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國務院新聞辦公室于2018年4月24日上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨、國家知識產(chǎn)權(quán)局商標局負責人崔守東、國家版權(quán)局新聞發(fā)言人于慈珂介紹2017年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況，并答記者問。
國新辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人襲艷春（元紹達 攝）
襲艷春：
女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發(fā)布會。4月26日是一年一度的世界知識產(chǎn)權(quán)日，大家對這個話題也非常的關(guān)注，所以我們今天非常高興的邀請到國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨先生，請他為大家介紹2017年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況，并回答大家的提問。出席今天發(fā)布會的還有國家知識產(chǎn)權(quán)局商標局負責人崔守東先生，國家版權(quán)局新聞發(fā)言人于慈珂先生。
下面先請申長雨先生作介紹。
國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨（元紹達 攝）
申長雨：
謝謝主持人。各位新聞媒體的朋友大家早上好，首先感謝國新辦和新聞媒體的各位朋友長期以來對知識產(chǎn)權(quán)工作的關(guān)心和支持。下面，我介紹一下2017年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況。
2017年，黨中央、國務院對知識產(chǎn)權(quán)工作作出一系列重要部署。黨的十九大報告強調(diào)要“倡導創(chuàng)新文化，強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用”。習近平總書記主持召開十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導小組第一次會議并發(fā)表重要講話，強調(diào)要樹立保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新的理念。各部門各地方認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，扎實推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)，各項工作取得新的重要進展。
申長雨：
一是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升。全年發(fā)明專利申請量達到138.2萬件，同比增長14.2%，連續(xù)7年居世界首位；PCT國際專利申請受理量5.1萬件，同比增長12.5%，排名躍居全球第二；每萬人口發(fā)明專利擁有量達到9.8件。受理商標注冊申請574.8萬件，同比增長55.72%，連續(xù)16年居世界第一。累計有效商標注冊1492萬件。我國申請人提交馬德里商標國際注冊申請4810件，排名全球第三。作品、計算機軟件著作權(quán)登記量分別達到200.2萬件、74.54萬件，同比分別增長25.15%、82.79%。農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物新品種權(quán)申請量分別達到3842件、623件。地理標志保護產(chǎn)品數(shù)量穩(wěn)步增長。
二是知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)建設(shè)穩(wěn)步推進。《反不正當競爭法》經(jīng)全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂通過，《專利法》《專利代理條例》《人類遺傳資源管理條例》修改和制定工作取得實質(zhì)性進展。積極推進《著作權(quán)法》《奧林匹克標志保護條例》《國防專利條例》《植物新品種保護條例》《生物遺傳資源獲取與惠益分享管理條例》制修訂工作。推動知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法指南盡快出臺。深化對新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護制度的研究。
三是知識產(chǎn)權(quán)保護更加嚴格。專利行政執(zhí)法辦案量6.7萬件，同比增長36.3%；商標行政執(zhí)法辦案量3.01萬件，涉案金額3.33億元；版權(quán)部門查處侵權(quán)盜版案件3100余件，收繳盜版品605萬件；海關(guān)查獲進出口侵權(quán)貨物1.92萬批次，涉及侵權(quán)貨物4095萬件，案值1.82億元。全國法院新收知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事一審案件21.35萬件，審結(jié)20.30萬件，分別同比增長40.37%、38.38%。檢察機關(guān)共批準逮捕涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件2510件4272人，起訴3880件7157人。公安機關(guān)共破獲侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件1.7萬起，涉案金額64.6億元，掛牌督辦44起重大侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件。深入開展“護航”“雷霆”“清風”“龍騰”“劍網(wǎng)”“溯源”等行政執(zhí)法專項行動。知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度提高到76.69分。設(shè)立14家知識產(chǎn)權(quán)保護中心，知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報投訴網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國大部分地區(qū)。探索建立企業(yè)商標海外維權(quán)協(xié)調(diào)機制。推進軟件正版化長效機制建設(shè)，對16個?。▍^(qū)、市）389家單位組織軟件正版化督查。
四是知識產(chǎn)權(quán)運用效益明顯提升。完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化支持機制，加快實施國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金，推進國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)。國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務平臺、西安和珠海特色試點平臺建成運行。重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金陸續(xù)設(shè)立組建，已募資總額超過42億元。建設(shè)商標品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推進產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌建設(shè)。積極培育版權(quán)交易中心和版權(quán)貿(mào)易基地，在全國布設(shè)10個國家級版權(quán)交易中心。專利質(zhì)押融資金額達720億元，同比增長65%；商標、版權(quán)質(zhì)押融資金額分別達369億元、59.8億元。專利保險金額99.85億元，同比增長170.6%。知識產(chǎn)權(quán)使用費進出口總額超過300億美元。
五是知識產(chǎn)權(quán)重點領(lǐng)域改革不斷深化。完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策，加快知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革，強化國家科技計劃實施過程中的知識產(chǎn)權(quán)管理和分類評價制度。專利快速審查、確權(quán)、維權(quán)一站式服務和專利權(quán)質(zhì)押融資新模式被國務院納入支持創(chuàng)新改革舉措推廣清單。推進“放管服”改革，累計減免專利費用58億元，減少提交各類材料269.8萬份。深化商標注冊便利化改革，設(shè)立地方商標受理窗口105個、商標專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記申請受理點49個。推行商標獨任審查制，商標注冊審查周期從法定的9個月縮短到8個月。加強對境外著作權(quán)認證機構(gòu)的監(jiān)管，辦理6家涉外著作權(quán)認證機構(gòu)重新登記。繼續(xù)開展全國版權(quán)示范創(chuàng)建工作，評選出35家示范單位、5個示范園區(qū)（基地）。
六是知識產(chǎn)權(quán)對外合作交流深入開展。與世界知識產(chǎn)權(quán)組織簽署加強“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議及司法交流與合作諒解備忘錄。柬埔寨成為首個在其國內(nèi)認可中國專利授權(quán)結(jié)果的國家。加強知識產(chǎn)權(quán)合作等相關(guān)內(nèi)容被納入《金磚國家領(lǐng)導人廈門宣言》。持續(xù)推進商標領(lǐng)域國際合作，推廣馬德里商標注冊體系。舉辦2017年世界地理標志大會。中歐地理標志協(xié)定談判取得實質(zhì)性進展，簽署關(guān)于地理標志合作與保護協(xié)定談判的備忘錄。推動《視聽表演北京條約》早日生效，已有19個國家批準或加入該條約。
以上是2017年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展狀況，謝謝大家。
襲艷春：
謝謝申長雨先生的介紹。下面我們就進入答問環(huán)節(jié)，因為今天來的外國媒體比較多，我們安排了全程的英文同傳，按照慣例，提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。
中央電視臺記者提問（劉健 攝）
中央電視臺記者：
在剛剛結(jié)束的博鰲亞洲論壇上，習近平主席將加強知識產(chǎn)權(quán)保護作為我國擴大開放的四個重要舉措之一，我想請問申局長，我們在加強知識產(chǎn)權(quán)保護方面有哪些具體的措施？謝謝。
申長雨：
謝謝你提的問題。正如剛才你講到的，在這次博鰲亞洲論壇上，習近平總書記將加強知識產(chǎn)權(quán)保護作為擴大開放的四大舉措之一，再一次向全世界傳遞了中國政府依法嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)的堅定立場和鮮明態(tài)度，贏得了國際社會的廣泛贊譽。國家知識產(chǎn)權(quán)局第一時間研究部署了貫徹落實工作，圍繞貫徹落實總書記的重要指示精神，我們將統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)的嚴保護、大保護、快保護、同保護的各項工作，要加快形成涵蓋授權(quán)確權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等各個環(huán)節(jié)的保護體系，為創(chuàng)新主體和市場主體能夠提供更加有力的法治保障。
我們將以以下四個方面著手，進一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護的力度。
一是要以這次機構(gòu)改革重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局為契機，積極指導專利商標的綜合執(zhí)法，更好地打擊各類侵權(quán)行為。
二是我們將以《專利法》修改為契機，加快建立侵權(quán)懲罰性賠償制度，真正把違法成本顯著提升上去，使法律威懾作用能夠充分發(fā)揮出來。
三是要以知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)為抓手，將快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)結(jié)合起來，加快建立更加便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道。目前我們已經(jīng)在全國建立了19個這樣的中心，今年我們將進一步擴大規(guī)模，完善布局。中心建立時間不長，但是效果很好，今年我們將進一步優(yōu)化布局。
四是要以改革開放四十周年為契機，深化知識產(chǎn)權(quán)國際合作，推動構(gòu)建更加開放包容、平衡有效的知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則，讓中國的知識產(chǎn)權(quán)在國外也能得到很好的保護，為中國企業(yè)“走出去”營造良好的國際環(huán)境。
謝謝。
中國日報記者提問（劉健 攝）
中國日報記者：
我的問題想提給于司長。今年騰訊和網(wǎng)易云就網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)合作事宜達成了一致，會相互授權(quán)音樂作品，此事在社會上引起了廣泛的關(guān)注，請問這給廣大的音樂愛好者帶來了哪些好處，版權(quán)局在促進網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)方面有哪些具體舉措？謝謝。
國家版權(quán)局新聞發(fā)言人于慈珂（元紹達 攝）
于慈珂：
謝謝你對版權(quán)工作的關(guān)注。音樂是網(wǎng)絡(luò)傳播的一項主要內(nèi)容，用戶的數(shù)量很龐大，影響也很大。騰訊音樂和網(wǎng)易云音樂在今年初就網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)達成合作，應該說對廣大的音樂愛好者在網(wǎng)絡(luò)上更好、更便利的欣賞音樂是一個好的事情。這也有利于網(wǎng)絡(luò)音樂作品全面的授權(quán)和廣泛的傳播。同時，對維護網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)的良好秩序，建立網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)良好生態(tài)也有積極的作用。在2015年，國家版權(quán)局就組織開展了網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)秩序的專項整治。幾年來，網(wǎng)絡(luò)音樂的侵權(quán)盜版得到了有效的遏制，網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)的秩序也有了明顯的好轉(zhuǎn)。在這個基礎(chǔ)上，我們就考慮一個問題，如何在加強網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)保護的同時，還要促進音樂作品更廣泛的傳播，這是我們促進網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展的一個很重要的問題。
對此，國家版權(quán)局積極的進行了監(jiān)管和協(xié)調(diào)，也采取了許多的措施：一是先后約談了主要的網(wǎng)絡(luò)音樂服務商和主要音樂公司，要求他們促進網(wǎng)絡(luò)音樂全面的授權(quán)和廣泛的傳播，避免獨家授權(quán)，探索建立符合市場規(guī)律和國際慣例的網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)的授權(quán)和運營模式。二是進一步加強網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)的重點監(jiān)管，要求網(wǎng)絡(luò)音樂服務商和音樂公司加強網(wǎng)絡(luò)音樂資源的版權(quán)管理，積極建立良好的網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)生態(tài)。三是推動相關(guān)網(wǎng)絡(luò)音樂服務商妥善解決版權(quán)糾紛和爭議，積極開展網(wǎng)絡(luò)音樂的版權(quán)合作。
這一次騰訊音樂和網(wǎng)易云音樂的版權(quán)合作也是我們國家版權(quán)局鞏固網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)整治的成果，推動網(wǎng)絡(luò)音樂廣泛傳播的又一個成果。同時，也是網(wǎng)絡(luò)音樂服務商致力于為廣大網(wǎng)民更好的提供音樂服務、共同推動網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的一項積極舉措。最近，在網(wǎng)絡(luò)音樂版權(quán)合作方面，出現(xiàn)了一點小的挫折和小的問題，但是這并不影響大的發(fā)展方向和趨勢。
下一步，國家版權(quán)局將繼續(xù)積極推動網(wǎng)絡(luò)音樂各方遵守版權(quán)法律法規(guī)、市場規(guī)則以及國際慣例，通過優(yōu)質(zhì)服務、公平競爭以及差異化的發(fā)展，建立完善、規(guī)范有序、持續(xù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)音樂的授權(quán)和運營模式，促進網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)業(yè)繁榮健康發(fā)展。謝謝。
人民日報海外版記者提問（劉健 攝）
人民日報海外版記者：
向申局長提個問題。我們知道在這次深化黨和國家機構(gòu)改革中，重新組建了國家知識產(chǎn)權(quán)局。想請您介紹一下國家知識產(chǎn)權(quán)局重組后的主要職能有哪些？目前重組工作的進展如何？謝謝。
申長雨：
謝謝你的提問。為了解決長期以來存在的專利、商標、原產(chǎn)地地理標志分頭管理和重復執(zhí)法的問題，完善知識產(chǎn)權(quán)的管理體制，在這次深化黨和國家機構(gòu)改革中，中央作出了重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局的重要決定，這充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對知識產(chǎn)權(quán)工作的高度重視，對強化知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護、運用，加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)意義重大，是我們國家知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展中一個重要的里程碑。
特別是通過這次改革，在縱向上，有利于打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務的全鏈條，推動知識產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。在橫向上，有利于發(fā)揮專利、商標、原產(chǎn)地地理標志的組合效應，更好地支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和擴大對外開放。
按照中央改革的決定，重新組建以后的國家知識產(chǎn)權(quán)局主要有這么幾個方面的重要職能：
第一，組織實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，特別是強化知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護、運用。
第二，負責知識產(chǎn)權(quán)保護的工作，推進知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)，指導商標、專利的行政執(zhí)法。
第三，負責專利、商標、原產(chǎn)地地理標志的注冊登記和行政裁決。
第四，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜，按照分工開展對外知識產(chǎn)權(quán)談判。
目前我們正在按照中央的部署，有計劃、有步驟、有紀律地推進改革的各項工作。
謝謝。
路透社記者提問（劉健 攝）
路透社記者：
我們知道尤其涉及到在中國的外資公司的時候，知識產(chǎn)權(quán)是一個敏感的話題。有一些外國的公司抱怨中國知識產(chǎn)權(quán)方面的保護力度不夠，或者說他們?yōu)榱嗽谥袊錾鈺黄冗M行一些相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，那么您覺得他們的這些抱怨是否合理？現(xiàn)在中美之間有貿(mào)易摩擦，知識產(chǎn)權(quán)也是其中一個重要的議題，您覺得在中美之間進行的相關(guān)談判中，中方是否會回應美方的這些訴求，是否會對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的政策進行一些調(diào)整？
申長雨：
謝謝路透社這位記者朋友的提問，這個問題提得確實非常重要。
這些年，中國在不斷加大知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，始終堅持對國內(nèi)外企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)一視同仁，同等保護，也得到了國際社會的高度評價。去年中國還進一步修訂了《反不正當競爭法》，加強了對商業(yè)秘密的保護，美國知識產(chǎn)權(quán)權(quán)威人士和有關(guān)媒體也表示，中國的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境得分居于中等收入國家前列，越來越多的被選為非中國公司間專利訴訟的一個關(guān)鍵地方，因為訴訟當事人覺得他們在中國會受到公正對待。
另一方面，中國始終按照國際貿(mào)易規(guī)則，積極支付有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的使用費。去年中國對外支付的知識產(chǎn)權(quán)使用費已經(jīng)達到了286億美元，逆差超過200億美元。其中，支付美國的知識產(chǎn)權(quán)使用費同比增長了14%?？梢哉f，中國始終都是知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的一個堅定維護者，也是重要的參與者，同時還是積極的建設(shè)者。這些年，中國知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境，特別是知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境的進步是巨大的。
在這里我還想特別給你介紹一下，下一步中國的知識產(chǎn)權(quán)保護將進一步加強。這不僅是我們履行國際義務的需要，更是我們自身發(fā)展的需要。正如習近平主席所指出的，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵，不僅外資企業(yè)有要求，中國企業(yè)更有要求。所以，我們將按照習近平主席的重要的指示精神和政府工作報告的部署，進一步加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，營造更好的營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，吸引更多外資企業(yè)來華投資興業(yè)，進一步擴大對外開放。
您剛才講到的中美貿(mào)易問題，涉及到知識產(chǎn)權(quán)，實際上我們認為美國所謂的“301調(diào)查”的結(jié)果是沒有看到或者是忽視了中國在加強知識產(chǎn)權(quán)保護方面的客觀事實。美國有很多知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)威人士，他們都認為中國知識產(chǎn)權(quán)的保護環(huán)境和保護效果這幾年進步巨大，我想這是得到國際社會公認的。謝謝。
經(jīng)濟日報記者提問（劉健 攝）
經(jīng)濟日報記者：
想問一下崔局長兩個問題。第一，請問商標局在商標注冊便利化改革，加大商標專用權(quán)保護力度，打擊商標侵權(quán)行為做了哪些工作？第二，《政府工作報告（2018）》中提出了大幅縮短商標注冊周期的工作要求，請問下一步將采取哪些措施去落實《政府工作報告》中的要求，以及在遏制商標惡意注冊和加強商標專用保護方面有何舉措？謝謝。
知識產(chǎn)權(quán)局商標局副局長崔守東（元紹達 攝）
崔守東：
謝謝這位記者的提問。這個問題實際上我們在各種場合回答的比較多，剛才申長雨局長在情況介紹的時候也介紹了我們工作的一些情況，特別是一些成效，我主要是作一個補充。
第一個問題，關(guān)于近幾年我們在商標注冊便利化和監(jiān)管方面的一些工作。首先還是借此機會，感謝各大媒體和記者同志對我們商標工作的關(guān)心和支持，為什么這樣講呢？應該說這幾年，特別是2016年以來，我們商標局在商標注冊和管理方面，商標法賦予商標局的職能就是注冊和管理，注冊便利化方面我們做了大量的工作。所以我們在總結(jié)2017年工作的時候，用了一句話，2017年是改革力度最大的一年，也是成效最明顯的一年。我們出臺了幾個文件，特別是出臺了有關(guān)深化商標注冊便利化改革，提高商標審查效率方面，在商標品牌戰(zhàn)略方面我們也出臺了有關(guān)文件。
通過一年的工作，我想我們的成效還是很明顯的：
一是拓寬了申請渠道，縮短了審查周期，優(yōu)化了審查流程，剛才申長雨局長在介紹情況的時候也講到了，現(xiàn)在全國建立了123個商標的受理窗口，現(xiàn)在基本上在全國各大城市，地級市以上的城市、縣級市也設(shè)有商標受理窗口，這是2016年我們的一項改革，從2016年5月雅安和臺州試點以來，到今年為止，我們已經(jīng)建立了123個商標的受理窗口，有58個質(zhì)押登記的窗口。以前提交商標注冊申請只能在商標局大廳，現(xiàn)在途徑多了，窗口是一個很重要的方面。
二是我們在京外建立了商標的審查協(xié)作中心，現(xiàn)在京外我們有三個審查中心，除了北京以外，有上海、重慶、廣州，廣州是第一個，重慶是第三個，這大大的方便了商標申請人注冊商標。在今年，我們還計劃在河南和山東建立商標審查中心。這是在體制方面。另外，我們大大加強了網(wǎng)上申請力度，2017年3月10號起，把網(wǎng)上申請擴大到了所有的申請人，23項商標業(yè)務可以在網(wǎng)上直接提交辦理。2017年，商標網(wǎng)上申請489.7萬件，占申請量的86%，比五年前的63%提高了23個百分點。
三是在優(yōu)化流程方面，2017年我們通過這些工作，商標審查周期已經(jīng)從2014年商標法規(guī)定的9個月縮短到了8個月，今年我們計劃縮短到6個月，商標受理通知書的發(fā)放時間已經(jīng)由6個月縮短到2個月，大家從這兩年可以看到，我們隔一兩個月就要發(fā)布重要的改革措施，像馬德里的國際注冊、地理標志的申請，這些手續(xù)都得到了簡化。我們還向500家代理機構(gòu)和受理窗口試點電子發(fā)文，這是一項重要的改革，每天電子發(fā)文1.96萬件，極大的提高了送達的效能。
我們還有一個重要的改革，就是結(jié)合落實國務院的“放管服”改革，減少了業(yè)務規(guī)費，為商標申請人減輕了負擔。2017年4月1日起，商標的收費由600元降為300元，其他的收費都大大降低了。這是在注冊便利化方面，我們做了大量的工作。
在監(jiān)管方面，對于商標監(jiān)管我們堅持商標監(jiān)管的保護關(guān)口前移，切實遏制商標惡意注冊，過去我們主要的精力放在注冊便利化方面，這幾年開始我們兩手抓，一手抓注冊便利化，一手抓打擊惡意搶注和注冊的行為，這也是知識產(chǎn)權(quán)大保護的重要方面。我們在審查環(huán)節(jié)方面，一是對認定具有明顯的主觀惡意的商標申請從嚴審查。二是在異議的審查環(huán)節(jié)方面，堅決遏制違反誠實信用原則的惡意注冊，通過這些行為我們在注冊、確權(quán)這個環(huán)節(jié)來打擊侵權(quán)假冒。
在市場上堅持打擊侵權(quán)假冒的高壓態(tài)勢。2017年我們共查處違法案件3萬件，涉案金額3.65億元。一是強化了重點案件的管理，形成了打擊商標侵權(quán)工作的合力。二是我們開展了打擊商標侵權(quán)溯源專項行動。三是加大對外商投資企業(yè)的保護力度。去年我們還加大國內(nèi)企業(yè)海外維權(quán)的力度，協(xié)調(diào)解決了一大批海外搶注商標問題。四是探索推進了監(jiān)管方式的創(chuàng)新，現(xiàn)在我們利用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，就是我們講的“一張網(wǎng)”系統(tǒng)，實施商標雙隨機、一公開監(jiān)管，實施風險分類監(jiān)管。這是我們在注冊和管理改革方面取得的成效。
下一步的工作，我們的指導思想也很明確，剛才有的記者也提問了，申長雨局長也作了介紹。從4月20日開始，我們的商標局就正式隸屬于國家知識產(chǎn)權(quán)局管理，我們商標局近期也在研究，要求大家牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)的大格局，牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)的保護意識。一個是在商標注冊便利化方面，我們繼續(xù)加大改革。這幾年商標局堅持問題導向，堅持改革，我們覺得沒有改革就沒有發(fā)展，所以我們的改革力度還是很大的。在便利化改革方面，剛才講的這些措施我們還要繼續(xù)深化和發(fā)展。
我們近期出臺了一個的文件，關(guān)于商標注冊便利化改革的三年攻堅計劃，我們向國務院報告了，也公開發(fā)行了這個計劃。這個計劃中重點的內(nèi)容就是商標審查周期由去年的7個月，今年縮短到6個月，明年縮短到5個月，到2020年縮短到4個月。4個月是什么概念？就是現(xiàn)在在OECD國家里面是最快的，就是實行相對理由審查制度的國家中是最快的。因為時間關(guān)系我就不介紹的很詳細了，因為我們國家商標申請量太大了，第一季度就是152萬，同比增長了80%多，剛才局長也講了，在一些發(fā)達國家里面，一年的申請量也就是50萬、60萬，我們一個月就是60多萬。其他的一些變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展、撤銷這些程序都要簡化，在收費方面我們要降低，大大的方便申請人，具體的大家可以看看我們的三年攻堅計劃，這是公開的材料。
在監(jiān)管方面，通過這次機構(gòu)改革，我們在知識產(chǎn)權(quán)局的直接領(lǐng)導下，我們在打擊侵權(quán)假冒方面，將會采取更加嚴厲的措施，來保護知識產(chǎn)權(quán)。所以我對記者提問的這兩個方面做一個簡單的回答。謝謝。
新加坡聯(lián)合早報記者提問（劉健 攝）
新加坡聯(lián)合早報記者：
問兩個問題。第一，在2017年中國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況的報告里面提到，懲治侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的案件，不管是銷售、假冒注冊商標或者是非法制造、銷售非法制造的商標案件都有同比的下降，我想問的是外界可能會把這個解讀為執(zhí)法力度的減弱，對此你們?nèi)绾慰创康诙?，我想延續(xù)剛才路透社記者的提問，中國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的努力，大家確實都有看到，但是外界有一個印象，覺得中國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面還做的不夠，包括去年美國中國商會有一個報告，說94%的美國企業(yè)認為，他們的知識產(chǎn)權(quán)在中國沒有受到保護，那么中國要怎么去改變外界的這種印象？您也說，中國的企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護上也有需求，中國現(xiàn)在加大知識產(chǎn)權(quán)保護的力度是為了服務中國的企業(yè)還是為了服務外國的企業(yè)？謝謝。
申長雨：
謝謝你提的兩個問題。剛才你在白皮書里面找到的中國懲治侵權(quán)知識產(chǎn)權(quán)犯罪的案件同比下降。從一個側(cè)面表明中國知識產(chǎn)權(quán)保護力度在進一步加強，侵權(quán)案件的下降是加強知識產(chǎn)權(quán)保護的一個具體表現(xiàn)。近年來，我國嚴厲打擊各種知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境逐步完善，保護力度不斷加大，某些方面侵權(quán)案件呈現(xiàn)下降的趨勢。
第二個你剛才講到的知識產(chǎn)權(quán)保護問題，我剛才回答路透社記者朋友時已經(jīng)講了，重復的內(nèi)容我就不講了。我只講一點，您剛才講到保護知識產(chǎn)權(quán)是為了保護中國企業(yè)還是為了保護外資企業(yè)，我想作如下回應。
對于知識產(chǎn)權(quán)保護，我們通常會講“嚴保護、大保護、快保護、同保護”這四個方面。嚴保護就是實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度；大保護就是要構(gòu)建一個協(xié)調(diào)聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)保護大格局；快保護就是提供一種快速、便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道，特別是針對“草根”創(chuàng)客和科技型小微企業(yè)；同保護是對國內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和國外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)一視同仁，同等保護，這是我們基本的原則。我們對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和國有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)一視同仁，同等保護，對大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)一視同仁，同等保護；對單位和個人的知識產(chǎn)權(quán)，我們也堅持一視同仁，同等保護。所以我們的知識產(chǎn)權(quán)保護不是對國內(nèi)企業(yè)和外資企業(yè)有任何區(qū)別，我們是同等對待、一視同仁。謝謝。
日本經(jīng)濟新聞社記者提問（劉健 攝）
日本經(jīng)濟新聞記者：
外國投資法草案已經(jīng)列入國務院2018年立法工作計劃，一些專家提出該法律的內(nèi)容包含了《技術(shù)進出口管理條例》，所以《進出口技術(shù)管理條例》有可能會廢止，這個消息屬實嗎？謝謝。
申長雨：
謝謝你的提問。我想你提得這個問題是很重要的，也很有意義。我建議你跟對口部門聯(lián)系，了解相關(guān)情況。我也會進一步了解情況，及時反饋信息。謝謝。
路透社電視新聞記者提問（劉健 攝）
路透社電視新聞記者：
剛才我的同事問到了在中國的外國公司關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的一些關(guān)切，非常感謝申局長給出的詳細的回答。作為電視頻道的記者，我想請您簡要的回答一下，您是否認為這些外國公司的關(guān)切是存在的？
申長雨：
謝謝你提得問題，我想講的是，中國知識產(chǎn)權(quán)制度是伴隨著改革開放建立和發(fā)展起來的，只有短短的40年歷史，但進步巨大。在全世界各地，知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為都不同程度的存在，而且在不同的發(fā)展階段有不同的表現(xiàn)形式，程度也有所不同。但是多年來，中國政府依法嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)的堅定立場和決心是非常明確的，采取的措施是非常有力的，中國知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境是在不斷改善的，也得到了國際社會的廣泛認可。剛才我在發(fā)布稿里面也講到了中國怎樣加強打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，包括在行政執(zhí)法、司法保護方面采取的相關(guān)措施。將來，中國知識產(chǎn)權(quán)保護的環(huán)境會越來越好。
謝謝。
襲艷春：
時間關(guān)系，今天的發(fā)布會就到這里，如果大家對知識產(chǎn)權(quán)比較關(guān)注，可能都會了解到，每年4月下旬，知識產(chǎn)權(quán)局負責人，尤其是申局長已經(jīng)多次和相關(guān)部門的負責同志前來向大家介紹中國的知識產(chǎn)權(quán)工作的進展，更重要的是向大家介紹中國在保護知識產(chǎn)權(quán)方面的決心和下一步要做的工作，也非常歡迎大家繼續(xù)關(guān)注中國的知識產(chǎn)權(quán)。再次感謝幾位發(fā)布人，也謝謝大家，今天的發(fā)布會到此結(jié)束！
來源：國新網(wǎng)
編輯：IPRdaily趙珍 校對：IPRdaily縱橫君
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