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【小D導(dǎo)讀】
2014年12月9日,北京市第二中級(jí)人民法院當(dāng)庭宣判,裁定減去原足協(xié)副主席、國(guó)家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心主任南勇一年有期徒刑,減刑原因之一是南勇在服刑期間發(fā)明4項(xiàng)專利,獲得監(jiān)獄方面的表揚(yáng)。據(jù)公開報(bào)道,因在獄中進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造而獲得減刑的現(xiàn)象并不少見,僅是有姓名可查的官員、名人在獄中進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的現(xiàn)象已屢見報(bào)端。
部分公司為囚犯量身定制的發(fā)明專利
南勇的四項(xiàng)專利
這些“監(jiān)獄發(fā)明家”如何在獄中進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造,服刑人員有哪些途徑可以成功申請(qǐng)專利,什么樣的發(fā)明創(chuàng)造可以獲得減刑,對(duì)此,北京青年報(bào)記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),服刑人員進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造并申請(qǐng)專利這一領(lǐng)域呈亂象,為服刑人員提供發(fā)明專利助其減刑的機(jī)構(gòu)漸趨規(guī)?;I(yè)化,而法律法規(guī)在對(duì)服刑人員的發(fā)明專利進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)定這一領(lǐng)域,尚沒有統(tǒng)一的規(guī)定。一些省份出臺(tái)了相關(guān)認(rèn)定辦法,同時(shí),不同的監(jiān)獄對(duì)發(fā)明成果的判定也有不同。
現(xiàn)象
多名“監(jiān)獄發(fā)明家”獲減刑
2014年12月9日,原足協(xié)副主席、國(guó)家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心主任南勇,因在獄中服刑期間發(fā)明4項(xiàng)專利等原因獲得監(jiān)獄方面表揚(yáng),并裁定減去其一年有期徒刑。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局中國(guó)專利查詢系統(tǒng),南勇的4項(xiàng)專利分別為:足球射門練習(xí)裝置、一種便攜式球門、移動(dòng)終端支撐架、臺(tái)式電腦顯示器組合體。4項(xiàng)發(fā)明分別于2012年12月和2013年12月分兩次申請(qǐng)專利認(rèn)證。
除南勇之外,有姓名可查的官員、名人通過在監(jiān)獄進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造并成功申請(qǐng)專利的報(bào)道并不少見。其中,原浙江省奉化市衛(wèi)生局黨委書記、局長(zhǎng)梁劍興自2008年因受賄罪被判入獄后,截至2014年11月,6年左右的時(shí)間之內(nèi),共有11項(xiàng)發(fā)明獲得國(guó)家專利認(rèn)證。其專利包括一種眼部按摩器、防PM2.5的一次性鼻套、藥片計(jì)數(shù)器等。2011年,梁劍興因在獄中表現(xiàn)良好,獲得減刑一年零三個(gè)月。
原四川省某市交通局副局長(zhǎng)樓衛(wèi)剛,自2006年入獄后,在服刑期間,與獄友合作發(fā)明了壁掛式點(diǎn)煙架、水下澆筑砼導(dǎo)管埋置深度顯示儀共2項(xiàng),并成功申請(qǐng)專利;原北京市國(guó)土資源地?zé)崽幪庨L(zhǎng)陳建平,在服刑期間憑借其在能源領(lǐng)域的發(fā)明獲得專利認(rèn)證。
除公開報(bào)道之外,北青報(bào)記者通過國(guó)家專利查詢系統(tǒng)進(jìn)行查詢發(fā)現(xiàn),仍有部分未經(jīng)報(bào)道但有姓名可查的入獄官員名下有發(fā)明創(chuàng)造專利。種種查詢結(jié)果表明,入獄后進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造獲得減刑已經(jīng)不是個(gè)別現(xiàn)象。
我國(guó)刑法第七十八條規(guī)定:被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行期間,認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)的,或者有立功表現(xiàn)的,可以減刑;有重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)減刑。而“有發(fā)明創(chuàng)造或重大技術(shù)革新的”被認(rèn)定為“重大立功表現(xiàn)”,根據(jù)刑法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)減刑。
而“有發(fā)明創(chuàng)造的”這一點(diǎn),認(rèn)定的最重要根據(jù)就是得到國(guó)家專利認(rèn)證,因此,發(fā)明創(chuàng)造并獲得國(guó)家專利認(rèn)證,是法院判定是否給予減刑的根據(jù)之一。
同時(shí),就獄中發(fā)明成果的類型而言,服刑人員的專利幾乎全部是實(shí)用新型專利。按照我國(guó)專利法規(guī)定,發(fā)明創(chuàng)造的專利類型包括發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)三種。其中,就科技含量、技術(shù)要求和審查認(rèn)證程序方面,發(fā)明專利最難申請(qǐng),實(shí)用新型專利次之,相對(duì)容易。而前文提到的南勇、梁劍興、樓衛(wèi)剛、陳建平,4人所有的專利均為實(shí)用新型專利。
實(shí)用新型專利和發(fā)明專利的區(qū)別,就定義而言,實(shí)用新型專利又稱小發(fā)明或小專利,是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的具有實(shí)用價(jià)值的新技術(shù)方案,屬于低成本、研制周期短的小發(fā)明。而發(fā)明專利是指發(fā)明人運(yùn)用自然規(guī)律而提出解決某一特定問題的技術(shù)方案。實(shí)用新型專利是具有一定形狀的產(chǎn)品,注重的是產(chǎn)品的實(shí)用性。發(fā)明專利是一種技術(shù)方法,注重的是創(chuàng)造性。
就審查程序而言,國(guó)家對(duì)實(shí)用新型專利實(shí)行初步審查制度,即審查委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)文件中的形式問題和是否屬于實(shí)用新型專利保護(hù)對(duì)象進(jìn)行審查,通過初步審查就可以進(jìn)行授權(quán)。而發(fā)明專利在初步審查階段之后,還有公布階段和實(shí)質(zhì)審查階段,實(shí)質(zhì)審查期間將對(duì)專利申請(qǐng)是否具有新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性以及專利法規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性條件進(jìn)行全面審查。
調(diào)查
“發(fā)明專利減刑服務(wù)”網(wǎng)上公開叫賣
根據(jù)中國(guó)專利查詢系統(tǒng)顯示,服刑人員具備發(fā)明成果之后,委托知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)專利認(rèn)證。北青報(bào)記者調(diào)查暗訪多家知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn),部分機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站上明確標(biāo)明為監(jiān)獄服刑人員提供發(fā)明申請(qǐng)專利減刑服務(wù),服務(wù)內(nèi)容包括為服刑人員量身定制發(fā)明成果。且這些機(jī)構(gòu)對(duì)不同的監(jiān)獄、不同的服刑人員提供有針對(duì)性的、專業(yè)化的服務(wù)。
根據(jù)興趣愛好量身定制發(fā)明
記者電話聯(lián)系了陜西一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所,該事務(wù)所在其網(wǎng)站上明確表示提供“發(fā)明專利減刑”服務(wù)。記者以市民身份致電事務(wù)所劉經(jīng)理,表示自己有一位親戚因貪污入獄,現(xiàn)希望能通過發(fā)明申請(qǐng)專利獲得減刑。
劉經(jīng)理告訴記者,想要順利進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造并減刑,首先要了解所關(guān)押的監(jiān)獄對(duì)發(fā)明減刑的相關(guān)規(guī)定?!安煌谋O(jiān)獄有不同的規(guī)定,我們只了解我們當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)獄規(guī)定?!眲⒔?jīng)理建議記者在探監(jiān)時(shí)讓入獄的親戚去向獄警了解情況,并向監(jiān)獄表明自己想要搞發(fā)明創(chuàng)造的意圖。劉經(jīng)理表示,只有在了解了監(jiān)獄對(duì)這一塊的規(guī)定,才能制定有針對(duì)性的發(fā)明計(jì)劃。
同時(shí),劉經(jīng)理讓記者提供一份親戚詳細(xì)的履歷,內(nèi)容包括性別、學(xué)歷、專業(yè)、職業(yè)、興趣愛好、特長(zhǎng)、家庭背景等。劉經(jīng)理解釋說,需要根據(jù)個(gè)人的特點(diǎn)確定發(fā)明的具體領(lǐng)域,制定一個(gè)發(fā)明方案,這樣才能增強(qiáng)申請(qǐng)減刑的說服力。
就價(jià)格和時(shí)間方面,劉經(jīng)理表示,實(shí)用新型專利6800元一個(gè),從開始制定發(fā)明方案到成功申請(qǐng)專利,只需要半年至一年的時(shí)間。發(fā)明專利難度比較大,費(fèi)用是5萬到6萬不等,需要一年至一年半的時(shí)間。劉經(jīng)理建議記者考慮申請(qǐng)發(fā)明專利,因?yàn)樯暾?qǐng)難度大,申請(qǐng)成功后對(duì)減刑會(huì)有很大幫助,還會(huì)加長(zhǎng)減刑的時(shí)間。
第二天,劉經(jīng)理在QQ上聯(lián)系記者,告訴記者,他考慮記者親戚的情況之后,建議記者定制一個(gè)系列的實(shí)用新型專利,原因是持續(xù)做一個(gè)系列,連續(xù)做兩年,后期可以達(dá)到很好的減刑效果??从浾哂行┆q豫,劉經(jīng)理補(bǔ)充道:“我們已經(jīng)在陜西做了很多專利減刑服務(wù)了,你可以放心交給我們,有些有錢人一旦事發(fā),入獄前就開始準(zhǔn)備了,要早點(diǎn)開始準(zhǔn)備?!?
為減刑可買他人發(fā)明專利
除去直接標(biāo)明提供發(fā)明創(chuàng)造專利減刑服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu),記者聯(lián)系了其他多家知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)網(wǎng)站均標(biāo)明服務(wù)內(nèi)容是為客戶提供申請(qǐng)專利認(rèn)證服務(wù)。有些機(jī)構(gòu)明確表示不提供設(shè)計(jì)發(fā)明成果的服務(wù),只提供申請(qǐng)專利認(rèn)證服務(wù)。但部分機(jī)構(gòu)向記者表示,雖然公司主要提供申請(qǐng)專利認(rèn)證的服務(wù),但如果需要同時(shí)提供發(fā)明成果,對(duì)方也可以根據(jù)記者的要求進(jìn)行發(fā)明設(shè)計(jì)。
記者聯(lián)系到一家兼營(yíng)專利售賣業(yè)務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)。記者告訴客服,自己想購買專利,并直言是為了幫助在監(jiān)獄服刑的朋友申請(qǐng)減刑??头嬖V記者,公司之前也有承接為監(jiān)獄服刑人員申請(qǐng)專利的服務(wù)。客服向記者表示,只要核實(shí)出三個(gè)方面的內(nèi)容,馬上就能為我們?cè)O(shè)計(jì)符合要求的發(fā)明?!笆紫?必須搞清楚減刑要什么類型的專利,是發(fā)明創(chuàng)造還是實(shí)用新型?其次,這個(gè)專利必須是自己研發(fā)的么?如果不是,我們可以直接幫忙聯(lián)系賣家進(jìn)行專利轉(zhuǎn)讓,這樣兩個(gè)月就能辦完全部手續(xù),但如果必須要自己研發(fā),我們可以為您提供全套設(shè)計(jì)服務(wù),時(shí)間就得長(zhǎng)點(diǎn)。最后,您還得向監(jiān)獄問清楚減刑對(duì)專利設(shè)計(jì)的內(nèi)容是否有要求?!?
至于費(fèi)用問題,客服說如果是實(shí)用新型專利,做一套的全部費(fèi)用是4575元,6至8個(gè)月可以辦理完全部手續(xù)。發(fā)明創(chuàng)造的價(jià)格至少萬元以上,申請(qǐng)時(shí)間是兩年左右??头藛T建議最好做兩套。“萬一有一個(gè)沒有通過呢,做兩個(gè)省得耽誤事兒?!?
法規(guī)
何種發(fā)明能獲減刑 監(jiān)獄無明確答復(fù)
北青報(bào)記者在調(diào)查走訪的過程中發(fā)現(xiàn),針對(duì)如何判定發(fā)明為犯人本人所創(chuàng)造,如何裁定不同的發(fā)明創(chuàng)造和減刑之間的關(guān)系等問題,監(jiān)獄和相關(guān)部門尚不能明確回應(yīng)。
犯人發(fā)明創(chuàng)造也要看監(jiān)獄條件好壞
針對(duì)服刑人員在監(jiān)獄進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的可行性,記者咨詢了北京一所監(jiān)獄的工作人員。工作人員表示,這與監(jiān)獄本身的條件有關(guān),像南勇所關(guān)押的監(jiān)獄,條件比較好,設(shè)施比較齊全,犯人受教育程度高,監(jiān)獄管理的理念也比較先進(jìn),應(yīng)該具備自己進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的條件。
就監(jiān)獄進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造并申請(qǐng)專利的流程方面,該工作人員還表示,犯人如果有發(fā)明創(chuàng)造的想法,可以向監(jiān)獄的工作人員提出申請(qǐng),監(jiān)獄方面認(rèn)可的話就會(huì)給予支持,也會(huì)配合犯人進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造的需求,犯人有了發(fā)明成果之后,監(jiān)獄方面可以代為聯(lián)系知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)幫助犯人申請(qǐng)專利認(rèn)證。
記者咨詢?nèi)绾握J(rèn)定發(fā)明成果為服刑人員本人所想所做,而不是親人探監(jiān)時(shí)或其他方式,將發(fā)明設(shè)計(jì)傳達(dá)給服刑人員,對(duì)于這一點(diǎn),該工作人員表示,尚不清楚相關(guān)規(guī)定。
“代為設(shè)計(jì)、弄虛作假肯定不行”
記者先后咨詢了多位律師,律師表示,最終判定服刑人員專利能否獲得減刑的機(jī)構(gòu)為監(jiān)獄所在地法院。記者致電天津市某中級(jí)人民法院咨詢,法院工作人員表示,法院不會(huì)直接受理服刑人員的申請(qǐng),關(guān)于專利減刑的具體問題要咨詢關(guān)押服刑人員的監(jiān)獄。隨后,記者聯(lián)系到該中級(jí)人民法院所在區(qū)域的天津某監(jiān)獄,但工作人員表示并不是很清楚具體的要求:“我們還沒有遇到過這種情況,但按照法院規(guī)定,肯定得是你自己的發(fā)明,代為設(shè)計(jì)、弄虛作假肯定不行?!庇浾呦脒M(jìn)一步咨詢專利設(shè)計(jì)內(nèi)容是否有要求,該工作人員表示,能解釋的只有這么多,話音剛落電話就被對(duì)方掛斷。
此后,記者又聯(lián)系了河北保定某監(jiān)獄和上海某監(jiān)獄,但都沒有得到關(guān)于專利減刑具體要求的明確答復(fù)。
靠發(fā)明獲減刑 各省法規(guī)不同
我國(guó)刑法雖認(rèn)定“罪犯在執(zhí)行期間有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的,構(gòu)成重大立功,應(yīng)當(dāng)予以減刑”。但是,究竟什么樣的專利可以申請(qǐng)減刑,如何認(rèn)定、如何申請(qǐng)等問題,尚沒有統(tǒng)一的法律法規(guī)來規(guī)定。一些地區(qū)根據(jù)本地區(qū)的情況出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)定。
江蘇省高級(jí)人民法院2005年頒布的《關(guān)于審理減刑案件若干問題的意見(試行)》規(guī)定,認(rèn)定為重大立功的第三項(xiàng)“有發(fā)明或重大技術(shù)革新”一般是指“在服刑期間獲得一項(xiàng)以上專利發(fā)明,或者兩項(xiàng)以上實(shí)用新型專利,或者三項(xiàng)以上外觀設(shè)計(jì)專利的。
甘肅省2009年出臺(tái)的《對(duì)罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的辦法(試行)》中,規(guī)定了表彰獎(jiǎng)勵(lì)的類型分為記功、立功、重大立功三類。例如,獲得一項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利的給予記功,獲得一項(xiàng)實(shí)用新型專利權(quán)或獲得兩項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)給予立功,獲得一項(xiàng)發(fā)明專利權(quán)、或獲得兩項(xiàng)實(shí)用新型專利權(quán)、或獲得三項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的給予重大立功。之后再根據(jù)《甘肅省監(jiān)獄計(jì)分考核獎(jiǎng)懲罪犯實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)服刑人員予以積分。
來源:北京青年報(bào) 作者:高語陽 金葉 薛天俊 編輯:IPRdaily ?趙珍 IPRdaily小秘書個(gè)人微信號(hào):iprdaily2014 ? ■小秘書【小D】個(gè)人微信號(hào):iprdaily2014(添加驗(yàn)證請(qǐng)說明供職單位+姓名) ■添加可獲得更多實(shí)務(wù)干貨分享、定期私密線下活動(dòng)、更有機(jī)會(huì)加入知識(shí)產(chǎn)權(quán)界最大云社區(qū)【IPer社群班級(jí)】與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀精英深度交流。
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