#兩會那些事兒#
國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長何志敏:共同破解知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的難題
3月8日,民法總則草案提請十二屆全國人大五次會議審議。制定民法總則對于當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有什么積極意義?何志敏代表認(rèn)為,把知識產(chǎn)權(quán)納入民事基本權(quán)利,使它的地位跟財產(chǎn)權(quán)具有同等重要地位,意義非常重要。民法總則草案對主要的知識產(chǎn)權(quán)種類給予了清晰界定,特別是將地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、植物新品種等新類型知識產(chǎn)權(quán)寫入法條,把這些新型知識產(chǎn)權(quán)上升到與專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)并列的知識產(chǎn)權(quán)類型,草案通過后,就為以后的立法奠定了基礎(chǔ)。何志敏代表告訴記者,非常贊成設(shè)立民法典知識產(chǎn)權(quán)編,已就此向大會提交了議案。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略非常重要,也是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分。何志敏代表對檢察機(jī)關(guān)近年來在實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面的努力充分肯定。他表示,最高檢是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施部際聯(lián)席會議和全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組兩個國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制的重要成員單位,檢察機(jī)關(guān)通過開展專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊惡性知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪行為,對犯罪分子特別是對那些群體性和持續(xù)性的惡意侵權(quán)犯罪分子,起到了很大震懾作用。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和新商業(yè)模式的出現(xiàn),特別是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也面臨著很多新情況、新問題。談到當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的問題,何志敏代表指出,互聯(lián)網(wǎng)假冒侵權(quán)問題是比較突出的,但是取證很難,在新形勢下,如何有效打擊,對行政和司法機(jī)關(guān)來說,都是一個難題。侵權(quán)證據(jù)難以固定、容易轉(zhuǎn)移,行政機(jī)關(guān)取證手段不足,對侵權(quán)犯罪的懲罰力度不夠,經(jīng)常出現(xiàn)被侵權(quán)人贏了官司丟了市場的結(jié)果。何志敏代表希望檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)配合、形成合力,共同研究知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨的新情況新問題,推動知識產(chǎn)權(quán)制度的完善。
網(wǎng)絡(luò)云盤成盜版侵權(quán)重災(zāi)區(qū) 政協(xié)委員建議加強(qiáng)治理
全國政協(xié)委員、韜奮基金會理事長聶震寧在兩會提案中指出,規(guī)模過千億元的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè),因網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為,正面臨嚴(yán)峻危機(jī)。其中,網(wǎng)絡(luò)云盤成為侵權(quán)盜版重災(zāi)區(qū),他建議,應(yīng)及時出臺監(jiān)管措施,嚴(yán)格規(guī)范超出法律保護(hù)范圍的平臺技術(shù)服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)云盤原本只向用戶提供個人存儲服務(wù),但少數(shù)云盤服務(wù)提供商為了增加用戶量,未將網(wǎng)盤分享、在線播放等非信息儲存類功能進(jìn)行限制和關(guān)停,這為網(wǎng)盤帶來侵權(quán)爭議。
全國政協(xié)委員、中國新聞文化促進(jìn)理事會長李東東在《著作權(quán)法》修訂工作的提案中也指出,網(wǎng)絡(luò)非法免費(fèi)轉(zhuǎn)載盛行,網(wǎng)盤等新技術(shù)造成侵權(quán)糾紛頻發(fā),很多侵權(quán)盜版行為都沒有得到應(yīng)有的制裁,各類作品著作權(quán)人都受到侵權(quán)盜版的嚴(yán)重困擾。與此同時,很多使用者、傳播者鋌而走險,踐踏法律,造成版權(quán)侵權(quán)糾紛不斷,市場秩序受到破壞,究其主要原因是現(xiàn)行《著作權(quán)法》的很多規(guī)定滯后于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
聶震寧建議稱,應(yīng)該加快《著作權(quán)法》的第三次修改進(jìn)程,在修法中,應(yīng)健全、完善侵權(quán)法定賠償、著作權(quán)集體管理組織建設(shè)、著作權(quán)登記、網(wǎng)絡(luò)確權(quán)、網(wǎng)絡(luò)授權(quán)和交易規(guī)則等頂層設(shè)計,確保遏制打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為有法可依。
另外,加快事前常態(tài)化行政監(jiān)管,嚴(yán)格事后處罰力度,加快版權(quán)社會信用體系建設(shè)和建立“白名單”與“黑名單”制度,都是必要推出的措施。
政協(xié)委員馮東明:建議知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)將個人與組織區(qū)分開
3月9日,全國政協(xié)十二屆五次會議繼續(xù)舉行小組討論。在工商聯(lián)界別小組討論會上,針對知識產(chǎn)權(quán)問題,全國政協(xié)委員、美克投資集團(tuán)有限公司董事長馮東明指出,當(dāng)前在申請知識產(chǎn)權(quán)或獲獎的時候,要求以個人名義,而不能以集體、組織、企業(yè)等名義,“我認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)該分兩類,一類組織行為,一類個人行為,在制定產(chǎn)權(quán)保護(hù)上,應(yīng)區(qū)分開來?!?/p>
此外,馮東明還指出,在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中,商業(yè)模式尤為重要?!叭绻麅H有技術(shù)發(fā)明,而沒有新穎合適的商業(yè)模式,是不能形成規(guī)模的,創(chuàng)業(yè)也很難成功?!?/p>
64位政協(xié)委員提交提案:盡快完成《著作權(quán)法》修訂工作
全國政協(xié)委員、中國新聞文化促進(jìn)會理事長李東東聯(lián)名新聞出版、社會科學(xué)和對外友好界64位政協(xié)委員,向全國政協(xié)十二屆五次會議提交提案,建議將完成《著作權(quán)法》修訂工作納入國務(wù)院2017年第一檔立法計劃,并提請全國人大常委會審議。
我國《著作權(quán)法》實(shí)施20多年來,在調(diào)整著作權(quán)人、使用者和社會公眾之間的利益,維護(hù)社會公平正義,鼓勵有益于社會主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品創(chuàng)作和傳播,促進(jìn)社會主義文化和科學(xué)事業(yè)發(fā)展繁榮等方面,發(fā)揮著重要作用。但我國著作權(quán)保護(hù)水平與世界發(fā)達(dá)國家相比尚有很大差距,與我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展水平亦不相適應(yīng)。
李東東等委員的聯(lián)名提案提到,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程持續(xù)加快的情況下,網(wǎng)絡(luò)等新媒體的迅猛發(fā)展帶來了很多版權(quán)保護(hù)新問題,侵權(quán)盜版有愈演愈烈之勢,但是由于《著作權(quán)法》的滯后,原創(chuàng)創(chuàng)作者、生產(chǎn)者和傳播者的積極性遭受重創(chuàng),文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計行業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和巨大的沖擊。
李東東認(rèn)為,無論是權(quán)利人、產(chǎn)業(yè)界、理論界與實(shí)務(wù)界,還是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際組織機(jī)構(gòu)、海外版權(quán)機(jī)構(gòu),對修法草案中涉及國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的很多重大條文設(shè)計都基本達(dá)成了共識,比如法定許可、著作權(quán)集體管理、侵權(quán)賠償?shù)?。但是,著作?quán)修法腳步停滯不前,嚴(yán)重影響了廣大文學(xué)藝術(shù)和科技作品作者的創(chuàng)作積極性,影響了廣大著作權(quán)人合法權(quán)利的實(shí)現(xiàn)與保護(hù),影響了文化產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)對各類作品的合法使用和有序傳播,影響了社會公眾對優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品的消費(fèi),從而也影響了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮。
李東東認(rèn)為,加快《著作權(quán)法》的修訂,是我國經(jīng)濟(jì)社會和文化發(fā)展的必然要求,是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革、完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等一系列精神的重要舉措。因此,她建議國務(wù)院將《著作權(quán)法》的第三次修訂工作列入2017年國務(wù)院第一檔立法計劃,由國務(wù)院常務(wù)會議審議通過后提請全國人大常委會審議,在本屆政府和人大任期內(nèi),完成本屆全國人大常委會最初確定的立法計劃。
#知產(chǎn)大省的那些事#
安徽局組織開展2017年重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議
根據(jù)《安徽省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議工作的指導(dǎo)意見》要求,安徽局于近日組織開展了2017年重大經(jīng)濟(jì)科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議工作,將對一批評出的重點(diǎn)項(xiàng)目給予資金支持。
此次評議工作面向2016年全省專利百強(qiáng)榜中的創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),以及國家和省知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)申報的34個項(xiàng)目進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)評議。項(xiàng)目涉及新材料、新能源、生物制藥、裝備制造、生態(tài)環(huán)保等多個技術(shù)領(lǐng)域。經(jīng)調(diào)研論證,其中6個項(xiàng)目將被列入安徽局重點(diǎn)支持項(xiàng)目,并組織服務(wù)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目單位對接,對評議流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予指導(dǎo)和支持。
此次評議工作的開展旨在推廣實(shí)施專利導(dǎo)航項(xiàng)目,推進(jìn)專利信息分析與產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策的深度融合,發(fā)揮專利信息資源對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的指引作用。
西少爺肉夾饃訴“李鬼”商標(biāo)侵權(quán)
記者獲悉,奇點(diǎn)同舟餐飲管理(北京)有限公司(以下簡稱“奇點(diǎn)同舟”)稱旗下頗具知名度的“西少爺肉夾饃”等品牌的注冊商標(biāo)專用權(quán)遭侵害,并就此訴至法院。
奇點(diǎn)同舟表示,近期發(fā)現(xiàn)山東聊城當(dāng)代集團(tuán)有限公司(以下簡稱“當(dāng)代集團(tuán)”)開設(shè)的一家肉夾饃店內(nèi)的招牌、裝潢、收費(fèi)單據(jù)等內(nèi)容上均使用了奇點(diǎn)同舟所注冊享有的“西少爺”、“有饃有YOUNG”等商標(biāo)信息,并且并未得到奇點(diǎn)同舟的授權(quán)。與此同時,在某外賣平臺App上搜索“西少爺”關(guān)鍵詞,也能夠看到當(dāng)代集團(tuán)經(jīng)營的“西少爺肉夾饃”店,并在商家標(biāo)識以及堂食實(shí)景等部分對“西少爺肉夾饃”字樣進(jìn)行了突出顯示。
據(jù)此,奇點(diǎn)同舟認(rèn)為,當(dāng)代集團(tuán)在經(jīng)營內(nèi)容上與奇點(diǎn)同舟有直接競爭關(guān)系,在未經(jīng)允許的情況下擅自使用“西少爺”等品牌,并提供外賣業(yè)務(wù)等行為,有采用不正當(dāng)手段借用“西少爺”品牌商譽(yù)謀取商業(yè)利益的嫌疑,嚴(yán)重侵害了奇點(diǎn)同舟的合法權(quán)益?;谏鲜鲈?,奇點(diǎn)同舟將當(dāng)代集團(tuán)訴至法院,要求其停止侵權(quán)行為,并賠償奇點(diǎn)同舟相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。日前,北京海淀法院已經(jīng)受理了此案,案件正在進(jìn)一步的審理當(dāng)中。
#局里的那些事兒#
科技部:集成電路裝備專項(xiàng)的實(shí)施推動核心知識產(chǎn)權(quán)布局取得長足進(jìn)步
日前,科技部黨組書記、副部長王志剛同志帶隊(duì)赴上海調(diào)研極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝重大專項(xiàng)(以下簡稱集成電路裝備專項(xiàng))有關(guān)進(jìn)展情況。
專項(xiàng)技術(shù)總師葉甜春匯報了集成電路裝備專項(xiàng)實(shí)施以來的總體進(jìn)展情況,包括取得的成效、標(biāo)志性的成果、推進(jìn)路線圖與存在的主要問題。集成電路裝備專項(xiàng)實(shí)施以來,對我國集成電路制造、裝備、材料及封裝產(chǎn)業(yè)鏈的形成和競爭力的提高發(fā)揮了決定性的作用。隨著創(chuàng)新能力的大幅提高,我國集成電路制造技術(shù)發(fā)展模式已從“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”轉(zhuǎn)為“以自主研發(fā)為主加國際合作”的新模式,掌握了發(fā)展的主動權(quán)。項(xiàng)目承擔(dān)單位代表一致認(rèn)為,集成電路裝備專項(xiàng)的實(shí)施,為我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ),在成套工藝、制造裝備、材料國產(chǎn)化成效顯著,以及推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、核心知識產(chǎn)權(quán)布局等方面取得了長足進(jìn)步。同時對集成電路裝備專項(xiàng)的下一步發(fā)展提出相關(guān)建議,并就專項(xiàng)支持機(jī)制、成果與應(yīng)用對接、企業(yè)內(nèi)部激勵、對外宣傳方式等內(nèi)容進(jìn)行了交流與討論。
王志剛同志強(qiáng)調(diào),國家科技重大專項(xiàng)從2008年實(shí)施至今,已過三分之二時間,黨中央高度關(guān)注專項(xiàng)實(shí)施的進(jìn)展和目標(biāo)完成情況。目前各專項(xiàng)已梳理了標(biāo)志性成果和推進(jìn)路線圖,修訂后的專項(xiàng)工作規(guī)則也經(jīng)國務(wù)院辦公廳印發(fā),各牽頭組織單位、專項(xiàng)實(shí)施管理辦公室和任務(wù)承擔(dān)單位必須以高度的責(zé)任感抓好重大專項(xiàng)任務(wù)實(shí)施,明確專項(xiàng)實(shí)施的目標(biāo)、技術(shù)路線和成果成效與價值體現(xiàn),堅持不懈推進(jìn)專項(xiàng)工作。集成電路裝備專項(xiàng)的總體目標(biāo)要聚焦到專項(xiàng)成果對產(chǎn)業(yè)競爭力的提升上,堅持以能力建設(shè)為核心,做好專利布局等工作。同時,要充分發(fā)揮國家成果轉(zhuǎn)化基金的作用,形成聯(lián)動效應(yīng)。
特朗普在華注冊“川普”等34個商標(biāo)獲批
據(jù)國家工商總局商標(biāo)局最新文件顯示,中國已經(jīng)初步批準(zhǔn)了美國總統(tǒng)特朗普在華注冊的34個商標(biāo),涉及金融、保險、建筑、房地產(chǎn)、餐館、酒店、療養(yǎng)院、娛樂、高爾夫球俱樂部、日間托兒所等多個行業(yè)。
這些商標(biāo)出現(xiàn)在國家商標(biāo)局2月27日和3月6日公布的兩批獲初步批準(zhǔn)的商標(biāo)名單上。據(jù)查閱,以“唐納?川普”為注冊人申請的商標(biāo)共42個,2月27日獲批的商標(biāo)有9個,3月6日獲批的商標(biāo)有25個,被駁回8個。特朗普用“特朗普”、“唐納德·特朗普”、“唐納德·川普”、“川普”、“DONALD TRUMP”、“TRUMP”等6個名字,分別注冊了第35、36、37、41、42、43、44類等7大類商標(biāo)。
根據(jù)《商標(biāo)法》第三十三條規(guī)定,對初步審定公告的商標(biāo),自公告之日起異議期為三個月。公告期滿無異議的,予以核準(zhǔn)注冊,發(fā)給商標(biāo)注冊證,并予公告。
#海外知產(chǎn)那些事#
歐專局2016年授予專利數(shù)量創(chuàng)新高
歐洲專利局(EPO)在2016年授予歐洲專利的數(shù)量創(chuàng)下歷史新高,其中美國是提交專利申請最多的國家。
3月7日,EPO發(fā)布報告稱2016年EPO授予了9.6萬項(xiàng)歐洲專利,同比增長40%,原因在于“有效措施”提高了EPO的生產(chǎn)率。
EPO稱,“該數(shù)字反映了全球企業(yè)日益增加的專利保護(hù)需求趨勢?!盓PO在2016年收到的專利申請數(shù)量超過了29.6萬項(xiàng),并創(chuàng)下了歷史之最,同比增長6.2%。歐洲專利申請數(shù)量最多的前5名國家分別是美國(25%)、德國(16%)、日本(13%)、法國(7%)和瑞士(5%)。
全部專利申請中將近一半來自EPO的38個成員國,而且中國(+24.8%)和韓國(+6.5%)再次出現(xiàn)了強(qiáng)勁的增長。
中國的歐洲專利申請數(shù)量首次超過了韓國,而日本的申請卻略微減少(-1.9%),延續(xù)著過去幾年的趨勢。
歐洲專利局局長伯努瓦.巴蒂斯戴利(Beno?t Battistelli)稱:“2016年的專利申請結(jié)果顯示了歐洲作為全球領(lǐng)先創(chuàng)新市場所具備的吸引力?!薄霸谡谓?jīng)濟(jì)形勢瞬息萬變的時代,全世界的公司依然保持了在歐洲獲取專利保護(hù)的需求。”“EPO已通過大幅完善自身的職能以及維持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來滿足這種“持續(xù)的強(qiáng)烈需求。”“這些結(jié)果清楚地顯示了EPO在過去5年進(jìn)行的改革是有效的,并反映了歐洲經(jīng)濟(jì)的需求?!?/p>
英國知識產(chǎn)權(quán)局回應(yīng)對版權(quán)法案的批評
英國知識產(chǎn)權(quán)局(UKIPO)針對一家英國數(shù)字活動組織呼吁修改2016-2017年《數(shù)字經(jīng)濟(jì)法案》(Digital Economy Bill)而做出回應(yīng)。
政府稱“最近收到的許多郵件都提到了政府把在線和實(shí)體版權(quán)侵權(quán)的最大量刑都設(shè)定為10年的計劃”。
UKIPO稱ORG的關(guān)注點(diǎn)為兩個領(lǐng)域——量刑加重或?qū)е隆鞍鏅?quán)流氓”的數(shù)量增加,以及法案中的版權(quán)條款“將輕微的版權(quán)侵權(quán)行為定為犯罪行為”。,“法案中提出的措施闡明了當(dāng)前的違法行為,并考慮了ORG在談判期間向政府提出的種種擔(dān)憂”。“修改過的違法行為標(biāo)準(zhǔn)旨在制止、處理蓄意侵權(quán),同時保護(hù)無辜或不知情的侵權(quán)人。”
UKIPO稱其認(rèn)為“版權(quán)流氓”增加的風(fēng)險并不高,但它會“定期”檢查并對人們的擔(dān)憂給出回應(yīng)。在輕微侵權(quán)方面,UKIPO稱“10年的量刑只適用于最嚴(yán)重的刑事犯罪行為”。
它還稱輕微、非故意的侵權(quán)被視為違法行為的可能性極低,但是想讓政府明確規(guī)定何種程度的損失或獲利才能判定侵權(quán)為刑事犯罪將是不現(xiàn)實(shí)的。3月6日,ORG在博客中對UKIPO進(jìn)行了回應(yīng),并稱自己認(rèn)為UKIPO并沒有對不能或不應(yīng)引入刑事犯罪門檻給出了充分的理由。
《馬里奧賽車》侵權(quán)案被駁回
任天堂是一家偉大的游戲公司,創(chuàng)造出了許多著名IP和極具影響力的游戲角色。同時任天堂也非常注重知識產(chǎn)權(quán),稍微侵犯它的權(quán)利就會被送律師函。近日,據(jù)日媒報道任天堂狀告MariCar(マリカー)侵權(quán)《馬里奧賽車》(マリオカート)一案被特許廳駁回。
MariCar是日本知名的卡丁車租賃公司,該公司致力于為游客提供現(xiàn)實(shí)版的“馬里奧賽車”體驗(yàn)。顧客可以選擇自己喜歡的馬里奧游戲角色,換上游戲角色服裝,并駕駛卡丁車在東京街頭游覽。任天堂認(rèn)為這家公司侵犯了他們的知識產(chǎn)權(quán),MariCar是馬里奧賽車的簡稱,任天堂以“MariCar商標(biāo)意在混淆馬里奧賽車盈利”為由提出了取消MariCar商標(biāo)的要求。其后MariCar表示自己要懟回去。
近日,特許廳正式駁回任天堂的申述,認(rèn)為“MariCar(マリカー)是《馬里奧賽車(マリオカート)》的簡稱”一事不具備相當(dāng)程度的認(rèn)知,并且“MariCar(マリカー)和《馬里奧賽車(マリオカート)》的字?jǐn)?shù)也有區(qū)別”不認(rèn)同存在混淆的意圖。
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校對:IPRdaily.cn 縱橫君
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