到底注冊商標(biāo)權(quán)與企業(yè)名稱權(quán)，哪個保護(hù)性強(qiáng)？

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原標(biāo)題：注冊商標(biāo)權(quán)與企業(yè)名稱權(quán)沖突問題初探

近年來，注冊商標(biāo)與企業(yè)名稱沖突的情況屢見不鮮，當(dāng)注冊商標(biāo)與他人企業(yè)名稱相同或者近似時，便有可能使消費(fèi)者對市場主體及其商品或者服務(wù)的來源產(chǎn)生混淆，產(chǎn)生諸如：“這個商品是那家公司生產(chǎn)的嗎？這家店和上次買的那個東西有關(guān)系嗎？”這樣的誤認(rèn)。在執(zhí)法實(shí)踐中，由于法律法規(guī)和制度約束、案件表現(xiàn)形式多樣化、當(dāng)事人主觀意圖難推斷等原因，此類案件的辦理存在較大困境和盲區(qū)，為執(zhí)法帶來挑戰(zhàn)和不便。本文旨在分析以上沖突產(chǎn)生的原因，探討執(zhí)法困境，結(jié)合實(shí)際，提出解決對策。

一、有關(guān)概念

注冊商標(biāo)和企業(yè)名稱都是商業(yè)標(biāo)識，都是用于與“他人”相區(qū)別，增強(qiáng)自我特色的特有符號。不同的是，注冊商標(biāo)用于區(qū)分不同商品或服務(wù)的來源，由文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏色組合、聲音等構(gòu)成；企業(yè)名稱用于區(qū)分不同市場主體，由字號、行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)、組織形式構(gòu)成。企業(yè)名稱是由文字組成的，與商標(biāo)類型中的文字商標(biāo)相對應(yīng)，而字號是企業(yè)名稱的核心部分，是一般公眾識別市場主體的主要參照，所以探討注冊商標(biāo)權(quán)與企業(yè)名稱權(quán)的沖突問題，實(shí)質(zhì)上是探討文字商標(biāo)與企業(yè)字號的沖突問題。

二、沖突的表現(xiàn)形式

（一）在先商標(biāo)與在后字號沖突。

指某文字商標(biāo)在他人企業(yè)字號核準(zhǔn)前就取得注冊的情況，該文字商標(biāo)與該企業(yè)字號在形態(tài)上相同或近似，且該文字商標(biāo)的核定使用商品（或服務(wù)）也與該企業(yè)的經(jīng)營范圍相同或近似。

（二）在先字號與在后商標(biāo)沖突。

指某企業(yè)字號在他人文字商標(biāo)注冊前就獲得核準(zhǔn)的情況，該企業(yè)字號與該文字商標(biāo)在形態(tài)上相同或近似，且該企業(yè)的經(jīng)營范圍也與該文字商標(biāo)的核定使用商品（或服務(wù)）相同或近似。

以上兩種情況的文字商標(biāo)和企業(yè)字號都是經(jīng)工商部門合法登記取得的，實(shí)踐中還有以上兩種類型組合出現(xiàn)的情形，即某企業(yè)的字號與他人文字商標(biāo)沖突，其文字商標(biāo)又與該他人的企業(yè)字號沖突，由于實(shí)踐中必須分別予以分析判斷，互為參考，在此不單列為一種情形，以免導(dǎo)致混亂。

三、沖突的原因分析

（一）我國法律淵源造成監(jiān)管源頭缺口。

我國對商標(biāo)注冊和企業(yè)登記實(shí)行分別立法、分別管理，商標(biāo)注冊主要受《商標(biāo)法》調(diào)整，企業(yè)登記主要受《公司登記管理?xiàng)l例》和《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》調(diào)整。在法律保護(hù)地域范圍方面，商標(biāo)由國家工商總局商標(biāo)局實(shí)行“全國統(tǒng)一注冊、各省分級管理”體制，商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)范圍涉及全國，而企業(yè)登記則由縣級及以上工商部門分級登記注冊，企業(yè)字號專用權(quán)保護(hù)范圍僅在其登記注冊的省級行政區(qū)域內(nèi)。在法律保護(hù)的行業(yè)分類中，商標(biāo)注冊所涉及的商品國際分類與企業(yè)字號核準(zhǔn)所涉及的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類亦存在差別。因此，實(shí)踐中文字商標(biāo)與企業(yè)字號的沖突是不可避免的。

（二）文字商標(biāo)與企業(yè)字號的混同使用導(dǎo)致權(quán)力界限不清晰。

實(shí)踐中，文字商標(biāo)和企業(yè)字號在使用方式和功能用途上具有一定的相似性。根據(jù)《商標(biāo)法》第四十八條規(guī)定，商標(biāo)的使用“是指將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中，用于識別商品來源的行為”，可見，滿足以上使用范圍，并能夠起到識別商品來源的作用，即可視為商標(biāo)意義上的使用。在市場經(jīng)營活動中，企業(yè)字號易于識別、便于記憶,不僅具有外形上的“商標(biāo)既視感”，還承載著企業(yè)多年來的商業(yè)信譽(yù)，凝聚著一定的經(jīng)濟(jì)價值，經(jīng)營者往往極其重視，大多會將其使用在產(chǎn)品包裝、服務(wù)用具或門店顯眼位置等，以達(dá)到區(qū)分其他企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)，增強(qiáng)自身企業(yè)識別度的目的，。文字商標(biāo)和企業(yè)簡稱均以文字的形式存在，企業(yè)簡稱其功能與商標(biāo)基本重合，在市場競爭中，企業(yè)簡稱的商標(biāo)化使用情況非常突出，在一定程度上給社會公眾造成商品和服務(wù)來源的混淆。

（三）利益驅(qū)使部分企業(yè)惡意“搭便車”。

商業(yè)利益的刺激使一些商家故意為之，將其他企業(yè)有一定影響的文字商標(biāo)或企業(yè)字號注冊為自己的企業(yè)字號或文字商標(biāo)，故意造成消費(fèi)者的混淆誤認(rèn)。比如早些時候，有人登記成立“香港耐克鞋業(yè)有限公司”，在所生產(chǎn)的運(yùn)動鞋上突出使用“耐克”兩字，與“耐克”商標(biāo)相混淆，通過這種不正當(dāng)?shù)姆绞?，造成消費(fèi)者誤認(rèn)，從而拓寬自身市場。

四、執(zhí)法困境

（一）確權(quán)程序不合理，執(zhí)法部門難以從源頭上進(jìn)行監(jiān)管。

商標(biāo)注冊和企業(yè)名稱登記雖然都由工商部門管理，但分屬于不同層級、不同性質(zhì)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)，且所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章制度均不同。商標(biāo)注冊由國家工商總局商標(biāo)局統(tǒng)一負(fù)責(zé)，依據(jù)《商標(biāo)法》《商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)》及商標(biāo)局制定的一系列檢索、查詢標(biāo)準(zhǔn)等開展；而企業(yè)字號由縣級及以上工商機(jī)關(guān)依據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》分級核準(zhǔn)注冊，主要依據(jù)各省級政府出臺的有關(guān)法規(guī)及各省級工商部門制定的一系列檢索、查詢標(biāo)準(zhǔn)等開展。商標(biāo)注冊和審查時，國家工商總局商標(biāo)局不檢索各級工商部門登記的企業(yè)字號，各級工商部門在進(jìn)行企業(yè)字號核準(zhǔn)時，也不檢索商標(biāo)局已經(jīng)核準(zhǔn)注冊的文字商標(biāo)，事實(shí)上，工商部門所運(yùn)用的信息化系統(tǒng)中，并沒有能夠同時檢索文字商標(biāo)和企業(yè)字號的功能。由于制度限制，工商部門難以從源頭處開展“預(yù)防工作”，也難以在行政案件中“自圓其說”，這就在客觀上為商標(biāo)權(quán)與企業(yè)名稱權(quán)的沖突提供了可能性，也為不法分子提供了走“灰色地帶”和“鉆空子”的機(jī)會。

（二）法律法規(guī)空間較大，執(zhí)法人員對案件定性的標(biāo)準(zhǔn)不明確。

法律法規(guī)對文字商標(biāo)與企業(yè)名稱的沖突問題做了相應(yīng)的規(guī)定，比如《商標(biāo)法》第五十八條：“將他人注冊商標(biāo)、未注冊的馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號使用，誤導(dǎo)公眾，構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為的，依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》處理”；《國家工商行政管理局關(guān)于解決商標(biāo)與企業(yè)名稱中若干問題的意見》第四點(diǎn)：“商標(biāo)中的文字和企業(yè)名稱中的字號相同或者近似，使他人對市場主體及其商品或者服務(wù)的來源產(chǎn)生混淆，從而構(gòu)成不正當(dāng)競爭的，應(yīng)當(dāng)依法予以制止”；最高級人民法院《關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十一條：“將與他人注冊商標(biāo)相同或者近似的文字作為企業(yè)名稱的字號在相同或者類似商品上突出使用，容易使相關(guān)公眾產(chǎn)生誤認(rèn)的為商標(biāo)侵權(quán)行為”等，但何為“誤導(dǎo)公眾”？如何判定“產(chǎn)生混淆”“產(chǎn)生誤認(rèn)”？這之中自由裁量空間較大，不確定性因素較多，導(dǎo)致執(zhí)法人員在實(shí)際用法時，常常感到模棱兩可、模糊不清，對辦理結(jié)果難以舉證。

（三）存在歷史遺留問題，累積案例難以集中解決。

由于“互不涉及、互不檢索”的商標(biāo)注冊和企業(yè)名稱登記模式由來已久，可以合理推斷，市場上已積累大量注冊商標(biāo)與企業(yè)名稱沖突的案例，其中，有無意“搭錯車”的情形，也有惡意“搭便車”的情形，執(zhí)法人員難以制定統(tǒng)一規(guī)則進(jìn)行集中規(guī)范，造成“來一樁處理一樁，樁樁都有自己特點(diǎn)”的被動局面。

五、工作建議

（一）尊重合法取得的權(quán)力，遵循保護(hù)在先原則。

在處理注冊商標(biāo)與企業(yè)名稱沖突的執(zhí)法過程中，執(zhí)法部門首先應(yīng)當(dāng)明確注冊商標(biāo)和企業(yè)名稱都是行政機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記的，都在合法范圍內(nèi)享有相應(yīng)權(quán)力，我們要始終堅(jiān)持權(quán)力平等原則，不能認(rèn)為商標(biāo)權(quán)由于企業(yè)名稱權(quán)，也不能認(rèn)為企業(yè)名稱權(quán)優(yōu)于商標(biāo)權(quán)，否則，將事實(shí)上造成權(quán)利主體的不平等，違背憲法原則。

在權(quán)力平等的基礎(chǔ)上，還要遵循保護(hù)在先權(quán)利原則。國家工商總局《關(guān)于解決商標(biāo)與企業(yè)名稱中若干問題的意見》第六條規(guī)定：“處理商標(biāo)與企業(yè)名稱混淆的案件，應(yīng)當(dāng)適用維護(hù)公平競爭和保護(hù)在先權(quán)利人利益的原則?！北Ｗo(hù)在先權(quán)利是解決知識產(chǎn)權(quán)權(quán)力沖突的一項(xiàng)基本原則，其含義是任何一項(xiàng)基本原則必須以不侵害他人合法在先權(quán)利為前提。

（二）完善制度建設(shè)，加強(qiáng)部門引導(dǎo)，從源頭處全面開展監(jiān)管。

一是執(zhí)法部門應(yīng)進(jìn)一步完善文字商標(biāo)與企業(yè)字號的確權(quán)程序，建立全國聯(lián)網(wǎng)的商標(biāo)與企業(yè)名稱注冊、登記、授權(quán)及查詢系統(tǒng)，避免相同或近似的標(biāo)識在注冊、授權(quán)和使用中發(fā)生撞車。我國常用漢字約3000個，其排列組合而成商標(biāo)、字號資源是極其有限的，加之“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時代已經(jīng)來臨，我們不應(yīng)主張“一棍子打死”式的檢索、排除方法，而應(yīng)主張根據(jù)企業(yè)、商品或服務(wù)的知名度不同，所需保護(hù)程度不同而區(qū)分對待，要做到即預(yù)防惡意“搭便車”行為，又不浪費(fèi)知識產(chǎn)權(quán)資源，保持權(quán)利人利益和社會公眾利益平衡。建議一方面以馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)企業(yè)字號為保護(hù)重點(diǎn)，在各級工商部門進(jìn)行企業(yè)字號核準(zhǔn)時，全面檢索全國馳名商標(biāo)及各省有效著名商標(biāo)，禁止將馳名商標(biāo)、各省有效著名商標(biāo)作為企業(yè)字號予以核準(zhǔn)登記；另一方面通過設(shè)定大型企業(yè)的注冊資本標(biāo)準(zhǔn)下限，加上規(guī)定擁有馳名商標(biāo)或各省有效省著名商標(biāo)、各省有效知名商標(biāo)等的企業(yè)為知名企業(yè)等方式，確定大型且知名的企業(yè)范圍，在進(jìn)行文字商標(biāo)注冊時，全面檢索全國大型且知名企業(yè)字號，禁止將大型且知名企業(yè)字號作為商標(biāo)予以注冊（此處的“有效著名商標(biāo)”和“有效知名商標(biāo)”在實(shí)際制定規(guī)則時可適當(dāng)擴(kuò)大理解為認(rèn)定之日起五年、十年內(nèi)等）。

二是執(zhí)法部門要盡量發(fā)揮主觀能動性，在引導(dǎo)商標(biāo)注冊工作中，引導(dǎo)企業(yè)盡量注冊并使用與其字號相同的商標(biāo)，說明其中的道理和好處，培養(yǎng)企業(yè)的品牌權(quán)利意識和前瞻性眼光，進(jìn)一步從源頭處杜絕文字商標(biāo)和企業(yè)字號的沖突。

（三）進(jìn)一步明確權(quán)力行使界限，避免權(quán)力濫用。

執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一、詳細(xì)的規(guī)則，規(guī)范企業(yè)對字號的使用，比如企業(yè)在對外經(jīng)營活動中，在其印章、產(chǎn)品包裝、經(jīng)營用具（如餐具、交通工具等）中使用的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)與營業(yè)執(zhí)照中的名稱相同，不得簡單地使用字號。而在其他商業(yè)活動中（如門店牌匾、談判交易、競拍活動等），在保證不造成混淆的情況下，可以適當(dāng)使用字號。盡管企業(yè)名字號可能與他人注冊商標(biāo)相同或者相似，但完整、適當(dāng)?shù)厥褂闷髽I(yè)名稱一般不會造成社會公眾誤認(rèn)，例外情況應(yīng)按“保護(hù)在先原則”處理。

強(qiáng)調(diào)禁止權(quán)力濫用也是正確適用“保護(hù)在先權(quán)利原則”的前提。依法保護(hù)在先權(quán)利，是目前知識產(chǎn)權(quán)立法的一項(xiàng)重要原則，適應(yīng)保護(hù)在先合法權(quán)利原則解決的是權(quán)利取得的正當(dāng)性問題，無法判別合法權(quán)利人行使權(quán)利是否正當(dāng)。權(quán)力濫用行為就是合法權(quán)利的不正當(dāng)行使。從禁止權(quán)力濫用的角度，在后權(quán)利人的行為可能侵犯在先權(quán)利人的權(quán)利，在先權(quán)利人的行為也可能侵犯在后權(quán)利人的權(quán)力。

（四）掌握文字商標(biāo)與企業(yè)字號沖突的侵權(quán)認(rèn)定方法。

目前，我國涉及文字商標(biāo)與企業(yè)字號沖突問題的法律、法規(guī)、司法解釋主要有《商標(biāo)法》《公司法》《反不正當(dāng)競爭法》《商標(biāo)法實(shí)施條例》、國家工商總局《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》《關(guān)于解決商標(biāo)與企業(yè)名稱若干問題的意見》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》、最高人民法院《關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等，特點(diǎn)是較為零散，在綜合適用以上法律法規(guī)、有關(guān)解釋的基礎(chǔ)上，還要把握以下原則：一是正確理解“相關(guān)公眾”“混淆”“誤認(rèn)”等概念，遵循禁止混淆原則；二是堅(jiān)持突出使用相同或相似標(biāo)識才構(gòu)成侵權(quán)的處理原則；三是堅(jiān)持被告主管過錯原則；四是遵循利益平衡原則，保護(hù)社會公眾利益。

建議國家工商總局多針對基層工商部門對口業(yè)務(wù)人員舉辦如何判斷文字商標(biāo)和企業(yè)字號是否相沖突、如何判斷沖突情況是否違法的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，或者嘗試以電話或微信等較簡單高效的方式，分別對各省份的有關(guān)案件開展直接指導(dǎo)，達(dá)到迅速以類似判例形式，促進(jìn)各省基層工商執(zhí)法人員形成辦理相關(guān)案件意識的目的。

到底注冊商標(biāo)權(quán)與企業(yè)名稱權(quán)，哪個保護(hù)性強(qiáng)？

來源：知其二
作者：黃圓圓資深知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)者

編輯：IPRdaily.cn LoCo

校對：IPRdaily.cn 縱橫君

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