開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)新時代(黃慶司長演講全文)

抓住機(jī)遇，共同發(fā)展開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)新時代 --在知識產(chǎn)權(quán)分析評議聯(lián)盟2014年年會上的講話

尊敬的朱宇局長，各服務(wù)機(jī)構(gòu)的代表們，同志們，朋友們：大家上午好！

很高興又和知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)業(yè)界精英齊聚于此，共同探討行業(yè)發(fā)展的新平臺、新思維、新空間和新力量。在此，作為知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作的主管部門，我謹(jǐn)代表國家知識產(chǎn)權(quán)局，向組織和主辦此次會議的江蘇省知識產(chǎn)權(quán)局、知識產(chǎn)權(quán)分析評議聯(lián)盟理事長單位江蘇省專利信息服務(wù)中心表示衷心的感謝！向與會的知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)機(jī)構(gòu)代表表示熱烈的歡迎和感謝！

去年此時，我們見證三十一家知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)機(jī)構(gòu)共建聯(lián)盟，邁出行業(yè)發(fā)展的第一步。一年時間轉(zhuǎn)瞬即逝，知識產(chǎn)權(quán)分析評議聯(lián)盟成員已經(jīng)由最初的31家增長到現(xiàn)在的88家，覆蓋全國19個省、市、自治區(qū)，規(guī)模越來越大，影響力越來越大。

回顧過去一年，知識產(chǎn)權(quán)分析評議聯(lián)盟扎實推進(jìn)工作，取得了令人信服與欣喜的優(yōu)秀成績，并逐漸成為分析評議和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)內(nèi)的中堅力量。

一是各機(jī)構(gòu)積極探索，評議內(nèi)容空間得到了很大拓展，從科技、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易拓展到人才、標(biāo)準(zhǔn)等更多的領(lǐng)域，對國家發(fā)展起到了很好的促進(jìn)和支持作用。

二是機(jī)構(gòu)自身能力水平不斷提升，為知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作的開展樹立了良好的示范效應(yīng)。以江蘇省專利信息服務(wù)中心、北京國之專利預(yù)警咨詢中心、北京合享新創(chuàng)信息科技有限公司等為代表的示范創(chuàng)建機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)重大經(jīng)濟(jì)科技活動分析評議試點項目，在2013年項目評審中成績優(yōu)秀，名列前茅。還有很多服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參加分析評議能力提升培訓(xùn)，深入思考用戶需求，有針對性地開發(fā)高價值服務(wù)產(chǎn)品，不斷提升自身能力。

三是聯(lián)盟成員間互補(bǔ)所長，積極合作，構(gòu)建了有序競爭、和諧發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)業(yè)態(tài)環(huán)境。我們的機(jī)構(gòu)各有所長，有些握有數(shù)據(jù)資源，有些擅長專利分析，有些重在法律實踐，最近還有一些新媒體力量的加入。我們很高興地看到，在過去一年中，聯(lián)盟共同亮相專利信息年會，很多成員間建立了密切合作關(guān)系，理事長單位江蘇省專利信息服務(wù)中心還開放式地提供了“機(jī)構(gòu)－企業(yè)”服務(wù)對接平臺……聯(lián)盟始終堅守“攜手前行”的重要原則，為知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來了滿滿的正能量。

四是以知識產(chǎn)權(quán)分析評議示范創(chuàng)建機(jī)構(gòu)為主的聯(lián)盟成員積極踐行社會責(zé)任，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。今年，國家知識產(chǎn)權(quán)局大型公益活動“知識產(chǎn)權(quán)走基層服務(wù)經(jīng)濟(jì)萬里行”分別在湖北、江蘇、山東和廣東等地舉辦，聯(lián)盟對活動的開展給予了極大支持，累計20余家知識產(chǎn)權(quán)分析評議示范創(chuàng)建機(jī)構(gòu)50余人次參加了公益咨詢、故事會、專家授課等活動，為宣傳普及知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作做出了積極貢獻(xiàn)。北京科慧遠(yuǎn)咨詢有限公司等十余家機(jī)構(gòu)在《知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作指南》、專利分析評議服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等業(yè)內(nèi)規(guī)范文件的編纂中發(fā)揮了中流砥柱的重要作用。這一點我覺得是尤其值得肯定和由衷表示感謝的。

在知識產(chǎn)權(quán)日益重要的形勢下，在良好工作的基礎(chǔ)上，知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)業(yè)的發(fā)展面臨著更好的機(jī)遇和業(yè)務(wù)發(fā)展空間。

首先，國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提質(zhì)增效對知識產(chǎn)權(quán)分析評議的重視達(dá)到了空前高度。今年11月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)召開國務(wù)院常務(wù)會議，明確提出“針對重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政府重大投資活動等開展評議，規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險”，將知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作再推新高度。今年2月，馬凱副總理在全國物聯(lián)網(wǎng)工作電視電話會議中明確指出“積極開展物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)評議”。國家生物產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確提出建立知識產(chǎn)權(quán)評議制度。知識產(chǎn)權(quán)評議成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提升知識產(chǎn)權(quán)競爭力的重要抓手。今年10月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，其中明確提出“提升知識產(chǎn)權(quán)分析評議”服務(wù)水平。在國務(wù)院辦公廳即將印發(fā)的《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020）》中，分析評議也是其中的一項重要內(nèi)容。

再者，多年試點工作建立了良好的基礎(chǔ)，知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作體系日趨成熟。在政策層面，2008年《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中明確提出建立知識產(chǎn)權(quán)審議制度，2012年，國家知識產(chǎn)權(quán)局局印發(fā)《關(guān)于加快提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)分析評議能力的指導(dǎo)意見》，今年，《知識產(chǎn)權(quán)分析評議工作指南》即將出臺。陜西、河南、浙江等多個省市地區(qū)也已先后出臺有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)分析評議的專門文件。在實踐層面，國家知識產(chǎn)權(quán)局近四年來有計劃、有重點地在各條戰(zhàn)線推行知識產(chǎn)權(quán)分析評議試點，涵蓋全國十五個省市、兩個國家級園區(qū)、中科院系統(tǒng)、國資委系統(tǒng)和國防系統(tǒng)。在支撐條件建設(shè)方面，國家知識產(chǎn)權(quán)局連續(xù)兩年開展知識產(chǎn)權(quán)分析評議示范機(jī)構(gòu)遴選培育工作，多途徑開展宣傳普及和能力提升培訓(xùn)，社會各界對分析評議的認(rèn)知認(rèn)可明顯提升，培育了一批能夠幫助經(jīng)濟(jì)科技活動解決和化解重大知識產(chǎn)權(quán)問題的專業(yè)機(jī)構(gòu)和高水平人才。

第三，國際化進(jìn)程加快為知識產(chǎn)權(quán)評議服務(wù)帶來更多需求和全新的發(fā)展空間。當(dāng)前，我國國際化進(jìn)程日趨加快。國家層面，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出、中韓雙邊自貿(mào)協(xié)定的簽訂，都表明我國正在構(gòu)建全新的、能夠發(fā)揮主導(dǎo)引領(lǐng)作用的國際貿(mào)易體系；產(chǎn)業(yè)層面，以高鐵出海為代表的各大產(chǎn)業(yè)國際化步伐逐漸加快；企業(yè)層面，以華為、中興為代表的一些企業(yè)已經(jīng)成為國際競爭中的重要角色。在國際化發(fā)展的進(jìn)程中，我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)面臨的知識產(chǎn)權(quán)壓力巨大，亟須通過分析評議幫助找出要害、化解風(fēng)險、解決問題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)競爭掃除知識產(chǎn)權(quán)障礙。

在這樣的大背景下，可以說分析評議正當(dāng)其時，分析評議服務(wù)的發(fā)展恰逢其時！國家知識產(chǎn)權(quán)局也將繼續(xù)秉持“政府引導(dǎo)、扶優(yōu)扶強(qiáng)，市場主導(dǎo)、規(guī)范發(fā)展”的工作思路，做好知識產(chǎn)權(quán)分析評議發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)，搭建更多分析評議服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對接的平臺，繼續(xù)健全知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)規(guī)范體系，推動知識產(chǎn)權(quán)分析評議行業(yè)健康有序發(fā)展。

值此聯(lián)盟年會之際，我也希望我們的分析評議聯(lián)盟和服務(wù)機(jī)構(gòu)在今后的發(fā)展中能夠深入思考這樣幾個問題：

一是思考如何“乘勢發(fā)展”。如何乘政府重視、產(chǎn)業(yè)急需的春風(fēng)，把握機(jī)遇，既把知識產(chǎn)權(quán)分析評議的整體蛋糕做大，也要從中找到更多關(guān)乎自身發(fā)展的著力點與商業(yè)機(jī)會。通過知識產(chǎn)權(quán)評議切實促進(jìn)、支撐我國科技、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、人才等工作又好又快發(fā)展。

二是思考聯(lián)盟如何在知識產(chǎn)權(quán)分析評議行業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。如何通過聯(lián)盟規(guī)范引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并有效架起服務(wù)與行業(yè)發(fā)展間的橋梁。

三是思考聯(lián)盟的運作機(jī)制。如何建立聯(lián)盟長期發(fā)展所需的管理制度，如何充分發(fā)揮副理事長、理事單位以及核心成員單位的能效，以及建立怎樣的激勵機(jī)制發(fā)揮聯(lián)盟成員積極性等。

四是思考服務(wù)機(jī)構(gòu)自身的基礎(chǔ)建設(shè)。包括人才培養(yǎng)與儲備、規(guī)范體系建設(shè)等，以規(guī)范服務(wù)、保障質(zhì)量，更好地滿足用戶需求。

五是要加強(qiáng)誠信建設(shè)。誠信對于評議服務(wù)機(jī)構(gòu)尤為重要，很多企業(yè)正是因為不熟悉、不精通知識產(chǎn)權(quán)評議，才找服務(wù)機(jī)構(gòu)尋求支持，服務(wù)機(jī)構(gòu)只有用高質(zhì)量、誠信的服務(wù)才能贏得客戶的信任。從市場機(jī)制的角度講，誠信體系建設(shè)大大降低交易成本，擴(kuò)大市場規(guī)模，有助于服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。

同志們，朋友們，知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)圈日益壯大。圈子大了，也意味著平臺更高，思維更廣，空間更大，力量更強(qiáng)。這與我們此次會議的主題“新平臺新思維新空間新力量”高度契合。希望大家借此之機(jī)，認(rèn)真思考、深度交流、積極諫言，為聯(lián)盟發(fā)展貢獻(xiàn)智慧，為知識產(chǎn)權(quán)分析評議行業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)，為國家經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量！

國家知識產(chǎn)權(quán)局保護(hù)協(xié)調(diào)司黃慶司長 2014年12月4日

編輯：IPRdaily Alisa

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