追趕、突破、引領(lǐng)！中國通信產(chǎn)業(yè)的非凡十年

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“IPR Daily梳理了通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，技術(shù)更迭的脈絡與知識產(chǎn)權(quán)衍變的進程，以期展現(xiàn)中國通信行業(yè)近十年成長的軌跡?！?/strong>

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：林非 IPR Daily編輯部

通信產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)，是網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國建設的核心支撐。在信息通信技術(shù)牽引下，5G技術(shù)、信息網(wǎng)絡、先進計算、AI等技術(shù)得到了全面創(chuàng)新發(fā)展。

從3G突破到4G同步再到5G引領(lǐng)，我國在十年間完成了三代通信技術(shù)的跨越。在通信產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展十年節(jié)點中，知識產(chǎn)權(quán)變得越來越活躍。技術(shù)的角逐和革新，業(yè)內(nèi)相關(guān)主體在知識產(chǎn)權(quán)中不斷取得創(chuàng)新和突破，也在不斷上演著合作與博弈的交迭。

今天，信息通信技術(shù)的發(fā)展正在影響著各個行業(yè)領(lǐng)域的變革，同時也與身處時代浪潮中的每個人息息相關(guān)……為此，IPR Daily梳理了通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，技術(shù)更迭的脈絡與知識產(chǎn)權(quán)衍變的進程，以期展現(xiàn)中國通信行業(yè)近十年成長的軌跡。

突破：中國通信演繹“長江后浪推前浪”

20世紀七十年代后，通信技術(shù)相繼在歐美、日本等國家地區(qū)開始走向產(chǎn)業(yè)化。1987年，在先進國家部署1G網(wǎng)絡接近10年后，廣州才出現(xiàn)了第一個1G網(wǎng)絡。三十余年過后，今天中國的通信產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。

經(jīng)過2G、3G時代技術(shù)的跟隨追逐后，在被稱為中國4G元年的2013年，國務院印發(fā)了《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》，將我國寬帶網(wǎng)絡建設正式上升至國家戰(zhàn)略的高度，并指出要著力突破寬帶網(wǎng)絡關(guān)鍵核心技術(shù)，加速形成自主知識產(chǎn)權(quán)。

2015年6月底，與4G關(guān)鍵技術(shù)相關(guān)的全球專利申請量達到34767件，其中美國(占比38%)、中國(30.6%)、歐洲(15.5%)、韓國(5.9%)、日本(4.5%)是最主要的專利首次申請國或地區(qū)。[1]

在4G應用成熟后，2017年，5G開始從實驗室走向?qū)嶋H部署。此時，中國移動牽頭完成5G網(wǎng)絡系統(tǒng)架構(gòu)標準，華為推出全球首款小型化5G CPE終端，中國電信建成全球首個覆蓋最廣的商用新一代物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)網(wǎng)絡……[2]

為進一步推動中國通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，工信部2017年發(fā)布了《信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》、《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》等政策文件，其中《指南》提到，建立專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制，加強信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)儲備和戰(zhàn)略布局，推動技術(shù)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

2018年，首個完整版的全球統(tǒng)一的5G標準出爐。2019年6月6日，工信部正式向中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國廣電發(fā)放5G商用牌照，標志中國正式進入5G商用元年。

2021年，工信部在發(fā)布的《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中指出，要加強5G增強技術(shù)研發(fā)和標準制定，完善5G融合行業(yè)應用標準，實現(xiàn)5G增強技術(shù)標準文稿和技術(shù)專利數(shù)量保持領(lǐng)先。2022年，IPRdaily與incoPat創(chuàng)新指數(shù)研究中心聯(lián)合發(fā)布“2022年全球無線通信網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)明專利排行榜（TOP100）中，前三名的國家分別為中國（38%）、美國（26%）、日本（16%）。2022年全球無線通信網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)明專利被引證數(shù)量前十名企業(yè)主要來自中國、美國、韓國、瑞典和芬蘭。其中，華為在2022年以5828件專利被引證數(shù)量位居第一，中國在TOP10榜單中占比40%，位列第一，這一定程度上反應了中國企業(yè)在該領(lǐng)域發(fā)明專利的質(zhì)量及其行業(yè)影響力。[3]

在中國通信技術(shù)實現(xiàn)從4G同步到5G領(lǐng)跑的十年發(fā)展里，華為、中興等一眾中國通信企業(yè)已成長為全球通信設備龍頭企業(yè)。[4]

馳突：爭奪標準制定話語權(quán)

隨著通信技術(shù)的飛速發(fā)展，基于互聯(lián)互通的技術(shù)要求以及全球漫游的用戶需求，不同廠家不同設備之間采用全球統(tǒng)一的通訊標準成為必須。此種情況下，無線通信技術(shù)標準與專利制度相結(jié)合所產(chǎn)生的標準必要專利（SEP），成為無線通信企業(yè)在全球范圍內(nèi)普及推廣技術(shù)標準、保護知識產(chǎn)權(quán)的有效手段。[5]

在3G、4G標準時代，中國企業(yè)已經(jīng)逐步參與了一些標準的制定，[6]進入4G時代以來，中國通信行業(yè)的發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃袊ㄐ牌髽I(yè)正在不斷通過技術(shù)創(chuàng)新和科技研發(fā)不斷擴大自身影響力，一步步提升了中國在全球通信領(lǐng)域的話語權(quán)，促進了國際標準必要專利的規(guī)則制定與行業(yè)發(fā)展。

近年來，通過技術(shù)地位的提升和專利積累，中國通信企業(yè)為行業(yè)未來的創(chuàng)新與發(fā)展提供更可靠的保障。中國信通院今年4月發(fā)布的《全球5G標準必要專利及標準提案研究報告（2023年）》顯示，從有效全球?qū)＠逭急葋砜矗A為的有效全球?qū)＠鍞?shù)量占比為14.59%排名第一，高通占比10.04%排名第二，三星以8.8%排名第三。排在第四和第十位的企業(yè)依次為中興、LG、諾基亞、愛立信、大唐、OPPO和小米。在該TOP10榜單中，中國企業(yè)占比達到50%。

在5g標準化進程中，參會主體通過向3GPP提交提案的方式來推進5G的標準化工作。在全球5G標準必要專利及標準提案貢獻度TOP10榜單中，中國企業(yè)占比達40%，提案貢獻率排名分別為華為的17.48%（第一）、中興6.08%（第四）、大唐3.89%（第七）、中國移動2.80%（第十）。[7]

在萬物互聯(lián)時代，中國正在持續(xù)爭奪5G、6G及無線通信等關(guān)鍵通信技術(shù)的話語權(quán)，并逐步掌握通信領(lǐng)域的核心技術(shù)及標準必要專利。

博弈：SEP，行業(yè)中的一場硬仗

在各個領(lǐng)域的發(fā)展中，企業(yè)之間的博弈無處不在，技術(shù)的比拼、市場競爭的較量、行業(yè)話語權(quán)的爭奪，無一不體現(xiàn)著市場主體的相互角逐。在通信領(lǐng)域，這十年來越來越頻繁的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)爭也正是該行業(yè)企業(yè)間激烈競爭的真實寫照。

縱向來看，在全球市場最先遭遇一系列專利訴訟的是中興和華為這兩家頭部通信基礎設施企業(yè)。但這些年來，隨著越來越多中國企業(yè)走向全球，這成為更多企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。[8]同時，國際頭部通信企業(yè)之間圍繞標準必要專利等相關(guān)問題進行的訴訟也打得熱火朝天。

2011年到2019年間，華為就因?qū)＠S可費率糾紛與美國企業(yè)交互數(shù)字公司（IDC）進行多次專利訴訟。2016年，華為在深圳中院和美國加州北區(qū)法院指控三星侵犯其包括4G標準和智能手機功能的相關(guān)專利。同年，華為在美國向美國第四大電信運營商T-Mobile公司發(fā)起了4起專利侵權(quán)訴訟，指控后者非法侵犯了華為擁有的14件4G LTE標準必要專利。[9]此外，在2017至2020年間，華為與康文森公司因標準必要專利許可費率在中、英、德法庭對峙時，最高院在2020年做出了中國法院第一個SEP禁訴令裁定，促成雙方達成全球和解。

此外，作為中國早期擴展市場的通信企業(yè)代表，中興通訊在專利訴訟上也“久經(jīng)沙場”。

2011年-2014年，中興通訊曾先后遭遇美國6起337調(diào)查，其中4起獲得勝訴。[10]2016年，日立Maxell在美國法院起訴中興侵犯其8項專利。2018年，中興因標準必要專利許可費率糾紛，在深圳中院向康文森發(fā)起訴訟，隨后康文森在德國發(fā)起專利侵權(quán)訴訟。最終，雙方達成公平、合理、無歧視的F R A N D許可協(xié)議并履行。2020年11月，中興在深圳中院撤訴，雙方歷時兩年多的訴訟得以解決。該案也成為了廣東省首例標準必要專利禁訴令（禁執(zhí)令）典型案例，為進一步探索完善我國的禁執(zhí)令制度提供了有益經(jīng)驗。

而另一家通信企業(yè)小米，在擴展國際市場初期便也受到專利訴訟的狙擊。

2013年前后，小米開始在美國、歐洲進行專利布局。在尚未進入美國市場的情況下，小米在美國遭遇了BlueSpike公司發(fā)起的專利侵權(quán)訴訟。2014年，在進入印度市場時，愛立信向印度法院起訴小米侵犯其AMR、EDGE、3G等相關(guān)技術(shù)的8項專利。歷經(jīng)5年過斡旋，雙方才于在2019年達成和解。

伴隨著各國通信產(chǎn)業(yè)的角逐，企業(yè)間專利訴訟似乎已經(jīng)成為了家常便飯。如iPhone和IPad早年在深圳中院約9億的索賠曾創(chuàng)下我國內(nèi)地知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)索賠額最高紀錄，如前兩年OPPO與夏普因?qū)＠S可費率引發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，如vivo與諾基亞在中、印、德等多國的專利訴訟，再如三星、愛立信因4G和5G SEP之爭于2020年在武漢中院對簿公堂……

可以看到，上述起訴大都涉及標準必要專利的訴訟。當今世界的市場競爭日趨激烈，已經(jīng)由普通的產(chǎn)品競爭演變?yōu)榧夹g(shù)標準之爭，技術(shù)標準的競爭已成為通信行業(yè)最激烈的競爭之一。因而，技術(shù)標準掌握的多寡也成為中國企業(yè)開展對外貿(mào)易中的“命門”，企業(yè)輕則因敗訴而賠償損失，重則失去國內(nèi)外市場。[11]

合作：專利許可共促行業(yè)發(fā)展

在行業(yè)的發(fā)展中，合作和競爭是產(chǎn)業(yè)躍升不可或缺的兩個因素。合作可以促進行業(yè)的整體發(fā)展，推動技術(shù)進步和市場開拓；競爭則可以激勵企業(yè)創(chuàng)新和提高產(chǎn)品品質(zhì)，加速市場進程和提高企業(yè)效率。

通信行業(yè)在烽火連天的另一面，是企業(yè)攜手共進的發(fā)展圖景。為促進行業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的進步，國內(nèi)外企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)上也進行了諸多合作。

早在10多年前，華為就已經(jīng)開始和眾多跨國電信設備制造商簽署、續(xù)簽一系列專利交叉許可協(xié)議，其中不乏愛立信、諾基亞、高通、西門子等“巨無霸”企業(yè)。[12]據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局公布的許可備案登記信息顯示，2015年華為向蘋果公司許可專利769件，遠高于蘋果公司向華為許可的98件專利。[13]

2016年，高通公司與OPPO宣布達成了新的3G和4G中國專利許可協(xié)議。按照協(xié)議條款，高通授予OPPO開發(fā)、制造和銷售3G（WCDMA及CDMA2000）和4G LTE（包括 “三模” GSM、TD-SCDMA和LTE-TDD）終端的付費專利許可。[14]2022年，華為與OPPO簽訂了全球?qū)＠徊嬖S可協(xié)議，與Nordic達成蜂窩物聯(lián)網(wǎng)許可協(xié)議。

此外，2016年，愛立信、高通、中興通訊和InterDigital等聯(lián)合推出了一個無線專利授權(quán)平臺——“Avanci”，類似手機市場專利池，Avanci將使設備制造商通過單一授權(quán)支付一筆統(tǒng)一費用，便可依據(jù)FRAND條款獲得上述公司所持有的所有標準必要無線專利的使用權(quán)。彼時，在專利市場中國企業(yè)進入歐美巨頭朋友圈是罕見的，中興通訊成為游戲規(guī)則的制定者進入平臺聯(lián)盟，顯示了中國企業(yè)在專利市場上話語權(quán)的提升。[15]2022年7月，華為宣布作為創(chuàng)始成員加入Sisvel Wi-Fi 6專利池，使用者可以通過該專利池一次性獲得該專利池所有Wi-Fi 6標準必要專利的許可。

宏論：任行業(yè)山雨俱來，IP妙策定乾坤

從5G網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)到人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的發(fā)明和應用，技術(shù)的革新為通信產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展之路注入了源源不斷的活力和動力。在信息時代，通信產(chǎn)業(yè)已成為推動現(xiàn)代社會發(fā)展的重要機制之一。在行業(yè)發(fā)展的過程中，來自市場及技術(shù)上的激烈博弈不可避免，行業(yè)的進步卻也需要產(chǎn)業(yè)鏈中的各個主體共同攜手推進。

而伴隨21世紀信息技術(shù)的飛速發(fā)展，諸多變革及輝煌的歷史促進通信領(lǐng)域現(xiàn)象級的成功的同時，也帶來了專利訴訟增加等陰霾，行業(yè)急需新突破。

在此背景下，國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最盛大的交流活動之一——GIPC 2023通信知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)大會將由IPR Daily于2023年7月在京舉辦。大會將剖開行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，展示相關(guān)前沿領(lǐng)域進展，傳遞通信產(chǎn)業(yè)關(guān)于專利的熱點議題。

通信行業(yè)的標準必要專利許可通過現(xiàn)有專利技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、應用和推廣，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展和進步，而通信行業(yè)向智能終端行業(yè)許可模式轉(zhuǎn)換時又常常會面臨各種問題。同時，NPE也是中國很多企業(yè)避不開的話題。NPE自從在美國誕生以來就一直飽受爭議，當面對來自NPE的訴訟時，企業(yè)該如何應對？

大會中，來自通信行業(yè)的大拿將共同圍繞通信行業(yè)專利申請策略及壁壘、SEP標準必要專利許可模式及發(fā)展趨勢、SEP的許可策略及費率、SEP的不同訴訟類型及策略選擇、SEP與NPE訴訟的應對策略及對比等熱點話題進行探討，為企業(yè)提供通信領(lǐng)域最新的技術(shù)趨勢和市場需求，為企業(yè)有效應對國際訴訟、規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風險運籌畫策！

接下來，IPR Daily將繼續(xù)跟進“GIPC 2023通信知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)大會”的舉辦情況，傳播大會關(guān)于通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新聲。同時，IPR Daily未來將持續(xù)關(guān)注通信產(chǎn)業(yè)新技術(shù)發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)新動態(tài)、企業(yè)動向等相關(guān)動向，與諸位讀者一同見證這個信息時代的風云變幻。

注釋：

[1]IPR Daily中文網(wǎng).4G市場成為移動技術(shù)專利戰(zhàn)主戰(zhàn)場.

http://jupyterflow.com/article_12284.html

[2]中國電子報.盤點|2017年5G十大事件.

http://www.cac.gov.cn/2017-01/19/c_1120346635.htm?from=groupmessage

[3]IPR Daily中文網(wǎng).2022年全球無線通信網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)明專利排行榜（TOP100）.

https://mp.weixin.qq.com/s/R-HjtGl03RkAhzw2_tAT1g

[4]中國新聞網(wǎng).（中國這十年）十年來，中國信息通信業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展.

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1741593328508959261&wfr=spider&for=pc

[5]馬東曉、高文杰,北京市中倫律師事務所,IPR Daily中文網(wǎng).禁訴令，中國知識產(chǎn)權(quán)司法下的緣起、現(xiàn)狀和趨勢.http://jupyterflow.com/article_31186.html

[6][11]IPR Daily中文網(wǎng).通信企業(yè)如何應對中歐貿(mào)易訴訟糾紛？

http://jupyterflow.com/article_12338.html

[7]中國信通院.全球5G標準必要專利及標準提案研究報告(2023年).

http://www.caict.ac.cn/kxyj/qwfb/ztbg/202304/P020230421528385442774.pdf

[8]21世界經(jīng)濟報道.通信行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)之戰(zhàn).

https://mp.weixin.qq.com/s/w_hJ87Q_gSVR7HdsDJ6MHQ

[9]陸峰,IPR Daily中文網(wǎng).【雄文】諾基亞！“王者歸來”的憂患.

http://jupyterflow.com/article_13633.html

[10]人民郵電報.熱點聚焦｜又來了！中興聯(lián)想再遭美國“337調(diào)查”.

https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5MjA2ODA3Mg==&mid=2656376976&idx=7&sn=0afac1571018bd9e7a014fef99a33980&chksm=bd0a40178a7dc901948ef37dc2cb3b2a41a1a8cfd14827439c789646b788b07eeb45cacd06d9&scene=27

[12]IPR Daily中文網(wǎng).專利戰(zhàn)硝煙彌漫華為三星之爭啟示專利破局.

http://jupyterflow.com/article_13928.html

[13]IPR Daily中文網(wǎng).華為起訴三星侵權(quán)的幕后：大規(guī)模專利大戰(zhàn)或爆發(fā)？

http://jupyterflow.com/article_13037.html

[14]IPR Daily中文網(wǎng).OPPO已經(jīng)與高通達成專利許可協(xié)議，vivo還會遠嗎？

http://jupyterflow.com/article_13850.html

[15]IPR Daily中文網(wǎng).通訊企業(yè)試圖統(tǒng)治物聯(lián)網(wǎng)市場中興通訊聯(lián)合歐美巨頭成立專利聯(lián)盟.

http://jupyterflow.com/article_14399.html

（原標題：追趕、突破、引領(lǐng)！中國通信產(chǎn)業(yè)的非凡十年）

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：林非 IPR Daily編輯部

編輯：IPRdaily趙甄校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：追趕、突破、引領(lǐng)！中國通信產(chǎn)業(yè)的非凡十年（點擊標題查看原文）

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