2022年中國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況

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“2022年，全國(guó)海關(guān)共采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施6.46萬(wàn)次，實(shí)際扣留進(jìn)出口侵權(quán)嫌疑貨物6.09萬(wàn)批、7793.85萬(wàn)件。全年受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請(qǐng)23412件，審核通過(guò)備案申請(qǐng)21356件，其中，國(guó)內(nèi)權(quán)利人備案數(shù)量為15091件?！?/strong>

2022年，全國(guó)海關(guān)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要指示精神，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，按照《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》等黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，堅(jiān)持打擊侵權(quán)與服務(wù)創(chuàng)新并重，在擘畫發(fā)展藍(lán)圖、開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)、優(yōu)化服務(wù)舉措、強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)作、深化國(guó)際合作、內(nèi)培外宣等方面取得新的成效，有效服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

1、2022年全國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法情況

2022年，全國(guó)海關(guān)共采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施6.46萬(wàn)次，實(shí)際扣留進(jìn)出口侵權(quán)嫌疑貨物6.09萬(wàn)批、7793.85萬(wàn)件。全年受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請(qǐng)23412件，審核通過(guò)備案申請(qǐng)21356件，其中，國(guó)內(nèi)權(quán)利人備案數(shù)量為15091件。查扣侵權(quán)嫌疑貨物主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（一）查獲侵犯商標(biāo)權(quán)貨物數(shù)量仍居首位。海關(guān)查扣侵權(quán)貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型包括商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)等，其中扣留涉嫌侵犯商標(biāo)權(quán)的貨物高達(dá)7632.31萬(wàn)件，占全部扣留數(shù)量的97.93%；扣留涉嫌侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的兒童玩具、紀(jì)念品、鑰匙鏈、運(yùn)動(dòng)鞋等貨物182批、10684件，奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)保護(hù)更加有力。

（二）侵權(quán)查發(fā)主要集中在東部沿海地區(qū)。扣留侵權(quán)嫌疑貨物數(shù)量排名前十位的海關(guān)分別為：深圳、寧波、杭州、上海、廈門、廣州、武漢、成都、黃埔和天津海關(guān)，其中8個(gè)海關(guān)位于東部沿海地區(qū)。中西部地區(qū)及內(nèi)陸地區(qū)海關(guān)執(zhí)法力度不斷加大，成都海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物254.76萬(wàn)件，首次躋身全國(guó)前十。武漢、西安、呼和浩特等海關(guān)在扣留侵權(quán)批次和數(shù)量方面同比均有較快增長(zhǎng)。

（三）跨境電商等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域執(zhí)法成效顯著。海關(guān)在跨境電商渠道扣留侵權(quán)嫌疑貨物2.1萬(wàn)批、402.3萬(wàn)件，扣留批次和數(shù)量在非貨運(yùn)渠道執(zhí)法的占比進(jìn)一步提升，分別由2021年的23.53%和22.70%提升至35.73%和50.39%。海關(guān)共扣留以市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口侵權(quán)嫌疑貨物670批、2720.31萬(wàn)件，在貨運(yùn)渠道執(zhí)法中的占比分別為31.71%和38.89%。

（四）查獲主要涉及電子電器、文具辦公等商品類別。海關(guān)查獲的侵權(quán)嫌疑貨物以電子電器、文具辦公、兒童玩具、煙草制品等為主，其中，電感、電容、集成電路等電子電器1594.62萬(wàn)件；鉛筆、圓珠筆等文具辦公1334.72萬(wàn)件；游戲卡牌等兒童玩具1243.39萬(wàn)件；香煙、卷煙紙等煙草制品1189.75萬(wàn)件。

2、擘畫發(fā)展藍(lán)圖，促進(jìn)執(zhí)法提質(zhì)增效

全國(guó)海關(guān)準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的新任務(wù)、新要求，落實(shí)全國(guó)海關(guān)工作會(huì)議精神，系統(tǒng)謀劃、主動(dòng)作為、破解難題，為促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)、構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力保障。

（一）科學(xué)施策提高執(zhí)法工作整體效能。對(duì)內(nèi)著力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)能力提升工程實(shí)施，印發(fā)《海關(guān)總署關(guān)于“十四五”時(shí)期加強(qiáng)和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的意見(jiàn)》，就進(jìn)一步強(qiáng)化海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提出12項(xiàng)措施并督導(dǎo)落實(shí)。聚焦重點(diǎn)渠道、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)商品，連續(xù)第6年開(kāi)展全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“龍騰行動(dòng)”，連續(xù)第3年開(kāi)展寄遞渠道知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“藍(lán)網(wǎng)行動(dòng)”、出口轉(zhuǎn)運(yùn)貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“凈網(wǎng)行動(dòng)”。優(yōu)化完善專項(xiàng)行動(dòng)量化考核制度，從16個(gè)方面狠抓工作落實(shí)。對(duì)外會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局等多部門聯(lián)合印發(fā)《2022網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)方案》，共同集中整治網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)突出問(wèn)題，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

（二）持續(xù)推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。組織修訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)法律文書格式，進(jìn)一步嚴(yán)格法律文書的適用。編發(fā)海關(guān)總署文告《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)》?？疃冉庾x相關(guān)政策法規(guī)。南京、大連等海關(guān)細(xì)化關(guān)區(qū)落實(shí)“十四五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)遠(yuǎn)景規(guī)劃的措施與要求，確保相關(guān)工作長(zhǎng)期有序推進(jìn)。北京、青島、深圳、?？诘群ｊP(guān)向一線執(zhí)法關(guān)員編發(fā)工作指引，進(jìn)一步規(guī)范基層執(zhí)法。拉薩海關(guān)結(jié)合關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，更新完善《拉薩海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作規(guī)程》，進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案機(jī)制。廈門、拱北、黃埔等海關(guān)積極開(kāi)展執(zhí)法檢查，有效提升執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化水平。

（三）開(kāi)展理論研究探索執(zhí)法新方向。加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度研究，組織編寫“一帶一路”沿線及主要貿(mào)易國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度研究叢書。研究創(chuàng)新海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)監(jiān)管方式，推進(jìn)海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)高效便利。加強(qiáng)跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)研判、新發(fā)展格局下涉外定牌加工問(wèn)題、自主品牌國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度執(zhí)行等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)中涉及的海關(guān)執(zhí)法工作研究，創(chuàng)新海關(guān)保護(hù)監(jiān)管制度，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)執(zhí)法實(shí)踐探索新方向，解決新問(wèn)題。

（四）科技賦能助力執(zhí)法手段智能化。全面推廣使用“商標(biāo)智能識(shí)別”智能應(yīng)用，在查驗(yàn)環(huán)節(jié)輔助執(zhí)法關(guān)員在線甄別侵權(quán)商標(biāo)，加快進(jìn)出口貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況驗(yàn)核速度。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)執(zhí)法系統(tǒng)與其他海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案系統(tǒng)改造升級(jí)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一號(hào)登錄、業(yè)務(wù)通辦”。上海海關(guān)將大數(shù)據(jù)作為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作創(chuàng)新發(fā)展的引擎，創(chuàng)建智能風(fēng)控模型集群；天津海關(guān)探索建立“機(jī)檢審像知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)影子商品庫(kù)”，在機(jī)檢審像中實(shí)現(xiàn)對(duì)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的“智能提示”，查發(fā)涉嫌侵犯“雄雞”商標(biāo)權(quán)鋤頭、“冰雪奇緣”著作權(quán)兒童自行車等貨物1.7萬(wàn)余件。

3、開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，高效治理侵權(quán)假冒

2022年，全國(guó)海關(guān)聚焦群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和渠道，繼續(xù)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，密切關(guān)注侵權(quán)貨物跨境貿(mào)易態(tài)勢(shì)，多措并舉促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)取得顯著成效。

（一）強(qiáng)化整治關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)侵權(quán)。組織開(kāi)展全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“龍騰行動(dòng)2022”，應(yīng)對(duì)進(jìn)出口侵權(quán)違法新態(tài)勢(shì)，深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，推動(dòng)查獲精準(zhǔn)度整體提升。遏制市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式侵權(quán)多發(fā)態(tài)勢(shì)，廈門海關(guān)實(shí)施專項(xiàng)治理，扣留市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口侵權(quán)商品38批，扣留香水、玩具、休閑鞋、烤面包機(jī)等侵權(quán)貨物56.23萬(wàn)件。嚴(yán)厲打擊“貼身”“入口”等關(guān)乎生命健康安全的商品，上海、天津、廣州、深圳等海關(guān)查獲侵權(quán)火花塞、濾清器、軸承等汽車配件16.18萬(wàn)件。

（二）嚴(yán)厲打擊進(jìn)出口高風(fēng)險(xiǎn)渠道侵權(quán)。開(kāi)展寄遞渠道知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“藍(lán)網(wǎng)行動(dòng)2022”，組織執(zhí)法力量集中加大對(duì)“化整為零”“螞蟻搬家”式進(jìn)出口侵權(quán)行為的打擊力度，累計(jì)扣留郵遞、快件渠道侵權(quán)商品3.73萬(wàn)批、384.99萬(wàn)件。組織提升寄遞渠道侵權(quán)打擊效能研討，及時(shí)關(guān)注侵權(quán)商品“渠道漂移”現(xiàn)象，加強(qiáng)跨境電商等新興業(yè)態(tài)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，拱北海關(guān)在跨境電商渠道扣留涉嫌侵權(quán)商品批次同比增長(zhǎng)超過(guò)3倍；太原海關(guān)連續(xù)在郵遞渠道查扣出境侵權(quán)嫌疑商品239批次。

（三）有力保護(hù)出口轉(zhuǎn)運(yùn)貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)。開(kāi)展出口轉(zhuǎn)運(yùn)貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“凈網(wǎng)行動(dòng)2022”，行動(dòng)范圍擴(kuò)大至廣東省內(nèi)所有海關(guān)及其他相關(guān)重點(diǎn)口岸海關(guān)，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)打擊通過(guò)貨運(yùn)、寄遞渠道將侵權(quán)貨物輸往香港或者經(jīng)由香港轉(zhuǎn)運(yùn)至北美、歐洲、南美、東南亞、“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的違法行為。行動(dòng)期間，深圳海關(guān)在快件渠道扣留侵權(quán)嫌疑電容156.6萬(wàn)件；拱北海關(guān)扣留涉港澳侵權(quán)嫌疑貨物362批次、90.01萬(wàn)件。

（四）持續(xù)關(guān)注重大賽事、消費(fèi)熱點(diǎn)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。結(jié)合重大賽事舉辦的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)北京2022年冬奧會(huì)、殘奧會(huì)和2022年卡塔爾世界杯相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，扣留涉嫌侵犯奧林匹克相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物459批、10.08萬(wàn)件；扣留涉嫌侵犯世界杯相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物81批、2.54萬(wàn)件。加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)娛樂(lè)、電子消費(fèi)品的關(guān)注，南寧海關(guān)在跨境電商渠道扣留53批、318臺(tái)侵權(quán)嫌疑加濕器；昆明海關(guān)在邊民互市監(jiān)管過(guò)程中扣留8批、36臺(tái)侵權(quán)嫌疑電視機(jī)；成都、濟(jì)南、長(zhǎng)沙等海關(guān)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)陸續(xù)查獲侵權(quán)游戲卡牌203.13萬(wàn)件。

4、優(yōu)化服務(wù)舉措，支持企業(yè)創(chuàng)新維權(quán)

全國(guó)海關(guān)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)、助企紓困降成本措施的落地落實(shí)，堅(jiān)持愛(ài)企助企惠企，完善服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事、解難題，提升企業(yè)維權(quán)創(chuàng)新能力，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）引導(dǎo)企業(yè)用好海關(guān)保護(hù)政策。聚集企業(yè)實(shí)際需求，鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外權(quán)利人申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案，致力提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)能力。長(zhǎng)沙海關(guān)支持地方特色優(yōu)勢(shì)行業(yè)做大做強(qiáng)，支持地方集體商標(biāo)在海關(guān)成功備案；鄭州海關(guān)指導(dǎo)艾草企業(yè)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)打造自主品牌，助力艾草企業(yè)“走出去”；成都海關(guān)引導(dǎo)博物館文創(chuàng)產(chǎn)品做好維權(quán)布局，幫助相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在海關(guān)備案，為提升文化影響力提供助力。

（二）惠企舉措促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。不斷完善惠企服務(wù)舉措，制定加力幫扶中小企業(yè)紓困解難工作措施，幫助企業(yè)保訂單、保交付，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力。完善關(guān)企聯(lián)系機(jī)制，暢通維權(quán)渠道，調(diào)研了解企業(yè)訴求871條，實(shí)際解決791條，總體解決率達(dá)90.8%。拱北海關(guān)對(duì)11家企業(yè)海外訂單進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)分析與指導(dǎo)；廈門海關(guān)服務(wù)“老字號(hào)”出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)品牌提檔升級(jí)；寧波海關(guān)聯(lián)合跨境電商平臺(tái)開(kāi)展普法釋疑活動(dòng)，持續(xù)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；深圳海關(guān)助力電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，查獲侵犯“ZTE”商標(biāo)權(quán)的集成電路5.85萬(wàn)個(gè)。

（三）多維服務(wù)助力企業(yè)便利維權(quán)。將高新技術(shù)企業(yè)、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，查辦涉及高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件85起，查辦涉及中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件126起。深圳海關(guān)與13家權(quán)利人企業(yè)簽訂“云確權(quán)”合作備忘錄，實(shí)現(xiàn)線上快速確權(quán)；濟(jì)南海關(guān)建立企業(yè)維權(quán)“特快專線”，對(duì)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)快速反應(yīng)；青島海關(guān)聯(lián)合天津、濟(jì)南、西安、寧波等海關(guān)共同采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，累計(jì)扣留涉嫌侵犯專利權(quán)的化學(xué)產(chǎn)品140余噸；天津海關(guān)與廣州海關(guān)開(kāi)展執(zhí)法協(xié)作，聯(lián)合查獲侵權(quán)足球1.8萬(wàn)余件。

（四）指導(dǎo)提升企業(yè)海外維權(quán)能力。海關(guān)密切關(guān)注國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最新動(dòng)向，鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)侵權(quán)糾紛，為企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)保駕護(hù)航。北京海關(guān)引進(jìn)北京市海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)信息庫(kù)，推薦出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加入北京市海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟；南京海關(guān)對(duì)省內(nèi)企業(yè)在海外被訴侵權(quán)情況進(jìn)行梳理，在調(diào)研的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)提示；成都海關(guān)與四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心、商務(wù)廳、貿(mào)促會(huì)等部門簽署《海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)合作協(xié)議》，加大海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作力度；上海、湛江、南昌、濟(jì)南、沈陽(yáng)等海關(guān)圍繞海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局對(duì)關(guān)區(qū)企業(yè)提供針對(duì)性服務(wù)措施。

5、強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)同，推動(dòng)構(gòu)建大保護(hù)格局

全國(guó)海關(guān)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作整體推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、社會(huì)共治，共同打造打擊侵權(quán)假冒立體防控體系。

（一）關(guān)際合作整體效能持續(xù)提升。全年共計(jì)開(kāi)展各層級(jí)關(guān)際協(xié)作300余次，關(guān)際協(xié)作整體效能不斷提升、廣度和深度不斷拓展，關(guān)內(nèi)協(xié)同、信息互通、區(qū)域聯(lián)動(dòng)成效進(jìn)一步凸顯。南京、寧波、上海海關(guān)就重點(diǎn)商品開(kāi)展線索通報(bào)、侵權(quán)預(yù)警、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等關(guān)際合作，查獲侵犯商標(biāo)權(quán)的發(fā)電機(jī)組5批，共計(jì)4931臺(tái)，案值達(dá)516.93萬(wàn)元。重慶、成都海關(guān)加強(qiáng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)動(dòng)，合作查獲出口侵權(quán)手提包117件。武漢、南昌、長(zhǎng)沙海關(guān)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作納入《鄂、贛、湘三地海關(guān)協(xié)同工作機(jī)制框架協(xié)議》，積極打造“三關(guān)如一關(guān)”的一體化保護(hù)格局。

（二）關(guān)地合作協(xié)調(diào)機(jī)制穩(wěn)步推進(jìn)。海關(guān)持續(xù)深化與市場(chǎng)監(jiān)管、版權(quán)、煙草專賣部門和法院等地方行政、司法機(jī)關(guān)的合作，提高侵權(quán)假冒綜合治理效能。廣東分署與廣東省高院等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的備忘錄》，強(qiáng)化對(duì)侵權(quán)假冒商品的追蹤溯源和聯(lián)合打擊。寧波海關(guān)與地方司法部門簽署《涉港口事項(xiàng)執(zhí)行“一件事”改革行動(dòng)方案》，持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作效率。廣州海關(guān)與廣州市版權(quán)局等部門聯(lián)合簽署《版權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制備忘錄》，建立完善版權(quán)全鏈條保護(hù)合作機(jī)制。青島、濟(jì)南、太原等海關(guān)分別與地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門以簽訂執(zhí)法協(xié)作意見(jiàn)、合作備忘錄等形式，固化協(xié)作機(jī)制。

（三）關(guān)企合作聯(lián)系配合更加緊密。全國(guó)海關(guān)充分發(fā)揮權(quán)利人企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、維權(quán)聯(lián)盟作用，共同在執(zhí)法培訓(xùn)、情報(bào)共享、便利維權(quán)等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展合作。江門海關(guān)結(jié)合“中國(guó)摩托車出口基地”的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施“一企一策”，助力關(guān)區(qū)企業(yè)摩托車出口連續(xù)4年保持正增長(zhǎng)。黃埔海關(guān)開(kāi)展“關(guān)助力”專項(xiàng)行動(dòng)，指導(dǎo)中小企業(yè)開(kāi)展專利維權(quán)，查扣涉嫌侵犯其專利權(quán)的礦機(jī)設(shè)備。呼和浩特、滿洲里、大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱、長(zhǎng)沙、南寧、重慶、貴陽(yáng)、昆明、蘭州、烏魯木齊等海關(guān)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播形式聯(lián)合權(quán)利人組織舉辦海關(guān)保護(hù)線上培訓(xùn)，培訓(xùn)一線監(jiān)管、查驗(yàn)等關(guān)員千余名。

（四）行政刑事工作銜接日益順暢。海關(guān)深化與公安機(jī)關(guān)合作，進(jìn)一步理順信息共享、線索通報(bào)、侵權(quán)貨物移交、案件查處等工作，推動(dòng)案件深挖擴(kuò)線，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)的有效銜接，形成“打源頭、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條”的工作局面。天津、福州、廈門與公安機(jī)關(guān)簽署相關(guān)合作協(xié)議，進(jìn)一步完善“兩法銜接”工作機(jī)制。大連海關(guān)向公安機(jī)關(guān)移交侵權(quán)香煙包裝盒線索，公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k后，查明侵權(quán)香煙包裝盒超1000萬(wàn)件。天津、杭州、廈門、青島海關(guān)聚焦民生領(lǐng)域健康安全，分別聯(lián)合公安機(jī)關(guān)偵破侵權(quán)拉桿箱、侵權(quán)鈦白粉、侵權(quán)品牌包、侵權(quán)早教卡等大要案，抓獲多名犯罪嫌疑人，搗毀數(shù)個(gè)相關(guān)制假售假窩點(diǎn)。

6、深化國(guó)際合作，積極參與全球治理

全國(guó)海關(guān)積極參與各種形式雙邊、多邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際執(zhí)法合作，參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系改革和建設(shè)，推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作深入開(kāi)展，為全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

（一）雙邊機(jī)制性執(zhí)法合作走深走實(shí)。積極推動(dòng)《中歐海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動(dòng)計(jì)劃（2021—2024年）》生效實(shí)施，統(tǒng)籌規(guī)劃下階段雙方合作重點(diǎn)；遠(yuǎn)程方式召開(kāi)中俄海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組會(huì)議，持續(xù)推動(dòng)《中俄海關(guān)關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境執(zhí)法合作備忘錄》的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)與歐、俄、日、韓等國(guó)家和地區(qū)海關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)據(jù)交換、案件信息共享、立法及執(zhí)法實(shí)踐交流，不斷提升合作成效。參加中歐、中瑞、中俄知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組會(huì)議，宣傳介紹中國(guó)海關(guān)執(zhí)法最新進(jìn)展。

（二）多邊輸出性交流合作面向全球。積極參與上合組織、亞太經(jīng)合組織等有關(guān)國(guó)際組織的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際事務(wù)，繼續(xù)參與世界海關(guān)組織打擊非法、假冒和不符合標(biāo)準(zhǔn)的藥品及醫(yī)療物資進(jìn)出口的“阻止”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。推薦專家為發(fā)展中國(guó)家、非洲國(guó)家、“一帶一路”沿線國(guó)家海關(guān)相關(guān)人員授課，介紹中國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念和制度。參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)打擊侵權(quán)假冒國(guó)際合作”虹橋分論壇，交流分享中國(guó)海關(guān)打擊侵權(quán)假冒、強(qiáng)化國(guó)際合作的經(jīng)驗(yàn)和成效。

（三）關(guān)際合作知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)容豐富。廣東分署牽頭組織廣東省內(nèi)七個(gè)直屬海關(guān)與香港、澳門海關(guān)開(kāi)展3次知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。行動(dòng)期間，粵方實(shí)際扣留電子產(chǎn)品、電容、服飾、鞋等侵權(quán)嫌疑貨物超過(guò)200萬(wàn)件，切實(shí)提升三地打擊跨境侵權(quán)成效。天津、南京、重慶等海關(guān)與新加坡海關(guān)局開(kāi)展關(guān)際合作，立足本口岸出口實(shí)際，對(duì)涉及與新加坡貿(mào)易的商品開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析；開(kāi)展線上座談研討交流，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)領(lǐng)域可開(kāi)展的合作事項(xiàng)進(jìn)行討論，推進(jìn)關(guān)際合作文件知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定落地實(shí)施。

7、內(nèi)培外宣并進(jìn)，營(yíng)造良好保護(hù)氛圍

全國(guó)海關(guān)持續(xù)加大執(zhí)法培訓(xùn)力度，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)隊(duì)伍執(zhí)法能力和水平；遵循“線上線下并舉、內(nèi)部外部并抓、新老媒體聯(lián)動(dòng)”的宣傳思路，組織開(kāi)展覆蓋廣泛的知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法宣傳活動(dòng)，營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。

（一）持續(xù)提升隊(duì)伍執(zhí)法能力。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位交流鍛煉、跟班作業(yè)等形式，提升一線執(zhí)法能力與水平。2022年開(kāi)展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)668場(chǎng)，培訓(xùn)人員累計(jì)4.45萬(wàn)人次。南京海關(guān)組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)布控、案件查辦、前瞻研究3個(gè)專家協(xié)作組，充分發(fā)揮各類人才專業(yè)優(yōu)勢(shì)。深圳海關(guān)建好用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)訓(xùn)基地，為一線執(zhí)法關(guān)員提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的全環(huán)節(jié)展示、全鏈條學(xué)習(xí)、全流程實(shí)操培訓(xùn)。滿洲里、沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、呼和浩特海關(guān)聯(lián)合舉辦北部四?。▍^(qū)）海關(guān)線上培訓(xùn)；北京、天津、石家莊海關(guān)聯(lián)合邀請(qǐng)專家講解《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》，全方位夯實(shí)執(zhí)法關(guān)員知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理論基礎(chǔ)。

（二）持續(xù)增強(qiáng)社會(huì)宣傳效應(yīng)。對(duì)外公布2021年中國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況及典型案例、2022年上半年海關(guān)保護(hù)典型案例，定期發(fā)布海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法情況，展示中國(guó)海關(guān)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作成效。以“4·26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日”“8·8海關(guān)法治宣傳日”等為契機(jī)，全方位、多層次、廣范圍開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳與政策宣講。上海、南京、杭州海關(guān)聯(lián)合屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門共同組織開(kāi)展長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)專題線上宣講活動(dòng)。黃埔、汕頭、武漢、銀川、南昌等海關(guān)積極開(kāi)展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，促進(jìn)全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念和意識(shí)提升。寧波、合肥、昆明、海口等海關(guān)通過(guò)舉辦新聞發(fā)布會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成果展、銷毀侵權(quán)貨物等活動(dòng)，營(yíng)造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。

（三）積極擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)傳播覆蓋面。充分利用各類新媒體平臺(tái)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作宣傳教育，彰顯海關(guān)打擊侵權(quán)的決心與成效。南京、杭州、廈門、呼和浩特等海關(guān)創(chuàng)新宣傳形式，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“云展廳”，開(kāi)展“云普法”，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法成果宣傳數(shù)字化基地，不斷提升宣傳影響力。烏魯木齊、西安、西寧等海關(guān)運(yùn)用“指尖”傳播新媒體發(fā)布典型案例，加強(qiáng)政策宣講，形成擴(kuò)大宣傳效果的“矩陣效應(yīng)”。江門海關(guān)參加“法治政府面對(duì)面”專題訪談，以實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)直播方式普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)政策規(guī)定，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年。全國(guó)海關(guān)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要指示精神，從國(guó)家戰(zhàn)略高度和進(jìn)入新發(fā)展階段要求出發(fā)，緊緊圍繞促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力、推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局等目標(biāo)，大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作，努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)好局、起好步，為全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化海關(guān)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（原標(biāo)題：2022年中國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況）

來(lái)源：海關(guān)發(fā)布

編輯：IPRdaily趙甄          校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：2022年中國(guó)海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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