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原標(biāo)題:2018年中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)概況
2018年中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)概況
最高人民法院民三庭(知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭)
2018年,人民法院在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)及中央政法工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不忘初心、牢記使命,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革,強(qiáng)化審判監(jiān)督指導(dǎo),積極發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有效司法保障。
一、加強(qiáng)司法保護(hù),發(fā)揮審判職能作用
人民法院始終堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為第一要?jiǎng)?wù),將案件審判工作作為各項(xiàng)工作的重中之重,依法公正高效審理各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。2018年,人民法院共新收一審、二審、申請(qǐng)?jiān)賹彽雀黝?lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件334951件,審結(jié)319651件(含舊存,下同),比2017年分別上升41.19%和41.64%。地方各級(jí)人民法院共新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件283414件和273945件,同比分別上升40.97%和41.99%。新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事二審案件27621件和26288件,同比分別上升26.60%和28.08%。新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事再審案件223件和221件,同比分別上升189.61%和301.82%。最高人民法院新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件913件和859件,同比分別上升81.51%和74.24%。地方各級(jí)人民法院共新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政一審案件13545件和9786件,同比分別上升53.57%和53.15%。新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政二審案件3565件和3217件,同比分別上升304.2%和180.72%。最高人民法院新收和審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件642件和581件,同比分別上升64.19%和41.02%。地方各級(jí)人民法院共新收和審結(jié)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪一審案件4319件和4064件,同比分別上升19.28%和11.59%。新收和審結(jié)涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事二審案件683件和668件,同比分別上升28.14%和23.70%。
2018年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作呈現(xiàn)出五個(gè)重要特點(diǎn):一是案件的數(shù)量增幅較大:二是案件的影響顯著提升;三是審理的難度不斷加大;四是審判的質(zhì)效穩(wěn)步向好;五是保護(hù)的力度持續(xù)加強(qiáng)。
二、完善審判體系,創(chuàng)新司法改革模式
2018年,人民法院銳意改革、勇于創(chuàng)新,積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法體制機(jī)制改革,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法體系和能力向現(xiàn)代化邁進(jìn)。
(一)設(shè)立最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭
最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭于2019年1月1日起正式成立并收案。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的成立,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)和世界科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度作出的重大決策部署,是全面深化司法改革、推進(jìn)公正司法的重大改革舉措,是新時(shí)代深化改革開(kāi)放的重要標(biāo)志,是我國(guó)40年持續(xù)改革開(kāi)放的重大成果,是嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的重大制度創(chuàng)新,在我國(guó)法治建設(shè)和人民司法事業(yè)發(fā)展史上具有非常重要的意義。
(二)深入穩(wěn)步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)
貫徹落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)報(bào)告知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院成立四年來(lái)工作情況的審議意見(jiàn),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)北京、上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的指導(dǎo),不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院工作水平。三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),進(jìn)展順利,取得顯著成效。
(三)完善跨區(qū)域管轄知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)審判機(jī)構(gòu)建設(shè)
最高人民法院2017年批復(fù)在南京、蘇州等11個(gè)市設(shè)立跨區(qū)域管轄的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),在此基礎(chǔ)上,2018年又批復(fù)在天津、鄭州、長(zhǎng)沙、西安、南昌、長(zhǎng)春、蘭州、烏魯木齊8個(gè)市設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭。加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)域管轄部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專(zhuān)門(mén)審判機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),繼續(xù)探索優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判資源配置,優(yōu)化管轄布局。
(四)繼續(xù)全面推進(jìn)“三合一”改革工作
最高人民法院進(jìn)一步鞏固“三合一”改革工作成效,赴多個(gè)省市開(kāi)展調(diào)研,并在鄭州、重慶召開(kāi)全國(guó)部分法院推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作及知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事審判工作調(diào)研座談會(huì),就知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事審判工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研,撰寫(xiě)了《關(guān)于全國(guó)法院推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”工作情況的調(diào)研報(bào)告》《全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事審判工作調(diào)研報(bào)告》。
三、統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化審判監(jiān)督指導(dǎo)
2018年,人民法院在統(tǒng)一司法裁判標(biāo)準(zhǔn)上做文章、下力氣,嚴(yán)格履行審判監(jiān)督職責(zé)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判質(zhì)量和效率。
(一)召開(kāi)全國(guó)審判工作會(huì)議,全面總結(jié)部署當(dāng)前工作
2018年7月,最高人民法院在青島召開(kāi)第四次全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作會(huì)。周強(qiáng)院長(zhǎng)對(duì)此次會(huì)議作出重要批示。會(huì)議表彰了過(guò)去五年在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作中涌現(xiàn)出來(lái)的全國(guó)法院先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。最高人民法院副院長(zhǎng)陶凱元在會(huì)上深入總結(jié)了過(guò)去五年的工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù),部署了今后一個(gè)時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判任務(wù),對(duì)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作具有重要指導(dǎo)意義。
(二)加強(qiáng)司法解釋的研究制定工作
發(fā)布《最高人民法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭若干問(wèn)題的規(guī)定》《最高人民法院關(guān)于審查知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行為保全案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》;起草完成技術(shù)調(diào)查官參與訴訟活動(dòng)司法解釋?zhuān)患涌焱七M(jìn)專(zhuān)利授權(quán)確權(quán)行政案件審理司法解釋起草工作。
(三)完善司法政策,完成全國(guó)人大交辦工作
制定下發(fā)《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)“紅色經(jīng)典”和英雄烈士合法權(quán)益司法保護(hù)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的通知》,起草《最高人民法院辦公廳關(guān)于修訂著作權(quán)法時(shí)納入“加強(qiáng)紅色經(jīng)典司法保護(hù)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”相關(guān)內(nèi)容的函》《關(guān)于加強(qiáng)紅色經(jīng)典知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)有關(guān)情況的報(bào)告》。報(bào)送《最高人民法院關(guān)于研究落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)著作權(quán)法執(zhí)法檢查報(bào)告以及審議意見(jiàn)情況的報(bào)告》。
(四)積極參與法律的編纂修訂和起草工作
積極參與民法典、專(zhuān)利法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、商標(biāo)法及商標(biāo)法實(shí)施條例、植物新品種保護(hù)條例等法律法規(guī)的修訂工作。結(jié)合審判實(shí)際,及時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)研究和論證,認(rèn)真總結(jié)審判實(shí)踐中形成的司法政策和經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性地提出修法建議。
(五)加強(qiáng)審判調(diào)研和案例指導(dǎo)工作
最高人民法院于2018年11月在杭州召開(kāi)《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定(稿)》征求意見(jiàn)座談會(huì),就知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)司法解釋進(jìn)行調(diào)研。會(huì)同國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局商標(biāo)局開(kāi)展商標(biāo)惡意注冊(cè)問(wèn)題調(diào)研,提出法律規(guī)制惡意搶注商標(biāo)行為的措施建議。召開(kāi)紀(jì)念反壟斷法實(shí)施10周年座談會(huì),總結(jié)反壟斷民事審判經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展著作權(quán)與外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)權(quán)利沖突調(diào)研。開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng)新成果的司法保護(hù)調(diào)研。最高人民法院副院長(zhǎng)陶凱元于2018年4月主持召開(kāi)最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)研究中心工作座談會(huì)暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)理論研討會(huì)并發(fā)表講話。
四、深化司法公開(kāi),促進(jìn)司法公正高效
2018年,人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央全面深化改革和全面依法治國(guó)重要決策部署,積極推進(jìn)司法公開(kāi),構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制,取得顯著成效。
(一)加大宣傳力度,提升司法影響力
最高人民法院于4月27日組織召開(kāi)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)女性座談會(huì)”,思考新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)女性如何將智慧與擔(dān)當(dāng)化作創(chuàng)新的動(dòng)力。陶凱元作了題為《內(nèi)外兼修,以溫柔的正義和司法的智慧為改革創(chuàng)新巨輪的揚(yáng)帆起航 傾注一往情深》的主旨發(fā)言,座談會(huì)上播放了由陶凱元作詞的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)之歌》音樂(lè)短片,描繪的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的心聲、使命和情懷,令人動(dòng)容。
(二)解讀兩會(huì)報(bào)告,全媒體直播訪談
2018年3月16日,圍繞《最高人民法院工作報(bào)告》中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容,最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭庭長(zhǎng)宋曉明及副庭長(zhǎng)王闖、林廣海受邀就“充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用”相關(guān)問(wèn)題參與全媒體訪談直播活動(dòng),同時(shí)邀請(qǐng)北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院副院長(zhǎng)宋魚(yú)水通過(guò)視頻連線參與訪談直播。
(三)開(kāi)展“4·26”主題活動(dòng),掀起宣傳高潮
陶凱元副院長(zhǎng)在2018年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上介紹了2017年人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的總體情況,以及2018年的工作設(shè)想,通報(bào)創(chuàng)新亮點(diǎn);發(fā)布《中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2017年)》(中英文版)、2017年中國(guó)法院十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和50件知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例、發(fā)布《最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件年度報(bào)告(2017)》。
(四)加強(qiáng)司法公開(kāi),有力保障司法公正
積極推進(jìn)裁判文書(shū)公開(kāi)。探索移動(dòng)互聯(lián)環(huán)境下司法公開(kāi)的新途徑,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判對(duì)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)、中國(guó)審判流程信息網(wǎng)、中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)等平臺(tái)的廣泛應(yīng)用,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法公開(kāi)的信息化、數(shù)據(jù)化、精細(xì)化,提升審判工作透明度。
五、開(kāi)展交流合作,服務(wù)國(guó)際國(guó)內(nèi)大局
人民法院積極參與國(guó)際和區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流與合作,建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)對(duì)外信息溝通交流機(jī)制,加深世界各國(guó)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度及保護(hù)狀況的了解,提升中國(guó)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)舞臺(tái)上的參與權(quán)、話語(yǔ)權(quán)、主動(dòng)權(quán),營(yíng)造良好貿(mào)易投資環(huán)境和樹(shù)立負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。
(一)加強(qiáng)國(guó)際區(qū)際協(xié)作交流
2018年11月,陶凱元應(yīng)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事高銳先生邀請(qǐng),率團(tuán)赴瑞士日內(nèi)瓦參加世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織舉辦的首屆知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官論壇和法官顧向員會(huì)首次會(huì)議。會(huì)上,陶凱元以“堅(jiān)定不移加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),攜手共創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)美好未來(lái)”為題, 發(fā)表了本次法官論壇唯一的一場(chǎng)主旨演講, 反響積極熱烈。2018年10月,應(yīng)香港特別行政區(qū)終審法院和澳門(mén)特別行政區(qū)終審法院邀請(qǐng),陶凱元率8人代表團(tuán)赴港澳特區(qū)訪問(wèn)交流并在香港舉辦兩地法官審判專(zhuān)題研討會(huì)。2018年5月15日至21日,應(yīng)臺(tái)灣中華法學(xué)會(huì)邀請(qǐng),宋曉明以中國(guó)法官協(xié)會(huì)常務(wù)理事名義率中國(guó)法官協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代表團(tuán)一行12人,赴臺(tái)考察知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)法院的設(shè)立與運(yùn)行情況,以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”、技術(shù)調(diào)查官等知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)相關(guān)制度。
(二)通過(guò)舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判高級(jí)研究班,加強(qiáng)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作
2018年8月21日至24日,最高人民法院與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織共同在國(guó)家法官學(xué)院舉辦了首屆知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判高級(jí)研究班。此次高級(jí)研究班是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織近年來(lái)組織的最為重要、規(guī)格最高、研討內(nèi)容最為深入的一次司法培訓(xùn)活動(dòng)。首席大法官、最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)高度重視,專(zhuān)門(mén)會(huì)見(jiàn)了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織副總干事王彬穎、總法律顧問(wèn)弗里茨·龐德科和研究班學(xué)員及講師代表。
六、提升司法能力,推進(jìn)審判隊(duì)伍建設(shè)
各級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判隊(duì)伍自覺(jué)提高政治站位,提升職業(yè)能力素養(yǎng),著力鍛造一支政治堅(jiān)定、顧全大局、精通法律、熟悉技術(shù)并具有國(guó)際視野的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判隊(duì)伍。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高思想政治水平。2018年,最高人民法院在北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院召開(kāi)了以“光榮與夢(mèng)想·使命與擔(dān)當(dāng)”為主題的懇談會(huì),陶凱元副院長(zhǎng)與大家分享對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情懷、理想與追求,引發(fā)干警的強(qiáng)烈共鳴。二是加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)建設(shè),提高審判工作司法能力。在國(guó)家法官學(xué)院以及地方法院共組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班30余場(chǎng)。舉辦最高人民法院“知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭黨支部大講堂”活動(dòng)3次,收到了良好效果。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保隊(duì)伍清正廉潔。全國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)治庭、從嚴(yán)管理,大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
2019年是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是實(shí)施人民法院第五個(gè)五年改革綱要的開(kāi)局之年,人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻把握新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化,著力提高新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法能力和水平,銳意改革創(chuàng)新、狠抓工作落實(shí),努力推進(jìn)更高水平的法治中國(guó)建設(shè),為建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)和世界科技強(qiáng)國(guó),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供更加有力的司法保障,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年!
來(lái)源:人民法院報(bào)
編輯:IPRdaily王穎 校對(duì):IPRdaily縱橫君
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