到2025年執(zhí)業(yè)專利代理師人數達到40000人，專利代理機構總營業(yè)收入達到630億！

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原標題：關于印發(fā)《推進專利代理行業(yè)高質量發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》的通知

近日，中華全國專利代理師協(xié)會發(fā)布關于《推進專利代理行業(yè)高質量發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》的通知。其中提到，到2025年，專利代理行業(yè)初步實現高質量發(fā)展，專利代理能力顯著增強，專利代理服務明顯優(yōu)化，專利代理秩序更加規(guī)范，專利代理行業(yè)更好滿足創(chuàng)新主體需要，對知識產權強國建設的支撐作用更加凸顯。

主要預期性指標

到2025年執(zhí)業(yè)專利代理師人數達到40000人，專利代理機構總營業(yè)收入達到630億！

關于印發(fā)《推進專利代理行業(yè)高質量發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》的通知

各專利代理機構；協(xié)會各專門委員會、各部門；中規(guī)公司：

現將《推進專利代理行業(yè)高質量發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》印發(fā)，請結合工作實際，認真貫徹落實。

特此通知。

附件：推進專利代理行業(yè)高質量發(fā)展行動計劃（2022-2025年）.docx

中華全國專利代理師協(xié)會

2022年4月24日

附：

推進專利代理行業(yè)高質量發(fā)展行動計劃（2022-2025年）

為深入貫徹《知識產權強國建設綱要（2021－2035年）》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》，認真落實國家知識產權局黨組有關工作要求，加快推進專利代理行業(yè)高質量發(fā)展，中華全國專利代理師協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記關于知識產權工作的重要指示論述，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，堅持以提升行業(yè)服務能力為核心，以滿足創(chuàng)新主體需要為導向，以規(guī)范行業(yè)秩序為關鍵，加強行業(yè)引導和自律監(jiān)督，加強與政府監(jiān)管協(xié)作配合，推進專利代理行業(yè)高質量發(fā)展，為加快建設知識產權強國提供有力支撐。

（二）主要目標

到2025年，專利代理行業(yè)初步實現高質量發(fā)展，專利代理能力顯著增強，專利代理服務明顯優(yōu)化，專利代理秩序更加規(guī)范，專利代理行業(yè)更好滿足創(chuàng)新主體需要，對知識產權強國建設的支撐作用更加凸顯。

——專利代理能力顯著增強。人才培養(yǎng)和引進體系逐步健全，規(guī)模以上代理機構逐年增加，行業(yè)人才儲備充足，訴訟型和國際化人才隊伍不斷壯大，專業(yè)能力明顯提高，學術研究能力進一步增強，行業(yè)信息化智能化水平取得新進展，行業(yè)規(guī)模和效益大幅提升。

——專利代理服務明顯優(yōu)化。專利代理質量顯著提升，專利代理服務領域進一步拓展，專利代理率穩(wěn)步提高，行業(yè)形象和價值得到創(chuàng)新主體充分認可，社會滿意度不斷提升，有效支撐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產業(yè)轉型升級。

——專利代理秩序更加規(guī)范。行業(yè)自律規(guī)章制度進一步健全，誠信體系建設有效加強，違規(guī)行為大幅減少，投訴率不斷下降，自律效果充分顯現，專利代理市場環(huán)境進一步優(yōu)化。

主要預期性指標

注：1“中型以上專利代理機構”是指執(zhí)業(yè)專利代理師人數在10人以上（不含10人）的專利代理機構。

2“專利代理率”是指發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利的總體代理率。

3“訴訟型人才”是指協(xié)會推薦的，可在專利民事、行政案件中擔任訴訟代理人的專利代理師。

4“國際化高端人才”是指協(xié)會評選或協(xié)會認可的其他組織評選的具備較強國際交流能力和豐富國際交流經驗的專利代理師。

5行業(yè)信息化覆蓋率是指專利代理機構使用案件管理系統(tǒng)的比率。

6“投訴案件人均量”是指投訴案件數量與專利代理師的比率。

二、主要行動

（一）提升專利代理能力，支撐行業(yè)高質量發(fā)展

——提升行業(yè)人才吸引力。研究優(yōu)化專利代理師成長模式，拓寬職業(yè)發(fā)展路徑，發(fā)揮知識產權師職稱評審等激勵作用，引導完善富有吸引力的薪酬體系。加強行業(yè)人才招聘平臺建設，及時發(fā)布招聘信息，滿足行業(yè)對人才的多元化需求。遴選專利代理機構建立高校學生實習實踐基地，與高校聯(lián)合培養(yǎng)知識產權復合型人才。

——加大行業(yè)人才培養(yǎng)。研究建立多層次、分類別的行業(yè)人才培訓體系，形成廣覆蓋、高質量、可持續(xù)的人才培訓模式。夯實核心業(yè)務基礎，組織專利代理師實習培訓、執(zhí)業(yè)培訓和專業(yè)技術知識更新培訓。積極拓展與行政機關、司法機關、企業(yè)、高校院所的合作，強化跨行業(yè)人才交流培養(yǎng)。針對行業(yè)新政策、新規(guī)則，及時開展專項輪訓工作。

——加強高端人才儲備。加強訴訟型人才的法律素質培養(yǎng),與法院系統(tǒng)、律師協(xié)會建立常態(tài)化交流機制，開展訴訟業(yè)務培訓和法律素養(yǎng)培訓,全面提升訴訟業(yè)務水平。開發(fā)涉外知識產權業(yè)務精品課程，培養(yǎng)一批涉外業(yè)務培訓師資，開發(fā)國際交換生等與海外組織或機構聯(lián)合培養(yǎng)項目，提高行業(yè)涉外業(yè)務能力。通過承擔國際交流合作等工作，培養(yǎng)能夠代表行業(yè)在國際知識產權舞臺發(fā)出中國聲音的國際化高端人才。

——推動行業(yè)信息化發(fā)展。積極推動行業(yè)數字化轉型，以智能化升級為抓手，大力推廣信息技術在行業(yè)流程管理、代理實務等方面的應用。推廣普及行業(yè)信息化管理系統(tǒng)，豐富信息化實現路徑，提升行業(yè)智能化建設水平。建立行業(yè)信息化交流機制，加強專利代理公共服務平臺的建設和推廣使用，實現與國家知識產權保護信息平臺、國家知識產權公共服務平臺等互聯(lián)互通，讓信息化賦能行業(yè)高質量發(fā)展。

——深化行業(yè)研究交流。加強對行業(yè)發(fā)展現狀、政策環(huán)境的研判分析，開展行業(yè)發(fā)展研究。緊密跟蹤國際國內知識產權動態(tài)，積極跟進知識產權法律法規(guī)和相關規(guī)章制度制定修訂進程，深入開展專利代理業(yè)務熱點和難點研究。搭建學術研討交流平臺，打造知識產權論壇、分領域專業(yè)學術研討等學術交流品牌，辦好《專利代理》刊物。

（二）優(yōu)化專利代理服務，更好滿足創(chuàng)新主體需要

——對接創(chuàng)新主體需求。建立與創(chuàng)新主體的常態(tài)化交流機制，拓寬交流渠道。組織行業(yè)專家深入創(chuàng)新主體，幫助創(chuàng)新主體解決知識產權難題和提升知識產權管理效能。鼓勵優(yōu)質專利代理機構對接國家重大戰(zhàn)略需求，深入國家重點產業(yè)、重大項目，提供全鏈條、專業(yè)化知識產權服務。

——拓展行業(yè)多元化服務。以專利代理服務為基礎，打通知識產權服務全鏈條，鼓勵專利代理機構為創(chuàng)新主體提供多元化知識產權服務，提升大數據、人工智能、基因技術等新領域、新業(yè)態(tài)服務能力。拓寬專利代理機構業(yè)務領域，探索開展專利導航、投融資、保險、資產評估、仲裁調解等增值服務，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產業(yè)轉型升級。

——開展代理服務評價。以創(chuàng)新主體評價為主要依據，根據專利代理機構和專利代理師的服務類型、能力、質量和效果等，研究建立導向明確、可信度高的專利代理機構和專利代理師分級分類評價標準，探索開展分級分類評價。開展專利代理質量評價研究，建立專利代理質量管理機制，制定專利代理質量評價體系。

——提升涉外工作水平。充分發(fā)揮非政府組織在國際交流中的作用，深度參與知識產權國際交流合作，提高行業(yè)國際影響力。鞏固和發(fā)展與主要國家和地區(qū)行業(yè)組織的多雙邊知識產權交流合作，拓展與共建“一帶一路”國家和地區(qū)行業(yè)組織的知識產權交流合作，促進專利代理機構提供高質量涉外代理服務。繼續(xù)參與海外知識產權糾紛應對指導體系建設工作，積極參與“國際商事爭端預防與解決組織”相關工作，促進中國企業(yè)更高水平“走出去”。

——大力提升行業(yè)形象。加強以期刊、網站、新媒體為核心的全媒體平臺建設，整合行業(yè)宣傳資源，聯(lián)合各級主流媒體，構建各方聯(lián)動、社會參與的行業(yè)大宣傳工作格局。圍繞行業(yè)制度落實、服務優(yōu)化、人才發(fā)展、國際合作等方面重點工作，大力宣傳行業(yè)在保護創(chuàng)新中的重要作用，對內對外講好行業(yè)高質量發(fā)展故事。研究專利代理援助制度，支持專利代理機構開展公益代理和維權援助。積極維護專利代理師、專利代理機構等行業(yè)合法權益，促進行業(yè)健康發(fā)展。

（三）規(guī)范專利代理執(zhí)業(yè)行為，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境

——完善行業(yè)自律制度。引導專利代理機構和專利代理師自覺遵守《專利代理行業(yè)自律公約》，夯實行業(yè)自治基礎。修訂《專利代理職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范》，將行政監(jiān)管缺失法律依據、社會影響惡劣的行為納入行業(yè)自律規(guī)范。進一步完善《專利代理懲戒規(guī)程》，健全行業(yè)維權與自律委員會工作機制。發(fā)布《關于專利代理行業(yè)組織開展自律工作的指導意見》，指導地方行業(yè)組織對專利代理違規(guī)行為協(xié)同治理。

——引導機構規(guī)范經營。加快制定專利代理基礎標準、支撐標準、產品標準、質量標準，修訂《專利代理服務指導標準》，加強標準的宣傳和實施，推動專利代理機構標準化、規(guī)范化建設。引導專利代理機構健全內部合規(guī)體系，推動機構在決策、執(zhí)行、監(jiān)督、分配制度、風險防控等方面的規(guī)范化運行。開展專利代理機構管理經驗交流，切實提升專利代理機構在內部管理、隊伍建設、文化建設等方面的管理能力和水平。

——加大自律懲戒力度。進一步暢通投訴渠道，及時掌握專利代理涉嫌違法違規(guī)的行為線索。針對社會廣泛關注、群眾反映強烈的專利代理違規(guī)行為，加強主動調查。對于代理非正常專利申請、不正當競爭以及虛假宣傳等違規(guī)行為，依規(guī)進行約談、訓誡，給予警告、通報、除名懲戒，對于情節(jié)嚴重的，移交行政機關、司法機關處理。完善行業(yè)誠信檔案，加強誠信結果運用，提高誠信自治水平。

——做好監(jiān)管協(xié)同配合。進一步配合行政機關做好行業(yè)監(jiān)管工作，扎實落實“藍天”專項整治行動、專利代理信用評價管理等工作部署。對存在失信行為的專利代理機構和專利代理師配合開展信用約束。建立專利代理監(jiān)管辦案咨詢專家?guī)?，強?a href='http://jupyterflow.com/search_xingye.html' target='_blank'>行業(yè)監(jiān)管辦案專業(yè)支撐。建立信息共享機制，定期向行政機關、地方行業(yè)組織推送會員懲戒信息、年度考核信息等，在激勵約束政策等方面聯(lián)動。

——開展行風建設活動。開展“行風建設年”系列活動，積極引導行業(yè)從業(yè)人員樹立正確的價值導向，提高行業(yè)社會公信力。舉辦行風建設交流活動，引導行業(yè)樹立以誠信服務為本的職業(yè)理念。建立行風監(jiān)督志愿者隊伍，調動社會力量做好行業(yè)監(jiān)督工作。編制并發(fā)布行業(yè)自律典型案例，在行業(yè)內開展警示教育活動。

三、實施保障

（一）加強黨的領導。始終堅持黨對行業(yè)高質量發(fā)展工作的領導，探索建立行業(yè)黨委，全面加強行業(yè)黨建工作，切實強化黨風廉政建設，鞏固深化巡視整改工作成果。引導專利代理機構黨建和業(yè)務深度融合，以高質量黨建引領和推動專利代理事業(yè)高質量發(fā)展。加強行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，引領黨外專利代理師緊密團結在黨組織周圍，不斷增強黨組織的凝聚力和向心力。

（二）狠抓工作落實。結合協(xié)會年度工作，明確行動計劃時間表、路線圖，統(tǒng)籌推進行動計劃落實工作，確保各項工作取得扎實成效。加強與行政機關的協(xié)同配合，完善與地方行業(yè)組織的協(xié)同機制，強化行動計劃實施工作的協(xié)調聯(lián)動。全面加強對行動計劃實施情況的評估監(jiān)測，及時發(fā)現行動計劃實施中存在的困難和問題，并研究相應的解決措施，全力推進各項任務的落實落地。

（三）夯實自身建設。加強協(xié)會內部建設，進一步建立健全協(xié)會議事、決策、監(jiān)督工作機制，充分發(fā)揮會員代表大會、理事會、常務理事會、會長辦公會的職能作用。加強對專門委員會的組織領導，全面提升專門委員會的工作水平，引導專門委員會充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和職能作用，強化專門委員會年度履職報告制度，為推進行業(yè)高質量發(fā)展做好支撐。

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來源：中華全國專利代理師協(xié)會網站

編輯：IPRdaily王穎校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：到2025年執(zhí)業(yè)專利代理師人數達到40000人，專利代理機構總營業(yè)收入達到630億！（點擊標題查看原文）

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到2025年執(zhí)業(yè)專利代理師人數達到40000人，專利代理機構總營業(yè)收入達到630億！

到2025年執(zhí)業(yè)專利代理師人數達到40000人，專利代理機構總營業(yè)收入達到630億！