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原標(biāo)題:最全攻略!專利優(yōu)先審查,符合條件的看過來
優(yōu)先審查
專利優(yōu)先審查制度作為我國(guó)專利審查模式創(chuàng)新的重要組成部分,對(duì)廣大創(chuàng)新主體的發(fā)明創(chuàng)造起到了快速審查的作用。目前,優(yōu)先審查已經(jīng)涵蓋了發(fā)明專利申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的審查以及專利復(fù)審和無效宣告案件的審查。隨著這項(xiàng)制度的持續(xù)完善和運(yùn)用規(guī)模的不斷擴(kuò)大,公眾的關(guān)注度也越來越高。
我國(guó)專利優(yōu)先審查制度經(jīng)歷“三步走”
開展有益探索和嘗試
第一階段:1999年至2012年
上世紀(jì)九十年代后期,隨著我國(guó)改革開放的不斷深入和創(chuàng)新活力的持續(xù)增強(qiáng),國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)人希望獲得快速審查的呼聲日益高漲。從1999年開始,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局嘗試對(duì)符合一定要求的發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行加快審查(優(yōu)先審查制度的前身),2005年根據(jù)試行情況對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了完善,允許省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具介紹信進(jìn)行推薦。在此期間,請(qǐng)求加快審查的專利申請(qǐng)數(shù)量逐年增長(zhǎng),對(duì)后續(xù)建立優(yōu)先審查制度奠定了良好基礎(chǔ)。
以部門規(guī)章形式予以確立
第二階段:2012年至2017年
為進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)先審查工作,同時(shí)更好地發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化升級(jí)方面的促進(jìn)作用,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2012年8月正式發(fā)布實(shí)施《發(fā)明專利申請(qǐng)優(yōu)先審查管理辦法》(下稱原《辦法》),建立了面向綠色技術(shù)、新一代信息技術(shù)等國(guó)家重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的快速審查通道。自此優(yōu)先審查步入了更加契合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用的軌道。
2013年至2017年,我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)的優(yōu)先審查請(qǐng)求受理量以超過30%的年均增長(zhǎng)率快速增長(zhǎng),2017年已達(dá)18855件。
制度持續(xù)完善 成效不斷彰顯
第三階段:2017年至今
隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),為進(jìn)一步深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局啟動(dòng)了對(duì)原《辦法》的修訂工作,并于2017年8月發(fā)布實(shí)施《專利優(yōu)先審查管理辦法》(下稱新《辦法》)。與原《辦法》相比,新《辦法》擴(kuò)展了優(yōu)先審查的適用范圍,完善了適用條件,簡(jiǎn)化了辦理手續(xù),優(yōu)化了處理程序。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)三種專利申請(qǐng)的優(yōu)先審查請(qǐng)求34673件。其中受理發(fā)明專利申請(qǐng)優(yōu)先審查請(qǐng)求26264件,同比增長(zhǎng)39.3%,占受理總量的75.7%;受理實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)優(yōu)先審查請(qǐng)求8035件和374件,分別占受理總量的23.2%和1.1%。發(fā)明專利申請(qǐng)自優(yōu)先審查請(qǐng)求獲得同意之日起到首次結(jié)案的平均周期低于8個(gè)月,相比普通發(fā)明專利申請(qǐng)的優(yōu)勢(shì)明顯。同時(shí),發(fā)明專利申請(qǐng)優(yōu)先審查請(qǐng)求的結(jié)構(gòu)也更加合理。2018年受理的26264件發(fā)明專利申請(qǐng)優(yōu)先審查請(qǐng)求中,企事業(yè)單位申請(qǐng)達(dá)21942件,占比83.5%。此外,2018年有122家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)提交了1647件請(qǐng)求,平均每家企業(yè)13.5件;國(guó)家(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室依托單位提交了3169件請(qǐng)求,占發(fā)明優(yōu)先審查請(qǐng)求全年受理量的12.1%;涉及《知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)目錄》中新一代信息技術(shù)、智能制造、生態(tài)環(huán)保、文化、健康等十大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先審查請(qǐng)求達(dá)5473件,占發(fā)明優(yōu)先審查請(qǐng)求全年受理量的20.8%。
2019年,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將持續(xù)提升專利審查質(zhì)量和審查效率,進(jìn)一步擴(kuò)大專利優(yōu)先審查規(guī)模。為使公眾更好地掌握新《辦法》中有關(guān)規(guī)定,對(duì)優(yōu)先審查的適用條件以及辦理流程圖解如下。
來源:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局微信平臺(tái)
作者:李晨曦 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局審查業(yè)務(wù)管理部
編輯:IPRdaily趙珍 校對(duì):IPRdaily縱橫君
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