#晨報(bào)#?外商投資法實(shí)施條例施行：加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲處力度；剛剛！《<反壟斷法>修訂草案 （公開征求意見稿）》發(fā)布！

#局里那些事兒#

外商投資法實(shí)施條例施行：加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲處力度

日前，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布《中華人民共和國外商投資法實(shí)施條例》（以下簡稱《實(shí)施條例》），自2020年1月1日起施行。

據(jù)了解，2019年3月15日，十三屆全國人大二次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》（以下簡稱外商投資法），國家主席習(xí)近平簽署第26號主席令予以公布，這是中國第一部外商投資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律。該法已于2020年1月1日起施行。法律不僅明確內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、平等對待，全面確立對外資的準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，還針對外國投資者普遍關(guān)心的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題作出了明確的規(guī)定。

黨中央、國務(wù)院高度重視外商投資法實(shí)施，明確要求制定配套法規(guī)，細(xì)化法律確定的主要制度，形成可操作的具體規(guī)則，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。

作為外商投資法的配套法規(guī)，《實(shí)施條例》嚴(yán)格貫徹外商投資法的立法原則和宗旨，更加突出促進(jìn)和保護(hù)外商投資的主基調(diào)，增強(qiáng)制度的可操作性，保障法律有效實(shí)施。

一是鼓勵(lì)和促進(jìn)外商投資。二是細(xì)化外商投資促進(jìn)具體措施。三是加強(qiáng)外商投資保護(hù)力度。四是規(guī)范外商投資管理?！秾?shí)施條例》明確外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單的落實(shí)機(jī)制，細(xì)化外商投資企業(yè)登記注冊、外商投資信息報(bào)告制度。

據(jù)了解， 我國將加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲處力度，平等保護(hù)外國投資者和外商投資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。國家加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲處力度，持續(xù)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，推動(dòng)建立知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，平等保護(hù)外國投資者和外商投資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。（IPRdaily綜合中國政府網(wǎng)、新華社消息）

剛剛！《反壟斷法修訂草案 （公開征求意見稿）》發(fā)布！

市場監(jiān)管總局就《反壟斷法修訂草案 （公開征求意見稿）》公開征求意見的公告

為進(jìn)一步完善反壟斷法律制度體系，根據(jù)工作部署，市場監(jiān)管總局起草了《反壟斷法修訂草案（公開征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。歡迎有關(guān)單位和個(gè)人提出修改意見，并于2020年1月31日前反饋市場監(jiān)管總局。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見。

一、登錄市場監(jiān)管總局網(wǎng)站（http://www.samr.gov.cn），通過首頁“互動(dòng)”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見。 

二、通過電子郵件將意見發(fā)送xietiaochu@samr.gov.cn，郵件主題請注明“《反壟斷法修訂草案（公開征求意見稿）》公開征求意見”。

三、將意見郵寄至：北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號，市場監(jiān)管總局反壟斷局，郵編100820。請?jiān)谛欧庾⒚鳌啊?span style="color: rgb(51, 51, 51); font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, "Helvetica Neue", "PingFang SC", "Hiragino Sans GB", "Microsoft YaHei UI", "Microsoft YaHei", Arial, sans-serif; font-size: 17px; font-style: normal; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal; font-weight: normal; letter-spacing: 0.544px; orphans: 2; text-align: justify; text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal; widows: 2; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: rgb(255, 255, 255); display: inline !important; float: none;">反壟斷法修訂草案（公開征求意見稿）》公開征求意見”字樣。 

附件：《反壟斷法》修訂草案（公開征求意見稿）

 
市場監(jiān)管總局

2020年1月2日

附件：《反壟斷法》修訂草案（公開征求意見稿）

《中華人民共和國反壟斷法》修訂草案

（公開征求意見稿）

第一章 總則

第一條　為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場公平競爭，鼓勵(lì)創(chuàng)新，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，制定本法。

第二條　中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為，適用本法；中華人民共和國境外的壟斷行為，對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的，適用本法。

第三條　本法規(guī)定的壟斷行為包括：

（一）經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議；

（二）經(jīng)營者濫用市場支配地位；

（三）具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。

第四條　國家強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位，制定和實(shí)施與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競爭規(guī)則，完善宏觀調(diào)控，健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。

第五條　經(jīng)營者可以通過公平競爭、自愿聯(lián)合，依法實(shí)施集中，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提高市場競爭能力。

第六條　具有市場支配地位的經(jīng)營者，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭。

第七條　國有經(jīng)濟(jì)占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實(shí)行專營專賣的行業(yè)，國家對其經(jīng)營者的合法經(jīng)營活動(dòng)予以保護(hù)，并對經(jīng)營者的經(jīng)營行為及其商品和服務(wù)的價(jià)格依法實(shí)施監(jiān)管和調(diào)控，維護(hù)消費(fèi)者利益，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。

前款規(guī)定行業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)守信，嚴(yán)格自律，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，不得利用其控制地位或者專營專賣地位損害消費(fèi)者利益。

第八條　行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競爭。

第九條　國家建立和實(shí)施公平競爭審查制度，規(guī)范政府行政行為，防止出臺排除、限制競爭的政策措施。

第十條　國務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作，履行下列職責(zé)：

（一）研究擬訂有關(guān)競爭政策；

（二）組織調(diào)查、評估市場總體競爭狀況，發(fā)布評估報(bào)告；

（三）制定、發(fā)布反壟斷指南；

（四）協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法和公平競爭審查工作；

（五）國務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。

國務(wù)院反壟斷委員會(huì)的組成和工作規(guī)則由國務(wù)院規(guī)定。

第十一條　國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門依照本法規(guī)定，負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作（以下稱國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)）。

國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或者授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，依照本法規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。

第十二條　行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)本行業(yè)的經(jīng)營者依法競爭，維護(hù)市場競爭秩序。

第十三條　本法所稱經(jīng)營者，是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織。

本法所稱相關(guān)市場，是指經(jīng)營者在一定時(shí)期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)（以下統(tǒng)稱商品）進(jìn)行競爭的商品范圍和地域范圍。

第二章 壟斷協(xié)議

第十四條  禁止經(jīng)營者之間達(dá)成壟斷協(xié)議。

本法所稱壟斷協(xié)議，是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者協(xié)同行為。

第十五條  禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成下列壟斷協(xié)議：

（一）固定或者變更商品價(jià)格；

（二）限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量；

（三）分割銷售市場或者采購市場；

（四）限制獲取新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品；

（五）聯(lián)合抵制交易；

（六）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。

第十六條　禁止經(jīng)營者與交易相對人達(dá)成下列壟斷協(xié)議：

（一）固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格；

（二）限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格；

（三）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他壟斷協(xié)議。

第十七條  禁止經(jīng)營者組織、幫助其他經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議。

第十八條  經(jīng)營者能夠證明所達(dá)成的壟斷協(xié)議屬于下列情形之一的，不適用本法第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定：

（一）為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的；

（二）為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的；

（三）為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率，增強(qiáng)中小經(jīng)營者競爭力的；

（四）為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會(huì)公共利益的；

（五）因經(jīng)濟(jì)不景氣，為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的；

（六）為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的；

（七）法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。

屬于前款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)情形，不適用本法第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定的，經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議是實(shí)現(xiàn)相關(guān)情形的必要條件，且不會(huì)嚴(yán)重限制相關(guān)市場的競爭，并且能夠使消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益。

第十九條  行業(yè)協(xié)會(huì)不得組織經(jīng)營者從事本章禁止的壟斷行為。

第三章  濫用市場支配地位

第二十條  禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事下列濫用市場支配地位的行為：

（一）以不公平的高價(jià)銷售商品或者以不公平的低價(jià)購買商品；

（二）沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價(jià)格銷售商品；

（三）沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對人進(jìn)行交易；

（四）沒有正當(dāng)理由，限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易；

（五）沒有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時(shí)附加其他不合理的交易條件；

（六）沒有正當(dāng)理由，對交易相對人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇；

（七）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他濫用市場支配地位的行為。

本法所稱市場支配地位，是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場能力的市場地位。

第二十一條  認(rèn)定經(jīng)營者具有市場支配地位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列因素：

（一）該經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額，以及相關(guān)市場的競爭狀況；

（二）該經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力；

（三）該經(jīng)營者的財(cái)力和技術(shù)條件；

（四）其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度；

（五）其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的難易程度；

（六）與認(rèn)定該經(jīng)營者市場支配地位有關(guān)的其他因素。

認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域經(jīng)營者具有市場支配地位還應(yīng)當(dāng)考慮網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、鎖定效應(yīng)、掌握和處理相關(guān)數(shù)據(jù)的能力等因素。

第二十二條　有下列情形之一的，可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位：

（一）一個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到二分之一的；

（二）兩個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到三分之二的；

（三）三個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到四分之三的。

有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的情形，其中有的經(jīng)營者市場份額不足十分之一的，不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。

被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者，有證據(jù)證明不具有市場支配地位的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有市場支配地位。

第四章  經(jīng)營者集中

第二十三條  經(jīng)營者集中是指下列情形：

（一）經(jīng)營者合并；

（二）經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)；

（三）經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)。

前款所稱控制權(quán)，是指經(jīng)營者直接或者間接，單獨(dú)或者共同對其他經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者其他重大決策具有或者可能具有決定性影響的權(quán)利或者實(shí)際狀態(tài)。

第二十四條 經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中。

國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、行業(yè)規(guī)模等制定和修改申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)向社會(huì)公布。

經(jīng)營者集中達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營者未依法申報(bào)實(shí)施集中的，或者經(jīng)營者集中未達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，但具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查。

第二十五條　經(jīng)營者集中有下列情形之一的，可以不向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)：

（一）參與集中的一個(gè)經(jīng)營者擁有其他每個(gè)經(jīng)營者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的；

（二）參與集中的每個(gè)經(jīng)營者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個(gè)未參與集中的經(jīng)營者擁有的。

第二十六條　經(jīng)營者向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)集中，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料，并對提交的材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）申報(bào)書；

（二）集中對相關(guān)市場競爭狀況影響的說明；

（三）集中協(xié)議；

（四）參與集中的經(jīng)營者經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（五）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料。

申報(bào)書應(yīng)當(dāng)載明參與集中的經(jīng)營者的名稱、住所、經(jīng)營范圍、預(yù)定實(shí)施集中的日期和國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第二十七條　經(jīng)營者提交的文件、資料不完備的，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)交文件、資料。經(jīng)營者逾期未補(bǔ)交文件、資料的，視為未申報(bào)。

第二十八條  國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營者提交的符合本法第二十六條規(guī)定的文件、資料之日起三十日內(nèi)，對申報(bào)的經(jīng)營者集中進(jìn)行初步審查，作出是否實(shí)施進(jìn)一步審查的決定，并書面通知經(jīng)營者。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出決定前，經(jīng)營者不得實(shí)施集中。

國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出不實(shí)施進(jìn)一步審查的決定或者逾期未作出決定的，經(jīng)營者可以實(shí)施集中。

第二十九條　國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定實(shí)施進(jìn)一步審查的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起九十日內(nèi)審查完畢，作出是否禁止經(jīng)營者集中的決定，并書面通知經(jīng)營者。作出禁止經(jīng)營者集中的決定，應(yīng)當(dāng)說明理由。審查期間，經(jīng)營者不得實(shí)施集中。

有下列情形之一的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)經(jīng)書面通知經(jīng)營者，可以延長前款規(guī)定的審查期限，但最長不得超過六十日：

（一）經(jīng)營者同意延長審查期限的；

（二）經(jīng)營者提交的文件、資料不準(zhǔn)確，需要進(jìn)一步核實(shí)的；

（三）經(jīng)營者申報(bào)后有關(guān)情況發(fā)生重大變化的。

國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)逾期未作出決定的，經(jīng)營者可以實(shí)施集中。

第三十條  下列情形所需時(shí)間不計(jì)入本法第二十八、第二十九條規(guī)定的審查時(shí)限：

（一）經(jīng)申報(bào)人申請或者同意，暫停審查期間；

（二）經(jīng)營者按照國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的要求補(bǔ)交文件、資料的；

（三）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)與經(jīng)營者按照本法第三十三條規(guī)定對附加限制性條件建議進(jìn)行磋商的。

停止計(jì)算審查期限的具體規(guī)定，由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)另行制定。

第三十一條  對經(jīng)營者集中進(jìn)行審查和調(diào)查，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：

（一）參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額及其對市場的控制力；

（二）相關(guān)市場的市場集中度；

（三）經(jīng)營者集中對市場進(jìn)入、技術(shù)進(jìn)步的影響；

（四）經(jīng)營者集中對消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響；

（五）經(jīng)營者集中對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響；

（六）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮的影響市場競爭的其他因素。

第三十二條　經(jīng)營者集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出禁止經(jīng)營者集中的決定。但是，經(jīng)營者能夠證明該集中對競爭產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響，或者符合社會(huì)公共利益的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以作出對經(jīng)營者集中不予禁止的決定。

第三十三條　對不予禁止的經(jīng)營者集中，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定附加減少集中對競爭產(chǎn)生不利影響的限制性條件。

第三十四條  未達(dá)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營者集中，經(jīng)調(diào)查具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以按照本法第三十二條、三十三條規(guī)定作出處理決定。經(jīng)營者已經(jīng)實(shí)施集中的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)還可以責(zé)令停止實(shí)施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要救濟(jì)措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)。

第三十五條　國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將禁止經(jīng)營者集中的決定或者對經(jīng)營者集中附加限制性條件的決定，及時(shí)向社會(huì)公布。

第三十六條  經(jīng)營者集中涉及國家安全的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行國家安全審查。

第五章  濫用行政權(quán)力排除、限制競爭

第三十七條　行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品。

第三十八條　行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，實(shí)施下列行為，妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通：

（一）對外地商品設(shè)定歧視性收費(fèi)項(xiàng)目、實(shí)行歧視性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者規(guī)定歧視性價(jià)格；

（二）對外地商品規(guī)定與本地同類商品不同的技術(shù)要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，或者對外地商品采取重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)認(rèn)證等歧視性技術(shù)措施，限制外地商品進(jìn)入本地市場；

（三）采取專門針對外地商品的行政許可，限制外地商品進(jìn)入本地市場；

（四）設(shè)置關(guān)卡或者采取其他手段，阻礙外地商品進(jìn)入或者本地商品運(yùn)出；

（五）妨礙商品在地區(qū)之間自由流通的其他行為。

第三十九條  行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，以設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評審標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布信息等方式，排斥或者限制經(jīng)營者參加招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第四十條  行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，采取與本地經(jīng)營者不平等待遇等方式，排斥、限制或者強(qiáng)制外地經(jīng)營者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

第四十一條  行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制經(jīng)營者從事本法規(guī)定的壟斷行為。

第四十二條  行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，不得濫用行政權(quán)力，制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定。

行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在制定涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公平競爭審查。

第六章  對涉嫌違法行為的調(diào)查

第四十三條　反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法對涉嫌壟斷行為進(jìn)行調(diào)查。

對涉嫌壟斷行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉報(bào)。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。

舉報(bào)采用書面形式并提供相關(guān)事實(shí)和證據(jù)的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)查。

第四十四條 反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，可以采取下列措施：

（一）進(jìn)入被調(diào)查的經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關(guān)場所進(jìn)行檢查；

（二）詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人，要求其說明有關(guān)情況；
（三）查閱、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人的有關(guān)單證、協(xié)議、會(huì)計(jì)賬簿、業(yè)務(wù)函電、電子數(shù)據(jù)等文件、資料；

（四）查封、扣押相關(guān)證據(jù)；

（五）查詢經(jīng)營者的銀行賬戶。

采取前款規(guī)定的措施，應(yīng)當(dāng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人書面報(bào)告，并經(jīng)批準(zhǔn)。必要時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。

第四十五條　反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，執(zhí)法人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。

執(zhí)法人員進(jìn)行詢問和調(diào)查，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由被詢問人或者被調(diào)查人簽字。

第四十六條  反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員對執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私負(fù)有保密義務(wù)。

第四十七條　被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，不得拒絕、阻礙反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查。

第四十八條　被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人有權(quán)陳述意見。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行核實(shí)。

第四十九條　反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對涉嫌壟斷行為調(diào)查核實(shí)后，認(rèn)為構(gòu)成壟斷行為的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定，并可以向社會(huì)公布。

第五十條  對反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為，被調(diào)查的經(jīng)營者承諾在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定中止調(diào)查。中止調(diào)查的決定應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查的經(jīng)營者承諾的具體內(nèi)容。

對涉嫌違反本法第十五條第（一）（二）（三）項(xiàng)規(guī)定的壟斷協(xié)議，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)不得中止調(diào)查。

反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定中止調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者履行承諾的情況進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)書面報(bào)告承諾履行情況。經(jīng)營者履行承諾的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定終止調(diào)查。

有下列情形之一的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查：

（一）經(jīng)營者未履行承諾的；

（二）作出中止調(diào)查決定所依據(jù)的事實(shí)發(fā)生重大變化的；

（三）中止調(diào)查的決定是基于經(jīng)營者提供的不完整或者不真實(shí)的信息作出的。

第五十一條  國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出經(jīng)營者集中審查決定后，有事實(shí)和證據(jù)表明申報(bào)人提供的文件、資料存在或者可能存在不真實(shí)、不準(zhǔn)確，需要重新審查的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，依法進(jìn)行調(diào)查，并撤銷原審查決定。

第五十二條  反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法對濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為進(jìn)行調(diào)查。被調(diào)查的行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的要求報(bào)告相關(guān)事項(xiàng)、提交相關(guān)資料，并就報(bào)告事項(xiàng)和提供的資料作出說明。

第七章  法律責(zé)任

第五十三條  經(jīng)營者違反本法規(guī)定，達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款；對于上一年度沒有銷售額的經(jīng)營者或者尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的，可以處五千萬元以下的罰款。

組織、幫助經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議的，適用前款規(guī)定。

經(jīng)營者主動(dòng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以酌情減輕或者免除對該經(jīng)營者的處罰。

行業(yè)協(xié)會(huì)違反本法規(guī)定，組織經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以處五百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。

第五十四條  經(jīng)營者違反本法規(guī)定，濫用市場支配地位的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。

第五十五條  經(jīng)營者集中具有以下情形之一的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)處上一年度銷售額百分之十以下的罰款：

（一）應(yīng)當(dāng)申報(bào)而未申報(bào)即實(shí)施集中的；

（二）申報(bào)后未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施集中的；

（三）違反附加限制性條件決定的；

（四）違反禁止經(jīng)營者集中的決定實(shí)施集中的。

除前款規(guī)定外，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以根據(jù)具體情形責(zé)令停止實(shí)施集中，附加減少集中對競爭產(chǎn)生不利影響的限制性條件，責(zé)令繼續(xù)履行附加的限制性條件中的義務(wù)或變更附加的限制性條件，責(zé)令限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要救濟(jì)措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)。

第五十六條  對本法第五十三條、第五十四條、第五十五條規(guī)定的罰款，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)確定具體罰款數(shù)額時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮違法行為的性質(zhì)、程度、持續(xù)時(shí)間和消除違法行為后果的情況等因素。

第五十七條  經(jīng)營者實(shí)施壟斷行為，給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條  行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，實(shí)施排除、限制競爭行為的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以責(zé)令改正，并向有關(guān)上級機(jī)關(guān)提出依法處理的建議，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由上級機(jī)關(guān)依法給予處分。

行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)在反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成改正行為，并將有關(guān)改正情況書面報(bào)告反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

第五十九條  對反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的審查和調(diào)查，拒絕提供有關(guān)材料、信息，或者提供虛假材料、信息，或者隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù)，或者威脅人身安全，或者有其他拒絕、阻礙調(diào)查行為的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對行政機(jī)關(guān)和和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以向有關(guān)上級機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)提出依法給予處分的建議，對其他單位處上一年度銷售額百分之一以下的罰款，上一年度沒有銷售額或者銷售額難以計(jì)算的，處五百萬元以下的罰款；對個(gè)人可以處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條　對反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)本法第三十一條、第三十二條作出的決定不服的，可以先依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。

對反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的前款規(guī)定以外的決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六十一條　反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第八章  附則

第六十二條　經(jīng)營者依照有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)規(guī)定行使知識產(chǎn)權(quán)的行為，不適用本法；但是，經(jīng)營者濫用知識產(chǎn)權(quán)，排除、限制競爭的行為，適用本法。

第六十三條　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸、儲存等經(jīng)營活動(dòng)中實(shí)施的聯(lián)合或者協(xié)同行為，不適用本法。

第六十四條  本法自  年 月 日起施行。（來源：國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站）

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國外商投資法》若干問題的解釋

（2019年12月16日最高人民法院審判委員會(huì)第1787次會(huì)議通過，自2020年1月1日起施行）

為正確適用《中華人民共和國外商投資法》，依法平等保護(hù)中外投資者合法權(quán)益，營造穩(wěn)定、公平、透明的法治化營商環(huán)境，結(jié)合審判實(shí)踐，就人民法院審理平等主體之間的投資合同糾紛案件適用法律問題作出如下解釋。

第一條 本解釋所稱投資合同，是指外國投資者即外國的自然人、企業(yè)或者其他組織因直接或者間接在中國境內(nèi)進(jìn)行投資而形成的相關(guān)協(xié)議，包括設(shè)立外商投資企業(yè)合同、股份轉(zhuǎn)讓合同、股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、財(cái)產(chǎn)份額或者其他類似權(quán)益轉(zhuǎn)讓合同、新建項(xiàng)目合同等協(xié)議。

外國投資者因贈(zèng)與、財(cái)產(chǎn)分割、企業(yè)合并、企業(yè)分立等方式取得相應(yīng)權(quán)益所產(chǎn)生的合同糾紛，適用本解釋。

第二條 對外商投資法第四條所指的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的領(lǐng)域形成的投資合同，當(dāng)事人以合同未經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)、登記為由主張合同無效或者未生效的，人民法院不予支持。

前款規(guī)定的投資合同簽訂于外商投資法施行前，但人民法院在外商投資法施行時(shí)尚未作出生效裁判的，適用前款規(guī)定認(rèn)定合同的效力。

第三條 外國投資者投資外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單規(guī)定禁止投資的領(lǐng)域，當(dāng)事人主張投資合同無效的，人民法院應(yīng)予支持。

第四條 外國投資者投資外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單規(guī)定限制投資的領(lǐng)域，當(dāng)事人以違反限制性準(zhǔn)入特別管理措施為由，主張投資合同無效的，人民法院應(yīng)予支持。

人民法院作出生效裁判前，當(dāng)事人采取必要措施滿足準(zhǔn)入特別管理措施的要求，當(dāng)事人主張前款規(guī)定的投資合同有效的，應(yīng)予支持。

第五條 在生效裁判作出前，因外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單調(diào)整，外國投資者投資不再屬于禁止或者限制投資的領(lǐng)域，當(dāng)事人主張投資合同有效的，人民法院應(yīng)予支持。

第六條 人民法院審理香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)投資者、定居在國外的中國公民在內(nèi)地、臺灣地區(qū)投資者在大陸投資產(chǎn)生的相關(guān)糾紛案件，可以參照適用本解釋。

第七條 本解釋自2020年1月1日起施行。

本解釋施行前本院作出的有關(guān)司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。（來源：最高人民法院）

國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局鄭州代辦處辦公地址變更的公告

國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局鄭州代辦處辦公地址變更。變更后信息如下：

地址：河南省鄭州市金水區(qū)花園路21號21-10號（鄭州市金水區(qū)花園路與紅旗路交叉口向東50米路北）。

郵編：450000

啟用時(shí)間：2020年1月16日

電話、傳真及銀行賬戶信息不變。

特此公告。

國家知識產(chǎn)權(quán)局

2019年12月31日

（來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站）

#知產(chǎn)大省那些事兒#

關(guān)于廢止《北京市舉報(bào)假冒專利行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知

京知局〔2019〕352號

各相關(guān)單位、個(gè)人：

根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況，與假冒專利有關(guān)的專利行政執(zhí)法及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)職責(zé)已從市知識產(chǎn)權(quán)局機(jī)構(gòu)職責(zé)中調(diào)至市市場監(jiān)管局，經(jīng)與市市場監(jiān)管局溝通，有關(guān)舉報(bào)假冒專利行為的獎(jiǎng)勵(lì)將納入市場監(jiān)管舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)統(tǒng)一考慮。經(jīng)研究，現(xiàn)決定廢止市知識產(chǎn)權(quán)局制定的《北京市舉報(bào)假冒專利行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（京知局〔2017〕347號），廢止文件自本通知印發(fā)之日起停止執(zhí)行。

特此通知。

北京市知識產(chǎn)權(quán)局

2019年12月30日

（來源：北京市知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站）

2019年黑龍江企業(yè)專利獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金發(fā)放最高補(bǔ)助20萬

記者從黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)局了解到，為大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全面提升我省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，省知識產(chǎn)權(quán)局、省財(cái)政廳決定發(fā)放2019年度企業(yè)專利獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。

享受獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)應(yīng)為在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè)，享受專利補(bǔ)助的企業(yè)應(yīng)為黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)注冊的企業(yè)，并且是專利的第一權(quán)利人。

獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的具體范圍及標(biāo)準(zhǔn)包括：

（一）企業(yè)專利授權(quán)量“超50”“超100”項(xiàng)補(bǔ)助

對2018年度專利授權(quán)量超過100項(xiàng)（其中，發(fā)明專利授權(quán)量超10項(xiàng)）的企業(yè)，給予一次性補(bǔ)助20萬元。

對2018年度專利授權(quán)量超過50項(xiàng)（其中，發(fā)明專利授權(quán)量超5項(xiàng)）的企業(yè)，給予一次性補(bǔ)助10萬元。

（二）企業(yè)發(fā)明專利補(bǔ)助

對2018年1月1日至2018年12月31日期間獲得國家發(fā)明專利權(quán)的企業(yè)，給予發(fā)明專利權(quán)每項(xiàng)補(bǔ)助3000元。

對發(fā)明專利授權(quán)后保持專利權(quán)有效超過五年的（即授權(quán)日為2012年1月1日至2013年12月31日），給予每項(xiàng)補(bǔ)助3000元。

（三）企業(yè)獲得國外專利授權(quán)補(bǔ)助

對2016年1月1日至2018年12月31日期間獲得國外專利授權(quán)（基于PCT申請），給予每項(xiàng)授權(quán)國外專利補(bǔ)助2萬元。

（四）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)

對2018年8月至2019年9月期間通過企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

（五）省專利優(yōu)勢企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

省級專利優(yōu)勢企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)采取驗(yàn)收后再獎(jiǎng)勵(lì)方式。對2017年度省級專利優(yōu)勢企業(yè)通過驗(yàn)收的，給予示范企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，試點(diǎn)企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)15萬元，培育企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金如何發(fā)放？

各市（地）市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)獲得獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助企業(yè)的確認(rèn)工作，并會(huì)同所在地財(cái)政部門組織企業(yè)提供相關(guān)輔助材料，確保對企業(yè)準(zhǔn)確認(rèn)定，保證資金的正確撥付。（來源：哈爾濱市政府網(wǎng)站）

河南公布2018年度知識產(chǎn)權(quán)綜合能力提升十強(qiáng)十快高校名單

近日，河南省知識產(chǎn)權(quán)局、河南省教育廳聯(lián)合印發(fā)《河南省知識產(chǎn)權(quán)局 河南省教育廳關(guān)于公布2018年度河南省高校知識產(chǎn)權(quán)綜合能力提升專項(xiàng)行動(dòng)十強(qiáng)十快高校名單的通知》。

2018年度高校知識產(chǎn)權(quán)綜合能力提升專項(xiàng)行動(dòng)考評工作由河南省知識產(chǎn)權(quán)局與河南省教育廳聯(lián)合開展，重點(diǎn)對高校知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、保護(hù)、人才培養(yǎng)和特色工作等情況開展考核，經(jīng)高校申報(bào)、專家評審、網(wǎng)上公示等環(huán)節(jié)，確定河南大學(xué)等10所高校為2018年度知識產(chǎn)權(quán)綜合能力提升專項(xiàng)行動(dòng)十強(qiáng)高校，鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院等10所高校為2018年度知識產(chǎn)權(quán)綜合能力提升專項(xiàng)行動(dòng)十快高校。

據(jù)悉，河南省知識產(chǎn)權(quán)局和河南省教育廳從2016年起聯(lián)合開展高校知識產(chǎn)權(quán)綜合能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，著力提升高校知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)管理和服務(wù)能力，鼓勵(lì)高校加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，且連續(xù)三年開展年度知識產(chǎn)權(quán)綜合能力提升十強(qiáng)十快評選工作，發(fā)揮先進(jìn)示范帶動(dòng)作用。

下一步，獲評十強(qiáng)十快的高校將加大在高校知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理體系建設(shè)、高價(jià)值高質(zhì)量專利創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)營以及知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)體系建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的工作力度，有效提升高校知識產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用能力，使知識產(chǎn)權(quán)工作能更好地服務(wù)高校科技創(chuàng)新，促進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展和雙一流建設(shè)。（來源：河南省知識產(chǎn)權(quán)局 作者：趙文靜  李蘇）

#企業(yè)知產(chǎn)那些事兒#

銷售“小羊肖恩”衍生品是否侵害作品發(fā)行權(quán)

近日,海淀法院依法對原告優(yōu)揚(yáng)文化傳媒股份有限公司與被告揚(yáng)州鳴人工藝品有限公司侵害著作權(quán)糾紛一案作出判決。海淀法院經(jīng)審理認(rèn)定，鳴人公司為涉案產(chǎn)品的銷售商，未經(jīng)許可在其天貓店鋪中展示、銷售涉案產(chǎn)品，侵害了優(yōu)揚(yáng)公司就涉案作品享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)和發(fā)行權(quán),判決鳴人公司賠償經(jīng)濟(jì)損失及合理開支5000元。

原告優(yōu)揚(yáng)公司訴稱，其經(jīng)阿德曼公司授權(quán)依法享有小羊肖恩系列卡通形象（以下簡稱涉案作品）著作權(quán)在中國大陸地區(qū)的獨(dú)占許可使用權(quán)。優(yōu)揚(yáng)公司發(fā)現(xiàn)鳴人公司在其經(jīng)營的天貓商城店鋪“朵朵象旗艦店”（以下簡稱涉案店鋪）銷售使用小羊肖恩形象的商品（以下簡稱涉案產(chǎn)品），侵害了優(yōu)揚(yáng)公司對涉案作品享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、發(fā)行權(quán)和復(fù)制權(quán)。故要求鳴人公司賠償經(jīng)濟(jì)損失及合理開支11萬余元。

被告鳴人公司辯稱，鳴人公司在起訴前已經(jīng)將涉案產(chǎn)品下架，也不再展示涉案卡通形象；鳴人公司銷售的涉案產(chǎn)品不屬于作品原件和復(fù)制件，也不是美術(shù)作品，亦沒有通過信息網(wǎng)絡(luò)上傳到服務(wù)器中供用戶瀏覽，故并沒有侵害優(yōu)揚(yáng)公司的復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)；涉案產(chǎn)品的銷量僅為30件，產(chǎn)品單價(jià)為15-45元，優(yōu)揚(yáng)公司主張的經(jīng)濟(jì)損失及合理開支過高。不同意優(yōu)揚(yáng)公司的全部訴訟請求。

法院經(jīng)審理后認(rèn)為，優(yōu)揚(yáng)公司經(jīng)阿德曼公司的許可，享有“小羊肖恩”系列等卡通形象著作權(quán)的獨(dú)占許可使用權(quán)，有權(quán)提起本案訴訟。經(jīng)比對，涉案產(chǎn)品的造型與涉案作品基本一致，構(gòu)成實(shí)質(zhì)性相似。根據(jù)在案證據(jù)，鳴人公司為涉案產(chǎn)品的銷售商，其未經(jīng)許可在涉案店鋪中展示、銷售涉案產(chǎn)品，侵害了優(yōu)揚(yáng)公司就涉案作品享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)和發(fā)行權(quán)。關(guān)于優(yōu)揚(yáng)公司主張鳴人公司侵害其復(fù)制權(quán)的主張，現(xiàn)有證據(jù)顯示涉案產(chǎn)品的生產(chǎn)主體并非鳴人公司，優(yōu)揚(yáng)公司亦未提交證據(jù)證明涉案產(chǎn)品的生產(chǎn)與鳴人公司有何關(guān)聯(lián)，故對優(yōu)揚(yáng)公司主張鳴人公司侵害復(fù)制權(quán)的主張不予支持。（來源：海淀法院網(wǎng) 作者：王棲鸞、李園園）

教育公司宣傳“依托北師大”，法院認(rèn)定虛假宣傳

因認(rèn)為北京某教育公司在其公司簡介中進(jìn)行了“更好地整合北京師范大學(xué)豐厚的優(yōu)質(zhì)教育資源”等虛假宣傳，北京師范大學(xué)以不正當(dāng)競爭糾紛為由，將該教育公司訴至法院。日前，海淀法院審結(jié)了此案，判決被告停止虛假宣傳的不正當(dāng)競爭行為、刊登聲明、消除影響，并賠償原告經(jīng)濟(jì)損失及合理開支41萬余元。

原告北師大訴稱，北京某教育公司在其公司簡介中宣稱“更好地整合北京師范大學(xué)豐厚的優(yōu)質(zhì)教育資源”；虛假宣傳其舉辦的各類培訓(xùn)班“依托北京師范大學(xué)”“由北京師范大學(xué)頒發(fā)結(jié)業(yè)證書”等；且在培訓(xùn)班現(xiàn)場懸掛的圖標(biāo)、結(jié)業(yè)儀式、合影照片上，均冠以“北京師范大學(xué)培訓(xùn)班或研修班”字樣，系通過虛假的商業(yè)宣傳，構(gòu)成不正當(dāng)競爭。故訴至法院，請求判令被告停止侵權(quán)、刊登聲明、消除影響、賠償經(jīng)濟(jì)損失及合理支出400余萬元。

被告北京某教育公司辯稱，其沒有實(shí)施混淆行為，其與北師大之間簽訂協(xié)議書，約定雙方合作對外招生舉辦培訓(xùn)班，該公司實(shí)際只舉辦一次培訓(xùn)班，并且已經(jīng)按合同約定數(shù)額將培訓(xùn)費(fèi)支付給北師大。該公司系履行合同義務(wù)，沒有虛假宣傳行為，不構(gòu)成不正當(dāng)競爭。綜上，請求法院駁回原告的全部訴訟請求。

法院經(jīng)審理后，一審判決北京某教育公司停止虛假宣傳行為、刊登聲明、消除影響，并賠償北師大經(jīng)濟(jì)損失及合理開支40萬余元。

宣判后，被告上訴，二審法院經(jīng)審理后，駁回上訴，維持原判。（來源：海淀法院網(wǎng) 作者：陳昱晗）

稱“水印寶”去水印行為侵權(quán)，快手公司起訴不正當(dāng)競爭

因認(rèn)為北京鵬圖助夢科技有限公司開發(fā)并運(yùn)營的“水印寶”APP中去水印行為構(gòu)成侵權(quán)，北京快手科技有限公司以不正當(dāng)競爭為由將該公司訴至法院，要求停止侵權(quán)、消除影響并賠償經(jīng)濟(jì)損失及合理支出51萬元。日前，海淀法院受理了此案。

原告快手公司訴稱，其經(jīng)營的快手平臺在全國范圍內(nèi)具有知名度和影響力，“快手”作為企業(yè)字號和產(chǎn)品名稱已與原告建立高度對應(yīng)關(guān)系。用戶從快手平臺下載的視頻會(huì)展示“快手水印”，內(nèi)容包括快手的圖文標(biāo)識及作者快手號的標(biāo)識，“快手水印”是原告重要的競爭優(yōu)勢。鵬圖公司開發(fā)并運(yùn)營的名為“水印寶”的APP（以下簡稱涉案APP）在各應(yīng)用市場下載界面應(yīng)用簡介中均有“支持從快手平臺提取無水印視頻，一鍵視頻去水印”的描述。作為涉案APP的開發(fā)者與經(jīng)營者，鵬圖公司擅自在APP下載頁面中使用“快手”文字，該行為易引人誤認(rèn)為涉案APP是快手公司經(jīng)營的產(chǎn)品、提供的服務(wù)或者與快手存在特定聯(lián)系。此外，通過點(diǎn)擊涉案APP的“視頻提取”“去水印”功能按鈕，根據(jù)提示操作可獲得已經(jīng)被去掉快手水印的視頻。

原告快手公司認(rèn)為，鵬圖公司在對涉案APP去水印功能的介紹中，直接針對快手公司及產(chǎn)品，指向性明確，主觀惡意十分明顯。鵬圖公司通過混淆行為及去水印行為，客觀上不正當(dāng)?shù)乩没蚱茐目焓止就ㄟ^合法經(jīng)營獲取的競爭優(yōu)勢，給其造成了損害。故向法院起訴要求判令被告停止侵權(quán)、消除影響并賠償經(jīng)濟(jì)損失及合理支出51萬元。

目前，此案正在進(jìn)一步審理中。（來源：海淀法院網(wǎng) 作者：檸檬）

#科技企業(yè)那些事兒#

蘋果同英國圖形芯片廠商Imagination達(dá)成新專利授權(quán)協(xié)議

據(jù)國外媒體報(bào)道，蘋果公司2017年宣布自研圖形處理器，減少對英國供應(yīng)商Imagination的依賴，隨后兩家公司也出現(xiàn)了一些不愉快，但蘋果目前又同Imagination達(dá)成了新的專利授權(quán)協(xié)議。

蘋果同Imagination達(dá)成新專利授權(quán)協(xié)議的消息，是Imagination1月2日在官網(wǎng)宣布的。

Imagination官網(wǎng)的信息顯示，他們已同蘋果簽署了新的協(xié)議，取代2014年2月6日簽署的多年、多用途的專利授權(quán)協(xié)議，在新的多年期專利授權(quán)協(xié)議下，蘋果有權(quán)使用Imagination大量具有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，作為交換，蘋果需要向Imagination支付專利許可費(fèi)。Imagination總部位于英國，在芯片和軟件方面有大量知識產(chǎn)權(quán)，其在圖形、計(jì)算、視覺及人工智能、接連方面的技術(shù)，提高了產(chǎn)品的能效、性能和使用范圍，并有更好的安全性，加快了上市時(shí)間，降低了產(chǎn)品的總成本。Imagination也曾是蘋果圖形處理技術(shù)的提供商，但蘋果在2017年的4月份宣布自研圖新處理器技術(shù)，在接下來的兩年內(nèi)減少對Imagination技術(shù)的依賴。由于蘋果是Imagination的大客戶，當(dāng)時(shí)其超過一半的營收來自蘋果，被蘋果拋棄的消息，也導(dǎo)致其股價(jià)大跌了近90%，營收方面也陷入了困境。

在被蘋果宣布拋棄之后不到三個(gè)月，未來前景不明的Imagination就開始尋求賣身，在2017年的9月份宣布同與股權(quán)投資基金Canyon Bridge Capital Partners旗下的CBFI Investment Limited達(dá)成協(xié)議，擬以5.5億英磅（約49億元人民幣）出售給后者，相關(guān)的收購收購交易在2017年的11月份完成。（來源：TechWeb）

#海外知產(chǎn)那些事兒#

英國哈里王子夫婦以王室頭銜注冊商標(biāo)

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社sputniknews報(bào)道，薩塞克斯公爵哈里與公爵夫人梅根早在6月就提出了商標(biāo)注冊申請，現(xiàn)在終于獲得注冊證書。哈里夫婦將以新商標(biāo)推出各種“商品和服務(wù)”，包括雜志、明信片、海報(bào)、日歷和服裝（特別是派克服、衛(wèi)衣、褲子和睡衣）。

此外，新商標(biāo)還涉及慈善、教育活動(dòng)以及社會(huì)倡議。例如，哈里王子夫婦可以以自己的名義發(fā)起社會(huì)活動(dòng)。

目前正在加拿大度假的哈里王子夫婦向記者證實(shí)了將王室頭銜打造成成功商標(biāo)的計(jì)劃，將用該商標(biāo)推出多種產(chǎn)品。

據(jù)早前消息，哈里王子夫婦希望自己的慈善活動(dòng)能夠脫離威廉王子和凱特王妃的基金會(huì)。在此之前，該慈善基金名為“皇家基金會(huì)”（The Royal Foundation），受兩家共同扶持。如今，根據(jù)新文件，哈里王子夫婦計(jì)劃組建自己的基金會(huì)。（來源：每日經(jīng)濟(jì)商業(yè)）

#本文僅代表作者觀點(diǎn)，不代表IPRdaily立場#

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

「關(guān)于IPRdaily」

IPRdaily成立于2014年，是全球影響力的知識產(chǎn)權(quán)媒體+產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，致力于連接全球知識產(chǎn)權(quán)人，用戶匯聚了中國、美國、德國、俄羅斯、以色列、澳大利亞、新加坡、日本、韓國等15個(gè)國家和地區(qū)的高科技公司、成長型科技企業(yè)IP高管、研發(fā)人員、法務(wù)、政府機(jī)構(gòu)、律所、事務(wù)所、科研院校等全球近100多萬產(chǎn)業(yè)用戶（國內(nèi)70萬+海外30萬）；同時(shí)擁有近百萬條高質(zhì)量的技術(shù)資源+專利資源，通過媒體構(gòu)建全球知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)信息第一入口。2016年獲啟賦資本領(lǐng)投和天使匯跟投的Pre-A輪融資。

（英文官網(wǎng)：iprdaily.com  中文官網(wǎng)：iprdaily.cn） 

本文來自IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）并經(jīng)IPRdaily.cn中文網(wǎng)編輯。轉(zhuǎn)載此文章須經(jīng)權(quán)利人同意，并附上出處與作者信息。文章不代表IPRdaily.cn立場，如若轉(zhuǎn)載，請注明出處：“http://jupyterflow.com/