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“專利加快審查”使用手冊(cè)(2022版)

行業(yè)
阿耐3年前
“專利加快審查”使用手冊(cè)(2022版)

“專利加快審查”使用手冊(cè)(2022版)

#本文由作者授權(quán)發(fā)布,不代表IPRdaily立場(chǎng),未經(jīng)作者許可,禁止轉(zhuǎn)載#


“目前,專利加快審查的舉措常見有四種,專利優(yōu)先審查、專利快速預(yù)審、專利申請(qǐng)集中審查和專利審查高速路,本文將逐一介紹,以期滿足了各類申請(qǐng)人對(duì)快速保護(hù)專利技術(shù)的需要和對(duì)各加快審查舉措的了解?!?/strong>


來(lái)源:IPRdaily中文網(wǎng)(iprdaily.cn)

作者:梅安石 執(zhí)業(yè)專利代理師 九鼎天元集團(tuán)


前言:2021年我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量為158.6萬(wàn)件,實(shí)用新型專利申請(qǐng)量為285.2萬(wàn)件,外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)量為80.6萬(wàn)件,共受理專利復(fù)審請(qǐng)求7.6萬(wàn)件,共受理專利無(wú)效宣告請(qǐng)求7628件。雖然國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不斷推進(jìn)專利審查提質(zhì)增效,但案件數(shù)量飛速增長(zhǎng)給審查機(jī)構(gòu)不斷施加壓力,這就不得不建立專利加快審查機(jī)制,調(diào)配優(yōu)勢(shì)資源向符合國(guó)家戰(zhàn)略的案件傾斜,有效地保障相關(guān)案件的加快結(jié)案,優(yōu)先滿足真正的創(chuàng)新來(lái)驅(qū)動(dòng)發(fā)展。目前,專利加快審查的舉措常見有四種,專利優(yōu)先審查、專利快速預(yù)審、專利申請(qǐng)集中審查和專利審查高速路,本文將逐一介紹,以期滿足了各類申請(qǐng)人對(duì)快速保護(hù)專利技術(shù)的需要和對(duì)各加快審查舉措的了解。


關(guān)鍵詞:專利 加快 審查


1、專利優(yōu)先審查


為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè),服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,完善專利審查程序,2017年8月1日起施行了《專利優(yōu)先審查管理辦法》。該辦法不僅規(guī)定了實(shí)質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請(qǐng)的優(yōu)先審查,還涉及實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng),以及專利復(fù)審和專利權(quán)無(wú)效宣告案件,形成系統(tǒng)完整的專利優(yōu)先審查制度。


1.1 專利申請(qǐng)優(yōu)先審查流程


“專利加快審查”使用手冊(cè)(2022版)


1.2 專利復(fù)審優(yōu)先審查流程


“專利加快審查”使用手冊(cè)(2022版)


1.3 專利無(wú)效優(yōu)先審查流程


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1.4 相關(guān)流程說(shuō)明


(1)提出時(shí)機(jī)是什么?


發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)诰邆溟_始實(shí)質(zhì)審查的條件時(shí)提出,實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)?jiān)谕瓿蓪@暾?qǐng)費(fèi)繳納后提出;專利復(fù)審和專利權(quán)無(wú)效宣告案件,在繳納專利復(fù)審或?qū)@麢?quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求費(fèi)后提出。


(2)提出主體是誰(shuí)?


專利申請(qǐng)為全體申請(qǐng)人;專利復(fù)審案件為全體復(fù)審請(qǐng)求人。


專利無(wú)效案件為無(wú)效宣告請(qǐng)求人或者全體專利權(quán)人,處理、審理涉案專利侵權(quán)糾紛的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人民法院或者仲裁調(diào)解組織也可以對(duì)專利權(quán)無(wú)效宣告案件提出優(yōu)先審查請(qǐng)求。(可以加快專利侵權(quán)糾紛的解決)


(3)請(qǐng)求優(yōu)先審查的專利申請(qǐng)、復(fù)審、無(wú)效必須電子申請(qǐng)么?


請(qǐng)求優(yōu)先審查的專利申請(qǐng)以及專利復(fù)審案件,應(yīng)當(dāng)采用電子申請(qǐng)方式。對(duì)于專利權(quán)無(wú)效宣告案件無(wú)限制,一般也會(huì)要求當(dāng)事人采用電子請(qǐng)求方式。(因?yàn)榧堎|(zhì)文件會(huì)涉及較長(zhǎng)的數(shù)據(jù)采集和代碼化周期,電子請(qǐng)求可以加快案件審查流程,建議申請(qǐng)人采用XML格式文件的電子申請(qǐng),該格式文件的電子申請(qǐng)有利于規(guī)范化管理,并能充分保證專利申請(qǐng)?jiān)谡麄€(gè)流程的快速、準(zhǔn)確;而對(duì)于PDF格式或Word格式文件,系統(tǒng)需要時(shí)間轉(zhuǎn)換為審查用的XML格式文件,將影響整個(gè)審查周期)


(4)專利申請(qǐng)、專利復(fù)審案件要滿足的條件?


有下列情形之一的專利申請(qǐng)或者專利復(fù)審案件,可以請(qǐng)求優(yōu)先審查:

(一)涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè);(因?yàn)檫@類技術(shù)面向國(guó)家重大發(fā)展需求,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要資源)

(二)涉及各省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè);(這主要從支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度考慮)

(三)涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快;(在新一代技術(shù)革命中蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿?zé)狳c(diǎn)領(lǐng)域,技術(shù)更新迭代快、產(chǎn)品生命周期短,對(duì)涉及的專利申請(qǐng)進(jìn)行優(yōu)先審查能夠更好地滿足該領(lǐng)域創(chuàng)新主體“快獲權(quán)”的需求)

(四)專利申請(qǐng)人或者復(fù)審請(qǐng)求人已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備或者已經(jīng)開始實(shí)施,或者有證據(jù)證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造;(從盡快確定權(quán)利狀態(tài)、有效保護(hù)權(quán)利人利益角度考慮)

(五)就相同主題首次在中國(guó)提出專利申請(qǐng)又向其他國(guó)家或者地區(qū)提出申請(qǐng)的該中國(guó)首次申請(qǐng);(鼓勵(lì)海外專利布局,這類專利需要投入大量申請(qǐng)成本,一般價(jià)值高、穩(wěn)定性好)

(六)其他對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。(通過優(yōu)先審查來(lái)更好地維護(hù)國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益)


(5)專利無(wú)效案件要滿足的條件?


有下列情形之一的無(wú)效宣告案件,可以請(qǐng)求優(yōu)先審查:

(一)針對(duì)無(wú)效宣告案件涉及的專利發(fā)生侵權(quán)糾紛,當(dāng)事人已請(qǐng)求地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理、向人民法院起訴或者請(qǐng)求仲裁調(diào)解組織仲裁調(diào)解;(更加準(zhǔn)確、及時(shí)地確定專利權(quán)的有效性,解決目前專利制度運(yùn)行中突出存在的專利維權(quán)“周期長(zhǎng)”的問題)

(二)無(wú)效宣告案件涉及的專利對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義。(通過優(yōu)先審查來(lái)更好地維護(hù)國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益)


(6)數(shù)量有無(wú)限制?


國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)不同專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的審查能力、上一年度專利授權(quán)數(shù)量以及本年度待審案件數(shù)量等情況確定。2021年受理三種專利優(yōu)先審查7.7萬(wàn)件。實(shí)踐中,由于數(shù)量有限,各省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在滿足相應(yīng)條件時(shí),未必都會(huì)簽署推薦意見。例如,個(gè)別申請(qǐng)人提出的優(yōu)先審查數(shù)量過多占用大量審查資源,不太鼓勵(lì)實(shí)用新型專利申請(qǐng)走優(yōu)先審查,雙報(bào)的專利申請(qǐng)拒絕優(yōu)先審查,專利技術(shù)從分類號(hào)來(lái)看其主分類號(hào)不屬于國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)等等。所以,代理機(jī)構(gòu)無(wú)法確保每件專利申請(qǐng)都能夠通過專利優(yōu)先審查,只能盡量去嘗試,了解好當(dāng)?shù)卣邇A向。


(7)什么情況下不需要由國(guó)務(wù)院相關(guān)部門或者省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽署推薦意見?


“國(guó)務(wù)院相關(guān)部門”是指國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)主管部門,以及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部際協(xié)調(diào)成員單位?!笆〖?jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”是指優(yōu)先審查申請(qǐng)人所在省行政區(qū)劃的省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,專利申請(qǐng)、復(fù)審關(guān)注第一專利申請(qǐng)人的地址,專利無(wú)效關(guān)注提出優(yōu)先審查的無(wú)效請(qǐng)求人或?qū)@麢?quán)人的地址。


專利申請(qǐng)優(yōu)先審查中,屬于“就相同主題首次在中國(guó)提出專利申請(qǐng)又向其他國(guó)家或者地區(qū)提出申請(qǐng)的該中國(guó)首次申請(qǐng)”情形,無(wú)需國(guó)務(wù)院相關(guān)部門或者省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽署推薦意見。


專利復(fù)審優(yōu)先審查中,屬于“專利復(fù)審案件涉及的專利申請(qǐng)?jiān)趯?shí)質(zhì)審查或者初步審查程序中已經(jīng)進(jìn)行了優(yōu)先審查”情形,無(wú)需國(guó)務(wù)院相關(guān)部門或者省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽署推薦意見。


專利無(wú)效優(yōu)先審查中,屬于“處理、審理涉案專利侵權(quán)糾紛的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人民法院、仲裁調(diào)解組織對(duì)專利權(quán)無(wú)效宣告案件請(qǐng)求優(yōu)先審查”情形,無(wú)需國(guó)務(wù)院相關(guān)部門或者省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽署推薦意見。


(8)什么情況下需要提供現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)信息材料?


申請(qǐng)人提出專利申請(qǐng)優(yōu)先審查請(qǐng)求的,才需要提供現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)信息材料。專利復(fù)審、無(wú)效優(yōu)先審查則不需要。


有同日申請(qǐng)的,還需要在請(qǐng)求書中提供相對(duì)應(yīng)的同日申請(qǐng)的申請(qǐng)?zhí)?。同一申?qǐng)人同日(僅指申請(qǐng)日)對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型又申請(qǐng)發(fā)明的,對(duì)于其中的發(fā)明專利申請(qǐng)一般不予優(yōu)先審查。


現(xiàn)有技術(shù)是指(發(fā)明或者實(shí)用新型專利)申請(qǐng)日以前在國(guó)內(nèi)外為公眾所知的技術(shù)。包括在申請(qǐng)日(有優(yōu)先權(quán)的,指優(yōu)先權(quán)日)以前在國(guó)內(nèi)外出版物上公開發(fā)表、在國(guó)內(nèi)外公開使用或者以其他方式為公眾所知的技術(shù)。申請(qǐng)人應(yīng)重點(diǎn)提交與發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)最接近的現(xiàn)有技術(shù)文件?,F(xiàn)有設(shè)計(jì)是指(外觀設(shè)計(jì)專利)申請(qǐng)日以前在國(guó)內(nèi)外為公眾所知的設(shè)計(jì)。申請(qǐng)人應(yīng)重點(diǎn)提交與外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)最接近的現(xiàn)有設(shè)計(jì)信息。對(duì)于專利文獻(xiàn),可以只提供專利文獻(xiàn)號(hào)和公開日期,對(duì)于非專利文獻(xiàn),例如期刊或書籍,建議提供全文或相關(guān)頁(yè)。


(9)什么情況下需要提供相關(guān)證明文件?


相關(guān)證明文件主要指證明該專利申請(qǐng)、專利復(fù)審、專利權(quán)無(wú)效宣告案件是符合新《辦法》所列優(yōu)先審查情形的必要的證明文件。


證明屬于“涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè);”,可以提供本專利屬于國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的證明,例如五年規(guī)劃提到本專利相關(guān)技術(shù)、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類與國(guó)際專利分類參照關(guān)系表(2021)(試行)》能夠找到本專利相關(guān)分類號(hào)等。


證明屬于“涉及各省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè);”可以提供本專利屬于重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)的證明,例如各省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府的相關(guān)文件中提到鼓勵(lì)本專利相關(guān)技術(shù)等。


證明屬于“涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快;” ,可以提供本專利屬于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域證明,例如專利分類號(hào)劃分到該領(lǐng)域等。


證明屬于“專利申請(qǐng)人或者復(fù)審請(qǐng)求人已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備或者已經(jīng)開始實(shí)施,或者有證據(jù)證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造;” ,申請(qǐng)人已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備或者已經(jīng)開始實(shí)施的,需要提交的相關(guān)證明文件是指原型照片或證明、樣本證明、工廠注冊(cè)證書、產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品手冊(cè);申請(qǐng)人有證據(jù)證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造的,需提交的相關(guān)證明文件是指交易或銷售證明(例如,買賣合同、產(chǎn)品供應(yīng)協(xié)議、采購(gòu)發(fā)票)。


證明屬于“就相同主題首次在中國(guó)提出專利申請(qǐng)又向其他國(guó)家或者地區(qū)提出申請(qǐng)的該中國(guó)首次申請(qǐng);”,對(duì)于通過PCT途徑向其他國(guó)家或地區(qū)提出申請(qǐng)的,無(wú)需提交證明文件,僅在優(yōu)先審查請(qǐng)求書中寫明國(guó)際申請(qǐng)?zhí)柤纯桑粚?duì)于通過巴黎公約途徑提交的,需要提交對(duì)應(yīng)國(guó)家或地區(qū)專利審查機(jī)構(gòu)的受理通知書。


證明屬于“對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查?!保梢蕴峁┍緦@夹g(shù)滿足或能夠滿足國(guó)家以生存發(fā)展為基礎(chǔ)的某些方面需要并且對(duì)國(guó)家在整體上具有好處,能夠滿足一定范圍內(nèi)所有人生存、享受和發(fā)展的、具有公共效用的資源和條件的證明等。


證明屬于“針對(duì)無(wú)效宣告案件涉及的專利發(fā)生侵權(quán)糾紛,當(dāng)事人已請(qǐng)求地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理、向人民法院起訴或者請(qǐng)求仲裁調(diào)解組織仲裁調(diào)解”,可以提供相應(yīng)的立案通知書、答辯通知書、起訴狀、應(yīng)訴通知書等證明文件。


地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人民法院、仲裁調(diào)解組織提出無(wú)效宣告案件優(yōu)先審查請(qǐng)求的,不需要相關(guān)證明文件,要說(shuō)明理由。


優(yōu)先審查請(qǐng)求人提交的附件文件信息,涉及專利文獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)填寫專利文獻(xiàn)號(hào)、公開日期及涉及的相關(guān)段落和/或圖號(hào);涉及非專利文獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)填寫非專利文獻(xiàn)書名、期刊或文摘名稱、出版日期及涉及的相關(guān)頁(yè)數(shù)。


(10)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局多久可以發(fā)出是否同意優(yōu)先審查的審核意見?


對(duì)于專利申請(qǐng),通常自收到優(yōu)先審查請(qǐng)求之日起3個(gè)至5個(gè)工作日向申請(qǐng)人發(fā)出是否同意進(jìn)行優(yōu)先審查的審核意見。對(duì)于專利復(fù)審、專利權(quán)無(wú)效宣告案件,在收到優(yōu)先審查請(qǐng)求書后,會(huì)盡快對(duì)該請(qǐng)求進(jìn)行審核,并發(fā)出相應(yīng)通知書來(lái)通知請(qǐng)求人是否進(jìn)入優(yōu)先審查程序。


(11)多久結(jié)案?


對(duì)于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同意進(jìn)行優(yōu)先審查的申請(qǐng)或者案件,自同意優(yōu)先審查之日起,發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)?5日內(nèi)發(fā)出第一次審查意見通知書并在一年內(nèi)結(jié)案;實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)2個(gè)月內(nèi)結(jié)案;專利復(fù)審案件7個(gè)月內(nèi)結(jié)案;發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)無(wú)效宣告案件5個(gè)月內(nèi)結(jié)案,外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)無(wú)效宣告案件4個(gè)月內(nèi)結(jié)案。


(12)答復(fù)期限多久?


申請(qǐng)人答復(fù)發(fā)明專利審查意見通知書的期限為通知書發(fā)文日起2個(gè)月,申請(qǐng)人答復(fù)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利審查意見通知書的期限為通知書發(fā)文日起15日。“發(fā)文日”即為通知書上注明的發(fā)文日期。


請(qǐng)求優(yōu)先審查的專利復(fù)審案件和專利權(quán)無(wú)效宣告案件的通知書答復(fù)期限與普通案件相同。


(13)優(yōu)先審查程序會(huì)被停止?


專利申請(qǐng)的審查過程中存在多種非審理原因而延長(zhǎng)審查期限的情形,專利復(fù)審、專利權(quán)無(wú)效宣告案件的審理過程中也存在多種需要延長(zhǎng)審查期限的情形。


專利申請(qǐng)優(yōu)先審查中,有下列情形之一國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以停止優(yōu)先審查程序,按普通程序處理:

(一)對(duì)專利申請(qǐng)主動(dòng)提出修改;(上述修改將造成審查周期延長(zhǎng))

(二)未在通知書發(fā)文日起兩個(gè)月答復(fù)發(fā)明專利審查意見,未在通知書發(fā)文日起十五日內(nèi)答復(fù)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利審查意見;(造成審查周期延長(zhǎng))

(三)提交虛假材料;(違背了誠(chéng)實(shí)信用原則的行為)

(四)非正常專利申請(qǐng)。(違背了誠(chéng)實(shí)信用原則的行為)


專利復(fù)審優(yōu)先審查中,有下列情形之一國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以停止優(yōu)先審查程序,按普通程序處理:

(一)延期答復(fù);(造成審查周期延長(zhǎng))

(二)復(fù)審被中止;(不能保證在規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案)

(三)案件審理依賴于其他案件的審查結(jié)論;(不能保證在規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案)

(四)疑難案件,并經(jīng)專利復(fù)審委員會(huì)主任批準(zhǔn)。(一般是遇到疑難案件,為了保證審理質(zhì)量,維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益,也需要較長(zhǎng)的審理時(shí)間)


專利無(wú)效優(yōu)先審查中,有下列情形之一國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以停止優(yōu)先審查程序,按普通程序處理:

(一)無(wú)效宣告請(qǐng)求人補(bǔ)充證據(jù)和理由;(造成審查周期延長(zhǎng))

(二)專利權(quán)人以刪除以外的方式修改權(quán)利要求書;(造成審查周期延長(zhǎng))

(三)無(wú)效宣告程序被中止;(不能保證在規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案)

(四)案件審理依賴于其他案件的審查結(jié)論;(不能保證在規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案)

(五)疑難案件,并經(jīng)專利復(fù)審委員會(huì)主任批準(zhǔn)。(一般是遇到疑難案件,為了保證審理質(zhì)量,維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益,也需要較長(zhǎng)的審理時(shí)間)


(14)相關(guān)表格在哪里找?


表格可在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站www.cnipa.gov.cn下載。


(15)郵寄地址?


目前,無(wú)論是對(duì)于專利申請(qǐng)、專利復(fù)審案件還是專利權(quán)無(wú)效宣告案件提出優(yōu)先審查請(qǐng)求,優(yōu)先審查請(qǐng)求書以及相關(guān)證明文件都需要提交紙質(zhì)原件。


專利申請(qǐng)優(yōu)先審查中,請(qǐng)求書郵寄地址:北京市海淀區(qū)薊門橋西土城路6號(hào),收件人名稱:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局初審及流程管理部專利事務(wù)服務(wù)處(專利局初審部服務(wù)處),郵政編碼:100088。


專利復(fù)審和無(wú)效優(yōu)先審查中,請(qǐng)求書郵寄地址:北京市海淀區(qū)薊門橋西土城路6號(hào),收件人名稱:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局復(fù)審和無(wú)效審理部,郵政編碼:100088。


2、專利快速預(yù)審


近年來(lái),為營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境,為社會(huì)公眾提供更加便捷、高效、低成本的服務(wù),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制,與地方共同建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心。目前全國(guó)有60家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和30家知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心(以實(shí)際為準(zhǔn)),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心主要面向省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),可針對(duì)發(fā)明、新型、外觀三種專利提供快速預(yù)審服務(wù);快速維權(quán)中心主要面向區(qū)(縣、旗)、鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),尤其是小商品、快銷品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),目前只針對(duì)外觀設(shè)計(jì)專利提供快速預(yù)審服務(wù),業(yè)務(wù)運(yùn)行良好且滿足條件的快速維權(quán)中心,也可能會(huì)申請(qǐng)開展實(shí)用新型專利快速預(yù)審試點(diǎn)工作。轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位可自愿進(jìn)行備案,其專利申請(qǐng)經(jīng)保護(hù)中心預(yù)審合格后,再正式提交至專利局即可進(jìn)入快速審查通道。部分中心陸續(xù)可能會(huì)開通針對(duì)專利復(fù)審無(wú)效快速審查的確權(quán)預(yù)審、專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告預(yù)審等。我們這里的專利快速預(yù)審主要還是指專利申請(qǐng)的快速預(yù)審。


2.1  60家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和30家知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心概況


“專利加快審查”使用手冊(cè)(2022版)

“專利加快審查”使用手冊(cè)(2022版)



2.2  專利快速預(yù)審流程


各地中心對(duì)備案主體以及預(yù)審條件有各種要求,差異一般不大,我們以中國(guó)(四川)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為例進(jìn)行講解,實(shí)踐中,應(yīng)以具體中心的要求為準(zhǔn)。


“專利加快審查”使用手冊(cè)(2022版)


2.3 相關(guān)流程說(shuō)明


(1)必須備案么?


為更好地推進(jìn)專利申請(qǐng)預(yù)審工作,提升專利申請(qǐng)預(yù)審效能,服務(wù)創(chuàng)新主體,相關(guān)主體要預(yù)審備案后,才能開展相關(guān)預(yù)審業(yè)務(wù)。


(2)企事業(yè)單位備案申請(qǐng)條件?


①登記注冊(cè)地在四川行政區(qū)域, 且具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位;(中心一般面向的是轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位。例如中國(guó)(北京)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心要求備案主體注冊(cè)或登記地在北京市行政區(qū)域)


②屬于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予四川保護(hù)中心的快速預(yù)審產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;(因?yàn)閷@A(yù)審是以服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),各地專利預(yù)審技術(shù)領(lǐng)域會(huì)有所不同。而且專利預(yù)審的審查員人數(shù)有限,也無(wú)法涵蓋很多技術(shù)領(lǐng)域。例如中國(guó)順德(家電)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心主要針對(duì)家電外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng),中國(guó)(四川)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心領(lǐng)域主要是新一代信息技術(shù)和裝備制造等)


③具有良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ), 有穩(wěn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理團(tuán)隊(duì)或者人員, 建立規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度;(專利快速預(yù)審不僅需要專利局的努力,更需要申請(qǐng)人的配合,內(nèi)部良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條件有利于高質(zhì)量申請(qǐng),使專利申請(qǐng)能夠快速結(jié)案)


④無(wú)非正常專利申請(qǐng)、 故意侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不良信用記錄。(強(qiáng)化以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的備案主體管理,避免擾亂正常專利工作秩序)


⑤已備案企業(yè)如果出現(xiàn)工商名稱變更,需要重新備案。


(3)申請(qǐng)主體如何系統(tǒng)注冊(cè)和備案?


①登錄“https://cnippc.cn/ippc-web-dzsq/#”預(yù)審管理平臺(tái)預(yù)審案件提交系統(tǒng)。


②申請(qǐng)主體系統(tǒng)注冊(cè),申請(qǐng)主體在頁(yè)面中填寫用戶名、密碼、申請(qǐng)主體名稱、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系人手機(jī)號(hào)、郵箱、社會(huì)統(tǒng)一信用代碼、聯(lián)系人手機(jī)號(hào)、驗(yàn)證碼等完成注冊(cè)信息。社會(huì)統(tǒng)一信用代碼只允許上傳TIFF格式文件(企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件(加蓋公章)),等待保護(hù)中心審核和通知。


③注冊(cè)審核通過后,申請(qǐng)主體登錄系統(tǒng),需進(jìn)行備案申請(qǐng),首先通過下載中心下載 EXCEL 格式的備案申請(qǐng)表,并自行填寫。在備案申請(qǐng)首頁(yè)面點(diǎn)擊“新增” 按鈕進(jìn)行備案申請(qǐng),在彈出的新增備案申請(qǐng)頁(yè)面填寫法定代表人姓名,上傳法定代表人身份證復(fù)印件、 備案申請(qǐng)表(excel格式)、 備案申請(qǐng)表蓋章(掃描件pdf格式)及其他附件。四川保護(hù)中心對(duì)企事業(yè)單位提交的備案材料進(jìn)行初步審核, 初審?fù)ㄟ^后提交國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局復(fù)核, 復(fù)核通過后予以公告并備案。企事業(yè)單位備案完成后方可向四川保護(hù)中心提交專利快速預(yù)審申請(qǐng)。


(4)對(duì)違反專利預(yù)審申請(qǐng)行為有關(guān)規(guī)定的備案主體有什么后果?


四川保護(hù)中心對(duì)違反專利預(yù)審申請(qǐng)行為有關(guān)規(guī)定的備案主體,給予提醒、暫緩預(yù)審服務(wù)申請(qǐng)、停止預(yù)審服務(wù)處理,嚴(yán)重者將列入“黑名單”。具體詳見《中國(guó)(四川)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利快速預(yù)審申請(qǐng)行為違規(guī)認(rèn)定及處理辦法》??傊M量確保預(yù)審申請(qǐng)案件減少形式問題、多配合審查、不要重復(fù)提交、杜絕非正常專利申請(qǐng)、申請(qǐng)符合格式要求、及時(shí)按流程操作、避免修改等影響審查進(jìn)度的行為、不要有不誠(chéng)信行為等。


(5)申請(qǐng)主體和代理機(jī)構(gòu)建立委托關(guān)系?


備案申請(qǐng)審核通過后,若申請(qǐng)主體想和代理機(jī)構(gòu)建立委托關(guān)系,可在信息維護(hù)模塊中進(jìn)行操作,在企業(yè)代理機(jī)構(gòu)維護(hù)模塊,勾選已經(jīng)在系統(tǒng)中成功注冊(cè)的代理機(jī)構(gòu)即可。備案主體應(yīng)委托在四川保護(hù)中心備案的專利代理機(jī)構(gòu),不能委托被四川保護(hù)中心暫緩、停止預(yù)審服務(wù)期間的專利代理機(jī)構(gòu)提交預(yù)審申請(qǐng)案件。


(6)提交預(yù)審申請(qǐng)有哪些要求?


在專利申請(qǐng)正式向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交之前,由中心預(yù)先對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行的把關(guān),使符合條件的專利申請(qǐng)進(jìn)入快速審查通道,縮短專利申請(qǐng)授權(quán)周期。所以在保護(hù)中心預(yù)審申請(qǐng),并不能獲得申請(qǐng)日。仍然需要等到向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式提交申請(qǐng)時(shí),才能獲取申請(qǐng)日。


向保護(hù)中心提交的發(fā)明/實(shí)用新型專利申請(qǐng)文件包應(yīng)包含如下內(nèi)容:發(fā)明或者實(shí)用新型請(qǐng)求書、權(quán)利要求書、說(shuō)明書、說(shuō)明書摘要、摘要附圖(如已在請(qǐng)求書里指定,則不需要提交)、說(shuō)明書附圖 (實(shí)用新型申請(qǐng)必須包含該項(xiàng))、專利代理委托書(委托了代理機(jī)構(gòu),且非總委托才提交該項(xiàng))、實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求書(發(fā)明專利申請(qǐng)必須包含該項(xiàng))、其他附加文件(如有才提交)。向保護(hù)中心提交的外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)文件包應(yīng)包含如下內(nèi)容:外觀設(shè)計(jì)專利請(qǐng)求書、外觀設(shè)計(jì)圖片或照片、簡(jiǎn)要說(shuō)明、專利代理委托書(委托了代理機(jī)構(gòu),且非總委托才提交該項(xiàng))、其他附加文件(如有才提交)。注意:1)以上文件除了“其他附加文件”外,應(yīng)為 XML 格式。2)如專利申請(qǐng)已委托代理,發(fā)明或者實(shí)用新型請(qǐng)求書中需要勾選第?的聲明,確認(rèn)已經(jīng)與申請(qǐng)人簽訂了專利代理委托書且發(fā)明專利請(qǐng)求書中的信息與委托書中相應(yīng)信息一致。3)發(fā)明專利請(qǐng)求書應(yīng)勾選第?提前公布,請(qǐng)求早日公開該發(fā)明申請(qǐng)。4)同一專利申請(qǐng)不得同時(shí)申請(qǐng)發(fā)明和實(shí)用新型。5)實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求書應(yīng)勾選第②的請(qǐng)求內(nèi)容,放棄實(shí)施細(xì)則第 51 條規(guī)定的主動(dòng)修改的權(quán)利。6)保護(hù)中心暫不予受理要求優(yōu)先權(quán)的申請(qǐng)。


提交預(yù)審申請(qǐng)時(shí)還需要向中心提交的蓋章《承諾書》掃描件,上面的專利申請(qǐng)名稱應(yīng)當(dāng)與專利申請(qǐng)文件中的發(fā)明創(chuàng)造名稱一致?!冻兄Z書》和專利申請(qǐng)文件上需要簽章的地方不得遺漏,否則不予受理。申請(qǐng)人要對(duì)申請(qǐng)文件xml格式、申請(qǐng)日或次日完成足額繳費(fèi)、“請(qǐng)求早日公布該專利申請(qǐng)”、在提交專利申請(qǐng)的同時(shí)提交實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求書、保證申請(qǐng)文件的質(zhì)量、不雙報(bào)、不分案、不屬于保密審查、不重復(fù)提交、不屬于非正常專利申請(qǐng)、及時(shí)答復(fù)、放棄主動(dòng)修改、授權(quán)公告前放棄著錄項(xiàng)目變更等方面做出承諾。


在向中國(guó)(四川)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心提交預(yù)審申請(qǐng)文件前,對(duì)照速查表進(jìn)行檢查,填寫速查結(jié)果,并在“其他文件”中上傳速查表(無(wú)需蓋章)。可以在中國(guó)(四川)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心官網(wǎng)下載發(fā)明、實(shí)用新型預(yù)審申請(qǐng)文件“一分鐘”速查表。


(7)向?qū)@终缴暾?qǐng)專利和繳費(fèi)有哪些要求?


①收到《預(yù)審申請(qǐng)合格通知書》后方可向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局遞交專利申請(qǐng)。在收到四川保護(hù)中心預(yù)審合格結(jié)論后,原則上不得超3個(gè)工作日要進(jìn)行正式申請(qǐng),在申請(qǐng)日當(dāng)日,最晚次日內(nèi)完成網(wǎng)上繳費(fèi)和錄入申請(qǐng)?zhí)枴?/p>


②向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局遞交的專利申請(qǐng)應(yīng)該為預(yù)審合格的版本,如果出現(xiàn)不一致情況,將取消備案資格。


③向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交的專利申請(qǐng)文件應(yīng)該為 XML 格式,不得為 PDF 格式,否則后果自負(fù)。


④應(yīng)盡量早上提交,當(dāng)天 16:30 之前返回申請(qǐng)日、申請(qǐng)?zhí)柡屠U費(fèi)憑證,繳費(fèi)憑證應(yīng)有專利申請(qǐng)?zhí)?、費(fèi)用項(xiàng)目明細(xì),不得謊報(bào)申請(qǐng)日。


⑤保護(hù)中心提供的所有服務(wù),不僅僅是預(yù)審,均為免費(fèi)。向?qū)@稚暾?qǐng)專利后,申請(qǐng)人要在申請(qǐng)日或次日完成下列費(fèi)用的網(wǎng)上足額繳費(fèi):申請(qǐng)費(fèi)(含附加費(fèi))、公布印刷費(fèi)(僅限發(fā)明專利申請(qǐng))、優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)(如實(shí)際發(fā)生)、實(shí)質(zhì)審查費(fèi)(僅限發(fā)明專利申請(qǐng))。(前條所述的費(fèi)用明細(xì))。


(8)向?qū)@稚暾?qǐng)專利后,提交答復(fù)意見期限有哪些要求?


對(duì)于發(fā)明專利申請(qǐng),針對(duì)專利局發(fā)出第一、二次審查意見通知書,申請(qǐng)人承諾分別在10個(gè)、5個(gè)工作日內(nèi)提交答復(fù)意見。


對(duì)于實(shí)用新型專利申請(qǐng),針對(duì)專利局發(fā)出審查意見通知書,申請(qǐng)人承諾在5個(gè)工作日內(nèi)提交答復(fù)意見。


在外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)初步審查中專利局需要發(fā)出審查意見通知書的,相關(guān)申請(qǐng)將自動(dòng)轉(zhuǎn)為普通申請(qǐng)程序,繼續(xù)進(jìn)行審查。


(9)有哪些不得通過快速審查通道進(jìn)行辦理的情形?


按照專利合作條約(PCT)提出的專利國(guó)際申請(qǐng)、進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的PCT國(guó)際申請(qǐng)、雙報(bào)的實(shí)用新型專利和發(fā)明專利、分案申請(qǐng)、需要保密審查的申請(qǐng)。


(10)相關(guān)申請(qǐng)將自動(dòng)轉(zhuǎn)為普通申請(qǐng)程序的情形有哪些?


①不接受保護(hù)中心提供的快速審查預(yù)審服務(wù);

②申請(qǐng)人地址及申請(qǐng)領(lǐng)域不符合保護(hù)中心的要求;

③希望享受專利費(fèi)用減繳,未在提交專利申請(qǐng)前,在專利費(fèi)減備案系統(tǒng)進(jìn)行專利費(fèi)減備案;

④違背所簽署的承諾書;

⑤在外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)初步審查中專利局需要發(fā)出審查意見通知書的;在實(shí)用新型專利申請(qǐng)初步審查中申請(qǐng)人針對(duì)第一次審查意見通知書作出答復(fù)后仍未滿足授權(quán)條件的;在發(fā)明專利申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查中申請(qǐng)人針對(duì)第二次審查意見通知書作出答復(fù)后仍未滿足授權(quán)條件的。


(11)預(yù)審有數(shù)量限制么?


由于預(yù)審名額有限,請(qǐng)務(wù)必保證所提交的專利預(yù)審申請(qǐng)屬于本保護(hù)中心備案的 IPC 分類或洛迦諾分類,并盡量提交高質(zhì)量專利申請(qǐng),避免出現(xiàn)預(yù)審不合格。


申請(qǐng)主體當(dāng)年提交專利預(yù)審申請(qǐng)總量已達(dá)到年申請(qǐng)額度的,但仍期望享受專利預(yù)審服務(wù)的,在同時(shí)滿足以下條件的情況下,經(jīng)保護(hù)中心根據(jù)相關(guān)規(guī)定研究核準(zhǔn)后,允許特殊個(gè)案申請(qǐng)。


①擬申請(qǐng)專利涉及國(guó)家安全、社會(huì)重大創(chuàng)新成果(或者區(qū)域性重要經(jīng)濟(jì)利益)、生命財(cái)產(chǎn)安全或公共利益的。


②申請(qǐng)主體應(yīng)出具正式的證明材料,經(jīng)屬地知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門同意,向保護(hù)中心提交申請(qǐng)。


(12)關(guān)于共同申請(qǐng)注意哪些?


已備案申請(qǐng)主體(須作為第一申請(qǐng)人)與未備案申請(qǐng)主體作為共同專利申請(qǐng)人提出預(yù)審服務(wù)申請(qǐng),需提交相應(yīng)說(shuō)明材料(共同研發(fā)合同等),為母子公司關(guān)系的,也需要提供相關(guān)證明材料。且每個(gè)已備案申請(qǐng)主體每年此類專利申請(qǐng)不得超過 5 件。


(13)專利快速預(yù)審多久結(jié)案?


專利快速預(yù)審結(jié)案周期:發(fā)明專利結(jié)案周期大概3-6個(gè)月左右,實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)1個(gè)月左右(實(shí)踐中一般更快,實(shí)踐中與具體案件有關(guān))。專利優(yōu)先審查結(jié)案周期:發(fā)明專利結(jié)案周期大概6-12個(gè)月左右,實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)2個(gè)月左右(實(shí)踐中與具體案件有關(guān))。


3、專利申請(qǐng)集中審查


隨著我國(guó)創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的提高,公眾對(duì)圍繞一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行專利布局的系列專利申請(qǐng)進(jìn)行集中審查的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。2015年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2015〕71號(hào))(下稱“71號(hào)文”)也明確要求“建立重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)的集中審查制度”。為支持培育核心專利,加快產(chǎn)業(yè)專利布局,推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè),服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在前期課題研究成果和試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,試行專利申請(qǐng)集中審查。


集中審查是指為了加強(qiáng)對(duì)專利申請(qǐng)組合整體技術(shù)的理解,提高審查意見通知書的有效性,提升審查質(zhì)量和審查效率,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依申請(qǐng)人或省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門等提出的請(qǐng)求,圍繞同一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的專利申請(qǐng)組合集中進(jìn)行審查的專利審查模式。


3.1  專利申請(qǐng)集中審查流程


“專利加快審查”使用手冊(cè)(2022版)


3.2 相關(guān)流程說(shuō)明


(1)誰(shuí)可以請(qǐng)求專利申請(qǐng)集中審查?


全體申請(qǐng)人或省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門可以提出的請(qǐng)求。


(2)請(qǐng)求進(jìn)行集中審查的專利申請(qǐng)有什么條件?


請(qǐng)求進(jìn)行集中審查的專利申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

(一)圍繞同一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)明專利申請(qǐng)組合。

(二)實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求已生效且未開始審查的發(fā)明專利申請(qǐng)。對(duì)于同一申請(qǐng)人同日對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型專利又申請(qǐng)發(fā)明專利的,該發(fā)明專利申請(qǐng)暫不納入集中審查范圍。(為避免重復(fù)配置審查資源)

(三)涉及國(guó)家重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),或?qū)?guó)家利益、公共利益具有重大意義。(出于國(guó)家需求考慮)

(四)同一批次內(nèi)申請(qǐng)數(shù)量不低于50件,且實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求生效時(shí)間跨度不超過一年。(側(cè)重于進(jìn)行專利布局的高質(zhì)量批量案件)

(五)未享受過優(yōu)先審查等其他審查政策。


(3)提交集中審查請(qǐng)求材料要提交哪些?


提出集中審查的請(qǐng)求人需向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局審查業(yè)務(wù)管理部(下稱“審查業(yè)務(wù)管理部”)通過信函方式提交集中審查請(qǐng)求材料:

①《專利申請(qǐng)集中審查請(qǐng)求書》:填寫請(qǐng)求人信息、所涉關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容、請(qǐng)求集中審查的案件數(shù)量、請(qǐng)求集中審查的理由、全體專利申請(qǐng)人簽字或蓋章。(幫助國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局判斷進(jìn)行集中審查的必要性和可行性)

②《專利申請(qǐng)清單》:填寫各專利申請(qǐng)?zhí)?、發(fā)明名稱、申請(qǐng)人、與關(guān)鍵技術(shù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。專利申請(qǐng)清單同時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交一份電子件,以光盤介質(zhì)的形式隨紙件一并寄送。(幫助國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局判斷進(jìn)行集中審查的必要性和可行性)

③其他需要的支撐性材料:可提交其他輔助性材料,包括說(shuō)明其專利重要性的材料,例如國(guó)家重大專項(xiàng)立項(xiàng)證明或者專家推薦,以及可專利性說(shuō)明和現(xiàn)有技術(shù)等。


(4)提交到哪里?


寄件地址為:北京市海淀區(qū)西土城路6號(hào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局審查業(yè)務(wù)管理部,郵編100088(請(qǐng)于信封上注明“集中審查”)。


(5)審核不通過怎么辦?


對(duì)集中審查請(qǐng)求的審核結(jié)果將通過請(qǐng)求書中注明的聯(lián)系方式及時(shí)反饋給聯(lián)系人。經(jīng)審核決定不予集中審查的申請(qǐng)將繼續(xù)按照常規(guī)程序進(jìn)行審查。


(6)集中審查多久啟動(dòng)?


綜合考慮申請(qǐng)人需求、案源審序和所屬技術(shù)領(lǐng)域的審查能力等因素,集中審查的啟動(dòng)時(shí)間一般在實(shí)審生效已滿3個(gè)月后,并在案源系統(tǒng)中對(duì)集中審查案件進(jìn)行標(biāo)記。


(7)為提高審查質(zhì)量,集中審查更注重審查過程中與申請(qǐng)人的充分溝通,經(jīng)審批同意進(jìn)行集中審查的,專利申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)積極配合集中審查實(shí)施,主要包括哪些?


(一)根據(jù)審查部門單位的要求,提供相關(guān)技術(shù)資料。

(二)積極配合審查部門單位提出的技術(shù)說(shuō)明會(huì)、會(huì)晤、調(diào)研、巡回審查等。(集中審查更側(cè)重審查過程中與申請(qǐng)人的充分溝通)

(三)及時(shí)對(duì)集中審查開展過程中的問題、經(jīng)驗(yàn)、效果和價(jià)值等情況進(jìn)行反饋。

(四)其他需要配合的工作。


(8)審查業(yè)務(wù)管理部或?qū)彶椴块T單位什么情況下可以終止同批次集中審查程序?


(一)申請(qǐng)人提交虛假材料。

(二)申請(qǐng)人不積極配合集中審查實(shí)施。

(三)在審查過程中發(fā)現(xiàn)存在非正常專利申請(qǐng)。

(四)申請(qǐng)人主動(dòng)提出終止集中審查程序。

(五)其他應(yīng)終止集中審查程序的情形。


整個(gè)批次的案件都將被終止集中審查程序,轉(zhuǎn)為按照常規(guī)程序進(jìn)行審查。


(9)集中審查時(shí)限及答復(fù)有何要求?


集中審查涉及大量申請(qǐng),每件申請(qǐng)的情況各異,故沒有設(shè)置最長(zhǎng)結(jié)案時(shí)限。


專利申請(qǐng)人答復(fù)審查意見通知書的期限與普通案件相同。


(10)集中審查與優(yōu)先審查的區(qū)別?


集中審查與優(yōu)先審查各有側(cè)重,優(yōu)先審查側(cè)重于高質(zhì)量個(gè)案,集中審查側(cè)重于進(jìn)行專利布局的高質(zhì)量批量案件,從整體上有加快的趨勢(shì)。


優(yōu)先審查對(duì)結(jié)案時(shí)限有明確要求,集中審查更側(cè)重審查過程中與申請(qǐng)人的充分溝通,提高審查質(zhì)量。


4、專利審查高速路


PPH(專利審查高速路)是專利審查機(jī)構(gòu)之間開展的審查結(jié)果共享的業(yè)務(wù)合作,旨在幫助申請(qǐng)人的申請(qǐng)?jiān)缛斋@得專利權(quán),具有加快審批、節(jié)省費(fèi)用、授權(quán)率高等優(yōu)勢(shì)。PPH是目前在國(guó)際上以雙邊協(xié)議或多邊協(xié)議形式存在的一種加快協(xié)議國(guó)之間專利審查的程序性機(jī)制,截至2021年底,國(guó)知局已與30個(gè)PPH合作方簽署合作協(xié)議,其中包括16個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家或地區(qū),4個(gè)RCEP成員(具體數(shù)據(jù)以國(guó)知局官網(wǎng)為準(zhǔn))。PPH僅僅是一種便利申請(qǐng)人的加快審查機(jī)制,是共享審查結(jié)果而非相互承認(rèn)審查結(jié)果的機(jī)制,所以沒有突破“獨(dú)立審查”原則,各國(guó)仍舊要對(duì)具體的專利申請(qǐng)按照本國(guó)法進(jìn)行審查。


目前常見PPH有三種模式:

①常規(guī)PPH,指申請(qǐng)人利用首次申請(qǐng)受理局做出的國(guó)內(nèi)工作結(jié)果向后續(xù)申請(qǐng)受理局提出的PPH請(qǐng)求。

②PCT-PPH,指申請(qǐng)人利用PCT國(guó)際階段工作結(jié)果向有關(guān)專利局提出的PPH請(qǐng)求。

③PPH-MOTTAINAI,是在常規(guī)PPH的基礎(chǔ)上擴(kuò)展了PPH受理?xiàng)l件,增加了首次申請(qǐng)?jiān)从谄渌只蚝罄m(xù)申請(qǐng)受理局率先做出審查結(jié)果等情形。


4.1 五局專利審查高速路(IP5 PPH)試點(diǎn)項(xiàng)目


對(duì)有關(guān)專利局的工作成果能否向國(guó)知局提出PPH以及提出哪種模式的PPH、哪些具體要求需要看雙方簽署合作協(xié)議,可能會(huì)有所不同,具體以國(guó)知局官方規(guī)定為準(zhǔn)。我們以常見的五局專利審查高速路(IP5 PPH) 試點(diǎn)項(xiàng)目下向中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(CNIPA) 提出PPH 請(qǐng)求的流程為例進(jìn)行介紹。


歐洲專利局(EPO)、日本特許廳(JPO)、韓國(guó)特許廳(KIPO)、中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(CNIPA)和美國(guó)專利商標(biāo)局(USPTO)等五局(IP5)于2013年9月就啟動(dòng)一項(xiàng)全面的五局專利審查高速路(IP5PPH)試點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)成一致,以更好地加快處理在這些局提出的專利申請(qǐng)。IP5PPH試點(diǎn)項(xiàng)目自2014年1月6日起始,至2023年1月5日止。必要時(shí),試點(diǎn)時(shí)間將延長(zhǎng)或終止。


申請(qǐng)人可以就基于EPO、JPO、KIPO或USPTO申請(qǐng)?jiān)贑NIPA提出的、且滿足以下IP5PPH試點(diǎn)項(xiàng)目要求的申請(qǐng),按照規(guī)定流程,包括提交與申請(qǐng)相關(guān)的文件,請(qǐng)求加快審查?;蛘呱暾?qǐng)人可以根據(jù)由EPO、JPO、KIPO或USPTO作出的PCT國(guó)際階段工作結(jié)果就在CNIPA提出的、且滿足以下IP5PPH試點(diǎn)項(xiàng)目要求的申請(qǐng),按照規(guī)定流程,包括提交與申請(qǐng)相關(guān)的文件,請(qǐng)求加快審查(PCT-PPH試點(diǎn)項(xiàng)目)。


4.2 專利審查高速路請(qǐng)求流程


“專利加快審查”使用手冊(cè)(2022版)


4.3 相關(guān)流程說(shuō)明


(1)向國(guó)知局請(qǐng)求PPH的專利申請(qǐng)要求?


CNIPA申請(qǐng)可以是國(guó)內(nèi)申請(qǐng)或國(guó)內(nèi)申請(qǐng)分案或PCT國(guó)家階段申請(qǐng)或PCT國(guó)家階段申請(qǐng)分案,CNIPA申請(qǐng)類型必須是發(fā)明專利申請(qǐng)。必須已經(jīng)公開,即申請(qǐng)人在提出PPH請(qǐng)求之前或之時(shí)必須已經(jīng)收到CNIPA作出的發(fā)明專利申請(qǐng)公布通知書。CNIPA申請(qǐng)必須已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段,即申請(qǐng)人在提出PPH請(qǐng)求之前或之時(shí)必須已經(jīng)收到CNIPA作出的發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段通知書。注意,一個(gè)允許的例外情形是,申請(qǐng)人可以在提出實(shí)質(zhì)審查請(qǐng)求的同時(shí)提出PPH請(qǐng)求。CNIPA在申請(qǐng)人提出PPH請(qǐng)求之時(shí)尚未對(duì)該申請(qǐng)進(jìn)行審查,即申請(qǐng)人在提出PPH請(qǐng)求之前及之時(shí)尚未收到CNIPA實(shí)質(zhì)審查部門作出的任何審查意見通知書。CNIPA申請(qǐng)必須是電子申請(qǐng)。


(2)申請(qǐng)與對(duì)應(yīng)申請(qǐng)滿足要求的關(guān)系?


①.申請(qǐng)人若提出PPH請(qǐng)求:

提出參與IP5PPH試點(diǎn)項(xiàng)目的CNIPA申請(qǐng)必須與在其他四局之一局提出的對(duì)應(yīng)申請(qǐng)具有相同的最早日,該最早日可以是申請(qǐng)日,也可以是優(yōu)先權(quán)日。


該CNIPA申請(qǐng)(包括PCT國(guó)家階段申請(qǐng))是

(i)依巴黎公約有效要求在其他四局之一局提出之對(duì)應(yīng)申請(qǐng)優(yōu)先權(quán)的申請(qǐng),或

(ii)作為依巴黎公約在其他四局之一局提出之對(duì)應(yīng)申請(qǐng)(包括PCT國(guó)家/地區(qū)階段申請(qǐng))的有效優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求基礎(chǔ)的申請(qǐng),或

(iii)與在其他四局之一局提出之對(duì)應(yīng)申請(qǐng)(包括PCT國(guó)家/地區(qū)階段申請(qǐng))具有相同優(yōu)先權(quán)的申請(qǐng),或

(iv)PCT國(guó)家階段申請(qǐng),該申請(qǐng)與在其他四局之一局提出之對(duì)應(yīng)申請(qǐng)系同一PCT國(guó)際申請(qǐng)的國(guó)家/地區(qū)階段申請(qǐng),該P(yáng)CT國(guó)際申請(qǐng)未要求優(yōu)先權(quán)。


②.申請(qǐng)人若提出PCT-PPH請(qǐng)求:

申請(qǐng)和對(duì)應(yīng)國(guó)際申請(qǐng)之間的關(guān)系滿足以下要求之一:

(i)申請(qǐng)是對(duì)應(yīng)國(guó)際申請(qǐng)的國(guó)家階段申請(qǐng);

(ii)申請(qǐng)是作為對(duì)應(yīng)國(guó)際申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)要求基礎(chǔ)的國(guó)家申請(qǐng);

(iii)申請(qǐng)是要求了對(duì)應(yīng)國(guó)際申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)的國(guó)際申請(qǐng)的國(guó)家階段申請(qǐng);

(iv)申請(qǐng)是要求了對(duì)應(yīng)國(guó)際申請(qǐng)的國(guó)外/國(guó)內(nèi)優(yōu)先權(quán)的國(guó)家申請(qǐng);

(v)申請(qǐng)是滿足以上(i)-(iv)要求之一的申請(qǐng)的派生申請(qǐng)(分案申請(qǐng)和要求國(guó)內(nèi)優(yōu)先權(quán)的申請(qǐng)等)。


(3)對(duì)應(yīng)申請(qǐng)具有一項(xiàng)或多項(xiàng)被四局之一認(rèn)定為可授權(quán)/具有可專利性的權(quán)利要求


①.申請(qǐng)人若提出PPH請(qǐng)求:

對(duì)于EPO申請(qǐng)而言,權(quán)利要求“被認(rèn)定為可授權(quán)/具有可專利性”是指,1)EPO審查員針對(duì)該權(quán)利要求作出了授予歐洲專利之意向的通知書;或2)EPO審查員作出的審查意見通知書或其附加文件明確指出該權(quán)利要求“可授權(quán)/具有可專利性”。如果EPO審查員作出的審查意見通知書及其附加文件未明確指出特定的權(quán)利要求“具有可專利性/可授權(quán)”,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)隨參與PPH試點(diǎn)項(xiàng)目請(qǐng)求附上“EPO審查意見通知書未就某權(quán)利要求提出駁回理由,因此,該權(quán)利要求被EPO認(rèn)定為可授權(quán)/具有可專利性”之解釋,同時(shí),還應(yīng)當(dāng)提供該權(quán)利要求相對(duì)于EPO審查員引用的對(duì)比文件具有可專利性/可授權(quán)的說(shuō)明。


對(duì)于JPO申請(qǐng)而言,權(quán)利要求“被認(rèn)定為可授權(quán)/具有可專利性”是指,JPO審查員在最新的審查意見通知書中明確指出權(quán)利要求“具有可專利性/可授權(quán)”,即使該申請(qǐng)尚未得到專利授權(quán)。所述審查意見通知書包括:(1)授權(quán)決定;(2)駁回理由通知書;(3)駁回決定;及(4)申訴決定。


對(duì)于KIPO申請(qǐng)而言,申請(qǐng)的權(quán)利要求經(jīng)KIPO審查后通常在審查意見通知書中會(huì)被認(rèn)定為“具有可專利性”或“存在駁回理由”,因此,權(quán)利要求“被認(rèn)定為可授權(quán)/具有可專利性”是指KIPO審查員在最新的審查意見通知書中明確指出權(quán)利要求“具有可專利性”,即使該申請(qǐng)尚未得到專利授權(quán)。以下情形下,權(quán)利要求也“被認(rèn)定為可授權(quán)/具有可專利性”:如果KIPO審查意見通知書未明確指出特定的權(quán)利要求“具有可專利性”或“存在駁回理由”,申請(qǐng)人必須隨參與PPH試點(diǎn)項(xiàng)目請(qǐng)求附上“KIPO審查意見通知書未就某權(quán)利要求提出駁回理由,因此,該權(quán)利要求被KIPO認(rèn)定為可授權(quán)/具有可專利性”之解釋。所述審查意見通知書包括:(1)駁回理由通知書;(2)駁回決定;及(3)授予專利權(quán)決定。上述審查意見通知書(1)-(3)可以在實(shí)質(zhì)審查階段、復(fù)審階段或上訴階段作出。


對(duì)于USPTO申請(qǐng)而言,可授權(quán)/具有可專利性的權(quán)利要求是指:(i)在授權(quán)及繳費(fèi)通知


的授權(quán)通知部分的“可授權(quán)的權(quán)利要求是___”欄中(“Theallowedclaim(s)is/are___”)


列出的權(quán)利要求;(ii)在非最終駁回意見或最終駁回意見的意見總結(jié)部分的“可授權(quán)的權(quán)利要求是___”欄中(“Claim(s)___is/areallowed”)列出的權(quán)利要求;(iii)在非最終駁回意見或最終駁回意見的意見總結(jié)部分的“被拒絕的權(quán)利要求是___”欄中(“Claim(s)__is/areobjectedto”)列出的權(quán)利要求,并且USPTO審查員指出,上述權(quán)利要求被拒絕是由于從屬于被駁回的基礎(chǔ)權(quán)利要求,如果上述權(quán)利要求改寫成包括基礎(chǔ)權(quán)利要求和關(guān)聯(lián)權(quán)利要求的所有限定內(nèi)容的獨(dú)立權(quán)利要求形式,則是可授權(quán)的。


②.申請(qǐng)人若提出PCT-PPH請(qǐng)求:


對(duì)應(yīng)該申請(qǐng)的PCT申請(qǐng)的國(guó)際階段的最新工作結(jié)果(“國(guó)際工作結(jié)果”),即國(guó)際檢索單位的書面意見(WO/ISA3)、國(guó)際初步審查單位的書面意見(WO/IPEA4)或國(guó)際初步審查報(bào)告(IPER5),指出至少一項(xiàng)權(quán)利要求具有可專利性/可授權(quán)(從新穎性、創(chuàng)造性和工業(yè)實(shí)用性方面)。


注意,作出WO/ISA、WO/IPEA和IPER的ISA和IPEA僅限于EPO、JPO、KIPO和USPTO。申請(qǐng)人不能僅基于國(guó)際檢索報(bào)告(ISR)提出PCT-PPH請(qǐng)求。若構(gòu)成PCT-PPH請(qǐng)求基礎(chǔ)的WO/ISA、WO/IPEA或IPER的第VIII欄記錄有任何意見,申請(qǐng)將不能夠要求參與PCT-PPH試點(diǎn)項(xiàng)目。


自2017年7月1日起,當(dāng)?shù)冖鴻谥械臅嬉庖妼儆谙率銮樾握?,申?qǐng)人可以向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交PCT-PPH請(qǐng)求。


所述情形包括:

1.第Ⅷ欄中的審查意見不涉及向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出PPH請(qǐng)求所對(duì)應(yīng)的權(quán)利要求,或;

2.第Ⅷ欄中的審查意見僅涉及說(shuō)明書或附圖所存在的缺陷。


對(duì)于上述兩種情形,在滿足其他PPH請(qǐng)求適格性條件的前提下,申請(qǐng)人可向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出PPH請(qǐng)求,并在《參與專利審查高速路(PPH)試點(diǎn)項(xiàng)目請(qǐng)求表》的E欄“說(shuō)明事項(xiàng)”的第3項(xiàng)“特殊項(xiàng)的解釋說(shuō)明”中簡(jiǎn)述符合第Ⅷ欄提交情形的理由。


若經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查符合上述情形者,則該申請(qǐng)可按照PPH規(guī)定予以加快審查。若申請(qǐng)人未進(jìn)行解釋或經(jīng)過審查不符合上述情形者,該申請(qǐng)將予以駁回,駁回后的救濟(jì)程序同PPH請(qǐng)求的其它駁回情形。


(4)CNIPA申請(qǐng)的所有權(quán)利要求與具有一項(xiàng)或多項(xiàng)被四局之一認(rèn)定為可授權(quán)/具有可專利性的權(quán)利要求充分對(duì)應(yīng)


考慮到由于翻譯和權(quán)利要求格式造成的差異,如果CNIPA申請(qǐng)的權(quán)利要求與在其他四局之一局或被最新國(guó)際工作結(jié)果認(rèn)為具有可專利性/可授權(quán)的權(quán)利要求有著同樣或相似的范圍或者權(quán)利要求范圍小,那么,權(quán)利要求被認(rèn)為是“充分對(duì)應(yīng)”。


在此方面,當(dāng)在其他四局之一局或被最新國(guó)際工作結(jié)果認(rèn)為具有可專利性/可授權(quán)的權(quán)利要求修改為被說(shuō)明書(說(shuō)明書正文和/或權(quán)利要求)支持的附加技術(shù)特征所進(jìn)一步限定時(shí),權(quán)利要求的范圍變小。權(quán)利要求引入新的/不同類型權(quán)利要求時(shí),不被認(rèn)為是充分對(duì)應(yīng)。


不需要包含認(rèn)定為具有可專利性/可授權(quán)的所有權(quán)利要求,刪去某些權(quán)利要求是允許的。


申請(qǐng)人參與PPH試點(diǎn)項(xiàng)目或PCT-PPH 試點(diǎn)項(xiàng)目的請(qǐng)求獲得批準(zhǔn)后、收到有關(guān)實(shí)質(zhì)審查的審查意見通知書之前,任何修改或新增的權(quán)利要求需要與在其他四局之一局或被最新國(guó)際工作結(jié)果認(rèn)為具有可專利性/可授權(quán)的權(quán)利要求充分對(duì)應(yīng);申請(qǐng)人參與PPH試點(diǎn)項(xiàng)目或PCT-PPH 試點(diǎn)項(xiàng)目的請(qǐng)求獲得批準(zhǔn)后,為克服審查員提出的駁回理由對(duì)權(quán)利要求進(jìn)行修改,任何修改或新增的權(quán)利要求不需要與在其他四局之一局或最新國(guó)際工作結(jié)果認(rèn)為具有可專利性/可授權(quán)的權(quán)利要求充分對(duì)應(yīng)。任何超出權(quán)利要求對(duì)應(yīng)性的修改或變更由審查員裁量決定是否允許。


(5) 提交的文件


以下文件(b)至(e)必須隨付(a)“參與專利審查高速路項(xiàng)目請(qǐng)求表”一并提交。注意,即使某些文件不必提交,其文件名稱亦必須列入“參與專利審查高速路項(xiàng)目請(qǐng)求表”中。


(a)“參與專利審查高速路項(xiàng)目請(qǐng)求表”


申請(qǐng)人必須說(shuō)明申請(qǐng)與對(duì)應(yīng)申請(qǐng)滿足所要求的關(guān)系。請(qǐng)求在 PPH 試點(diǎn)項(xiàng)目下請(qǐng)求加快審查,還必須注明在其他四局之一局提出的對(duì)應(yīng)申請(qǐng)的申請(qǐng)?zhí)?、公開號(hào)或授權(quán)專利號(hào)。若有一個(gè)或多個(gè)具有可專利性/可授權(quán)權(quán)利要求的申請(qǐng)與滿足所要求的關(guān)系的申請(qǐng)不同(例如基礎(chǔ)申請(qǐng)的分案申請(qǐng)),必須指明該具有可專利性/可授權(quán)權(quán)利要求的申請(qǐng)的申請(qǐng)?zhí)?、公開號(hào)或授權(quán)專利號(hào),以及與相關(guān)申請(qǐng)間的關(guān)系。請(qǐng)求在PCT-PPH 試點(diǎn)項(xiàng)目下請(qǐng)求加快審查,還必須注明對(duì)應(yīng)國(guó)際申請(qǐng)的申請(qǐng)?zhí)枴I暾?qǐng)人只能以電子形式向 CNIPA 提交“參與專利審查高速路項(xiàng)目請(qǐng)求表”。


(b)認(rèn)為對(duì)應(yīng)申請(qǐng)權(quán)利要求具有可專利性/可授權(quán)的四局之一局的審查意見通知書或最新國(guó)際工作結(jié)果 ( WO/ISA或WO/IPEA或 IPER)的副本及其中文或英文譯文


若審查員無(wú)法理解審查意見通知書或國(guó)際工作結(jié)果譯文,可要求申請(qǐng)人重新提交譯文。申請(qǐng)是對(duì)應(yīng)國(guó)際申請(qǐng)的國(guó)家階段申請(qǐng),申請(qǐng)人不需要提交關(guān)于可專利性的國(guó)際初審報(bào)告(IPRP)的副本及其英文譯文,因?yàn)檫@些文件的副本已包含于申請(qǐng)案卷中。此外,若最新國(guó)際階段工作結(jié)果的副本及其譯文可通過“PATENTSCOPE?7”獲得,除非CNIPA要求,申請(qǐng)人不需要提交這些文件。(WO/ISA和IPER通常自優(yōu)先權(quán)日起30個(gè)月內(nèi)按“IPRP第1章”和“IPRP第II章”可獲得。)


(c)認(rèn)為對(duì)應(yīng)申請(qǐng)具有可專利性/可授權(quán)的權(quán)利要求的副本及其中文或英文譯文


若審查員無(wú)法理解權(quán)利要求譯文,可要求申請(qǐng)人重新提交譯文。如果被認(rèn)為具有可專利性/可授權(quán)的權(quán)利要求的副本可以通過“PATENTSCOPE?”獲得(例如,國(guó)際專利公報(bào)已公開),除非CNIPA要求,申請(qǐng)人不需要提交這些文件。


(d)對(duì)應(yīng)申請(qǐng)引用文件的副本


需提交的文件指前述審查意見通知書或最新國(guó)際工作結(jié)果中引用文件的副本。僅系參考文件而未構(gòu)成駁回理由的引用文件可不必提交。若引用文件是專利文獻(xiàn),申請(qǐng)人不必提交該文件。若CNIPA沒有這些專利文獻(xiàn),應(yīng)審查員要求,申請(qǐng)人必須提交專利文獻(xiàn)。非專利文獻(xiàn)必須提交。申請(qǐng)人不需要提交引用文件的譯文。


(e)權(quán)利要求對(duì)應(yīng)表


申請(qǐng)人必須提交權(quán)利要求對(duì)應(yīng)表,說(shuō)明 CNIPA申請(qǐng)的所有權(quán)利要求如何與對(duì)應(yīng)申請(qǐng)中具有可專利性/可授權(quán)的權(quán)利要求充分對(duì)應(yīng)。若權(quán)利要求在文字上是完全相同的,申請(qǐng)人可僅在表中注明“它們是相同的”。若權(quán)利要求有差異,需要解釋每個(gè)權(quán)利要求的充分對(duì)應(yīng)性。


5、結(jié)語(yǔ)


專利審查周期長(zhǎng)短是評(píng)價(jià)國(guó)家或地區(qū)專利局高效審查的重要指標(biāo)。對(duì)于我國(guó)龐大的專利審查數(shù)量,掌握專利加快審查政策,有利于個(gè)別申請(qǐng)人盡快獲取審查結(jié)果,從而在專利有效期內(nèi)使利益放大。除了專利優(yōu)先審查、專利快速預(yù)審、專利申請(qǐng)集中審查和專利審查高速路四種專利加快審查的舉措外,國(guó)知局也在不斷探索新的加快、特快審查機(jī)制,篩選出真正能夠推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新技術(shù),我們可以拭目以待。


說(shuō)明

本文參考了《專利優(yōu)先審查管理辦法》、《專利申請(qǐng)優(yōu)先審查請(qǐng)求書》、《復(fù)審、無(wú)效宣告程序優(yōu)先審查請(qǐng)求書》、《《專利優(yōu)先審查管理辦法》解讀》、《中國(guó)(四川)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心 專利快速預(yù)審申請(qǐng)行為違規(guī)認(rèn)定及處理辦法 (試行)》、《中國(guó)(四川)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心 專利快速預(yù)審服務(wù)備案主體管理辦法(試行)》、《中國(guó)(四川)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心發(fā)明、實(shí)用新型預(yù)審申請(qǐng)文件“一分鐘”速查表》、《中國(guó)(四川)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利申請(qǐng)須知(試行)》、《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議第6494號(hào)建議答復(fù)的函》、《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè)工作的通知》、《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作的通知》、《預(yù)審案件提交系統(tǒng)簡(jiǎn)要使用說(shuō)明》、《專利申請(qǐng)集中審查管理辦法(試行)》、《《專利申請(qǐng)集中審查管理辦法(試行)》解讀》、《專利申請(qǐng)集中審查請(qǐng)求書》、《2019年五局統(tǒng)計(jì)報(bào)告(中文版)》、《在五局專利審查高速路(IP5 PPH) 試點(diǎn)項(xiàng)目下向中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(CNIPA) 提出PPH 請(qǐng)求的流程》、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)等信息。由于政策變化的頻繁,實(shí)務(wù)中的操作,以官網(wǎng)信息為準(zhǔn),本文僅提供借鑒。


(原標(biāo)題:專利加快審查使用手冊(cè)(2022版)(強(qiáng)烈收藏))


來(lái)源:IPRdaily中文網(wǎng)(iprdaily.cn)

作者:梅安石 執(zhí)業(yè)專利代理師 九鼎天元集團(tuán)

編輯:IPRdaily趙甄          校對(duì):IPRdaily縱橫君


注:原文鏈接“專利加快審查”使用手冊(cè)(2022版)點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)


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