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原標題：江蘇省知識產權局關于印發(fā)江蘇省高價值專利培育示范中心建設和管理辦法（暫行）的通知
為深入實施高價值專利培育工程，規(guī)范高價值專利培育示范中心的運行管理，江蘇省制定了《江蘇省高價值專利培育示范中心建設和管理辦法（暫行）》，自2021年10月1日起施行。
江蘇省知識產權局關于印發(fā)江蘇省高價值專利培育示范中心建設和管理辦法（暫行）的通知
各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）知識產權局，各有關單位：
為深入實施高價值專利培育工程，規(guī)范高價值專利培育示范中心的運行管理，我局制定了《江蘇省高價值專利培育示范中心建設和管理辦法（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
江蘇省知識產權局
2021年9月6日
（此件公開發(fā)布）
江蘇省高價值專利培育示范中心建設和管理辦法（暫行）
第一章 總則
第一條 為貫徹落實省委、省政府關于加快建設知識產權強省的部署要求，深入實施高價值專利培育工程，規(guī)范高價值專利培育示范中心的建設管理，依據《江蘇省知識產權專項資金管理辦法》和《江蘇省知識產權戰(zhàn)略推進計劃項目管理辦法》，制定本辦法。
第二條 江蘇省高價值專利培育示范中心（以下簡稱示范中心），是指經江蘇省知識產權局批準立項為省高價值專利培育計劃項目后，企業(yè)或者高等院校、科研機構牽頭建設，以培育高價值專利、實現(xiàn)關鍵技術自主可控、引領帶動相關產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主要目標的機構。
示范中心的建設、管理和評價等活動，適用本辦法。
第三條 江蘇省知識產權局按照服務大局、突出重點的原則，圍繞國家和江蘇省產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略部署，聚焦重點產業(yè)關鍵技術領域，擇優(yōu)支持示范中心建設。
第二章 管理職責
第四條 江蘇省知識產權局負責示范中心的規(guī)劃布局和統(tǒng)籌管理，主要職責是：
（一）制定全省示范中心建設總體規(guī)劃和管理制度；
（二）編制年度工作方案和申報指南，組織省高價值專利培育計劃項目的申報和評審工作，聯(lián)合財政部門下達專項資金；
（三）批準示范中心建設、運行、變更、終止等重大事項；
（四）指導和監(jiān)督示范中心建設運行，組織開展檢查、驗收、運行績效評價等工作；
（五）組建高價值專利培育專家?guī)?，組織開展政策宣講和服務指導；
（六）加強高價值專利培育工作宣傳，總結推廣示范中心建設運行的典型經驗；
（七）推進示范中心建設、運行和管理的其他事項。
第五條 設區(qū)市、縣（市、區(qū)）知識產權局的主要職責是：
（一）負責轄區(qū)內省高價值專利培育計劃項目的組織申報、審核推薦和示范中心的業(yè)務指導、日常管理等工作；
（二）協(xié)助開展示范中心的檢查、驗收、運行績效評價等工作。
第六條 牽頭建設示范中心的企業(yè)、高等院校、科研機構等單位（以下簡稱建設單位）主要職責是：
（一）在本單位內設置相對獨立的示范中心工作機構，并在辦公場所、人員配備、軟硬件設施、工作經費等方面給予保障，確保示范中心有序運行；
（二）建立完善產、學、研、服多方合作培育高價值專利的工作機制，建立并運行符合產業(yè)特點和創(chuàng)新規(guī)律的高價值專利培育模式，按照合同書或者任務書組織開展高價值專利培育相關工作。
第三章 立項建設
第七條 示范中心建設采用項目法管理，按照《江蘇省知識產權戰(zhàn)略推進計劃項目管理辦法》有關規(guī)定組織立項。
第八條 在江蘇省注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)或者省內高等院校、科研院所等科研機構，符合申報條件的，可以單獨或者牽頭申報省高價值專利培育計劃項目并組建示范中心。鼓勵上述單位與產業(yè)鏈上下游企業(yè)、相關研發(fā)機構、知識產權服務機構聯(lián)合申報。
第九條 申報主體是企業(yè)的，應當符合下列基本條件：
（一）在相關技術領域研發(fā)水平處于行業(yè)領先地位，屬于行業(yè)龍頭或領軍企業(yè)，正在承擔國家或省部級重大科技項目，或者正在開展關鍵技術研發(fā)，已取得一定成果；
（二）研發(fā)投入穩(wěn)定，經營狀況良好；
（三）知識產權管理制度健全，知識產權基礎好；
（四）無嚴重失信行為。
第十條 申報主體是高?；蛘呖蒲袡C構的，應當符合下列基本條件：
（一）在相關技術領域研發(fā)水平處于國際領先，擁有與該領域相關的國家或省重點實驗室、工程實驗室或工程（技術）研究中心等研發(fā)平臺，正在承擔國家或省部級重大科技項目，或者正在開展關鍵技術研發(fā)，已建立產學研合作機制，并取得一定成果；
（二）研發(fā)投入穩(wěn)定；
（三）知識產權管理制度健全，知識產權基礎好；
（四）無嚴重學術不端等失信行為。
第十一條 設區(qū)市、縣（市、區(qū)）知識產權局按照申報通知的要求，組織本轄區(qū)內符合條件的單位進行申報，逐級審核推薦。江蘇省知識產權局組織專家評審，擇優(yōu)立項。
第十二條 省高價值專利培育計劃項目獲批立項，即啟動示范中心建設，建設期為3年。建設期的主要任務是：
（一）建立完善高價值專利培育工作機制。建立產學研服密切合作機制和重大事項協(xié)商決策制度，制定高價值專利培育工作方案，建立完善高價值專利培育全流程管理制度。
（二）運用專利等信息提升研發(fā)效能。利用專利數(shù)據、產業(yè)數(shù)據等信息開展專利導航，分析產業(yè)競爭態(tài)勢，確定關鍵技術研發(fā)策略和路徑，推動關鍵技術研發(fā)取得突破。
（三）開展專利申請和布局。以有效保護創(chuàng)新成果為目的，研究制定專利申請和布局方案，建立專利申請前置評審和專利質量管控制度，高質量撰寫專利申請文件，合理確定專利保護范圍，提高專利授權率。
（四）強化專利運用和保護。通過自行實施、許可他人實施、轉讓等方式促進專利轉化運用，推動專利實現(xiàn)市場價值。建立專利風險研判和防控機制，積極應對專利糾紛，維護自身合法權益。
（五）發(fā)揮高價值專利培育示范效應。鞏固和完善高價值專利培育機制，總結高價值專利培育的做法和經驗。舉辦高價值專利培育示范現(xiàn)場會或成果推介會，帶動相關產業(yè)領域創(chuàng)新主體開展高價值專利培育工作。
示范中心在建設期內應當嚴格按照《江蘇省知識產權專項資金管理辦法》《江蘇省知識產權戰(zhàn)略推進計劃項目管理辦法》等有關規(guī)定管理。示范中心建設期滿后，建設單位應當在10個工作日內向江蘇省知識產權局提出驗收申請，江蘇省知識產權局按照《江蘇省知識產權戰(zhàn)略推進計劃項目管理辦法》組織驗收。
第四章 運行管理
第十三條 建設期驗收通過的示范中心，可以掛牌進入運行期，每3年為一個運行周期。運行期的主要任務是：
（一）優(yōu)化高價值專利培育體系。將示范中心作為單位內設部門或機構掛牌運行，設立獨立辦公場所，配備專職工作人員，強化軟硬件設施保障，加大知識產權經費投入。完善管理和運行制度，制定高價值專利培育年度計劃。建立管理高層例會制度，定期聽取高價值專利培育工作報告，研究審議重大事項。推動高價值專利培育機制全面覆蓋企業(yè)、科研院所或高校（二級學院）的創(chuàng)新體系。
（二）運用專利信息開展關鍵技術攻關。引入高端知識產權服務資源，利用專利數(shù)據和產業(yè)數(shù)據開展專利導航，研判產業(yè)專利布局和競爭格局，預測產業(yè)和技術發(fā)展趨勢。梳理影響產業(yè)發(fā)展的“牽鼻子”“卡脖子”技術，確立關鍵技術的研發(fā)策略和路徑。運用專利等信息提高研發(fā)效能，突破一批關鍵技術。
（三）開展高質量專利申請和布局。圍繞創(chuàng)新成果研究確定專利申請和布局策略。落實專利申請前置評審和專利質量管控制度，高質量撰寫專利申請文件，提高專利授權率。
（四）推動專利轉化運用。企業(yè)建立專利分級分類管理制度，開展專利價值評估，通過自行實施、許可他人實施、轉讓等方式促進專利轉化運用。推動以高價值專利為基礎參與制定各類標準。
（五）完善專利維權機制。明確高價值專利權利歸屬，完善專利風險研判、防控和維權機制，積極應對專利糾紛。
（六）強化產業(yè)和區(qū)域示范帶動作用。聯(lián)合產業(yè)鏈上下游企業(yè)及相關科研機構、知識產權服務機構，組建產業(yè)知識產權聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會或其他聯(lián)合體，探索組建專利池，共同推進產業(yè)關鍵技術的專利創(chuàng)造、運用和保護，提升產業(yè)整體競爭力。舉辦高價值專利培育示范現(xiàn)場會或成果推介會，帶動相關產業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新主體提升高價值專利培育水平。
示范中心應當在江蘇省知識產權局的指導下，編制3年運行規(guī)劃和年度工作計劃，明確運行任務和績效目標，每個運行周期簽訂一次任務書。
第十四條 示范中心實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調整制度。江蘇省知識產權局每3年對示范中心組織進行一次績效評價。
績效評價以任務書確定的任務和目標、實際運行的客觀數(shù)據為主要依據，主要評價示范中心運行管理、開展高價值專利培育、構筑產業(yè)核心競爭力、引領帶動產業(yè)高質量發(fā)展等方面的情況。
績效評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個檔次，江蘇省知識產權局根據評價結果分別作下列處理：
（一）評價結果為優(yōu)秀、良好或者合格的，同意其進入下一輪運行周期，擇優(yōu)給予激勵；
（二）評價結果為不合格的，要求其限期整改，整改時限一般不超過半年；
（三）無正當理由不參加評價、未完成評價或者整改后仍不合格的，予以摘牌，取消其示范中心稱號并予以公告。
第十五條 示范中心實行建設單位領導下的主任負責制。示范中心主任由建設單位指派具有較強組織協(xié)調能力的高層管理人員擔任。
第十六條 示范中心實行年度工作報告制度，報告內容包括：示范中心運行總體情況、任務執(zhí)行進度、資金使用情況、取得的成效、特色亮點工作、存在問題及下一步工作計劃等。示范中心年度工作報告經設區(qū)市知識產權局審核后報送江蘇省知識產權局。
第十七條 示范中心應當按照《江蘇省知識產權專項資金管理辦法》《江蘇省知識產權戰(zhàn)略推進計劃項目管理辦法》等有關規(guī)定，規(guī)范管理和使用項目資金，確保?？顚Ｓ谩?/p>
第五章 附 則
第十八條 示范中心統(tǒng)一命名為“江蘇省高價值專利培育示范中心”。
第十九條 本辦法由江蘇省知識產權局負責解釋。
第二十條 本辦法自2021年10月1日起施行。
來源：江蘇省知識產權局網站
編輯：IPRdaily王穎 校對：IPRdaily縱橫君
注：原文鏈接：10.1起實施！《江蘇省高價值專利培育示范中心建設和管理辦法（暫行）》全文（點擊標題查看原文）
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