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作者:鄧超 法學(xué)博士
供稿:IP法微信公眾號(hào)
原標(biāo)題:無(wú)效口審與訴訟庭審的區(qū)別
口審,是專(zhuān)利無(wú)效程序中特有的環(huán)節(jié),與訴訟中的庭審類(lèi)似,是一個(gè)坐堂問(wèn)案的程序。在專(zhuān)利申請(qǐng)駁回復(fù)審以及各類(lèi)與商標(biāo)相關(guān)的程序中都(幾乎)沒(méi)有口審環(huán)節(jié)。而在專(zhuān)利無(wú)效程序中,除了極個(gè)別情況(例如無(wú)效理由不涉及創(chuàng)造性)外,復(fù)審委都會(huì)舉行口審,當(dāng)面聽(tīng)取請(qǐng)求人和權(quán)利人雙方的意見(jiàn)。而訴訟中的庭審,在一審程序中,無(wú)論是民事訴訟還是行政訴訟,也都以開(kāi)庭審理為原則。在二審程序中,有時(shí)會(huì)采用書(shū)面審理而不開(kāi)庭審理。
為何要開(kāi)庭審理(口審、庭審)?
可能主要是為了使裁判者(審查員、法官)對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行客觀認(rèn)定,對(duì)證據(jù)進(jìn)行全面審核,分清責(zé)任,做出公正的裁決。另外,將審理過(guò)程置于公眾監(jiān)督之下,可以增加審理過(guò)程的透明度,有利于保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利。
無(wú)效口審與訴訟庭審十分類(lèi)似,比如二者都有合議制、獨(dú)任制、回避制等??趯徍屯徱不旧隙伎煞譃闇?zhǔn)備階段、調(diào)查階段、辯論階段以及評(píng)議階段這4個(gè)部分。由居中的裁判者(審查員、法官)基于雙方(請(qǐng)求人和權(quán)利人、以及原告和被告)的證據(jù)、理由進(jìn)行裁決。
但是無(wú)效口審與訴訟庭審仍然有著諸多不同。最大的不同在于,無(wú)效口審是一個(gè)行政程序,而訴訟庭審是一個(gè)司法程序。對(duì)于復(fù)審委做出的無(wú)效結(jié)果不服時(shí),當(dāng)事人需要以復(fù)審委作為被告向法院起訴;而對(duì)于法院做出的判決、裁定不服時(shí),當(dāng)事人一般需要向上一級(jí)法院上訴。(上訴法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域尤為復(fù)雜,尤其明年起最高院收歸了技術(shù)類(lèi)案件的二審裁判權(quán)后,會(huì)出現(xiàn)一審由基層法院、中級(jí)法院審理,二審由最高院審理的情況。)另外,復(fù)審委在無(wú)效程序中原則上可以依職權(quán)進(jìn)行審查,不受當(dāng)事人請(qǐng)求的范圍和提出的理由、證據(jù)的限制;這與訴訟中的“不告不理”略有差別。
話(huà)雖如此,在(2013)知行字第92號(hào)案中,最高院明確限制了復(fù)審委依職權(quán)審查的范圍。在該案中,請(qǐng)求人認(rèn)為涉案專(zhuān)利相對(duì)于對(duì)比文件1或者對(duì)比文件2不具有創(chuàng)造性,但復(fù)審委卻以請(qǐng)求人沒(méi)有提出的對(duì)比文件1和對(duì)比文件2的結(jié)合不具有創(chuàng)造性為由,宣告專(zhuān)利權(quán)無(wú)效。這一做法被一二審法院以及最高院否定。最高院認(rèn)為,在無(wú)效宣告程序中,復(fù)審委不承擔(dān)全面審查專(zhuān)利有效性的義務(wù)。復(fù)審委如欲依職權(quán)審查,必須有明確的法律規(guī)定。雖然專(zhuān)利權(quán)的不當(dāng)授權(quán)可能會(huì)損害公眾利益,但復(fù)審委維護(hù)公共利益的職責(zé)主要體現(xiàn)在駁回復(fù)審等單方當(dāng)事人的程序中。在無(wú)效這樣的雙方當(dāng)事人程序中,基于雙方當(dāng)事人平衡問(wèn)題,在請(qǐng)求人沒(méi)有明確請(qǐng)求或明確放棄的情況下,復(fù)審委過(guò)多的依職權(quán)審查會(huì)打破雙方的平衡。通過(guò)該判決,最高院進(jìn)一步明確了無(wú)效程序的準(zhǔn)司法地位,并確認(rèn)了復(fù)審委作為居中裁判者的角色。
口審現(xiàn)場(chǎng)
庭審現(xiàn)場(chǎng)
下面,從細(xì)節(jié)層面簡(jiǎn)單總結(jié)無(wú)效口審與訴訟庭審的若干區(qū)別,難免會(huì)有疏漏。
1、提出主體
提起專(zhuān)利無(wú)效的請(qǐng)求人可以是任何人。(《專(zhuān)利法》45條)
除了《民訴法》55條規(guī)定的集體訴訟等之外,提起民事訴訟、行政訴訟的原告需要與本案有利害關(guān)系。(《民訴法》119條、《行訴法》49條)
由于專(zhuān)利無(wú)效可以由任何人以任何理由提起任意次,因此,專(zhuān)利無(wú)效程序中的一事不再理的適用范圍遠(yuǎn)小于訴訟。請(qǐng)求人在無(wú)效失敗后,可以再次更換理由、證據(jù)針對(duì)同一專(zhuān)利提出無(wú)效;但是在訴訟中,原告敗訴后便喪失了訴權(quán),救濟(jì)途徑一般是向上級(jí)法院上訴。這導(dǎo)致了復(fù)審委在宣告一件專(zhuān)利無(wú)效時(shí)可能會(huì)采取更慎重的姿態(tài)。
2、受理方式
專(zhuān)利無(wú)效宣告是由請(qǐng)求人向復(fù)審委提交材料后,日后由復(fù)審委決定是否受理的。對(duì)于受理期間沒(méi)有明確規(guī)定,一般從半個(gè)月到一個(gè)半月不等。根據(jù)材料的不同情況,復(fù)審委可能會(huì)發(fā)出《補(bǔ)正通知書(shū)》或者《不予受理通知書(shū)》。請(qǐng)求人在根據(jù)《補(bǔ)正通知書(shū)》的要求進(jìn)行了補(bǔ)正后才會(huì)收到《受理通知書(shū)》。而在提交材料若干期間后才收到《不予受理通知書(shū)》的情況下(遞交的紙件材料不退),請(qǐng)求人大多會(huì)選擇再次準(zhǔn)備材料并再一次提交無(wú)效請(qǐng)求。
在改為立案登記制之后,當(dāng)事人只要提供符合形式要件的訴狀,法院便會(huì)受理。除了少數(shù)當(dāng)事人涉外的情況外,大多數(shù)案件都可以當(dāng)天、當(dāng)場(chǎng)在法院完成立案。(《民訴法》123條、《行訴法》51條)在這個(gè)方面,法院的做法比復(fù)審委更容易令人接受,期待復(fù)審委能夠當(dāng)天受理無(wú)效請(qǐng)求……
當(dāng)然,在無(wú)效的專(zhuān)利涉及訴訟時(shí),在答辯期內(nèi)準(zhǔn)備好傳票(或應(yīng)訴通知書(shū))和起訴狀,也可以在當(dāng)日拿到無(wú)效的受理通知書(shū)。
3、參加人數(shù)
參加專(zhuān)利無(wú)效口審的人數(shù),每方不得超過(guò)四人。(《審查指南》IV.IV-3)
關(guān)于訴訟庭審的參加人數(shù),每方可以委托一至二人作為訴訟代理人。(《民訴法》58條、《行訴法》31條)如果自然人本人出庭的話(huà),那么自然人加上2名代理人,每方最多可以有3人參加;如果法人的法定代表人出庭的話(huà),同理,也可以有最多3人參加庭審。
4、改期的難易
在專(zhuān)利無(wú)效口審中,更改口審日期需要經(jīng)雙方當(dāng)事人同意或者經(jīng)主任委員或者副主任委員批準(zhǔn)。(《審查指南》IV.IV-3)由于對(duì)方當(dāng)事人一般不會(huì)同意,而且主任或副主任通常也不會(huì)批準(zhǔn),因此,在實(shí)踐中想更改口審日期是非常困難的。實(shí)在想要改期的話(huà),可以打電話(huà)到復(fù)審委的立案處,詢(xún)問(wèn)合議組的審查員的電話(huà)后,與審查員商議。(通常都是建議換人參加口審……)
更改庭審日期相對(duì)來(lái)講比較容易。雖然法官也不喜歡更改庭審日期,但如果有正當(dāng)理由并且得到法官的認(rèn)可,法官是會(huì)另行安排開(kāi)庭日期的。(《民訴法》146條)
5、拖延手段
在專(zhuān)利無(wú)效程序中,作為權(quán)利人拖延時(shí)間的手段,其可以選擇提起專(zhuān)利權(quán)的權(quán)屬糾紛、或者使法院裁定對(duì)專(zhuān)利權(quán)采取保全措施(《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》86條、87條),從而中止專(zhuān)利無(wú)效程序,但中止期限不超過(guò)一年。(《審查指南》V.VII-7.4.3)
在訴訟程序中,作為被告拖延時(shí)間的手段,其可以:提出管轄異議并上訴;在答辯期限內(nèi)對(duì)實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)提起無(wú)效從而申請(qǐng)中止(但在實(shí)踐中,很多法院不會(huì)中止訴訟);申請(qǐng)延期舉證;申請(qǐng)司法鑒定;或者如4.所述地拖延開(kāi)庭日期等等。
6、證據(jù)關(guān)門(mén)
無(wú)效程序中證據(jù)關(guān)門(mén)的規(guī)定比較嚴(yán)格,請(qǐng)求人自提出無(wú)效請(qǐng)求(不是無(wú)效請(qǐng)求被受理)起1個(gè)月內(nèi)可以補(bǔ)充證據(jù)和理由,而權(quán)利人可以在復(fù)審委指定的答復(fù)期限內(nèi)提交證據(jù)。(《審查指南》IV.IV-4.3.1,4.3.2)對(duì)于超期提交的證據(jù),復(fù)審委一概不接收(除了公知常識(shí)性證據(jù)外)。當(dāng)然,作為請(qǐng)求人的救濟(jì)措施,可以再次以新的證據(jù)和理由提出專(zhuān)利無(wú)效。
由于司法行為與強(qiáng)調(diào)效率的行政行為相比更強(qiáng)調(diào)公平,因此,在訴訟中,我國(guó)沒(méi)有實(shí)行嚴(yán)格證據(jù)關(guān)門(mén)制度。(《民訴法》65條、《民訴法解釋》101條、102條)有些律師選擇在開(kāi)庭當(dāng)天拿出新的證據(jù)搞證據(jù)突襲。對(duì)于這種做法見(jiàn)仁見(jiàn)智,但從經(jīng)驗(yàn)看,如果當(dāng)庭提交現(xiàn)有技術(shù)抗辯等與技術(shù)相關(guān)的證據(jù),那么由于法官和對(duì)方事先完全不了解相關(guān)內(nèi)容,因此,相互之間難以有效溝通,會(huì)導(dǎo)致庭審效果變差。
以上,概述了無(wú)效口審與訴訟庭審的若干區(qū)別(當(dāng)然二者的區(qū)別不止這些),以期能對(duì)各位有所幫助。
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作者:鄧超 法學(xué)博士
供稿:IP法微信公眾號(hào)
編輯:IPRdaily趙珍 校對(duì):IPRdaily縱橫君
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