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原標題：全面嚴查“非正常專利申請”！江蘇省涉10495個申請人……
近日，知識產(chǎn)權圈出現(xiàn)了多個省份非正常專利申請通報情況。據(jù)悉，此前，國知局為了落實黨中央、國務院決策部署，切實推動我國從知識產(chǎn)權引進大國向創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，進一步規(guī)范專利申請行為，印發(fā)了《關于進一步嚴格規(guī)范專利申請行為的通知》，并且在全國范圍內(nèi)組織開展專利申請質(zhì)量排查工作。
江蘇
國家知識產(chǎn)權局（以下簡稱國知局）印發(fā)《關于江蘇省專利申請相關問題的通報》，反映江蘇省不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請情況，涉及10495個申請人、309家代理機構(gòu)，其中江蘇省專利代理機構(gòu)149家，并要求各地進一步加強監(jiān)管職責，迅速組織開展專利申請質(zhì)量專項排查工作。
江蘇省知識產(chǎn)權局要求各地市要抓緊督導相關申請人和專利代理機構(gòu)對全部尚未結(jié)案的專利申請進行全面自查，將確屬不以保護創(chuàng)新為目的的專利申請全部撤回，并要求相關專利代理機構(gòu)和簽名代理師針對每件被通報的專利申請?zhí)峤磺闆r說明及整改結(jié)果報告。
對相關申請人和專利代理機構(gòu)不予資助或者獎勵；已經(jīng)資助或者獎勵的，全部或者部分追還。
建立舉報和核査機制，對代理該類申請、嚴重擾亂專利工作秩序的專利代理機構(gòu)和簽名代理師依法加大查處力度。
四川
四川省涉及相關申請人提交的共12601件不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請（其中79件已主動撤回），包括2246個申請人、113家代理機構(gòu)。
并且要求督導相關申請人對尚未審結(jié)的所有專利申請進行自查（涉事申請人名單另發(fā)），將確屬不以保護創(chuàng)新為目的的專利申請全部撤回。對積極主動撤回的，可酌情從輕處置；對拒不撤回又不提供充分書面證據(jù)的，根據(jù)情節(jié)依法從嚴從重處理，必要時可將相關線索信息轉(zhuǎn)公安、信用監(jiān)管部門依法處置。
對相關申請人不予資助或者獎勵；已經(jīng)資助或者獎勵的，全部或者部分追還。加強協(xié)同治理，對轄區(qū)內(nèi)的專利申請管理工作進行核查整改，完善考核指標體系，調(diào)整資助和獎勵政策，強化專利申請領域信用監(jiān)管，加強專利交易的規(guī)范與監(jiān)管，開展跨部門信息通報，建立舉報和核查機制。強化代理監(jiān)管，在開展“藍天”專項行動中持續(xù)深化打擊代理不以保護創(chuàng)新為目的的非正常申請行為，對代理該類申請、嚴重擾亂專利工作秩序的專利代理機構(gòu)和簽名代理師，依法加大查辦力度。
江西
江西省共存在3469件不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請，涉及946個申請人、101家代理機構(gòu)。
湖北
湖北省發(fā)布了《關于開展專利申請質(zhì)量專項排查工作的通知》，對將確屬不以保護創(chuàng)新為目的的專利申請全部撤回，并要求相關代理機構(gòu)和簽名代理師提交整改報告；對已經(jīng)資助或者獎勵的，需全部或者部分追還。
廣東
廣東省知識產(chǎn)權局發(fā)布了《廣東省知識產(chǎn)權局關于落實國家知識產(chǎn)權局對廣東省專利申請相關問題通報要求的通知》。
山東
山東省市場監(jiān)督管理局也發(fā)布了《關于組織開展專利申請質(zhì)量專項排查工作的通知》。
浙江
鄭州市
湖南
據(jù)悉，2月10日，國家知識產(chǎn)權局發(fā)布關于就《關于規(guī)范申請專利行為的辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知，其中指出：
非正常申請專利行為是指任何單位或者個人，不以真實發(fā)明創(chuàng)造活動為基礎，以牟取不正當利益或者虛構(gòu)創(chuàng)新業(yè)績?yōu)槟康模瑔为毣蛘吖绰?lián)提交各類專利申請、代理專利申請、轉(zhuǎn)讓專利申請權或者專利權等行為。
下列各類行為屬于本辦法所稱非正常申請專利行為：
（一）同時或者先后提交發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容明顯相同、或者實質(zhì)上由不同發(fā)明創(chuàng)造特征或要素簡單組合變化而形成的多件專利申請的；
（二）所提交專利申請存在編造、偽造或變造發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容、實驗數(shù)據(jù)或技術效果，或者抄襲、簡單替換、拼湊現(xiàn)有技術或現(xiàn)有設計等類似情況的；
（三）所提交專利申請的發(fā)明創(chuàng)造與申請人實際研發(fā)能力及資源條件明顯不符的；
（四）所提交專利申請的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容系主要利用計算機程序或者其他技術隨機生成的；
（五）所提交專利申請的發(fā)明創(chuàng)造系為規(guī)避可專利性審查目的而故意形成的明顯不符合技術改進或設計常理，或者無實際保護價值的變劣、堆砌、非必要縮限保護范圍的發(fā)明創(chuàng)造，或者無任何檢索和審查意義的內(nèi)容；
（六）為逃避打擊非正常申請專利行為監(jiān)管措施而將實質(zhì)上與特定申請人關聯(lián)或者受其控制的多件專利申請分散、先后或異地提交的；
（七）基于一件具有授權前景的原案申請，主動提出多件分案申請，但實質(zhì)上沒有法律或者技術必要性的；
（八）不以實施專利技術、設計或其他正當合理法律目的倒買倒賣專利申請權或?qū)＠麢?，或者虛假變更發(fā)明人、設計人的；
（九）專利代理機構(gòu)、專利代理師，或者其他機構(gòu)或個人，誘導、教唆他人或者與之合謀，或者知道、應當知道是非正常專利申請而代理或幫助他人實施各類非正常申請專利行為的；
（十）違反誠實信用原則、擾亂正常專利工作秩序的其他非正常申請專利行為及相關行為。
針對此次的全國性的核查，有不少同行表示，已經(jīng)有多件專利被撤回了。
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4、《關于規(guī)范申請專利行為的辦法（征求意見稿）》公開征求意見！
來源：IPRdaily綜合知識產(chǎn)權進行時、IPRlearn、國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站
編輯：IPRdaily王穎 校對：IPRdaily縱橫君
注：原文鏈接：全面嚴查“非正常專利申請”！涉申請人江蘇10495個+ 四川2246個+ 江西946個……（點擊標題查看原文）
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