中共中央、國務(wù)院發(fā)文：支持高校設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)”這個(gè)一級學(xué)科

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原標(biāo)題：中共中央、國務(wù)院發(fā)文：支持高校設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)”這個(gè)一級學(xué)科

9月22日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021－2035年）》（以下簡稱《綱要》）。

《綱要》提及多條涉高等教育內(nèi)容，如：擴(kuò)大高校知識產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán)；鼓勵(lì)高校建立專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)；支持學(xué)位授權(quán)自主審核高校自主設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)一級學(xué)科；依托相關(guān)高校布局一批國家知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地，加強(qiáng)相關(guān)高校二級知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院建設(shè)。

《綱要》在“建設(shè)激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)市場運(yùn)行機(jī)制”部分提到，要健全運(yùn)行高效順暢、價(jià)值充分實(shí)現(xiàn)的運(yùn)用機(jī)制。其中明確，改革國有知識產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配機(jī)制，擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)和高校知識產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán)；深入開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，推動(dòng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)建立專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。

《綱要》在“建設(shè)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的人文社會(huì)環(huán)境”部分提到，要營造更加開放、更加積極、更有活力的知識產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境。其中包括，完善知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、評價(jià)激勵(lì)、流動(dòng)配置機(jī)制。支持學(xué)位授權(quán)自主審核高校自主設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)一級學(xué)科。推進(jìn)論證設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)人才培養(yǎng)計(jì)劃。依托相關(guān)高校布局一批國家知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地，加強(qiáng)相關(guān)高校二級知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院建設(shè)。

01、培養(yǎng)“術(shù)業(yè)有專攻”的知識產(chǎn)權(quán)人才

進(jìn)入新發(fā)展階段，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，知識產(chǎn)權(quán)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素的作用更加凸顯。

專門的知識產(chǎn)權(quán)人才是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，是發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)和建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的關(guān)鍵要素之一。

高校是知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的主要基地，如何充分發(fā)揮高等教育資源的優(yōu)勢，又好又快地培養(yǎng)大批知識產(chǎn)權(quán)人才，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競爭的需要，已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心的問題。

我國高校知識產(chǎn)權(quán)教育始于上世紀(jì)80年代，發(fā)展于上世紀(jì)90年代，至今已經(jīng)形成本科、雙學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位班、碩士及博士研究生等多層次的知識產(chǎn)權(quán)教育模式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2012年教育部在《全國普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》中正式設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)以來，已有百余所高校設(shè)置該專業(yè)，截至去年底，全國已設(shè)立50多家知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院，初步建立了復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才教育模式。

但目前來看，我國知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)還存在一些問題。“知識產(chǎn)權(quán)有效人才的不足與知識產(chǎn)權(quán)人才需求的快速增長已成為突出問題”，全國政協(xié)委員、四川省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心主任謝商華曾表示，我國知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)仍然存在“多而不優(yōu)、大而不強(qiáng)”的問題，呈現(xiàn)“學(xué)難致用、供需脫節(jié)”的瓶頸。

謝商華建議，重點(diǎn)培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)理工背景的知識產(chǎn)權(quán)人才，建立合理的研究生學(xué)業(yè)評價(jià)機(jī)制。她指出，從實(shí)踐需求看，理工科背景是成為知識產(chǎn)權(quán)人才的基本門檻；從能力構(gòu)成看，理工科專業(yè)培養(yǎng)由于自身規(guī)律和要求集中在本科生階段學(xué)習(xí)為宜，專利代理人(師)、知識產(chǎn)權(quán)專利審查員、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營人才、知識產(chǎn)權(quán)工程師等知識產(chǎn)權(quán)工程人才的培養(yǎng)延伸到碩博士研究生階段構(gòu)。同時(shí)，學(xué)業(yè)評價(jià)不宜單一以學(xué)術(shù)論文為標(biāo)準(zhǔn)，而是將專利文書寫作、專利技術(shù)分析、知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航評議、知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)方案等應(yīng)用型創(chuàng)新成果納入評價(jià)指標(biāo)。

02、推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)一級學(xué)科建設(shè)

全國人大代表、上海大學(xué)校長金東寒曾表示：“我國要實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，人才是第一位的，而人才的培養(yǎng)和保障需要學(xué)科支撐，學(xué)科建設(shè)是知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的‘定海神針’?！比欢?，知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)在我國學(xué)歷學(xué)位教育序列中，目前尚未列為二級學(xué)科，成為制約知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的瓶頸。

知識產(chǎn)權(quán)具有典型融通性交叉學(xué)科屬性，涉及法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科，正逐漸發(fā)展為一個(gè)獨(dú)特的專門學(xué)科知識體系。在此背景下，開展學(xué)科專業(yè)建設(shè)，尤其是設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)一級學(xué)科，越來越成為各方的關(guān)注焦點(diǎn)。

“基于法學(xué)或者管理學(xué)的二級學(xué)科培養(yǎng)出來的知識產(chǎn)權(quán)人才知識結(jié)構(gòu)不盡如人意，社會(huì)上真正急需的懂法律、曉科技、知管理的復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)人才產(chǎn)出嚴(yán)重不足”，謝商華曾提到，“只有在知識產(chǎn)權(quán)一級學(xué)科目錄規(guī)范下，才能按學(xué)士、碩士、博士成體系、全方位地培養(yǎng)國家需要的知識產(chǎn)權(quán)各類人才。”

今年5月，全國高校知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)與學(xué)科建設(shè)研討會(huì)在同濟(jì)大學(xué)召開，16所高校共同組建高校知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科聯(lián)盟，并簽署《知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)合作備忘錄》，將共同探索知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科改革發(fā)展路徑，積極爭取將“知識產(chǎn)權(quán)一級學(xué)科”納入國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科目錄。

附：

100所知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的高校名單

（截止2021.3.2，共100所）

2003年設(shè)置1所

華東政法大學(xué)；

2004年增設(shè)1所

華南理工大學(xué)；

2005年增設(shè)3所

暨南大學(xué)、重慶理工大學(xué)、中國計(jì)量大學(xué)；

2006年增設(shè)1所

杭州師范大學(xué)；

2007年增設(shè)1所

浙江工業(yè)大學(xué)；

2011年增設(shè)10所

浙江工商大學(xué)、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院、福建工程學(xué)院、南昌大學(xué)、煙臺大學(xué)、山東政法學(xué)院、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、廣西民族大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、西南政法大學(xué)；

2012年增設(shè)25所

中南民族大學(xué)、大連理工大學(xué)、蘭州大學(xué)、北京科技大學(xué)天津?qū)W院、保定學(xué)院、石家莊學(xué)院、遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院、哈爾濱金融學(xué)院、上海政法學(xué)院、蘇州大學(xué)、安徽大學(xué)、銅陵學(xué)院、淮北師范大學(xué)、宜春學(xué)院、河南師范大學(xué)、安陽工學(xué)院、武漢東湖學(xué)院、湘潭大學(xué)、湖南師范大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、重慶交通大學(xué)、西南科技大學(xué)、蘭州理工大學(xué)、甘肅政法學(xué)院、新疆大學(xué)；

2013年增設(shè)17所

華中師范大學(xué)、天津科技大學(xué)、沈陽工業(yè)大學(xué)、池州學(xué)院、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、聊城大學(xué)、山東女子學(xué)院、北京電影學(xué)院、河南科技大學(xué)、中原工學(xué)院、河南師范大學(xué)、鄭州成功財(cái)經(jīng)學(xué)院、衡陽師范學(xué)院、廣州大學(xué)松田學(xué)院、重慶工商大學(xué)、宜賓學(xué)院、蘭州商學(xué)院；

2015年增設(shè)2所

泰州學(xué)院、景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)；

2017年增設(shè)10所

重慶大學(xué)、北方工業(yè)大學(xué)、大慶師范學(xué)院、上海大學(xué)、淮陰師范學(xué)院、三江學(xué)院、嘉興學(xué)院、安慶師范大學(xué)、九江學(xué)院、昆明理工大學(xué)津橋?qū)W院；

2018年增設(shè)5所

南京工業(yè)大學(xué)、廈門理工學(xué)院、鄭州大學(xué)、西華大學(xué)、四川文理學(xué)院；

2019年增設(shè)13所、撤銷1所

【增加13所】

北京吉利學(xué)院、牡丹江師范學(xué)院、湖州師范學(xué)院、萍鄉(xiāng)學(xué)院、許昌學(xué)院、河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、湖南工業(yè)大學(xué)吉首大學(xué)張家界學(xué)院、肇慶學(xué)院、廣東金融學(xué)院、凱里學(xué)院、大理大學(xué)、西北大學(xué)；

【撤銷1所】

廣州大學(xué)松田學(xué)院；

2020年增設(shè)5所

河北金融學(xué)院、福建江夏學(xué)院、華東交通大學(xué)、武漢工程大學(xué)、廣西警察學(xué)院。

2021年增設(shè)7所

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、河北科技師范學(xué)院、泉州師范學(xué)院、青島工學(xué)院、河南工程學(xué)院、廣東技術(shù)師范大學(xué)東莞理工學(xué)院

我國高?，F(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院名錄

（截至2020.4.26，共45所）

1、北京大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（1993年9月）

2、上海大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（1994年7月）

3、同濟(jì)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2003年3月）

4、華東政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2003年11月）

5、暨南大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2004年9月）

6、華南理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2004年11月）

7、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2005年4月）

8、南京理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2005年7月）

9、山東師范大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2005年9月）

10、中山大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2005年11月）

11、西北大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2005年11月）

12、南京三江學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2005年11月）

13、青島大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2006年6月）

14、中國計(jì)量大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2006年8月）

15、重慶理工大學(xué)重慶知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2007年12月）

16、湘潭大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2008年11月）

17、中國人民大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2009年9月）

18、深圳大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2010年3月）

19、西南政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2010年6月）

20、西北政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2011年5月）

21、浙江工貿(mào)學(xué)院溫州知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2013年9月）

22、浙江工商大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2014年3月）

23、中原工學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2014年9月）

24、四川理工學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2014年12月）

25、北京工業(yè)大學(xué)北京知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2015年2月）

26、鄭州大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2015年11月）

27、遼寧大學(xué)遼寧知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2016年4月）

28、桂林電子科技大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2016年5月）

29、大連理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2016年9月）

30、青島大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2016年12月）

31、河南師范大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2017年4月）

32、沈陽工業(yè)大學(xué)中德知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2017年4月）

33、中國科學(xué)院大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2017年5月）

34、西華大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2017年6月）

35、濱州職業(yè)學(xué)院濱州知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2017年11月）

36、邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院邯鄲知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2017年11月）

37、山東科技大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2017年12月）

38、天津工業(yè)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2018年1月）

39、濟(jì)寧理工職業(yè)學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2018年4月）

40、保定學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)與財(cái)經(jīng)學(xué)院

（2018年5月）

41、河南大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2018年11月）

42、河南科技大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2019年12月）

43、河南經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2019年12月）

44、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院

（2019年12月）

45、上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)中歐知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用學(xué)院

（2020年1月）

我國現(xiàn)有國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地名錄

（截至2020.4.26，共26個(gè)）

1、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（湖南）基地

（湖南大學(xué)）

2、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（山東）基地

（煙臺大學(xué)）

3、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（上海）基地

（同濟(jì)大學(xué)）

4、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（湖北）基地

（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)）

5、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（安徽）基地

（中國科技大學(xué)）

6、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（廣東）基地

（華南理工大學(xué)）

7、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（重慶）基地

（重慶理工大學(xué)）

8、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（江蘇）基地

（南京工業(yè)大學(xué)）

9、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（陜西）基地

（西北大學(xué)）

10、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（黑龍江）基地

（東北林業(yè)大學(xué)）

11、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（新疆）基地

（新疆大學(xué)）

12、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（河南）基地

（鄭州大學(xué)）

13、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（遼寧）基地

（大連理工大學(xué)）

14、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（山西）基地

（山西大學(xué)）

15、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（浙江）基地

（中國計(jì)量大學(xué)）

16、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（福建）基地

（廈門大學(xué)）

17、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（吉林）基地

（吉林大學(xué)）

18、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（江蘇）基地

（江蘇大學(xué)）

19、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（四川）基地

（四川大學(xué)）

20、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（廣東）基地

（廣東IP中心）

21、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（江西）基地

（華東交通大學(xué)）

22、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（南海）基地

（南海區(qū)IP協(xié)會(huì)）

23、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（溫州）基地

（浙江工貿(mào)學(xué)院）

24、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（蘇州）基地

（蘇州工業(yè)園區(qū)）

25、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（廣東）基地

（深圳大學(xué)）

26、國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（廣東）基地

（珠海橫琴平臺）

來源：IPRdaily綜合中華人民共和國教育部網(wǎng)站、一讀EDU

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：中共中央、國務(wù)院發(fā)文：支持高校設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)”這個(gè)一級學(xué)科（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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