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江蘇:遴選60家左右產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)承擔(dān)省級企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃

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灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)5年前
江蘇:遴選60家左右產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)承擔(dān)省級企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃

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#本文僅代表作者觀點,不代表IPRdaily立場#


原標(biāo)題:江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)2020年全省知識產(chǎn)權(quán)工作要點的通知


IPRdaily消息:近日,江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于印發(fā)2020年全省知識產(chǎn)權(quán)工作要點的通知。通知指出,發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。圍繞我省13個先進制造業(yè)集群,深化細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)@麘B(tài)勢分析,定期向產(chǎn)業(yè)主管部門和各地推送分析結(jié)果;繼續(xù)加大省高價值專利培育計劃實施力度,新建10個左右省級高價值專利培育示范中心。深入實施知識產(chǎn)權(quán)強企行動計劃,推動1000家以上企業(yè)貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),遴選60家左右產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)承擔(dān)省級企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃,培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。


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江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)2020年全省知識產(chǎn)權(quán)工作要點的通知


蘇知發(fā)〔2020〕37號


各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))知識產(chǎn)權(quán)局,省知識產(chǎn)權(quán)局各處室、所屬事業(yè)單位,各有關(guān)單位:


現(xiàn)將《2020年全省知識產(chǎn)權(quán)工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹落實。


江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局

2020年3月23日


2020年全省知識產(chǎn)權(quán)工作要點


2020年全省知識產(chǎn)權(quán)工作的總體要求:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”,全面落實省委省政府、國家知識產(chǎn)權(quán)局和省市場監(jiān)管局部署要求,突出主責(zé)主業(yè),聚焦支撐創(chuàng)新發(fā)展、聚力優(yōu)化營商環(huán)境,著力構(gòu)建三個體系,努力實現(xiàn)三個提升,推進引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)再出發(fā),全省專利授權(quán)量、商標(biāo)注冊量、PCT專利申請量、馬德里商標(biāo)注冊量等主要指標(biāo)位居全國前列,萬人發(fā)明專利擁有量達到32.5件,知識產(chǎn)權(quán)綜合實力繼續(xù)保持全國領(lǐng)先,為我省高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的支撐。


一、構(gòu)建嚴(yán)格高效的知識產(chǎn)權(quán)保護體系


(一)加快法制建設(shè)。嚴(yán)格按照立法程序要求,配合省人大做好《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)促進條例》立法調(diào)研、草案起草等工作。做好中辦國辦《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》貫徹落實文件起草工作,及時提請省委省政府頒布實施。各地結(jié)合實際,抓好貫徹落實。


(二)完善執(zhí)法機制。出臺《江蘇省專利商標(biāo)行政執(zhí)法規(guī)程》等規(guī)范性文件,統(tǒng)一全省專利、商標(biāo)執(zhí)法程序規(guī)范和自由裁量基準(zhǔn)。建立健全知識產(chǎn)權(quán)案卷評查、案件移送、信息通報、執(zhí)法考核、信息公示等制度。全面推行知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。建立“技術(shù)調(diào)查專家”制度。扎實推進知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定和行政裁決試點示范。支持地方創(chuàng)造性地開展工作,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運行順暢、充滿活力的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系。


(三)提升執(zhí)法效能。組織開展專利、商標(biāo)行政執(zhí)法保護專項行動,全面推行“雙隨機、一公開”執(zhí)法監(jiān)管,針對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品,加強日常執(zhí)法,依法打擊專利、商標(biāo)違法行為,力爭全年辦案數(shù)量位居全國前列。推進部門聯(lián)動執(zhí)法協(xié)作,加強互聯(lián)網(wǎng)、展會、進出口等重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)推進知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護智能化。推動年內(nèi)執(zhí)法人員輪訓(xùn)全覆蓋,提升執(zhí)法辦案能力。


(四)健全大保護工作格局。推進設(shè)立中國(江蘇)知識產(chǎn)權(quán)保護中心,指導(dǎo)常州、南京、蘇州知識產(chǎn)權(quán)保護中心加快發(fā)展,推動徐州、南通保護中心加快建設(shè)。支持各地設(shè)立維權(quán)援助機構(gòu)或設(shè)立分支機構(gòu),構(gòu)建覆蓋各設(shè)區(qū)市的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)體系,形成省、市、縣(區(qū))三級聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護網(wǎng)絡(luò)。鼓勵行業(yè)協(xié)會、人民調(diào)解組織、仲裁機構(gòu)等開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解,形成多元化糾紛解決機制。推動落實知識產(chǎn)權(quán)失信聯(lián)合懲戒制度,依法依規(guī)對知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重失信行為實施聯(lián)合懲戒。繼續(xù)推行“正版正貨”承諾,加大對國家知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場的培育力度。鼓勵有條件的地區(qū)創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)保護試點示范區(qū)。完善知識產(chǎn)權(quán)保護評價指標(biāo)體系,優(yōu)化我省營商環(huán)境。


二、構(gòu)建支撐創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用體系


(一)優(yōu)化政策措施。堅持質(zhì)量導(dǎo)向、績效導(dǎo)向,深入推行普惠性知識產(chǎn)權(quán)資助獎勵政策,加大省級知識產(chǎn)權(quán)專項資金因素法分配比重。各地要清理優(yōu)化本地各項政策措施,與省局配套銜接;認真落實國家知識產(chǎn)權(quán)局要求,全面取消專利、商標(biāo)申請環(huán)節(jié)的資助與獎勵。認真做好第二十二屆中國專利獎組織推薦工作及第三屆省專利發(fā)明人獎的評選工作。全面落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的政策舉措,細化知識產(chǎn)權(quán)專項措施,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。


(二)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。圍繞我省13個先進制造業(yè)集群,深化細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)@麘B(tài)勢分析,定期向產(chǎn)業(yè)主管部門和各地推送分析結(jié)果;繼續(xù)加大省高價值專利培育計劃實施力度,新建10個左右省級高價值專利培育示范中心。深入實施知識產(chǎn)權(quán)強企行動計劃,推動1000家以上企業(yè)貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),遴選60家左右產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)承擔(dān)省級企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃,培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。實施地理標(biāo)志運用促進工程,支持我省特色地理標(biāo)志產(chǎn)品申報地理標(biāo)志集體商標(biāo)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系。圍繞重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)繼續(xù)開展專利導(dǎo)航工程。支持各地開展市級高價值專利培育、專利標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展試點。各地在做好省級知識產(chǎn)權(quán)各類計劃項目組織申報工作的同時,要根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)特點和實際需求,有針對性地開展知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育和知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工作,促進地方企業(yè)和產(chǎn)業(yè)不斷升級壯大。


(三)推進知識產(chǎn)權(quán)運營。支持江蘇(國際)知識產(chǎn)權(quán)運營中心、中高知識產(chǎn)權(quán)運營交易平臺等知識產(chǎn)權(quán)運營載體發(fā)展壯大,探索開展知識產(chǎn)權(quán)投融資新業(yè)務(wù)。扎實推進蘇州、南京、無錫知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)重點城市建設(shè),探索推廣知識產(chǎn)權(quán)運營的新模式、新經(jīng)驗。積極推動知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配制度改革試點,探索有利于激勵創(chuàng)新和成果運用的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬和利益分配機制,促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運用。推進軍民融合試點入深入細,落實知識產(chǎn)權(quán)軍民融合試點實施方案重點任務(wù),加快建設(shè)國防專利申請受理窗口,促進脫密國防專利轉(zhuǎn)化運用,力爭走在全國前列。


(四)促進知識產(chǎn)權(quán)金融。積極爭取國家知識產(chǎn)權(quán)金融在江蘇先行先試。繼續(xù)開展“知識產(chǎn)權(quán)百億融資行動”,優(yōu)化完善支持金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的政策措施,推動更多金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),探索開展知識產(chǎn)權(quán)評估、風(fēng)險分擔(dān)、投貸聯(lián)動和質(zhì)物處置機制,破解中小企業(yè)“融資難、融資貴”難題。支持各地創(chuàng)新舉措,建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押風(fēng)險補償機制,開展知識產(chǎn)權(quán)保險、知識產(chǎn)權(quán)證券化試點。


三、構(gòu)建便民利企的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系


(一)強化公共服務(wù)。加強知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)頂層設(shè)計,形成全省知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快建設(shè)省級知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺,對接國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心,開通市級工作平臺端口,整合各類知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源,為創(chuàng)新主體、市場主體、社會公眾提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐。積極組織申報世界知識產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)和高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心,推動全省知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。加強南京專利代辦處、蘇州分理處及各商標(biāo)受理窗口業(yè)務(wù)能力建設(shè),優(yōu)化工作流程,壓減辦理周期。有序推進地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點,穩(wěn)步推進地理標(biāo)志專用標(biāo)志換標(biāo)工作。積極爭取專利審查協(xié)作江蘇中心支持,在重點園區(qū)、重點企業(yè)探索開展審查員實踐活動,指導(dǎo)地方創(chuàng)新發(fā)展。


(二)發(fā)展社會服務(wù)。開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量提升行動,研究建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量評價指標(biāo)體系,適時發(fā)布服務(wù)質(zhì)量評價結(jié)果,繼續(xù)推進服務(wù)機構(gòu)“貫標(biāo)”,引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)推進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),吸引高端服務(wù)機構(gòu)進駐。支持知識產(chǎn)權(quán)評估、技術(shù)鑒定、信息服務(wù)、咨詢服務(wù)等各類服務(wù)機構(gòu)加快發(fā)展。落實“證照分離”改革要求,在江蘇自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立專利代理機構(gòu)推行“告知承諾”制,加強事中事后監(jiān)管。持續(xù)開展專利代理行業(yè)“藍天”專項整治行動,加強行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。


四、提升知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作水平


(一)用好國際交流合作資源。深化與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、美國、歐盟、“一帶一路”沿線國家的交流合作,組織本系統(tǒng)業(yè)務(wù)人員出國培訓(xùn)和交流考察,學(xué)習(xí)借鑒國際先進做法與經(jīng)驗。推動中歐、中美、中以等知識產(chǎn)權(quán)國際合作載體建設(shè)取得實質(zhì)進展,支持蘇州工業(yè)園區(qū)與新加坡知識產(chǎn)權(quán)局合作,促進創(chuàng)新資源有效對接。


(二)提升企業(yè)國際競爭力。繼續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則和我省主要目標(biāo)市場國知識產(chǎn)權(quán)法律制度、事務(wù)技能的宣傳與培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)海外布局。積極爭取國家涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心地方分中心落戶江蘇,加強國際知識產(chǎn)權(quán)動態(tài)和目標(biāo)市場國知識產(chǎn)權(quán)狀況的研究,編制發(fā)布“一帶一路”重要支點國家的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助指引,定期匯總涉外知識產(chǎn)權(quán)信息,指導(dǎo)企業(yè)有效規(guī)避涉外風(fēng)險,妥善應(yīng)對涉外糾紛。


(三)提升知識產(chǎn)權(quán)工作影響力。高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高水平舉辦第十六屆中國(無錫)國際設(shè)計博覽會、第五屆紫金知識產(chǎn)權(quán)國際峰會,力爭實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效果新突破。協(xié)助國家知識產(chǎn)權(quán)局在無錫舉辦第二十一屆中國專利獎外觀設(shè)計獎頒獎典禮,積極爭取更多國家知識產(chǎn)權(quán)重要活動、重大項目落戶江蘇。支持各地舉辦知識產(chǎn)權(quán)國際交流活動,加強我省知識產(chǎn)權(quán)工作對外宣傳,提升我省知識產(chǎn)權(quán)工作影響力。


五、提升知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)保障能力


(一)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。建立省局與地方互聯(lián)互通的項目申報系統(tǒng)、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)、執(zhí)法辦案信息管理系統(tǒng)等,滿足信息公開和信息報送要求。各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門要積極爭取地方黨委、政府支持,力爭將知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費納入財政專項資金預(yù)算,落實充足的人員配備和經(jīng)費保障,配齊配強執(zhí)法裝備,促進尚未完成轉(zhuǎn)隸的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)平穩(wěn)轉(zhuǎn)隸,并加強內(nèi)部管理,加強配合協(xié)作,建立健全各項工作管理制度。


(二)加強專業(yè)人才培養(yǎng)。針對系統(tǒng)內(nèi)人員業(yè)務(wù)不熟的新情況,加強全省知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)體系建設(shè),編制培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材,建設(shè)培訓(xùn)師資庫,銜接國家知識產(chǎn)權(quán)局和省市場監(jiān)管局輪訓(xùn)工作,分層分類推進全省知識產(chǎn)權(quán)管理人員培訓(xùn)。加強知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè),支持有條件的高校院所、社會化服務(wù)機構(gòu)發(fā)展成立知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地。大力推進網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn),暢通遠程教育平臺,提高網(wǎng)絡(luò)課程質(zhì)量,為全社會提供便捷的培訓(xùn)服務(wù)。抓好企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)高管、知識產(chǎn)權(quán)工程師、專利代理師考前培訓(xùn)等各類培訓(xùn),大力培育實務(wù)人才。組織開展國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范高校建設(shè)工作,支持南京理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院發(fā)展。推進長三角新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究院建設(shè)。按照國家統(tǒng)一部署做好知識產(chǎn)權(quán)職稱制度改革實施工作,推進知識產(chǎn)權(quán)人才評價,開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才、骨干人才評審,完善知識產(chǎn)權(quán)人才庫,全面推進我省知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)。


(三)加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳。緊扣知識產(chǎn)權(quán)中心工作,聚焦重大問題和熱點事件,加強知識產(chǎn)權(quán)動態(tài)報道、工作宣傳和政策解讀,擴大知識產(chǎn)權(quán)工作的社會影響。重點抓好“3?15”消費者權(quán)益保護日、“4?26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、中國專利周等重要節(jié)點的主題宣傳,充分展示江蘇知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展和保護成效。組織開展“我最喜愛的十大地理標(biāo)志”公益調(diào)查。推動知識產(chǎn)權(quán)文化進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校,提升全社會知識產(chǎn)權(quán)認知度。


六、提升知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力


(一)抓好規(guī)劃發(fā)展。全面梳理知識產(chǎn)權(quán)強省意見和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),抓重點、補短板、強弱項,確保階段性目標(biāo)完成。加快編制《“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》,有效銜接國家《知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要(2021-2035年)》和“十四五”規(guī)劃,落實省委省政府“十四五”知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃編制工作部署。


(二)推進局省合作。全面總結(jié)省政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局《2018-2019年度合作會商工作要點》完成情況,組織起草2020年度工作要點,籌備召開局省會商會議,謀劃啟動新一輪局省合作,爭取更多國家重大平臺和優(yōu)質(zhì)資源落戶我省。統(tǒng)籌做好知識產(chǎn)權(quán)強市、強縣、強區(qū)和園區(qū)建設(shè),指導(dǎo)地方發(fā)揮比較優(yōu)勢優(yōu)化建設(shè)方案,爭取國家級知識產(chǎn)權(quán)強市、強縣、強區(qū)建設(shè)項目,打造一批特色鮮明的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū)域。


(三)加強跨地區(qū)跨部門協(xié)作。按照省知識產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,制定下發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)2020年工作計劃》。加強與科技、工信、公安等部門的工作協(xié)調(diào),協(xié)同推進科技創(chuàng)新、軍民融合、執(zhí)法協(xié)作等知識產(chǎn)權(quán)工作。推進長三角知識產(chǎn)權(quán)一體化框架協(xié)議、行政執(zhí)法協(xié)作協(xié)議實施,組織參加長三角地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護狀況新聞發(fā)布會,籌備召開十二省市知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作年會。各地要充分發(fā)揮本級知識產(chǎn)權(quán)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用,加強本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作統(tǒng)籌與組織協(xié)調(diào),推進省委省政府和省局重點工作納入地方黨委、政府整體工作部署,加強工作督導(dǎo)、協(xié)調(diào),確保任務(wù)落實。


七、堅持和加強黨對知識產(chǎn)權(quán)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)


貫徹落實中央和省委省政府對知識產(chǎn)權(quán)工作的決策部署,抓好年度知識產(chǎn)權(quán)各項工作任務(wù)的細化落實,推動全系統(tǒng)黨建工作與知識產(chǎn)權(quán)工作深度融合,持續(xù)抓好黨的十九屆四中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,對主題教育期間整改到位的,持續(xù)鞏固提升,對尚未完成或需要長期整改的,加快整改,跟蹤問效。要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)意識,堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,加強權(quán)力的監(jiān)督制約,與服務(wù)對象保持“親”“清”關(guān)系,確保全系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)風(fēng)清氣正,為推動知識產(chǎn)權(quán)強省再出發(fā)提供堅強政治保障。


來源:江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站

編輯:IPRdaily王穎          校對:IPRdaily縱橫君


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