在土耳其如何保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)？

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原標(biāo)題：公共服務(wù)|在土耳其如何保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)？

作為一個橫跨歐亞兩洲的國家，土耳其擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，是發(fā)展中的新興經(jīng)濟(jì)體，也是全球發(fā)展最快的國家之一。

土耳其是中國在西亞地區(qū)的重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴，特別是在“一帶一路”倡議的大背景下，中土兩國經(jīng)貿(mào)合作不斷取得積極進(jìn)展。數(shù)據(jù)顯示，2018年中土兩國雙邊貨物進(jìn)出口總額為236.2億美元，我國已成為土耳其全球的第二大貿(mào)易伙伴和第一大進(jìn)口來源國。

作為一個橫跨歐亞兩洲的國家，土耳其擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，是發(fā)展中的新興經(jīng)濟(jì)體，也是全球發(fā)展最快的國家之一。近年來，隨著“走出去”戰(zhàn)略的不斷深入，特別是面對“一帶一路”的巨大機(jī)遇，中國企業(yè)在土耳其的知識產(chǎn)權(quán)布局需求不斷增加。

修改法律 完善體系

盡管土耳其的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律可以追溯至奧斯曼土耳其帝國時代，但直至1994年土耳其專利局（TPI）成立，其專利法律制度才進(jìn)一步得到規(guī)范，制定了包括《專利法》《商標(biāo)法》《保護(hù)工業(yè)設(shè)計(jì)條例》《著作權(quán)法》《植物品種權(quán)保護(hù)法案》和《集成電路布圖保護(hù)法案》等一系列知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，基本上擁有一套完整統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)法律體系。

2017年1月10日，土耳其工業(yè)產(chǎn)權(quán)《第6769號工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》（下稱工業(yè)產(chǎn)權(quán)法）正式生效，將商標(biāo)、專利、實(shí)用新型、設(shè)計(jì)、地理標(biāo)志、傳統(tǒng)產(chǎn)品名稱注冊、注冊后交易、法律和刑事制裁整合并在一項(xiàng)立法當(dāng)中。

總體而言，目前土耳其的專利保護(hù)制度與世界主流國家的發(fā)展方向一致，比如其專利保護(hù)類型和我國一致，包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和工業(yè)設(shè)計(jì)（即外觀設(shè)計(jì)）。上述三種專利類型之前分別規(guī)定在土耳其的《專利法》《保護(hù)工業(yè)設(shè)計(jì)條例》兩部法律當(dāng)中，現(xiàn)在已經(jīng)統(tǒng)一歸于工業(yè)產(chǎn)權(quán)法。土耳其發(fā)明專利與實(shí)用新型專利的保護(hù)期限與我國相同，而外觀設(shè)計(jì)專利的保護(hù)期為5年，且每5年可申請延長，總計(jì)可達(dá)25年。

僅就該國的發(fā)明專利而言，在2017年之前，發(fā)明專利分為審查后授權(quán)和非審查授權(quán)發(fā)明專利，審查后授權(quán)發(fā)明專利保護(hù)期為20年，而非審查授權(quán)發(fā)明專利保護(hù)期為7年。2017年1月10日，該國的工業(yè)產(chǎn)權(quán)法實(shí)施后，未經(jīng)審查便可獲得授權(quán)的專利制度已經(jīng)被廢止。另外，就實(shí)用新型專利而言，該國的工業(yè)產(chǎn)權(quán)法提出了檢索要求，也就是說相關(guān)申請文件要附檢索報(bào)告，但仍然無需經(jīng)過實(shí)質(zhì)審查。對于外觀設(shè)計(jì)，工業(yè)產(chǎn)權(quán)法將原來的“工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)”改稱為“設(shè)計(jì)”，以擴(kuò)大保護(hù)范圍，因此無論其工業(yè)特性如何，設(shè)計(jì)都可能受到保護(hù)。

在土耳其提交發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠暾?，可直接向土耳其專利局提出，也可以通過《專利合作條約》（PCT途徑）或依據(jù)歐洲專利公約將土耳其作為指定國。

一件發(fā)明專利從申請到授權(quán)通常需要4年至5年。例如提交一件發(fā)明專利申請后需經(jīng)1至3個月形式審查，并需自申請日/優(yōu)先權(quán)日起15個月內(nèi)提出新穎性檢索，檢索報(bào)告將于該申請?zhí)岢龊?年內(nèi)公開。在形式審查合格后，專利申請將于申請日（有優(yōu)先權(quán)的指優(yōu)先權(quán)日）起18個月后公布。申請人也可以申請?zhí)崆肮_，但最早不會早于申請日起6個月。對于授權(quán)后的發(fā)明專利，土耳其相關(guān)法律規(guī)定第三人可以向基層法院提出無效請求。無效請求人和/或?qū)＠麢?quán)人對無效訴訟的判決不服的，可以向上訴法院上訴。對上訴法院判決仍然不服的，可以請求最高法院檢視該案。土耳其還設(shè)置了授權(quán)后異議制度，允許第三人在專利授權(quán)后6個月內(nèi)提出異議。值得注意的是，該國外觀設(shè)計(jì)的異議提出時間為注冊外觀設(shè)計(jì)公告后的3個月內(nèi)。

就商標(biāo)而言，該國的工業(yè)產(chǎn)權(quán)法將注冊商標(biāo)納入統(tǒng)一管理，而未注冊商標(biāo)則由《土耳其商法典》根據(jù)不正當(dāng)競爭的條款提供保護(hù)。在工業(yè)產(chǎn)權(quán)法中最重要的變化是商標(biāo)權(quán)的一國用盡原則已被國際用盡所取代，即在土耳其首次出售產(chǎn)品之后，無論其來源于何處且無需獲得權(quán)利持有人的許可，產(chǎn)品可以在土耳其市場上自由流通。只要產(chǎn)品是原物，并且自進(jìn)入市場以來沒有被更改或損壞，則權(quán)利人不能阻止相關(guān)產(chǎn)品的平行進(jìn)口。

在土耳其，商標(biāo)注冊可分為四種：商品商標(biāo)、集體商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和保證商標(biāo)，其范圍包括聲音、顏色、包裝和產(chǎn)品形狀。土耳其的知識產(chǎn)權(quán)部門對商標(biāo)進(jìn)行一般審查，審查結(jié)果將在商標(biāo)申請公告發(fā)布前4至8個月內(nèi)宣布。盡管土耳其是多個國際公約的締約國，并且其商標(biāo)法也符合歐盟的相關(guān)法律規(guī)定，但土耳其的商標(biāo)法仍具備其獨(dú)特之處，主要表現(xiàn)在，先有商標(biāo)的存在以及欺詐注冊都是絕對的拒絕注冊理由；并且，土耳其工業(yè)產(chǎn)權(quán)法中關(guān)于商標(biāo)相關(guān)程序中的最后期限都非常嚴(yán)格，沒有任何延長程序。這些最后期限包括：異議、申訴、答辯等。如果未能趕上官方最后期限，那么會使有關(guān)各方遭受嚴(yán)重的權(quán)利損失。

目前，土耳其不是馬德里協(xié)定成員國，而是馬德里議定書成員國。因而，在土耳其注冊商標(biāo)有馬德里途徑和土耳其單一方式辦理的注冊途徑。該國的商標(biāo)保護(hù)期限為自申請日起10年，可多次續(xù)展，每次10年。商標(biāo)注冊后，5年內(nèi)必須使用，否則該商標(biāo)可能會被撤銷。一般而言，商標(biāo)核準(zhǔn)注冊公告后兩個月內(nèi)，任何人可以向土耳其知識產(chǎn)權(quán)部門提出異議。如果沒有異議或異議被駁回，那么相關(guān)部門將向商標(biāo)所有人頒發(fā)商標(biāo)注冊證。對于注冊商標(biāo)，任何人均可向法院提出無效請求。但是，在先注冊商標(biāo)明知且容忍在后商標(biāo)使用5年的，不允許提出無效請求，除非商標(biāo)的共存容易誤導(dǎo)公眾或違反公眾秩序。

創(chuàng)新保護(hù) 依靠司法

土耳其雖然公布了專利復(fù)審相關(guān)的法律，但未實(shí)際實(shí)施行政階段的復(fù)審和無效，而是直接尋求司法救助。在伊斯坦布爾、安卡拉和伊茲密爾等市的初審法院均設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)刑事和民事法庭，專門審理涉及知識產(chǎn)權(quán)的刑事和民事案件，其他城市的知識產(chǎn)權(quán)案件則由當(dāng)?shù)氐拿袷?刑事法庭負(fù)責(zé)審理。在伊斯坦布爾、安卡拉和伊茲密爾等市的檢察院成立了知識產(chǎn)權(quán)檢察處，專門辦理涉及知識產(chǎn)權(quán)的刑事和民事案件。對于知識產(chǎn)權(quán)民事案件，雙方當(dāng)事人可以直接到法院起訴、應(yīng)訴，并委托律師代理訴訟。

此外，雙方當(dāng)事人還可以申請檢察官支持訴訟，如由檢察官負(fù)責(zé)收集證據(jù)并將有關(guān)證據(jù)材料提交法官審查處理，依法對案件的處理提出建議。此時，檢察官的作用更接近于當(dāng)事人的代理律師。這一獨(dú)特的司法制度有利于降低當(dāng)事人的訴訟成本。

中土兩國都是《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》《專利合作條約》《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（Trips協(xié)議）的成員國，都有義務(wù)遵循條約或協(xié)議規(guī)定實(shí)施對國際專利的保護(hù)。

因此，中國企業(yè)在該國涉及國際專利侵權(quán)或者被侵權(quán)時，應(yīng)根據(jù)中國和土耳其相關(guān)法律規(guī)定，以及國際合作條約或者協(xié)議的規(guī)定，實(shí)施多種途徑的保護(hù)措施。通?？梢苑譃樽晕冶Ｗo(hù)和司法保護(hù)兩大途徑。專利的自我保護(hù)是指專利權(quán)人或利害關(guān)系人在發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為時，通過警告、協(xié)商等方式維護(hù)自己專利權(quán)的方式；專利的司法保護(hù)是指專利權(quán)人或利害關(guān)系人通過訴訟方式制止侵犯專利權(quán)的行為并由此獲得賠償?shù)囊环N保護(hù)方式，這一方式通常為民事訴訟方式。無論是采用哪一種途徑解決專利侵權(quán)糾紛，都需要企業(yè)有充分的思想準(zhǔn)備和法律準(zhǔn)備，選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)提供及時有效的法律咨詢和服務(wù)，以應(yīng)對國際專利侵權(quán)問題。

布局業(yè)務(wù) 尋求代理

截至2019年7月7日，土耳其共有1039名注冊專利商標(biāo)代理人，所有人員名單均在其官方網(wǎng)站上公開。為使土耳其專利代理制度與國際接軌，土耳其擬建立專利代理人協(xié)會，由土耳其知識產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)。

此外，土耳其相關(guān)法律規(guī)定，永久定居土耳其境外的公民和外國法人（即外國公民或外國法人），應(yīng)該通過在土耳其的知識產(chǎn)權(quán)機(jī)關(guān)登記的專利代理人辦理業(yè)務(wù)。

來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局微信

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

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