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作者:鄧超 法學(xué)博士
供稿:IP法微信公眾號(hào)
原標(biāo)題:專(zhuān)利無(wú)效決定何時(shí)生效?
所謂專(zhuān)利權(quán)無(wú)效,是在專(zhuān)利權(quán)授予之后,被發(fā)現(xiàn)其具有不符合專(zhuān)利法及其實(shí)施細(xì)則中有關(guān)授予專(zhuān)利權(quán)的條件,并經(jīng)專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)復(fù)審確認(rèn)并宣告其無(wú)效的情形,被宣告無(wú)效的專(zhuān)利權(quán)視為自始不存在。
一件專(zhuān)利被授權(quán)后,任何人認(rèn)為其不合法時(shí),可以針對(duì)該專(zhuān)利權(quán)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)(“復(fù)審委”)提出無(wú)效。復(fù)審委針對(duì)該無(wú)效請(qǐng)求,可能做出維持該專(zhuān)利權(quán)有效、宣告全部或部分無(wú)效的決定。
復(fù)審委的該無(wú)效決定何時(shí)生效?在法律法規(guī)中沒(méi)有明確規(guī)定。
典型的行政行為的生效時(shí)間可以分為即時(shí)生效、告知生效、受領(lǐng)生效以及(在附有條件的情況下)附條件生效。復(fù)審委作出無(wú)效決定如果被視為行政行為,那么其生效日期是哪一天?由于該無(wú)效決定不附有條件,因此,存在三個(gè)日期,即無(wú)效決定的作出日、發(fā)文日以及送達(dá)日,分別對(duì)應(yīng)于上述的即時(shí)生效、告知生效以及受領(lǐng)生效。
最高院曾經(jīng)在一個(gè)較早的案例((2012)民提字第110號(hào))中認(rèn)為:無(wú)效決定應(yīng)該在作出日起生效。
其原因在于,發(fā)文日和送達(dá)日可能由于人為因素而發(fā)生變動(dòng),有時(shí)會(huì)遠(yuǎn)遲于作出日。如果無(wú)效決定在發(fā)文日或送達(dá)日生效,則作出日至發(fā)文日或送達(dá)日的期間可能被當(dāng)事人惡意利用,從而可能造成不合理的結(jié)果。而以作出日為準(zhǔn)時(shí),具有對(duì)世性和確定性,從而可以實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正。
但是另一方面,復(fù)審委作出無(wú)效決定的過(guò)程更類(lèi)似于司法裁判,而不是典型的行政行為。
比如,無(wú)效程序包括口審、質(zhì)證、回避等司法特征;另外,無(wú)效程序有雙方當(dāng)事人參加,合議組進(jìn)行居中裁判;合議組的職責(zé)也并非全面審查專(zhuān)利的有效性,而是主要認(rèn)定請(qǐng)求人請(qǐng)求專(zhuān)利無(wú)效的證據(jù)和理由是否成立。(同時(shí),合議組擁有有限的依職權(quán)審查的權(quán)限。)
如果復(fù)審委作出無(wú)效決定被視為準(zhǔn)司法行為,那么其生效日就不能是作出日。而是在起訴期經(jīng)過(guò)或者法院實(shí)質(zhì)上維持了該決定時(shí)(實(shí)踐中,由法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求)才生效?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理侵犯專(zhuān)利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返?9條和30條間接支持了這一主張,29條和30條分別規(guī)定了“宣告專(zhuān)利權(quán)無(wú)效的決定作出”(無(wú)效決定未生效)以及“在期限內(nèi)對(duì)宣告專(zhuān)利權(quán)無(wú)效的決定不向法院起訴、或者起訴后生效裁判未撤銷(xiāo)該決定”(無(wú)效決定已生效)。這意味著在法院層面,專(zhuān)利無(wú)效決定在起訴期滿(mǎn)或者生效裁判未撤銷(xiāo)時(shí)才生效。
實(shí)踐中,復(fù)審委認(rèn)為專(zhuān)利無(wú)效決定生效的時(shí)間是決定公告日,似乎是為了與《專(zhuān)利法》39條規(guī)定的“發(fā)明專(zhuān)利權(quán)自公告之日起生效”相呼應(yīng)。由于從決定作出到?jīng)Q定公告日至少要半年以上,并且如果當(dāng)事人針對(duì)無(wú)效決定向法院起訴那么無(wú)效決定不會(huì)公告,因此,復(fù)審委的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與法院的上述認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有矛盾。
另,根據(jù)《商標(biāo)法》46條,法定期限屆滿(mǎn),當(dāng)事人不對(duì)商評(píng)委的決定或裁定起訴的,商評(píng)委的決定或裁定生效。讓我們期待《專(zhuān)利法》第四修正案吧。
來(lái)源:IPRdaily中文網(wǎng)(IPRdaily.cn)
作者:鄧超 法學(xué)博士
供稿:IP法微信公眾號(hào)
編輯:IPRdaily趙珍 校對(duì):IPRdaily縱橫君
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