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來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）
原標題：要點提煉！2019年中國專利調(diào)查報告
近日，國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站發(fā)布了《2019年中國專利調(diào)查報告》。報告共包括2019年中國專利調(diào)查概述、2019年專利調(diào)查總體情況、調(diào)查回收樣本基本數(shù)據(jù)、歷年調(diào)查數(shù)據(jù)跟蹤、2019年中國專利調(diào)查專題分析五個部分。
本次2019年中國專利調(diào)查范圍覆蓋我國25個省（區(qū)、市），涉及截至2018年底擁有有效專利的企業(yè)、高校、科研單位和個人共4類專利權人，及其擁有的發(fā)明、實用新型、外觀設計3種專利；共發(fā)放專利權人問卷13500份，專利信息問卷42500份，回收有效問卷分別為12785份和37308份，回收率依次為94.7%和87.8%。
調(diào)查報告顯示，2019年中國專利發(fā)展總體有以下幾個特點：
企業(yè)注重申請專利保護自身海外權益
調(diào)查顯示，向境外提交專利申請（含 PCT）的企業(yè)比例為3.5%，較上年增長1.4個百分點。隨著我國企業(yè)“走出去”步伐不斷加快，越來越多企業(yè)注重通過專利來保護自身的海外權益。
從向境外提交專利申請（含 PCT）意愿變化來看，開展海外研發(fā)業(yè)務的企業(yè)表示申請意愿增強的比例明顯高于未開展海外研發(fā)業(yè)務的企業(yè)。其中，建立獨資海外研發(fā)機構的企業(yè)申請意愿增強的占比最高，達到 41.2%。
此外，調(diào)查顯示，企業(yè)海外研發(fā)原因不同，則其向境外專利申請（含 PCT）意愿變化有明顯差異。學習東道國技術優(yōu)勢和利用東道國研發(fā)資源的企業(yè)中，表示申請意愿維持不變的占比更高，這表明創(chuàng)新輸出型企業(yè)海外專利布局加大的意愿更為強烈。
“嚴保護”環(huán)境正在形成
知識產(chǎn)權體現(xiàn)智力創(chuàng)新成果，保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新。調(diào)查顯示，我國知識產(chǎn)權保護在提高侵權違法成本、優(yōu)化保護環(huán)境等方面取得新的成效，企業(yè)在強化知識產(chǎn)權源頭保護等方面的需求旺盛。
涉及專利侵權訴訟案件法院判定賠償或者庭審和解金額中，分布在“10萬元以下”區(qū)間占比較上年調(diào)查數(shù)據(jù)占比大幅下降15.5%，無賠償占比也下降了2.1個百分點，“10萬-50萬”區(qū)間占比較上年調(diào)查數(shù)據(jù)增加了17.7個百分點，高于“10 萬元以下”成為占比最高的類型。
在專利保護對所在行業(yè)發(fā)展的影響方面，企業(yè)認為加強專利保護主要在于激勵創(chuàng)新占比達到77.8%，較上年增加8.0個百分點，認為提高企業(yè)的創(chuàng)新收益的占比達到70.6%，較上年增加5.1個百分點。此外，2019 年認為加強專利保護的作用“說不清”的企業(yè)專利權人占比從2018年8.2%下降至4.4%，我國企業(yè)對加強專利保護促進創(chuàng)新發(fā)展的認可度進一步提升。
此外，隨著知識產(chǎn)權保護制度及工作體系的不斷完善，我國知識產(chǎn)權的保護力度進一步加大，專利權人認識上的變化反映出我國知識產(chǎn)權嚴格保護的效果獲創(chuàng)新主體認可。專利權人認為現(xiàn)今水平比較適當?shù)恼急冉鼉赡晟仙?019年占比達到23.6%，較上年增加10.2個百分點。
除此之外，電商專利侵權現(xiàn)象也有所好轉(zhuǎn)。調(diào)查顯示，41.2%的專利權人認為電子商務領域?qū)＠謾嘈袨閲乐兀c上年相比下降7.9個百分點。法律威懾作用也開始顯現(xiàn)。遭遇專利侵權的專利權人中，36.8%選擇“自行與侵權方協(xié)商解決”，較上年增加 7.1 個百分點，成為占比最高的維權措施。
專利運營水平總體平穩(wěn)
調(diào)查顯示，2019 年，我國專利實施狀況總體平穩(wěn)，專利布局意識整體良好，高校和科研單位專利運用仍有較大提升空間，信息不對稱是制約專利權有效實施的最主要因素。
專利實施狀況穩(wěn)步提升。調(diào)查顯示，2019年有效專利實施率為55.4%、產(chǎn)業(yè)化率為38.6%、許可率為6.1%、轉(zhuǎn)讓率為3.5%，與上年相比分別提升2.8、2.3、0.6、0.4個百分點，我國專利實施比例普遍提升。
專利運用效益顯著。調(diào)查顯示，專利權人對專利的預期收益主要分布在50萬元以下，其中“10萬-50萬元”區(qū)間占比25.5%。從專利實施情況來看，已實施專利收益中50萬元以上的占比較該區(qū)間專利權人對專利的預期收益高出11.9個百分點，專利運用效益顯著。
專利運用方式日趨多元?？傮w來看，專利擁有量越多未實施專利的意義或作用越趨向于多樣化。在未實施專利的價值方面，有77.2%的專利權人表示，未實施專利發(fā)揮了技術儲備的作用，且不同專利權人均認為技術儲備是未實施專利帶來的最主要利益。從不同專利擁有量來看，擁有專利件數(shù)越多，認為技術儲備是未實施專利主要利益的占比越高，30件以上專利擁有量的專利權人占比均超過9成。
調(diào)查顯示，制約專利權有效實施的最主要因素是信息不對稱造成專利權許可轉(zhuǎn)讓困難，占比44.6%。從專利權人類型來看，科研單位認為信息不對稱造成專利權許可轉(zhuǎn)讓困難的占比達到70.5%，明顯高于其他專利權人類型。
核心專利技術引進難
調(diào)查顯示，我國企業(yè)專利技術轉(zhuǎn)移引進多于輸出，對外專利技術交易呈現(xiàn)區(qū)域集中、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利技術引進難度高等特征。
我國企業(yè)專利權人中，僅有0.7%向國外轉(zhuǎn)讓或許可過專利，1.5%使用過國外專利，專利技術轉(zhuǎn)移引進多于輸出。
0.7%的企業(yè)專利權人向國外機構或個人轉(zhuǎn)讓或許可過專利，在使用國外專利方面，有 1.5%的企業(yè)使用過國外機構或個人的專利，比例相對較高。
向國外機構或個人轉(zhuǎn)移專利方面，我國企業(yè)專利權人國際專利技術交易主要集中在歐洲、美國和日本。數(shù)據(jù)顯示，我國企業(yè)專利權人專利轉(zhuǎn)移對象40.5%在歐洲，占比最高，其次為美國28.8%、日本22.8%。而使用國外機構或個人的專利方面，相關專利主要來自歐洲，占比為43.7%，其次為美國占比40.0%、日本25.2%。
在專利技術引進方面，12.5%的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)表示遇到專利技術引進難的問題，比例高于非戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的7.0%。
調(diào)查顯示，遇到專利技術引進難問題的領域主要在于材料技術，計算機與通信技術、電子技術，占比分別達到40.3%和37.5%。
企業(yè)知識產(chǎn)權管理日趨規(guī)范
調(diào)查顯示，企業(yè)設有專門管理知識產(chǎn)權事務機構的占比達到34.7%，較上年增長了3.6個百分點。
企業(yè)知識產(chǎn)權專職管理人員與兼職管理人員在2人以下的比例均超過七成，分別為 73.5%和 79.4%。
50.4%的企業(yè)建立了知識產(chǎn)權資產(chǎn)管理制度，較上年增長了0.7個百分點。
專利代理是購買專利服務的主要類型
調(diào)查顯示，在專利權人購買的各類型專利服務中，專利代理服務的購買比例最高，90.5%的專利權人購買過該服務。從專利權人類型來看，企業(yè)購買專利代理服務、專利法律服務和專利商用化服務的比例高于其他類型專利權人，分別為90.6%、13.6%和4.8%；科研單位購買專利信息服務的比例高于其他類型專利權人，為42.4%；高校購買專利咨詢服務和專利培訓服務的比例高于其他類型專利權人，分別為55.2%和26.2%。
對于希望政府提供的知識產(chǎn)權服務來說，68.1%的專利權人希望政府能夠提供知識產(chǎn)權專業(yè)從業(yè)人員的培訓；61.5%的專利權人希望政府能夠提供專利價值評估。
自《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》頒布實施以來，我國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，制定戰(zhàn)略對于凝聚共識、統(tǒng)一行動、堅定信心和穩(wěn)定社會發(fā)展預期意義重大。調(diào)查顯示，我國八成以上專利權人認為自國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施以來，我國知識產(chǎn)權總體發(fā)展水平提升，創(chuàng)新主體充分認可國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施取得的成效。相信在未來，知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的實施，對于進一步強化知識產(chǎn)權保護，營造更加良好的營商環(huán)境，確保強國戰(zhàn)略與本輪戰(zhàn)略梯次接續(xù)、壓茬推進，進一步提升我國綜合競爭力仍將起到至關重要的作用。
附：2019年中國專利調(diào)查報告全文（點擊閱讀原文下載報告全文）
來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）
編輯：IPRdaily王穎 校對：IPRdaily縱橫君
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（英文官網(wǎng)：iprdaily.com 中文官網(wǎng)：iprdaily.cn）
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