多管齊下加強(qiáng)跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

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作者：鄭晶晶 北京市知識產(chǎn)權(quán)局

原標(biāo)題：多管齊下加強(qiáng)跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

跨境電商的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)亟需政府、行業(yè)協(xié)會、跨境電商平臺等各方共同努力，多管齊下，形成同防共治的局面，加強(qiáng)相關(guān)立法，使跨境電商知識產(chǎn)權(quán)有法可依。

近年來我國跨境電商貿(mào)易規(guī)模持續(xù)快速增長，國家高度重視跨境電商的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。在中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》中明確提出，要研究建立跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。今年7月9日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》再次明確提出，要研究制定跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南，引導(dǎo)跨境電商平臺防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。

侵權(quán)訴訟風(fēng)險凸顯

隨著跨境電子商務(wù)規(guī)模擴(kuò)大，中國電子商務(wù)經(jīng)營者面臨的知識產(chǎn)權(quán)訴訟風(fēng)險逐步加大。特別是電子商務(wù)平臺內(nèi)經(jīng)營者（或稱為電子商務(wù)平臺內(nèi)的“賣家”）多為小微型企業(yè)，一些國外的律師事務(wù)所專門針對我國這類電子商務(wù)平臺注冊商戶發(fā)起侵權(quán)訴訟。

而部分跨境電商企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)不夠了解或者重視、管理不夠規(guī)范嚴(yán)格；或者雖對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有所了解，但對所售賣的產(chǎn)品是否侵權(quán)缺乏清晰的認(rèn)知；或者明知其所售的產(chǎn)品可能存在侵權(quán)隱患，但僅采取一些輕信能夠避免侵權(quán)的措施，如對商標(biāo)進(jìn)行局部修改等，以圖僥幸逃避侵權(quán)糾紛。

此外，一些跨境電商企業(yè)在海外被提起訴訟后，自認(rèn)為海外司法判決由于地理距離遙遠(yuǎn)而無執(zhí)行力，從而消極應(yīng)對訴訟，給缺席判決以及此后基于缺席判決的各種執(zhí)行措施留下了隱患。國內(nèi)外司法程序的差異也導(dǎo)致跨境電商企業(yè)忽略了電商平臺、支付平臺或者律師事務(wù)所的郵件通知，從而貽誤應(yīng)訴時機(jī)。盡管部分企業(yè)試圖積極應(yīng)對訴訟，但由于語言的障礙、空間的距離、財務(wù)能力、法律認(rèn)知和知識產(chǎn)權(quán)意識等的局限，難以掌握相關(guān)國家的語言、具體法律規(guī)定和有關(guān)司法程序等方面的知識，在訴訟中處于信息不對稱的不利地位。 

可以說，面對眾多電商企業(yè)跨境被訴的局面，不管平臺商戶是否真正侵權(quán)或者侵權(quán)規(guī)模有多大，多數(shù)情況下，電商企業(yè)在跨境訴訟中往往陷入“任人宰割”的境地，無力應(yīng)對或疲于應(yīng)對。

治理措施多管齊下

加強(qiáng)跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，首先需要跨境電商企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)意識，選擇與市場及企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略相符的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，通過布局相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)，占領(lǐng)市場，避免遭受被動打擊。

跨境電商企業(yè)應(yīng)認(rèn)真理清本企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀，有條件的企業(yè)可以制定一系列的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略文件。摸清本企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)狀況，正在申請中的及已經(jīng)授權(quán)或許可使用的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和分布情況?？陀^分析企業(yè)所處的社會競爭環(huán)境和本行業(yè)的市場環(huán)境，認(rèn)清同行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)總體發(fā)展水平、技術(shù)的發(fā)展過程和發(fā)展前景，及時跟蹤本行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展趨勢，發(fā)現(xiàn)潛在的知識產(chǎn)權(quán)危脅。

電子商務(wù)法第七條、第八條規(guī)定，國家建立符合電子商務(wù)特點(diǎn)的協(xié)同管理體系，推動形成有關(guān)部門、電子商務(wù)行業(yè)組織、電子商務(wù)經(jīng)營者、消費(fèi)者等共同參與的電子商務(wù)市場治理體系。電子商務(wù)行業(yè)組織按照本組織章程開展行業(yè)自律、建立健全行業(yè)規(guī)范，推動行業(yè)誠信建設(shè)，監(jiān)督、引導(dǎo)本行業(yè)經(jīng)營者公平參與市場競爭。因此，跨境電商的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)亟需政府、行業(yè)協(xié)會、跨境電商平臺等各方共同努力，多管齊下，形成同防共治的局面，加強(qiáng)相關(guān)立法，使跨境電商知識產(chǎn)權(quán)有法可依。

首先，政府職能部門需積極研究制定跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指南，引導(dǎo)跨境電商平臺防范知識產(chǎn)權(quán)跨境訴訟風(fēng)險。目前中小微型電子商戶的主要困惑在于信息的高度不對稱，政府職能部門應(yīng)當(dāng)提供必要的支持，特別是提供必要的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會。如果訴訟牽涉面較廣，涉案跨境電商平臺可能進(jìn)行集體應(yīng)訴，政府部門應(yīng)加大指導(dǎo)力度，督促相關(guān)行業(yè)協(xié)會提供幫助。必要時，也可以與國外相關(guān)行政和司法部門進(jìn)行交涉，依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)則參與訴訟，最大程度維護(hù)我國跨境電商平臺及企業(yè)的合法權(quán)益。加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)，推動構(gòu)建全球跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)新規(guī)則。此外，政府部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，對于跨境電商企業(yè)尤其是跨境電商平臺加強(qiáng)監(jiān)管，盡可能地在侵權(quán)產(chǎn)品出境或者上架前予以查處，最大限度的避免海外訴訟糾紛。

其次，行業(yè)協(xié)會應(yīng)發(fā)揮行業(yè)合力的作用。行業(yè)協(xié)會一般負(fù)有服務(wù)協(xié)會成員從事商事活動，引導(dǎo)行業(yè)正常發(fā)展的責(zé)任。為應(yīng)對跨境侵權(quán)訴訟，行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)對相關(guān)跨境電商企業(yè)進(jìn)行普法宣傳，從事前預(yù)防的角度，介紹商標(biāo)、產(chǎn)品包裝裝潢、外觀設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的一般性判定標(biāo)準(zhǔn)以及國外知名品牌的概況，制作相應(yīng)的指導(dǎo)手冊和境外知名品牌指南等，幫助電商企業(yè)盡可能避免跨境侵權(quán)訴訟。遭遇跨境侵權(quán)訴訟后，小微型跨境電商企業(yè)的知識儲備和檢索能力一般比較低，從事后解決的角度，行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)對跨境電商企業(yè)提供有效的幫助，如推薦專業(yè)律師在訴訟前期提供必要的法律幫助。此外，如果需要跨境電商企業(yè)集體應(yīng)訴，行業(yè)協(xié)會還應(yīng)進(jìn)行有效地組織。

最后，跨境電商平臺也需不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。電子商務(wù)法第四十一條規(guī)定，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強(qiáng)合作，依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。未盡這種合作義務(wù)的，根據(jù)該法第四十二條至第四十五條，平臺經(jīng)營者則可能與平臺內(nèi)經(jīng)營者即涉案電子商戶承擔(dān)連帶責(zé)任。法律對電子商務(wù)平臺經(jīng)營者規(guī)定了義務(wù)和責(zé)任，也賦予了相應(yīng)的權(quán)利。跨境電商平臺亟需加強(qiáng)自治規(guī)則和機(jī)制構(gòu)建，建立跨境電商的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，加強(qiáng)在線識別系統(tǒng)、源頭追溯系統(tǒng)、侵權(quán)投訴系統(tǒng)等建設(shè)，組織相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳培訓(xùn)，幫助跨境電商企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，避免在海外訴訟中處于被動局面。

備注

本文首發(fā)《中國知識產(chǎn)權(quán)報》2021-11-3期

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：鄭晶晶 北京市知識產(chǎn)權(quán)局 

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：多管齊下加強(qiáng)跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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