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“IPRdaily整理了各省市人大代表、政協(xié)委員提出的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)提案，一起了解下今年代表們最關(guān)注的那些知識產(chǎn)權(quán)問題吧！”
來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）
1月下旬以來各省市級兩會密集召開！IPRdaily整理了各省市人大代表、政協(xié)委員提出的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)提案，一起了解一下今年代表們最關(guān)注的那些知識產(chǎn)權(quán)問題吧！
各省、市人大代表部分議案、建議
安徽省人大代表鄭曉靜：推動知識產(chǎn)權(quán)保護并促進專項立法
1月23日，安徽省人大代表鄭曉靜在接受大皖新聞記者采訪中表示，建議適時推動安徽省知識產(chǎn)權(quán)保護與促進的專項立法，建立以政府引導(dǎo)、市場化評估機構(gòu)實施、各方金融機構(gòu)參與的評估體系。同時，健全知識產(chǎn)權(quán)交易市場服務(wù)體系，加快知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立一體化的知識產(chǎn)權(quán)交易平臺。（來源：大皖新聞）
安徽省人大代表劉國英：加強知識產(chǎn)權(quán)保護，護航企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
來自亳州的安徽省人大代表劉國英告訴記者，今年她帶來的建議是加強對中華老字號的保護，其中對老字號知識產(chǎn)權(quán)的保護尤其重要。她表示應(yīng)依法加強對老字號企業(yè)商標的保護，依法嚴厲打擊侵犯老字號商標權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)及企業(yè)名稱、商業(yè)秘密的行為，知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)嚴厲打擊，發(fā)現(xiàn)一處查處一處。
劉國英還表示，有關(guān)部門要進一步加大對老字號遺產(chǎn)的保護力度，制定和出臺保護老字號、傳承發(fā)展老字號遺產(chǎn)的專門法規(guī)和措施，共同擦亮老字號這塊“金字招牌”，引導(dǎo)老字號企業(yè)利用品牌優(yōu)勢做大做強，同時切實保護消費者合法權(quán)益。
“下一步，希望檢察機關(guān)深化府檢聯(lián)動，加強知識產(chǎn)權(quán)行政與司法協(xié)同保護，建立與白酒行業(yè)監(jiān)管部門聯(lián)動機制，護航白酒行業(yè)健康發(fā)展。”劉國英表示，希望同時加強檢、企溝通，對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作進行指導(dǎo)，共同為經(jīng)濟發(fā)展助力。（來源：中安在線）
四川省人大代表楊麗：建議打破版權(quán)登記區(qū)域性壁壘 實現(xiàn)跨市、跨省版權(quán)登記注冊
1月22日，四川省第十四屆人民代表大會第二次會議開幕。四川省人大代表、濃園集團董事長楊麗介紹，隨著科技的飛速發(fā)展和全球化的不斷深入，版權(quán)保護已成為關(guān)乎文化傳承與創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的重要議題。非遺技藝作為傳統(tǒng)文化的重要組成部分，其版權(quán)保護亦是不容忽視的領(lǐng)域。
為此，楊麗建議：
一、豐富版權(quán)登記載體。當前，版權(quán)登記主要集中在商標、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，而對于非遺技藝等傳統(tǒng)文化的保護性登記尚顯不足。為了更全面地保護非遺技藝的傳承與發(fā)展，建議豐富版權(quán)登記載體，將非遺技藝及其相關(guān)領(lǐng)域納入版權(quán)登記體系。
二、提升版權(quán)服務(wù)質(zhì)量。針對非遺技藝傳承人普遍存在的年齡偏大、互聯(lián)網(wǎng)運用能力較弱等問題，建議相關(guān)部門提升版權(quán)服務(wù)質(zhì)量，提供更加人性化、個性化的服務(wù)。例如，開展版權(quán)登記上門服務(wù)，為傳承人提供便利的登記渠道；加強與非遺技藝傳承人的溝通與交流，了解他們的需求和困難，提供有針對性的幫助；利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體平臺，加大版權(quán)意識宣傳力度，提高傳承人對版權(quán)的認知度和保護意識。
三、打破版權(quán)登記區(qū)域壁壘。目前，版權(quán)注冊主要局限在本地注冊，無法實現(xiàn)跨市、跨省的知識產(chǎn)權(quán)登記。這種區(qū)域性的限制不僅阻礙了版權(quán)的流通與交易，也制約了非遺技藝的傳播與發(fā)展。因此，建議打破版權(quán)登記的區(qū)域性壁壘，實現(xiàn)跨市、跨省的版權(quán)登記注冊。通過建立全國統(tǒng)一的版權(quán)登記注冊平臺，簡化登記流程，降低登記成本，使版權(quán)保護更加便捷、高效。同時，加強區(qū)域間的合作與交流，共同打擊侵權(quán)行為，維護良好的版權(quán)秩序。
四、加強國際合作與交流。在全球化的背景下，加強國際合作與交流對于打破版權(quán)地域性限制、落實版權(quán)全領(lǐng)域登記注冊具有重要意義。我國應(yīng)積極參與國際版權(quán)保護組織的相關(guān)活動，加強與世界各國的合作與交流，共同推動國際版權(quán)保護體系的完善與發(fā)展。通過借鑒國際先進經(jīng)驗，提高我國版權(quán)保護的水平，為非遺技藝等傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。
五、完善法律法規(guī)體系。為了更好地落實版權(quán)全領(lǐng)域登記注冊，建議完善相關(guān)法律法規(guī)體系，明確非遺技藝等傳統(tǒng)文化的法律地位和保護措施。加大對侵權(quán)行為的懲處力度，提高侵權(quán)成本，形成有效的威懾力；加強司法保護力度，確保傳承人的合法權(quán)益得到及時、公正的維護；制定版權(quán)工作站、版權(quán)基地（園區(qū)）建設(shè)的扶持政策及激勵機制，激發(fā)創(chuàng)新活力，提升文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力，催生版權(quán)經(jīng)濟增長。
六、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和社會組織的作用。行業(yè)協(xié)會和社會組織在非遺技藝等傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展中扮演著重要的角色。建議充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和社會組織的作用，加強行業(yè)自律，推動行業(yè)健康發(fā)展。同時，鼓勵社會各界積極參與非遺技藝的傳承與保護工作，形成良好的社會氛圍。通過各方共同努力，推動非遺技藝等傳統(tǒng)文化的繁榮發(fā)展。
楊麗認為，打破版權(quán)地域性限制、落實版權(quán)全領(lǐng)域登記注冊對于非遺技藝等傳統(tǒng)文化的保護與發(fā)展具有重要意義。通過豐富版權(quán)登記載體、提升版權(quán)服務(wù)質(zhì)量、打破區(qū)域壁壘、加強國際合作與交流、完善法律法規(guī)體系以及發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和社會組織的作用等多方面的努力，可以有效提高我國版權(quán)保護的水平，為非遺技藝等傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展創(chuàng)造良好的條件；同時，也有助于提升國家文化軟實力和增強文化自信，推動中華文化走向世界舞臺。（來源：人民網(wǎng)－四川頻道）
四川省人大代表、省高級人民法院院長王樹江：建議制定名優(yōu)白酒知識產(chǎn)權(quán)保護地方性法規(guī)
“完備的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系、高效的執(zhí)法司法體系，是強化知識產(chǎn)權(quán)保護的重要保障”，為進一步落實黨中央關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的決策部署，加強名優(yōu)白酒知識產(chǎn)權(quán)保護工作，服務(wù)川酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推世界級優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，在四川省十四屆人大二次會議上，省人大代表、省高級人民法院院長王樹江提出《關(guān)于制定名優(yōu)白酒知識產(chǎn)權(quán)保護地方性法規(guī)》的議案。
“建設(shè)世界級優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群”是四川省重要的決策部署，加強假酒打擊力度亦是2023年全國兩會期間多位人大代表反映的強烈訴求。王樹江代表認為，制定名優(yōu)白酒知識產(chǎn)權(quán)保護地方性法規(guī)具有必要性，建設(shè)引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強省，助推白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開四川式“全鏈條知識產(chǎn)權(quán)保護”法規(guī)政策保障。（來源：法治日報-法治網(wǎng)）
陜西省人大代表白瑞雪：建議進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護，在市民之家設(shè)立版權(quán)登記窗口
近年來，知識產(chǎn)權(quán)保護普遍得到加強，但在基層仍存在一些突出問題。知識產(chǎn)權(quán)保護意識比較淡漠，在這個“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時代，知識產(chǎn)權(quán)保護就顯得尤為重要?！?/p>
陜西省人大代表白瑞雪說：“西安市鄠邑區(qū)的戶縣農(nóng)民畫作品版權(quán)保護需求很大，但版權(quán)登記費時費力，需要跑到西安市區(qū)指定地點才能進行辦理。為了給創(chuàng)作者更好地保護，使作品的價值得到充分發(fā)揮和轉(zhuǎn)化?！?/p>
據(jù)此，白瑞雪提出以下三點建議：
一、有關(guān)部門繼續(xù)加大普法力度，普及相關(guān)法律知識，提升全民知識產(chǎn)權(quán)保護意識。深入基層，深入群眾（特別是一些從事文藝工作的群體，例如農(nóng)民畫作者群體等）開展形式多樣的普法活動，提升群眾法律素養(yǎng)，更好的保護自身合法權(quán)益，也避免侵犯他人合法權(quán)益。
二、加大侵權(quán)犯罪的打擊力度，最大限度壓制侵權(quán)違法犯罪行為的生存空間。打擊、監(jiān)督、預(yù)防、教育、保護，多措并舉大力營造弘揚尊重知識，崇尚創(chuàng)新，誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。
三、建議就近在市民之家設(shè)立版權(quán)登記窗口，助力群眾版權(quán)作品便捷高效登記。（版權(quán)登記流程復(fù)雜，雖然現(xiàn)在都是網(wǎng)上辦理，還需要工作人員指導(dǎo)幫助）版權(quán)登記是保護創(chuàng)作者合法權(quán)益的重要途徑，也便于版權(quán)作品交易，促進版權(quán)作品更好地轉(zhuǎn)化和利用，實現(xiàn)傳播和經(jīng)濟價值。為企業(yè)和個人提供版權(quán)登記，版權(quán)服務(wù)，糾紛處理等服務(wù)，打通服務(wù)企業(yè)和創(chuàng)作者的“最后一公里”。進一步加強版權(quán)保護的公共服務(wù)能級，助力更好地優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境和文化傳承發(fā)展。（來源：華商報）
河南省人大代表任紅軍：建議加大知識產(chǎn)權(quán)保護，加大產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)支持力度
今年河南省兩會期間，河南省人大代表、漢威科技董事長任紅軍接受記者采訪。
在任紅軍看來，面對侵權(quán)行為，如果沒有司法機關(guān)的大力支持，光靠企業(yè)自身的力量，很難有效保護自身知識產(chǎn)權(quán)和相關(guān)合法權(quán)益。
為改變這一情形，任紅軍建議，司法機關(guān)和相關(guān)政府部門應(yīng)加大知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳力度，同時充分梳理企業(yè)和機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)保護過程中的痛點和難點，并開展相關(guān)研究，在涉案取證、認定等環(huán)節(jié)優(yōu)化相關(guān)機制，支持企業(yè)保護知識產(chǎn)權(quán)，提高企業(yè)創(chuàng)新積極性。
對于支持重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，任紅軍建議加大對產(chǎn)業(yè)鏈鏈主和龍頭企業(yè)的支持力度。
任紅軍表示，加大對知識產(chǎn)權(quán)保護力度，也將對做強、做優(yōu)、做大河南主要產(chǎn)業(yè)鏈提供有力支持。（來源：大河財立方）
上海市人大代表吳堅：激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用
為激勵知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運用，建議制定《上海市知識產(chǎn)權(quán)促進條例》，包括綜合集成財政、金融、投資、稅收、科技、文化、人才、政府采購和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策優(yōu)勢，激勵知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造；整合產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權(quán)資源，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效能；建立專利申請前評議制度，提升專利創(chuàng)造質(zhì)量等。同時，促進知識產(chǎn)權(quán)運用，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的知識產(chǎn)權(quán)運營體系，建立健全政府資金引導(dǎo)、社會資本參與、市場化運作的知識產(chǎn)權(quán)投融資體系等。（來源：新民晚報）
上海市人大代表胡睿：呼吁加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護
在上海市十六屆人大二次會議“深入推進國際文化大都市建設(shè)，加快提升文化軟實力”的專題審議會議上，上海市人大代表胡睿對于網(wǎng)絡(luò)游戲的現(xiàn)狀提出了建議：
1、非遺傳承人在工作過程中往往難以找到實現(xiàn)創(chuàng)新的途徑，而具有創(chuàng)新想法的網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)很難聯(lián)系到中國傳統(tǒng)文化的從業(yè)人員。她建議政府能夠積極介入并且建立一個文化交流的平臺，暢通企業(yè)與中華文化相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的跨界融合和創(chuàng)新發(fā)展。政府可以通過舉辦中華文化論壇等，邀請專家學者、民間藝人、文博場館等行家為企業(yè)傳經(jīng)送寶，一起研究、推廣和利用文化資源與文化遺產(chǎn)。
2、建議優(yōu)化數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的法治化營商環(huán)境，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護。目前數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)還普遍存在知識產(chǎn)權(quán)保護不足的問題。一款成功的原創(chuàng)游戲往往需要高昂支出保證2-3年的開發(fā)周期，但是山寨抄襲等違法侵權(quán)行為屢禁不止，嚴重影響了企業(yè)創(chuàng)新動力。因此，胡睿建議關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)司法保護，通過保障知識產(chǎn)權(quán)鼓勵數(shù)字文化企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展營造良好法治化營商環(huán)境。（來源：上海法治報）
上海市人大代表、自然堂集團（原伽藍集團）公共事務(wù)總經(jīng)理陳娟玲：建議加強化妝品行業(yè)專利知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與保護
為促進化妝品產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展，今年的上海兩會上，上海市人大代表、自然堂集團（原伽藍集團）公共事務(wù)總經(jīng)理陳娟玲帶來了《關(guān)于加強化妝品行業(yè)專利知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與保護的建議》。
2024年，修改后的專利法實施細則施行，其中優(yōu)化了專利申請制度，充實了專利保護制度。為了更好地加強知識產(chǎn)權(quán)的保護，進一步推進化妝品行業(yè)的不斷創(chuàng)新，陳娟玲提出了三點建議。
一是完善化妝品專利申請分類標準。至于如何去做，陳娟玲還提出了幾點具體建議。首先是修訂分類標準。當前，化妝品領(lǐng)域的專利分類標準與實際創(chuàng)新需求存在脫節(jié)。上海市知識產(chǎn)權(quán)局可對IPC和LOC分類進行修訂，增加針對化妝品行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域中涉及原料技術(shù)、配方技術(shù)、測評技術(shù)等創(chuàng)新領(lǐng)域的分類，尤其是在專利預(yù)審服務(wù)分類號新增符合實際需求的分類類目。
其次，可以成立審查專業(yè)工作組。組建由化妝品行業(yè)從業(yè)者、專業(yè)學者和政府代表組成的專業(yè)工作組，負責梳理并提出化妝品原料技術(shù)相關(guān)的專業(yè)分類建議。
還可以借鑒國際相關(guān)經(jīng)驗。吸收國際相關(guān)經(jīng)驗，參考國外先進技術(shù)分類標準，使我國專利分類與國際接軌，為企業(yè)在國際市場的競爭提供更多保障。并且廣泛聽取行業(yè)意見。在修訂過程中廣泛聽取企業(yè)、研究機構(gòu)等各方面的意見，確保分類標準既符合實際創(chuàng)新需求，又得到了廣泛認可。
二是優(yōu)化專利申請審查流程。首先是優(yōu)化申請審查流程。對化妝品領(lǐng)域的專利申請，采用更為簡捷的審查流程和程序，提高審查效率?？蓢L試引入人工智能等技術(shù)手段，用于技術(shù)流程操作上，充分發(fā)揮科技在知識產(chǎn)權(quán)保護中的作用，提高審查效率。
還可以制定化妝品行業(yè)專利審查特殊標準。針對化妝品領(lǐng)域特點，制定更為靈活的審查標準，或者相對應(yīng)的特殊審查標準，充分考慮產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新性，并更加符合行業(yè)實際，避免因?qū)彶檫^程時間過長而影響行業(yè)創(chuàng)新步伐。
此外，可以為化妝品領(lǐng)域的專利申請設(shè)立加急審查通道，縮短審查周期，提高知識產(chǎn)權(quán)保護效率。
三是引入領(lǐng)域?qū)＜覂?yōu)化專業(yè)評審團隊?？梢詮囊韵聨c著手。比如，設(shè)立專業(yè)崗位。在專利審查機構(gòu)中設(shè)立專門的化妝品領(lǐng)域崗位，建立針對化妝品原料技術(shù)的專業(yè)評審團隊，并對其進行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高其對化妝品領(lǐng)域創(chuàng)新的理解和敏感性，確保審查工作更為專業(yè)化。
還可以引入領(lǐng)域?qū)＜?。邀請化妝品領(lǐng)域的企業(yè)研發(fā)專家代表、行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c審查流程，設(shè)立專門的部門或組織，提高專利審查的專業(yè)性和效率。（來源：華夏時報）
青島市人大代表、山東海博科技信息系統(tǒng)股份有限公司董事長萬力：拓展知識產(chǎn)權(quán)落地場景 激發(fā)中小企業(yè)科創(chuàng)活力
在今年的青島兩會上，青島市人大代表、山東海博科技信息系統(tǒng)股份有限公司董事長萬力帶來了關(guān)于支持科技型中小企業(yè)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域研發(fā)與應(yīng)用場景拓展的建議。
萬力表示，青島市作為我國重要的經(jīng)濟中心城市，擁有眾多活躍的本土中小企業(yè)和優(yōu)越的創(chuàng)新環(huán)境。然而，當前中小企業(yè)在創(chuàng)新研發(fā)、資源獲取、融資支持以及市場拓展等方面也面臨著一些問題。
萬力建議，簡化中小企業(yè)專利申請與審批流程，縮短審批周期，降低申請成本。推動建立跨部門、跨地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護機制，提高知識產(chǎn)權(quán)保護效率。加強金融服務(wù)創(chuàng)新，鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)針對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品，拓寬融資渠道。對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資給予政策優(yōu)惠和風險補償，降低中小企業(yè)融資成本。
同時，萬力建議開放重點領(lǐng)域創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)落地場景。針對在重點領(lǐng)域如多模態(tài)大模型、人形機器人等取得創(chuàng)新型知識產(chǎn)權(quán)的本土中小科技企業(yè)，提供智能制造、智慧城市、醫(yī)療健康等多樣化的應(yīng)用場景。鼓勵大型企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)積極開放自身應(yīng)用場景，與創(chuàng)新型中小企業(yè)開展合作，加速創(chuàng)新技術(shù)的商業(yè)化進程。（來源：青島日報）
溫州市政協(xié)委員、溫州知識產(chǎn)權(quán)學院葉珺君：加強溫州市新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)展
“知識產(chǎn)權(quán)保護”是溫州市政協(xié)委員、溫州知識產(chǎn)權(quán)學院葉珺君教授今年兩會提案的關(guān)鍵詞?！斑@次我一共有兩個提案，其中一個就是關(guān)于加強我市新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護發(fā)展，主要是針對當前我市5+5+N產(chǎn)業(yè)群?！比~珺君表示，習近平總書記說過“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新?！睖刂菰诟咚浇ㄔO(shè)國家創(chuàng)新型城市中，要以創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)保護至關(guān)重要。（來源：溫州網(wǎng)）
福建省泉州市省人大代表建議：加大力度打擊涉知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪
今年福建省兩會上，福建省政府工作報告明確提出，要持續(xù)依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和民營企業(yè)家權(quán)益。對此，福建省泉州市省人大代表、泉州市海上絲綢之路申遺中心高級工程師蘇志明深有感觸，他就加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作提出了自己的見解。
蘇志明表示，近年來，隨著直播電商等新業(yè)態(tài)的普及發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪趨勢發(fā)生變化，其犯罪類型、組織形式、犯罪結(jié)構(gòu)、行為方式都呈現(xiàn)出全新的態(tài)勢，特別是制假售假手段隱蔽、調(diào)查取證困難、與電商平臺協(xié)作配合機制不夠健全、制假售假案件打擊質(zhì)效有待進一步提高等，都給知識產(chǎn)權(quán)行政、司法保護帶來新挑戰(zhàn)。
在深入基層調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，蘇志明提出了四點建議。一是加大對基層辦案的指導(dǎo)力度。由省兩院、省公安廳等部門聯(lián)合出臺辦案指導(dǎo)意見，進一步統(tǒng)一基層司法實踐中碰到管轄權(quán)認識等問題，更好指導(dǎo)基層辦理知識產(chǎn)權(quán)案件。二是健全協(xié)作配合機制。由相關(guān)部門牽頭，建立健全與直播平臺協(xié)作配合機制，暢通行政機關(guān)、司法機關(guān)調(diào)取證據(jù)通道，完善平臺與行政機關(guān)、司法機關(guān)信息通報、線索移送機制。三是加大對電商平臺和快遞行業(yè)監(jiān)管力度。網(wǎng)信部門要加強對平臺日常監(jiān)管，明確網(wǎng)絡(luò)直播平臺經(jīng)營者主體責任，暢通維權(quán)投訴渠道，加大對違法行為查處力度。郵政管理部門要加大對快遞公司落實實名制的監(jiān)管力度，切斷網(wǎng)絡(luò)售假快遞渠道。四是加大對涉知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪的打擊力度。公安機關(guān)、市場監(jiān)管部門要開展打擊知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪專項行動，加大對制假售假高發(fā)領(lǐng)域高發(fā)地區(qū)的打擊力度。審判機關(guān)要充分運用自由裁量權(quán)，在侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的審判中更廣范圍、更大力度地適用罰金刑，有效震懾侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪。（來源：泉州晚報）
全國人大代表、上海市高級人民法院院長賈宇：強化法治保障助推數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展
今年全國兩會期間，全國人大代表、上海市高級人民法院院長賈宇提出了《關(guān)于強化法治保障助推數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的建議》。他認為，近年來，我國加快發(fā)展以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟，取得了重要進展，但同時也需要加快數(shù)字制度體系建設(shè)，進一步完善與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的治理框架和規(guī)則體系。
為此，建議：
一、著力推進數(shù)字領(lǐng)域法律體系建設(shè)。加強數(shù)字領(lǐng)域基礎(chǔ)性綜合性立法（如制定《數(shù)字基本法》），注重與《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護法》以及知識產(chǎn)權(quán)、反壟斷規(guī)制、消費者權(quán)益保護等法律制度銜接，突出數(shù)字領(lǐng)域綜合性立法的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。
二、健全完善數(shù)據(jù)治理制度體系。明確數(shù)據(jù)權(quán)屬，加強數(shù)據(jù)類型化研究，探索數(shù)據(jù)保護多元模式，界分數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)等權(quán)利，完善數(shù)據(jù)交易規(guī)則，形成更為安全高效的數(shù)據(jù)要素市場。重點圍繞數(shù)據(jù)確權(quán)、采集共享、分析處理、分級保護、跨境流通等問題，確立數(shù)據(jù)治理制度規(guī)范及其裁判規(guī)則，加強數(shù)據(jù)標準體系建設(shè)，積極融入全球數(shù)據(jù)治理格局，構(gòu)建一套多維度、全方面、易操作、受認可的司法治理體系。
三、強化平臺治理推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。在規(guī)范平臺秩序?qū)用?，審慎界定平臺“看門人”主體責任，通過綜合考量平臺算法，形成算法歸責體系；在支持平臺自治層面，合理分配平臺公共治理職能，通過判例依法認定平臺交易、信用評價、知識產(chǎn)權(quán)保護、爭議解決等規(guī)則的法律效力，明確平臺信息管理、安全保障的權(quán)責邊界。
四、加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟刑事法治保障體系。在錯綜復(fù)雜的數(shù)字經(jīng)濟犯罪中區(qū)別不同類型的犯罪進行具體分析，將犯罪大體分為數(shù)字社會專門設(shè)置的預(yù)防性罪名和傳統(tǒng)罪名兩類。構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟的刑事法治保障體系，在立法中把握數(shù)據(jù)犯罪和人工智能犯罪的刑法規(guī)制，在司法中貫徹能動司法理念并充分釋放法律監(jiān)督效能，在社會治理中抓住數(shù)據(jù)合規(guī)管理體系建設(shè)，在涉外法治中主動謀求國際刑事合作。
五、推進數(shù)字司法改革助力實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化。大力推動數(shù)字司法改革，通過踐行“數(shù)字賦能司法，司法促進治理”的司法裁判模式重塑變革，著力實現(xiàn)從“個案審理”到“類案裁判”再到“系統(tǒng)治理”；打通“數(shù)據(jù)壁壘”，破除“信息孤島”，推動各地政法一體化辦案系統(tǒng)建設(shè)，特別是推動刑事案件一體化辦案，促進公權(quán)力部門之間信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，建立信息公示與共享制度，實現(xiàn)政法系統(tǒng)整體智治，切實提升司法效能和執(zhí)法司法規(guī)范化水平，推進更加規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系建設(shè)。（來源：人民日報客戶端）
成都市人大代表甘新偉：建議規(guī)范和完善侵犯商業(yè)秘密犯罪的辦案機制
“我作為一名民營企業(yè)代表，我更關(guān)注的是民企的發(fā)展?！?月3日，成都市兩會期間，成都市人大代表、四川金星清潔能源裝備集團股份有限公司總裁助理甘新偉在接受記者采訪時談到，他從成都市政府工作報告中找到了民營企業(yè)未來發(fā)展的信心，還有機遇。
“我注意到成都市政府工作報告提到，要最大程度調(diào)動創(chuàng)新積極性，尊重科技創(chuàng)新、尊重知識產(chǎn)權(quán)，在成都讓創(chuàng)新動能充分釋放、開花結(jié)果，讓廣大人才各得其所、盡展其長?！备市聜ケ硎荆敬螠蕚涞慕ㄗh正好與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)。
“建議規(guī)范和完善侵犯商業(yè)秘密犯罪的辦案機制?！备市聜ケ硎?，在過去一年的調(diào)研中他發(fā)現(xiàn)，目前公安機關(guān)對涉及侵犯商業(yè)秘密知識產(chǎn)權(quán)案件的辦理機構(gòu)的配置、職責劃分尚不明確。
據(jù)了解，2022年前各區(qū)、縣級的公安機關(guān)的經(jīng)濟犯罪偵查部門均可受理侵犯商業(yè)秘密知識產(chǎn)權(quán)類案件，但目前公安機關(guān)對侵犯商業(yè)秘密知識產(chǎn)權(quán)類案件的受理，卻縮小到了只能在市級公安機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)支隊報案。
其次，公安機關(guān)辦理侵犯商業(yè)秘密知識產(chǎn)權(quán)案件的人力明顯不夠，有限的工作人員除負責知識產(chǎn)權(quán)犯罪案外，還要負責全市食品、藥品、環(huán)境等方面的犯罪案件。此外，他提到，當前公安機關(guān)辦理知識產(chǎn)權(quán)案件特別是侵犯商業(yè)秘密的案件，缺乏具體的指標和考核制度。
說到這里，他舉了一個案例，“某家企業(yè)的幾名老員工在任職期間盜竊了大量的客戶信息及公司的技術(shù)秘密，通過自己成立的新公司仿制、銷售與企業(yè)相同的產(chǎn)品，獲得了巨額利潤，此侵權(quán)行為給該企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟損失，此案件已經(jīng)推進3年多時間，卻還沒有一個結(jié)果?！?/p>
因此甘新偉建議，相關(guān)部門應(yīng)加強對侵犯商業(yè)秘密犯罪案件辦理中的難點、爭議點及解決思路等內(nèi)容進行調(diào)研。例如，可以邀請公檢法單位代表、有關(guān)專家學者、律師和企業(yè)代表共同探討，走訪國家重點專精特新“小巨人”企業(yè)和國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)聽取需求，借鑒司法機關(guān)辦理侵犯商業(yè)秘密案件形成的工作經(jīng)驗。
同時，建立知識產(chǎn)權(quán)刑事保護警務(wù)聯(lián)絡(luò)制度。充分發(fā)揮“知識產(chǎn)權(quán)云警務(wù)室”作用，指導(dǎo)企業(yè)主動加強商業(yè)秘密的事前防范（預(yù)防）、事后追究（維權(quán)）工作，對侵犯商業(yè)秘密犯罪等疑難復(fù)雜刑事案件的典型案例予以宣傳，對違法行為人予以警示。
此外，甘新偉還提出建議，應(yīng)進一步加大知識產(chǎn)權(quán)刑事保護隊伍的建設(shè)力度，調(diào)整侵犯商業(yè)秘密知識產(chǎn)權(quán)犯罪辦理機構(gòu)的體系設(shè)計及人員配比。（來源：封面新聞）
各省、市政協(xié)委員部分提案
浙江省政協(xié)委員郭藝: 希望深入保護非遺代表傳承人知識產(chǎn)權(quán)
浙江是非遺大省，聯(lián)合國教科文組織認定9項人類非遺代表作名錄，2項急需保護非遺名錄，此外，浙江國家級代表性非遺項目和國家級代表性傳承人數(shù)量均居中國首位，非遺保護事業(yè)也一直走在全國前列。
“非遺代表性傳承人的知識產(chǎn)權(quán)亟須保護?！闭憬≌f(xié)委員、省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心主任、省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館館長郭藝道出了她的擔憂。
近年來，各界對非遺資源的開發(fā)層出不窮，大量非遺文創(chuàng)產(chǎn)品面世。但郭藝發(fā)現(xiàn)，投身其中的非遺代表性傳承人不僅獲利不高，反而備受傷害。
有部分非遺資源具有文化和商業(yè)價值的雙重屬性，郭藝說，當前市場上缺乏相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)幫扶專業(yè)機構(gòu)，且對知識產(chǎn)權(quán)類型和利益邊界的界定并不明確，導(dǎo)致亂象叢生。
為此，她建議，要加強對非遺代表性傳承人知識產(chǎn)權(quán)的保護，規(guī)范代表性傳承人有效知識產(chǎn)權(quán)的類型，明確代表性傳承人知識產(chǎn)權(quán)邊界、類型和范圍。
“知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用和運營是代表性傳承人實現(xiàn)其知識產(chǎn)權(quán)價值有效途徑，也是有效解決非遺資源轉(zhuǎn)化利用后回報低、利潤薄等痛點的關(guān)鍵?！惫囌J為，要設(shè)立專業(yè)的服務(wù)機構(gòu)為代表性傳承人提供相應(yīng)的法律保護，從而為他們提供科學規(guī)劃，讓其持有的知識產(chǎn)權(quán)通過授權(quán)、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、入股等方式實現(xiàn)其權(quán)利價值和商業(yè)價值。（來源：中國新聞網(wǎng)）
湖北省政協(xié)委員王楠波：建議調(diào)整侵犯商標犯罪立案標準
湖北省政協(xié)委員、勁牌公司總裁王楠波在接受記者采訪時說，此次參加兩會，他帶來關(guān)于調(diào)整侵犯商標（馳名商標）犯罪立案標準的建議，希望能進一步打造公平有序的市場競爭環(huán)境。
王楠波說，近年來，全國的營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，不過市場上侵犯知識產(chǎn)權(quán)特別是侵犯馳名商標的犯罪案件仍然存在。這些制售假、侵權(quán)行為不僅侵害了消費者的經(jīng)濟和健康權(quán)益，也對正常的市場競爭秩序造成破壞。
“我國刑法對侵犯商標類犯罪立案標準較高，仍有需要細化之處，對馳名商標的保護亟待加強。”王楠波說，目前刑法沒有對侵犯馳名商標行為作出特別規(guī)定，不利于加強對馳名商標的保護。
他建議，從立法以及司法多個層面強化侵犯商標犯罪的打擊力度，維護馳名商標的品牌和信譽，更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展和自主創(chuàng)新。具體來說，對馳名商標進一步強化刑法保護，假冒馳名商標不論案值以犯罪論處；在刑法中明確規(guī)定，因侵犯商標違法行為而受到兩次行政處罰再次實施該行為的，以犯罪論處；強化侵犯商標類犯罪的偵查與預(yù)防力量建設(shè)，特別是在大數(shù)據(jù)時代，如何進行取證、鑒定等，都需要偵查機關(guān)加強專業(yè)建設(shè)。
“創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，保護馳名商標，保護知識產(chǎn)權(quán)，就是保護創(chuàng)新，推進高質(zhì)量發(fā)展?！蓖蹰ㄕf，希望進一步營造公平有序的市場競爭環(huán)境，助力企業(yè)綠色健康發(fā)展。（來源：極目新聞）
黑龍江省政協(xié)委員孫曉梅：加強黑龍江省版權(quán)建設(shè) 構(gòu)建創(chuàng)意發(fā)展新格局
黑龍江省政協(xié)十三屆二次會議在哈爾濱市召開。黑龍江省政協(xié)委員、哈爾濱七彩蓮花文化藝術(shù)發(fā)展有限公司總經(jīng)理孫曉梅表示，隨著黑龍江省數(shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)意設(shè)計的發(fā)展，版權(quán)建設(shè)應(yīng)順應(yīng)發(fā)展提高，但在實踐中，黑龍江省還存在版權(quán)意識不強，一些企業(yè)和個人可能為了追求經(jīng)濟利益，未經(jīng)授權(quán)就復(fù)制、發(fā)行、演繹他人的作品，侵犯了版權(quán)所有人的合法權(quán)益。此外，黑龍江省版權(quán)保護機制尚待完善、提高?！疤岣叽蟊妼Π鏅?quán)保護的認識和理解，讓更多人意識到侵權(quán)行為的危害性和版權(quán)保護的重要性，有利于各方面的發(fā)展與建設(shè)?！薄?br/>
對此，孫曉梅建議，一是加強版權(quán)宣傳教育，提高公眾對版權(quán)的認識和理解，增強全社會的版權(quán)保護意識。以及在創(chuàng)作作品時選擇合適的版權(quán)保護措施等，從源頭上預(yù)防侵權(quán)行為的發(fā)生；二是，嚴格打擊侵權(quán)行為，加大執(zhí)法力度，從源頭上遏制侵權(quán)盜版現(xiàn)象；三是，完善版權(quán)保護機制，建立健全版權(quán)保護制度的執(zhí)行力度，除了傳統(tǒng)的法律途徑外，還可以考慮利用技術(shù)手段、行業(yè)協(xié)會、在線平臺等多元化的方式維權(quán)。此外，也要加強各省之間的合作、交流，加強與國際組織和相關(guān)國家的合作與交流，共同打擊跨國侵權(quán)盜版行為，提高黑龍江地區(qū)在國內(nèi)版權(quán)保護領(lǐng)域的地位和影響力。（來源：黑龍江網(wǎng)）
九三學社江蘇省委會：加快推進全省，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作
自2022年11月獲批數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作試點地方以來，江蘇省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點工作取得了顯著成效。截至2023年11月，江蘇省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺共登記數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)186項，其中自有自采數(shù)據(jù)164項，占88.17%，登記申請人為公司的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)170項，占91.40%。全省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額超過2.5億元?！督K省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記管理規(guī)則》《關(guān)于推進數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)分類分級保護工作的通知》等文件制定出臺，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)不斷提速。
雖然江蘇省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作取得了明顯成效，但還存在一定問題，全省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記數(shù)量少，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模小，多元主體協(xié)作推進成效不顯著，跨區(qū)域合作交流機制不夠健全。
對此，九三學社省委提出建議：擴大企業(yè)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記規(guī)模。省市區(qū)三級聯(lián)動，加大數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作宣講，引導(dǎo)企業(yè)增強數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護意識，為數(shù)據(jù)企業(yè)開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)申請登記、運用等業(yè)務(wù)的專項培訓(xùn)服務(wù)；鼓勵數(shù)據(jù)企業(yè)開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)運用實踐，遴選省級和市級數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)并給予專項支持。提升數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)能力。開展數(shù)據(jù)企業(yè)融資需求調(diào)研，對有融資需求的企業(yè)開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)；推進企業(yè)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)融資便利化；指導(dǎo)企業(yè)開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的市場化交易轉(zhuǎn)讓，釋放數(shù)據(jù)要素的經(jīng)濟價值；加快數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)證券化的探索實踐，為數(shù)據(jù)企業(yè)提供更加多元化的金融支持手段。（來源：江蘇法治報）
福建省政協(xié)常委、民革福建省委會主委夏先鵬：“五端發(fā)力”進一步推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)
近年來，福建省認真落實黨中央國務(wù)院部署，深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，初步構(gòu)建了司法保護、行政執(zhí)法、仲裁和調(diào)解等有機銜接的知識產(chǎn)權(quán)多元化糾紛解決機制，知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)邁出堅實步伐。
“相較于高質(zhì)量發(fā)展的要求、相較于先進地區(qū)，福建仍有差距?！比珖f(xié)常委、福建省政協(xié)常委、民革福建省委會主委夏先鵬認為，可通過法律政策體系、司法保護體制、行政保護體系、協(xié)同保護格局、公共服務(wù)體系“五端發(fā)力”，進一步推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)。
夏先鵬建議，要完善科學規(guī)范、結(jié)構(gòu)嚴密的知識產(chǎn)權(quán)法律政策體系。需加快修訂《福建省知識產(chǎn)權(quán)保護與促進條例》，加強專利、商標、著作權(quán)、電子商務(wù)、地理標志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域研究，制定完善知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)或政府規(guī)章。加快大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護研究，建立健全新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。
二是構(gòu)建公正高效、權(quán)界清晰的知識產(chǎn)權(quán)司法保護體制。優(yōu)化全省知識產(chǎn)權(quán)案件管轄布局，加強福州和廈門知識產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)，推動設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院，構(gòu)建審理專門化、管轄集中化和程序集約化的審判體系。深入推進知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革，把握不同訴訟程序證明標準的差異，確保裁判結(jié)果內(nèi)在協(xié)調(diào)統(tǒng)一。依法綜合運用保全措施、證據(jù)規(guī)則和懲罰性賠償制度，加大賠償力度。加強知識產(chǎn)權(quán)法官的專業(yè)化培養(yǎng)和職業(yè)化選拔，確保案件審判質(zhì)效。強化知識產(chǎn)權(quán)行政部門與公安部門協(xié)作配合，推進行政執(zhí)法和刑事司法立案標準協(xié)調(diào)銜接。加大知識產(chǎn)權(quán)檢察辦案和法律監(jiān)督力度，推進知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行。
三是健全便捷高效、公開透明的知識產(chǎn)權(quán)行政保護體系。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊伍人員配備和能力建設(shè)，建立案例指導(dǎo)制度，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為，提升打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的效率和精準度。探索建立行政保護技術(shù)調(diào)查官制度，建設(shè)全省統(tǒng)一的技術(shù)調(diào)查官專家數(shù)據(jù)庫并實現(xiàn)全省數(shù)據(jù)共享，為知識產(chǎn)權(quán)案件辦理提供技術(shù)支撐。開展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專項行動，重點查處假冒專利、商標侵權(quán)、侵犯著作權(quán)、地理標志侵權(quán)假冒等違法行為，對惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)、群體侵權(quán)的行為加大處罰力度。
四是構(gòu)建銜接順暢、快速高效的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護格局。構(gòu)建政府履職盡責、執(zhí)法部門嚴格監(jiān)管、司法機關(guān)公正司法、市場主體規(guī)范管理、行業(yè)組織自律自治、社會公眾誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護格局。將知識產(chǎn)權(quán)信用狀況與政府采購、項目招標、先進評選等有機結(jié)合，加大失信行為曝光和制裁力度。加強中國（福建）知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)，構(gòu)建省、市、縣三級知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護體系。加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)，強化境外重點展會知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)，完善風險預(yù)警和防控體系，建立維權(quán)援助信息平臺。
五是打造規(guī)范高效、便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。加強“知創(chuàng)福建”線上線下一體化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化平臺功能，創(chuàng)新服務(wù)形式，豐富產(chǎn)品供給，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條，為創(chuàng)新企業(yè)主體提供免費或低成本的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)，并在專利申請文書撰寫、專利檢索技術(shù)和方法等方面加強指導(dǎo)，提高服務(wù)效率和社會滿意度。加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管，建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)長效監(jiān)管機制和質(zhì)量監(jiān)測機制，促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。（來源：人民網(wǎng)）
江蘇省政協(xié)委員，南通市衛(wèi)健委主任、黨組書記，市中醫(yī)藥管理局局長張兵建議：進一步完善中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護配套支持
在近日召開的江蘇省兩會上，江蘇省政協(xié)委員，南通市衛(wèi)健委主任、黨組書記，市中醫(yī)藥管理局局長張兵帶來關(guān)于進一步完善中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護配套支持的建議。
張兵在長期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中醫(yī)藥古籍、古方知識由于年代久遠，絕大部分已進入公有領(lǐng)域，超出“專利”“著作權(quán)”等現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度保護范疇；民間許多極具診療價值的特色技術(shù)傳承單一，存在很大的遺失風險；中醫(yī)藥方申報專利需公布配方，使得保護流于形式，也限制了后續(xù)的商業(yè)應(yīng)用；中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識長期以來以階段性的調(diào)查收集、整理建檔等科學研究為主，缺少長效保護機制。
張兵建議，優(yōu)化現(xiàn)有專利保護體系，在專利法的中醫(yī)藥領(lǐng)域，適當降低新穎性標準和創(chuàng)造性審查，以滿足中醫(yī)藥專利申請的需要，有的放矢地把更多類型中醫(yī)藥（如院內(nèi)處方，協(xié)定方等）納入專利法的保護范圍之內(nèi)。建立有效的科技成果轉(zhuǎn)化對接機制，提升中醫(yī)藥專利市場轉(zhuǎn)化率，加強制藥企業(yè)與高校、科研院所的合作，加大科技成果轉(zhuǎn)化獎勵。完善藥品商標名制度，對專利藥品批準商標名，對廣泛應(yīng)用的藥品則不予以批準商標名。對于道地藥材原產(chǎn)地制定更全面的保護規(guī)則，維護市場秩序，提升藥材知識產(chǎn)權(quán)含量。加快整理本地區(qū)流行病有效驗方，確定本地區(qū)中醫(yī)文化遺產(chǎn)名錄，完善中醫(yī)藥處方數(shù)據(jù)庫，做好研究挖掘工作，加強分類管理和保護。完善國際合作，加強與其他國家中醫(yī)藥政策法規(guī)、質(zhì)量監(jiān)督管理、藥品注冊等方面的交流，營造良好的中醫(yī)藥國際發(fā)展氛圍。（來源：新華日報·交匯點）
陜西省政協(xié)委員、渭南市副市長張開：建議強化商標保護管理 營造良好市場環(huán)境
近年來，隨著國家經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，商標在市場的流通和使用率大幅提升，一些不良商家傍名牌、搭便車，擅自使用具有較高知名度商品的商標或使用極其相似的產(chǎn)品外包裝和產(chǎn)品標識，擾亂市場秩序，損害品牌企業(yè)的利益和名譽。”陜西省政協(xié)委員、渭南市副市長張開告訴記者。
張開給出的解決方案是強化商標保護管理，隨著市場競爭環(huán)境的日益加劇，市場上出現(xiàn)較多的品牌仿制及假冒商品，商標惡意注冊現(xiàn)象屢禁不止。加強商標保護管理，減少商標不正當競爭糾紛，維護品牌企業(yè)利益和名譽。
要切實解決當前市場流通商標亂象問題，張開認為，需要從四方面入手：一是加大對注冊商標專用權(quán)保護及稽查力度，維護市場經(jīng)濟秩序。商標是品牌的法律載體和主要表現(xiàn)形式，是加強品牌法律保護、實現(xiàn)品牌市場價值、發(fā)揮品牌經(jīng)濟和社會效益的基礎(chǔ)保障。加大對注冊商標專用權(quán)保護和稽查力度，有助于加強商標品牌建設(shè)，推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。
二是加大商標權(quán)等法律法規(guī)的宣傳力度。全領(lǐng)域、深層次、全覆蓋的宣傳宗旨，積極動員相關(guān)職能部門單位全方位、多角度開展商標權(quán)保護和法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)工作，營造尊重商標權(quán)、保護商標權(quán)的良好社會氛圍。
三是嚴厲打擊違法亂紀行為，依法從嚴從重處罰，對相關(guān)侵權(quán)行為予以沉重打擊。持續(xù)加大行政執(zhí)法及保護工作力度，完善商標專利侵權(quán)判斷標準，提高打擊強度和執(zhí)法效果，實現(xiàn)對商標侵權(quán)行為的“全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條”打擊，以打促防，努力維護公平有序的市場經(jīng)濟秩序。
四是凈化市場環(huán)境，為合法合規(guī)企業(yè)營造一個優(yōu)質(zhì)健康的市場經(jīng)營環(huán)境。通過開展專項行政執(zhí)法活動，加大行政處罰力度，嚴厲打擊假冒注冊商標違法行為，提高量刑處罰力度，同時進一步完善商標保護體系，加大商標保護力度，實施嚴格商標保護制度等一系列舉措，凈化市場環(huán)境，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。（來源：《法治日報》）
河北省政協(xié)委員、河北師范大學美術(shù)設(shè)計學院院長王福明和河北省政協(xié)委員、河北師范大學美術(shù)與設(shè)計學院副院長張愛民：共同建議加強地理標志品牌化建設(shè)，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
今年兩會上，省政協(xié)委員、河北師范大學美術(shù)設(shè)計學院院長王福明和省政協(xié)委員、河北師范大學美術(shù)與設(shè)計學院副院長張愛民共同帶來了《加強地理標志品牌化建設(shè)，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》的建議。
兩位委員在建議中提出：
發(fā)揮政府統(tǒng)籌作用，加大品牌培育力度。地理標志“原產(chǎn)地”往往與縣域行政區(qū)高度重合，地方政府肩負著地理標志的管理主體職責，是品牌策略頂層設(shè)計的制定者和指導(dǎo)者。政府通過制定政策、引導(dǎo)資金、搭建平臺等方式統(tǒng)籌各方資源和力量，加大地理標志品牌的培育力度，并利用公共設(shè)施、公務(wù)交流、地方媒體進行宣傳推介，擴大地理標志品牌的知名度和影響力，可以有效推動地方經(jīng)濟發(fā)展。
引入專業(yè)研究機構(gòu)，加強品牌科學規(guī)劃。品牌建設(shè)與推進必須建立品質(zhì)管理模式, 然后對產(chǎn)品進行品牌理念、視覺、行為的CI導(dǎo)入, 再采取相應(yīng)的推廣策略, 最終實現(xiàn)品牌構(gòu)建。作為品牌形象系統(tǒng)工程，需要引入專業(yè)研究機構(gòu)，就區(qū)域資源、產(chǎn)品特點、消費需求、品牌傳播等要素與環(huán)節(jié)開展深入的專項研究，設(shè)計統(tǒng)一的品牌形象系統(tǒng)，并進行科學、系統(tǒng)的應(yīng)用規(guī)劃。
建立合理運營機制，提高品牌實施效力。建立政府、協(xié)會、企業(yè)和農(nóng)戶共建共享，職、責、權(quán)、利明晰的運行機制，圍繞地理標志產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)進行科學合理布局, 搭建起區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群品牌，是實現(xiàn)地理標志品牌效能的基礎(chǔ)。
推動產(chǎn)業(yè)融合共建，打造區(qū)域品牌航母。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是地理標志品牌化的目標。地理標志產(chǎn)品開發(fā)存在重申報、輕打造，龍頭企業(yè)帶動能力弱, 產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度低, 以及管理主體缺失等問題。在地理標志品牌化過程中要積極聯(lián)合相關(guān)產(chǎn)品品牌, 形成聯(lián)動, 實現(xiàn)地理標志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，建立企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)戶共生共存的產(chǎn)業(yè)體系, 形成“地理標志品牌+產(chǎn)品品牌”的區(qū)域品牌航母群，提高地理標志產(chǎn)品的市場影響力和競爭力。（來源：河北新聞網(wǎng)）
湖南省政協(xié)委員、湖南科技大學師范學院副院長、民盟湘潭市委會副主委陳慧青：加快推進湖南高?？萍汲晒D(zhuǎn)化
今年湖南省兩會上，湖南省政協(xié)委員、湖南科技大學師范學院副院長、民盟湘潭市委會副主委陳慧青帶來了《關(guān)于加快推進我省高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的建議》。
“一是重構(gòu)激勵政策體系，打造關(guān)鍵核心技術(shù)?！标惢矍嘟ㄗh，省科技廳要牽頭優(yōu)化高校創(chuàng)新生態(tài)，加快重構(gòu)科技研發(fā)激勵政策和創(chuàng)投基金支撐體系，大力推進科技研發(fā)，打造關(guān)鍵核心技術(shù)，促進科技成果轉(zhuǎn)化。
二是支持組建資產(chǎn)公司，搭建成果轉(zhuǎn)化平臺。省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省財政廳等部門首先要牽頭做好頂層設(shè)計，要統(tǒng)籌成果轉(zhuǎn)化與人才培養(yǎng)、科學研究和學科建設(shè)之間的關(guān)系，充分結(jié)合實際，聚集各方資源，推進成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。
三是加強資源對接匹配，健全管理服務(wù)體系。省市場監(jiān)督管理局要牽頭指導(dǎo)高校建立專利分級分類管理機制，對學校存量專利進行盤點分類，對專利密集、轉(zhuǎn)化前景較好的成果要重點培育助推轉(zhuǎn)化，對分散專利可以開放許可的方式讓中小企業(yè)優(yōu)惠獲取。同時，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當對專利產(chǎn)業(yè)化前景進行評價反饋，加強雙方的推廣對接和資源匹配。此外，高校要開展專利申請前評估工作，切實提升專利申請質(zhì)量，保障科技成果高質(zhì)量轉(zhuǎn)化；開展高價值專利培育工作，提高專利保護力度，提升專利運營效率。（來源：紅網(wǎng)）
深圳市政協(xié)委員周璇：聚焦提高知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出率
深圳市政協(xié)七屆四次會議于1月28日召開。1月29日，深圳市政協(xié)委員周璇告訴記者，她今年帶來的兩個提案分別聚焦提高知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出率以。
周璇說：“從數(shù)據(jù)上看，深圳高校產(chǎn)學研合作申請專利占深圳總專利申請的比率不高，只有0.1到0.2，大部分都是企業(yè)去自行申報的。這就需要我們?nèi)ニ伎既绾蝿?chuàng)新機制，發(fā)揮產(chǎn)學研應(yīng)有的科研創(chuàng)新優(yōu)勢，鼓勵更多的產(chǎn)出?！?/p>
對此，她建議，在立法層面進行制度創(chuàng)新，落實股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵措施；借鑒硅谷經(jīng)驗，鼓勵深圳各高?？蒲性核O(shè)立技術(shù)許可辦公室，負責發(fā)明專利商業(yè)性評估、專利營銷、企業(yè)合作轉(zhuǎn)化、收益分配等事務(wù)；建立更開放、靈活的專利共享、許可機制，對市場有償開放產(chǎn)學研專利，積極實施專利權(quán)益讓渡，推廣專利權(quán)拍賣交易；重視技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，打造強有力的中介服務(wù)組織。（來源：深圳新聞網(wǎng)）
煙臺市政協(xié)委員董鳳立：加快中小型民營企業(yè)專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化
當前，中小企業(yè)、民營私營企業(yè)紛紛聚焦“專精特新”，新發(fā)明、新技術(shù)層出不窮。對此，市政協(xié)委員、山東恩來得實業(yè)有限公司董事長董鳳立建議，加快推進煙臺市中小型民營私營企業(yè)專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
“首先是建設(shè)最有力的隊伍，強化領(lǐng)導(dǎo)班子?！倍P立建議，要成立專利轉(zhuǎn)化運用工作專項領(lǐng)導(dǎo)小組，吸納篩選各行業(yè)、各領(lǐng)域人才參與，為活動開展提供更全面、更合理、更有效的參考意見。
“在梳理存量專利過程中，研究最完善的政策?！倍P立建議，在修訂全市行動方案時，一方面可以集思廣益，形成可行性強的政策，另一方面要與時俱進，針對具體問題具體分析，隨時完善。
第三是開展最全面的普查。他建議，在梳理存量專利的過程中，除著眼質(zhì)量外，更應(yīng)在眾多“不起眼”的專利中發(fā)現(xiàn)“亮點”，不放過任何一個優(yōu)秀的專利技術(shù)。
針對當前專利技術(shù)、融資路演活動的逐漸增多，他建議，推介活動和對接路演不僅要常態(tài)化組織，更應(yīng)該分類組織，提高不同行業(yè)領(lǐng)域的針對性和實效性，讓每個企業(yè)、每項專利都有可以展示的舞臺。（來源：大小新聞）
成都市政協(xié)常委鄧凱：建議優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，助推科創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展
今年成都市兩會期間，結(jié)合成都市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展實際，市政協(xié)常委、四川省網(wǎng)聯(lián)會副會長、成都市新聯(lián)會副會長鄧凱建議，以知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)加速孵化為目標，全面提升成都市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量和工作能級，為全市科創(chuàng)型企業(yè)IPO加速孵化和高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
“近年來，成都市知識產(chǎn)權(quán)工作取得了顯著的成績，榮獲多項國家級榮譽，獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市和國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)，構(gòu)建覆蓋全生命周期的知識產(chǎn)權(quán)工作體系，促進知識產(chǎn)權(quán)的高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運用、高標準保護和高水平服務(wù)，在高價值專利培育、產(chǎn)業(yè)賦能、托管服務(wù)等方面多向發(fā)力，推動科創(chuàng)型企業(yè)快速發(fā)展，幫助科創(chuàng)型企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。然而，隨著科創(chuàng)型企業(yè)的快速發(fā)展，科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)面臨新的問題和挑戰(zhàn)，部分科創(chuàng)型企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)不夠重視，知識產(chǎn)權(quán)管理不夠規(guī)范，知識產(chǎn)權(quán)風險仍然存在?！编噭P說，如何盡早謀劃、提前布局，利用人工智能等新科技進一步完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率，理應(yīng)成為提前思考的問題。
圍繞如何優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，鄧凱提出了三點具體建議：
一是建議充分發(fā)揮新媒體作用開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳。
二是建議使用人工智能AI新技術(shù)提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)效。
三是建議建立科創(chuàng)型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)普查機制。（來源：人民網(wǎng)－四川頻道）
西安市政協(xié)委員劉君：盡快成立西安市知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)
據(jù)悉西安市被評為國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范城市，在2023年國家創(chuàng)新型城市排名第8位，并入選“全球科研城市”。作為一名司法鑒定行業(yè)的從業(yè)者，西安市政協(xié)委員，陜西正義司法鑒定中心、陜西君奎工程項目黨支部負責人劉君在2024年西安兩會上提交了“盡快成立西安市知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)”的提案，旨在發(fā)揮科技咨詢服務(wù)的作用，推動西安市在知識產(chǎn)權(quán)保護工作中取得新突破。
劉君表示，2024年的西安政府工作報告對推進科技產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進行部署，這將使西安成為創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的融合地、國際一流高新技術(shù)企業(yè)的聚集地和先進制造業(yè)的投資目的地。她對今年的工作有更深入的規(guī)劃和更大的信心。她將進一步加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作，為企業(yè)的科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護提供更好的支持，參與并推動西安市的法治建設(shè)和營商環(huán)境優(yōu)化等工作。（來源：中國經(jīng)濟時報--中國經(jīng)濟新聞網(wǎng)）
（原標題：聚焦！2024省市兩會期間人大代表、政協(xié)委員的知識產(chǎn)權(quán)建議合集）
來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）
編輯：IPRdaily辛夷 校對：IPRdaily縱橫君
注：原文鏈接：聚焦！2024省市兩會期間人大代表、政協(xié)委員的知識產(chǎn)權(quán)建議合集（點擊標題查看原文）
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（英文官網(wǎng)：iprdaily.com 中文官網(wǎng)：iprdaily.cn）
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