中國十年大躍進式發(fā)展之下的企業(yè)知識產(chǎn)權問題與建議

【小D導讀】

北京強國知識產(chǎn)權研究院院長楊旭日在2014知識產(chǎn)權價值、投資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的會議上，和我們分享了“中國十年大躍進式發(fā)展之下的企業(yè)知識產(chǎn)權問題與建議”

我大概講幾個方面：

背景：知識產(chǎn)權“大躍式”的發(fā)展？

知識產(chǎn)權“大躍式”的發(fā)展？這里是一個問號。

我們做了個研究， 2013年受理專利申請221萬件，授權121萬件，10年內(nèi)專利申請增長了7.92倍，授權增長了8倍多。發(fā)明、實用新型、外觀設計這個比例大概差不太。商標的申請也一樣，到2013年底，有效的商標數(shù)是723.8萬件，這個數(shù)字在2012年時是640萬件。就是說，去年2013年有180多萬件商標的申請。著作權也一樣， 2013年作品登記和軟件著作權登記超過了100萬件。大家知道，實際上著作權是自作品產(chǎn)生之日起就享有，這跟專利、商標有很大區(qū)別。我們觀察，這樣的結果有很多政策推動的成分。整體來看，2004年到2013年十年間，我國的GDP增長了3.55倍，科技投入增長6.65倍，專利申請增長7.92倍，授權增長8倍，專利增長要明顯快于GDP增長，也快于科技投入的增長。

這個增長明顯受到兩個具體政策推進的，一個是國家知識產(chǎn)權局的試點示范工程。這個政策，使得全國近1000家企業(yè)被列為試點示范企業(yè)；地方的試點示范企業(yè)更多，全國有數(shù)萬家。北京試點企業(yè)，將近7000家。第二，是針對知識產(chǎn)權申請的直接資助，專利申請有直接資助，商標申請也有，著作權申請也有。這個資助政策最早是從上海市開始，最終得到各地效仿，所以使企業(yè)、高校以及科研院所的專利有了直線式的增長。

這一狀態(tài)，有種種思考，有很多不同的聲音。一般的結論認為，數(shù)量有了很大的增長，但專利的價值和規(guī)模并沒有同等規(guī)模的增長，知識產(chǎn)權多半沒有實現(xiàn)價值，權利人的收入沒有出現(xiàn)相同比例的增長。而且，我們最近有新聞說，知識產(chǎn)權專業(yè)已經(jīng)成了最難就業(yè)的專業(yè)之一，十大最難就業(yè)的專業(yè)，知識產(chǎn)權排名第四，成了最難就業(yè)的專業(yè)之一。所以針對這一狀況，有人把這個現(xiàn)象說成是“大躍進”，是為“知識產(chǎn)權大躍進”。

一般認為，“大躍進”的成因和邏輯是一切自上而下主導，沒有發(fā)揮民間和市場的自發(fā)力量。所以，在我看來，知識產(chǎn)權是不是“大躍進”關鍵在于是不是發(fā)揮了民間和市場力量?？梢哉f，產(chǎn)業(yè)的是否主動參與是知識產(chǎn)權是否是“大躍進”的試金石。

問題：知識產(chǎn)權是否是一項有利可圖事業(yè)？

產(chǎn)業(yè)或者企業(yè)要主動參與，非常簡單，也可以說非常難。那就是，這項事業(yè)是否有利可圖，是不是可以賺到錢？如果這個事業(yè)能夠賺到錢，這就很容易。企業(yè)領導很敏感，有利可圖在企業(yè)就能成為一項工作；如果能穩(wěn)定的有利可圖，今年干了明年還能繼續(xù)干，那就能成為一門職業(yè)。怎么賺到錢？對企業(yè)來講，無非是二個方面，一個是通過經(jīng)營帶來收入，通過我們對北上廣企業(yè)的初步調(diào)查，形成穩(wěn)定收入的企業(yè)基本不到10家，且收入的額度并不大。這些企業(yè)投入往往也很大，收入與投入相比基本可以忽略不計。另一方面，就是減少成本。北上廣的情況不太一樣，像廣東、深圳，交許可費的比較多。最近有一個統(tǒng)計，大家可以參考一下，廣東每年的專利許可費將近25億美金。在北京，今年來也有人開始為專利買單，基本上就是幾個面上的大企業(yè)，大部分的企業(yè)還沒有涉及到這一點。在上海，也是這么一個情況。

如果綜合來看，可以說，國內(nèi)通過知識產(chǎn)權獲得收入的企業(yè)很少的，或者說基本上沒有。到目前為止企業(yè)對知識產(chǎn)權的投入基本可歸結于沉默成本。這些沉默成本有多大的可能能夠轉(zhuǎn)化為對未來的收益，這是一個基本無法預測的事情，或者對至少對企業(yè)的決策看來就是如此。這與知識產(chǎn)權工作目前的狀況也非常相似。一句話，前景不明，態(tài)度不堅決，表現(xiàn)在工作上就會出現(xiàn)各種情況，有點進步，有的維持，有的甚至還出現(xiàn)倒退。一句話，企業(yè)沒有感覺到知識產(chǎn)權有利可圖，那么這個事業(yè)在企業(yè)的發(fā)展就不會太堅決，工作也很難徹底，也很難出現(xiàn)真正意義上的大進步。

一般來說，在一個充分競爭的市場中，技術的價值為市場總價值的20%左右。但如果增加了知識產(chǎn)權的控制作用，技術價值往往會大幅提升，達到市場總價值的50%以上，個別行業(yè)甚至達到80%以上。我們觀察，IT領域，往往是一家大公司占據(jù)了整個行業(yè)價值的80%，甚至90%的利潤都拿到手。這其中，專利往往起到不可替代的作用。專利和技術的關系，我們常常有這樣一個比喻，專利和技術就像河堤與江水的關系，實際上專利使得河水，這些所謂的技術的價值不能往外流，通過專利把它擋起來，匯在一起。當然這是一個很形象的說法。實際上很簡單，就是不讓別人來干，只能我來干，這是專利排他權的本意。第三個觀點，一項專利，或者技術的價值往往取決于其服務的客戶，服務的方式，其最終價值往往決定后來的使用者，即用戶。所以說，一項技術對于不同的人來說價值是不一樣的，當然這是技術本身的一些結果，跟專利也有一些關系。在發(fā)達國家，尤其是在成熟的大市場領域，往往存在兩個層次的市場，一個是產(chǎn)品市場，另一個是技術市場。產(chǎn)品市場是最終市場，客戶就是所謂的消費者；技術市場是中間市場，客戶就是這些生產(chǎn)產(chǎn)品或者提供服務的人。完善而合理的技術市場，對我國大量發(fā)展中的企業(yè)具有重大意義。

在我國，企業(yè)知識產(chǎn)權有以下幾個重要的不良表現(xiàn)：

第一，知識產(chǎn)權表現(xiàn)為負資產(chǎn)。

很多單位知識產(chǎn)權表現(xiàn)為負資產(chǎn)。大專院校大多數(shù)知識產(chǎn)權是負資產(chǎn)。這個也許有不同的看法。負資產(chǎn)的主要原因是大學缺乏產(chǎn)業(yè)的視野，而且大學科研人員對于專利的態(tài)度，特別是那些沒有海外背景科研人員對專利的態(tài)度極不端正，大量的大專院校的發(fā)明人，你讓他搞專利，他的好東西不寫進去，要當技術秘密保護，他認為專利沒什么價值，就是給大家看看，報個獎。所以，中國有句古話，搬起石頭砸自己的腳，這種專利先天不足，無論司法怎么完善也必然是負資產(chǎn)。當然，大專院校的問題，主要還是戰(zhàn)略的問題。我認為，大專院校的專利工作，首先，本質(zhì)上是一個投資行為，一小部分是技術轉(zhuǎn)移，再小部分是技術轉(zhuǎn)化。斯坦福每年有幾個億美金的輸入，實際上投資帶來的回報占很大的一部分。技術許可、專利許可只占很少一部分，占20%左右。所以，大專院校的技術轉(zhuǎn)移本質(zhì)上是投資行為，而不是一個技術行為。所以，我覺得大學的領導很簡單，我就任命一個副校長，每年給我拿三、五個億回來。至于說，你怎么干，就是你技術轉(zhuǎn)移辦公室的事了。科研院所也是部分表現(xiàn)為負資產(chǎn)，主要是政府導向產(chǎn)生的一些不必要的專利。所以對于科研院所，就是要加大與產(chǎn)業(yè)結合的力度和廣度。同時我們看到，一些企業(yè)的知識產(chǎn)權也表現(xiàn)為負資產(chǎn)。當然企業(yè)要復雜一些，有一些是沉默成本，內(nèi)部也需要一個消化的過程。但是，一些企業(yè)無原則的追逐一些政府的項目，低水平運行，負資產(chǎn)就會大幅增加。企業(yè)改變的方法，我覺得是要增強目標性，提高管理和專業(yè)水平。

第二，中國企業(yè)技術支持歐美日。

中國企業(yè)申請歐美日專利比較少，大量技術被歐美日無償使用。中國在國外申請的專利非常少，一般是5%-10%之間，稍微好一點的在10%左右，所以很多技術被國外免費使用。這一倒掛問題很嚴重，中國技術本來就比較弱，本來應該敝帚自珍全面保護，但實際上是我們被國外免費使用。雖然很多單位的中國專利表現(xiàn)負資產(chǎn)，但其實如果管理水平高，在歐美日的專利是有機會賺到錢的。但是對于中國企業(yè)來說，這種狀況太復雜了，歐美日的知識產(chǎn)權實務與國內(nèi)差別很大，所以如果沒有國際化的視野和務實，幾乎沒有一家單位能夠越過“本土的泥濘，達到國外的高地”。

所以在這一背景下，企業(yè)知識產(chǎn)權工作穩(wěn)定性一般較差，北上廣的企業(yè)，大公司一旦出現(xiàn)經(jīng)營的問題，首當其沖的是知識產(chǎn)權投入，包括資金和人員投入，這些消耗在領導眼里一般認為是可以直接砍掉的。最后，我的觀察，全球經(jīng)營的創(chuàng)新企業(yè)是亮點，是方向，也是知識產(chǎn)權的希望所在。所以說知識產(chǎn)權工作一定是一個國際化的工作，是一個全球化的工作，在目前的情況下，如果沒有國外的刺激，知識產(chǎn)權工作將處于一種極不穩(wěn)定的狀態(tài)之中。

在這個環(huán)境下，我覺得企業(yè)管理有若干誤區(qū)。

第一個叫做“固守本土市場”。

很多企業(yè)認為不走出過門，就不用搞知識產(chǎn)權。這是比較錯誤的做法，因為現(xiàn)在中國穩(wěn)居世界第二，名義GDP世界第二，如果要以購買力平價來看，已經(jīng)是第一了。事實上，如果你是第一第二的話，你就沒有一個國內(nèi)市場了。中國的事情，美國人很關心。中國市場早就是跨國公司逐鹿的市場了，抱著本土市場事實上是一廂情愿的事了。

第二個叫做“專利即論文”。

這個誤區(qū)實際上對于中國的大專院校、科研院所還是一個非常大的問題。我們有研究者研究了很好的東西，但是沒有從專利的角度去好好的保護起來，固化下來。也沒有把他在全球做很好的布局。真是很可惜。

第三個是“唯數(shù)量論”。

這個大家已經(jīng)批評過了很多，我就不再細講了。

第四個是“追逐政策”。

這些的確也是耗費了企業(yè)很大的精力，而企業(yè)本身缺乏目標性所導致的。 ? 第五個是“唯人才論”。

我覺得企業(yè)的工作并不是人才缺乏，而是人才過剩。當然我們高校，科研院所轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化另當別論。在企業(yè)，我認為主要是需求不足，很多領導認為知識產(chǎn)權可干可不干，知識產(chǎn)權很重要，但不緊迫。在資源總是緊缺的企業(yè)，自然就淪為第二了。市場經(jīng)濟，資源配置的指揮棒是很厲害的。所以，與其說，是人才匱乏，還不如說是這工作不重要，或者說是需求不振，或者說是你領導工作沒做好，沒有做出前瞻性來，或者說是環(huán)境本身還沒有讓你有緊迫感，讓去下決心，讓你去拼命。

對策：保護、投入及提升

保護主要是政府和法院的事情；投入包括政府投入，企業(yè)投入；核心是創(chuàng)新企業(yè)要提升水平，要讓工作水平上臺階，要打造好的權利組合。關于保護。第一個是司法保護。司法保護是老難題了，舉證難，判決難、執(zhí)行難，實際上知識產(chǎn)權審判又有新難點，是合法證據(jù)少，判決依據(jù)少，所得賠償少，裁判程序多。合法證據(jù)少主要是知識產(chǎn)權本身的一些特點，很難取得一些普通法意義上的證據(jù)。審判依據(jù)少主要是制定法的國家，知識產(chǎn)權審判實際上很多并沒有明文規(guī)定，很多需要法官去做出裁量，做一些創(chuàng)造性的發(fā)揮。所得賠償少，實際上，在以前情況下，法官不愿意判的太多，以免受到過多的壓力。另外就是裁判程序多。這主要是因為專利確權和授權時，行政審判程序復雜，行政訴訟、民事訴訟程序重疊，出現(xiàn)大量一事多重審理，甚至會發(fā)生一些循環(huán)訴訟。解決這些問題，我們呼吁建立知識產(chǎn)權高級法院。十八大三中全會提出要探討建立知識產(chǎn)權法院。

今年五月，我們強國研究院召集專家討論，并提出了《建立知識產(chǎn)權法院強國建議稿》，建議設立一家高級法院等級的法院，總覽全國專利等技術性案件上訴審以及專利商標復審機構授權確權的上訴審。當然，新的決策也出來了，北上廣成立三個中院。劉春田老師說，全國幾十家中院審理知識產(chǎn)權案件就如漫天星斗，北上廣三個中院恰如三輪明月，而知識產(chǎn)權高級法院如一輪紅日，將照亮神州大地，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都在陽光照耀下茁壯成長。

第二是知識產(chǎn)權司法保護，要有一個中遠期策略。知識產(chǎn)權高級法院，可以解決裁判統(tǒng)一，解決確權授權的重復訴訟和循環(huán)訴訟問題，同時也能有效遏制地方保護主義。實際上，關于證據(jù)誠信也是一個很嚴重的問題。我們認為，建立證據(jù)誠信制度，并實現(xiàn)一定范圍內(nèi)的證據(jù)開示和證據(jù)責任制度，是解決這個問題的方法之一。第三是建立知識產(chǎn)權的判例制度，一定有一些判例去規(guī)范整個過程，讓知識產(chǎn)權的審判經(jīng)驗可以積累。第四是建立專利權利要求解釋的制度，避免對權利解釋的任意性。

關于行政執(zhí)法，我們認為知識產(chǎn)權要保持一致的行政執(zhí)法力度，實際上在商標、著作權方面已經(jīng)建立完整的行政執(zhí)法體系和隊伍。建立和強化專利執(zhí)法和隊伍，遭遇了十八屆三中以來的“簡政放權”。所以，建議知識產(chǎn)權執(zhí)法機構統(tǒng)一起來，既能回應社會對政府權力擴張的質(zhì)疑，又能切實加強保護。

另外，要探討建立與貿(mào)易有關行政執(zhí)法制度，建立類似于美國337的貿(mào)易裁判制度，強化對外貿(mào)易法中的知識產(chǎn)權執(zhí)法的條款，建立商品的管轄權，為保護中國的知識產(chǎn)權提供更為有效的武器和途徑，這實際上對我們?nèi)蚧钠髽I(yè)非常重要。企業(yè)的競爭是一個全球的競爭，如果我們本國的政府不去保護他們的利益的話，那么他們將在國際的競爭中會處于非常不利的地位。強化海關在知識產(chǎn)權執(zhí)法中的作用，增加權利人維權的便利性，強化中國知識產(chǎn)權的威懾性和價值。

完善專利的基本制度，我國的專利法本身一些問題，有很多已經(jīng)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條款。對發(fā)明專利，實際上發(fā)明專利已經(jīng)與國際基本接軌，沒有太大的差距。同一項發(fā)明專利，日本的審查要求最嚴，其次是歐洲，再其次是中國，最后是美國。專利法的修改，對于發(fā)明專利，主要是授權主題；專利審查標準；專利權利范圍確定；專利的維持成本等方面。尤其是專利維持成本，我們有企業(yè)的同志還會講到，觀點很接近。二是實用新型制度要大幅度改造，理由有兩點：一是實用新型不是一個全球通行的制度，不利于中國的國際形象，不利于中國成為世界領導的形象。二是實踐中有半數(shù)實用新型得到發(fā)明制度的保護。三是關于外觀設計，主要的建議是提高審查標準，擴大授權的主題，提高外觀設計的保護水平，讓真正的中國設計能夠得到更好的保護。外觀設計保護非常重要，而現(xiàn)有的法律對外觀設計制度很難保護企業(yè)設計。我們做過一個簡單的比較，像一款產(chǎn)品，如果以美國的外觀設計保護水準，四五件就可以把它保護得很好；但在中國，得20件左右才能保護好。中國的知識產(chǎn)權保護既要避免目前的“負資產(chǎn)”而無所作為狀態(tài)，也要避免美國專利流氓泛濫，產(chǎn)業(yè)無所適從的極端狀態(tài)。其出路，是建立一個技術與法律共同主導的知識產(chǎn)權新秩序。

第二方面要加大對知識產(chǎn)權的直接投入。知識產(chǎn)權，尤其是專利是產(chǎn)業(yè)的核心。建議國家成立兩只完全市場化運作的基金，主要是戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)專利基金，成熟型產(chǎn)業(yè)專利基金。這兩只基金以技術為買賣和投資對象，每年在新投入的項目中進行配套投入。各級政府可以以中央的基金為依托，根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，采取更為務實和落地的態(tài)度來打造這一技術投資生態(tài)。

關于領導和組織方面，建議在國家層面在科教領導小組之外成立創(chuàng)新與知識產(chǎn)權領導小組，統(tǒng)領應用型科技投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外貿(mào)等方面。知識產(chǎn)權是涉及應用技術、教育、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等方面，急需成立一個協(xié)調(diào)小組，在具體的運作上還可能涉及立法、司法等基本制度，故按照我國的頂層設計規(guī)則，建議成立國家創(chuàng)新與知識產(chǎn)權領導小組，由總理出任小組長。我覺得，目前時機已經(jīng)成熟了，我們的科技投入已經(jīng)達到GDP的2%，這不僅是科技的事情，更是產(chǎn)業(yè)的事情。而各部委在創(chuàng)新與知識產(chǎn)權領導小組的總體協(xié)調(diào)下，再重新進行定位和職能劃分。

第三是企業(yè)如何提升能力，打造核心競爭力?創(chuàng)新企業(yè)知識產(chǎn)權工作要樹立戰(zhàn)略思維：即全球觀、發(fā)展觀和競爭觀。在觀念上，牢固樹立全球觀、發(fā)展觀，和競爭觀。全球觀：全球市場，產(chǎn)業(yè)鏈分工，技術市場與產(chǎn)品市場。發(fā)展觀：即要從技術的發(fā)展、迭代，產(chǎn)品的升級換代來把握問題。競爭觀：即競爭意識，競爭對手，競爭環(huán)境，商業(yè)心態(tài)。這對我們企業(yè)非常重要，所謂三觀不全，戰(zhàn)略上就輸人家一籌。

企業(yè)知識產(chǎn)權要建立的四項基本職能：競爭力管理、糾紛管理、權利管理、投資管理。目前企業(yè)知識產(chǎn)權工作百分之七八十集中在在申請專利，這是遠遠不夠的。知識產(chǎn)權工作非常立體的，對于大企業(yè)來說，首先是競爭力的問題，像華為等大企業(yè)，他們想的是五年以后，十年以后，我們還能不能在這個世界上存在，還能不能掙這么多錢，就是一個競爭力的問題。糾紛管理是主要職能，包括幫助企業(yè)處理各類糾紛，確保企業(yè)長期經(jīng)營。糾紛分為現(xiàn)實糾紛與潛在糾紛。權利管理是主要作用是固化公司研發(fā)成果，并打造成有競爭力專利資產(chǎn)，或者高水平專利組合及國際布局；投資管理是較高級的職能，包括自有權利的運營和外購權利形成專利組合，確保公司經(jīng)營的合法性。

創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權能力提升的第二步是要完善流程，善于利用工具，切實建立能力。這需要領導高度重視，發(fā)動全單位參與，并落實成管理制度、流程，并建立起與之匹配的知識產(chǎn)權文化。信息化手段是企業(yè)知識產(chǎn)權競爭力的重要保障。同時善于利用國際先進的工具和手段也是提升知識產(chǎn)權能力的捷徑。

企業(yè)知識產(chǎn)權工作的主要方向，要根據(jù)企業(yè)發(fā)展周期有所調(diào)整。中小型創(chuàng)新企業(yè)，主要工作包括原創(chuàng)技術和全新市場的的知識產(chǎn)權規(guī)劃，針對出口市場（如美國）的知識產(chǎn)權規(guī)劃，技術引進消化吸收的知識產(chǎn)權規(guī)劃；并制定在公司不同階段（吸引創(chuàng)投階段、產(chǎn)品上市階段、產(chǎn)品出口發(fā)達國家階段、公司上市階段、產(chǎn)品構筑壟斷優(yōu)勢階段、長期高利潤維持階段、業(yè)務退出階段）具體工作計劃。并知識產(chǎn)權支持產(chǎn)品出口，尤其是美國等發(fā)達國家市場；包裝知識產(chǎn)權獲得投資者認可，并出售知識產(chǎn)權，獲得高額對價；利用知識產(chǎn)權獲得各級政府青睞等各方面來打造知識產(chǎn)權競爭力，并實現(xiàn)知識產(chǎn)權價值。

對于全球經(jīng)營的大型創(chuàng)新企業(yè)，全球的風險管理非常重要，包括商標風險，專利沖突。對公司高附加值產(chǎn)品，尤其有可能出口的產(chǎn)品應進行知識產(chǎn)權支撐度分析，確定是否侵權，以及發(fā)生糾紛的可能性，并做好相應準備。其中包括商標是否侵權，是否有類似商標，并在后續(xù)中采取相應的策略；是否有沖突技術，是否可能專利侵權，專利、版權保護是否完善？技術秘密保護是否足夠？如果可能侵權，需要對糾紛的可能性進行評估，一般來說，隨著企業(yè)壯大，或者在市場處于下降期，就可能發(fā)生糾紛。對于無法避免的專利技術，是否考慮提前儲備和購買？

現(xiàn)階段企業(yè)知識產(chǎn)權工作如何“破局”？我們企業(yè)同志經(jīng)常講說，我就像一只趴在玻璃上的蜜蜂，前景無限光明，出路不知在哪兒？這的確大家面臨共性問題。我認為，無非是耐得住寂寞、守好盤，有所作為，以待時日。目前的形勢發(fā)展很快，知識產(chǎn)權大戰(zhàn)正在醞釀，隨時可能打起來。在這個時候，往往是更能體現(xiàn)管理者水平的時候，堅決調(diào)整權利組合，沒用的果斷賣出，有用的果斷買進，完善的權利組合將是知識產(chǎn)權競爭力的重要支撐。與此適應，我們要調(diào)整我們的知識產(chǎn)權預算，大幅增加購買專利的預算，完善權利組合，并以此來提升管理能力。寶貴的經(jīng)費不能都用來申請專利了。在購買的過程中，能發(fā)現(xiàn)別人的好處和長處，也能發(fā)現(xiàn)自己的短板。這比做戰(zhàn)略研究靠譜多了。大家能夠把經(jīng)費拿出來，一方面賣出來，一方面買進去，完善好組合，提升好能力。一到保護到位了，高等法院設立了，我們的機會就來了。所以就是兩句話，一句是“未雨綢繆”，另一句是“游泳得在水里練”。

倡議：大家行動起來

第一是，要持續(xù)推薦環(huán)境改善，宏觀實踐趨于理性，符合產(chǎn)業(yè)和市場需求。實際上企業(yè)界，非常希望宏觀環(huán)境改變，但是又害怕宏觀環(huán)境的改變更不利于企業(yè)工作，所以呢，我們非常希望決策能聽聽企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的呼聲去，希望多一些市場化運作方式，希望多一些混合所有制，來源于產(chǎn)業(yè)，服務于產(chǎn)業(yè)。國家層面上需要進一步深化推進知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略，這個戰(zhàn)略我們希望能落在實處，包括上邊說的組織上完善（成立創(chuàng)新與知識產(chǎn)權領導小組），建立知識產(chǎn)權高等法院，加強并改革行政執(zhí)法。加強針對行業(yè)的知識產(chǎn)權直接投入，建立專門的專利基金。建立針對出口的知識產(chǎn)權扶持和保險政策。不管怎么樣，市場化運作是前提，而不是像以前那樣簡單的政府壟斷，可以政府主導，但是需要吸引企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)性參與。

第二個倡議是希望能夠推進創(chuàng)新主體切實提升能力，做實做大做強知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)。目前外部環(huán)境的壓力逐步形成，這個壓力將逐步傳到到企業(yè)領導者那里，這樣企業(yè)需要向“創(chuàng)新化”轉(zhuǎn)型。以前我們的企業(yè)很多不是創(chuàng)新企業(yè)，現(xiàn)在保護一旦加強，我們的企業(yè)就必須向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新企業(yè)，或者說是我們所說的創(chuàng)新化的過程。未來“只有創(chuàng)新才能生存”，“自主創(chuàng)新就是高水平知識產(chǎn)權的創(chuàng)造和有效利用”。大學科研院所和企業(yè)也需要切實提升能力，按照市場的需求，切實能夠完成高水平的知識產(chǎn)權創(chuàng)造和布局，確保全球經(jīng)營安全，并實現(xiàn)核心價值。與企業(yè)戰(zhàn)略結合，利用品牌、技術和產(chǎn)品手段一道建立企業(yè)全球競爭力。而企業(yè)全球競爭力的建立將是一個非常漫長但是非常有價值的工作，知識產(chǎn)權希望在這個過程中起到一定的作用，與此同時，在出資、合作、融資、上市等各環(huán)節(jié)，作為公司的核心資產(chǎn)，可以幫助實現(xiàn)企業(yè)的超額價值。

第三個倡議是探討采用投資、交易手段，來推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場繁榮。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級階段必然是資本投入的階段，投資和交易手段是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動器。條件成熟的地區(qū)，可以探討建立全球技術/專利交易平臺，以吸納全球最先進的和高端的技術和產(chǎn)業(yè)落戶。部分成熟的地區(qū)，可以鼓勵企業(yè)和投資人發(fā)起成立專利運營公司和平臺。高級的形式是有投資人或者全球經(jīng)營企業(yè)發(fā)起成立交易平臺或運營公司，廣泛吸納全球資源，以加快形成我國產(chǎn)業(yè)全球競爭力。我們認為，產(chǎn)業(yè)全球競爭力是我們建立創(chuàng)新型國家的一個重要著力點，創(chuàng)新型國家其實非常簡單，從現(xiàn)在起，我們打造十個或者十五個華為，那我們的創(chuàng)新型國家就實現(xiàn)了。

最后，再小結一下：一是介紹了我國知識產(chǎn)權蓬勃發(fā)展的背景，包括專利、商標等，并回答了是否是“大躍進”的問題；二是分析了企業(yè)知識產(chǎn)權工作的動力和邏輯，企業(yè)工作要有利可圖，不賺錢企業(yè)不去做，怎么賺錢，要與它的全球經(jīng)營，以及總的決策部署相結合；三是提出對政府、法院、企業(yè)的新對策，比如成立知識產(chǎn)權高級法院，加強執(zhí)法保護，加大投入，設立專利基金；提升企業(yè)能力，打造知識產(chǎn)權權利組合。幾點倡議就是希望在保護的時候，能夠在國家的改革過程中更多的體現(xiàn)市場的作用和企業(yè)的需求；企業(yè)需要其實打造自身競爭力，并在現(xiàn)階段利用專利交易來提升水平；有投資和交易的手段來建立一個良性規(guī)范的技術市場，以加速我國創(chuàng)新國家的建設。我的講話就這么多，謝謝大家。

原標題：中國企業(yè)知識產(chǎn)權工作問題與建議

來源：強國知識產(chǎn)權論壇作者：楊旭日 ?北京強國知識產(chǎn)權研究院院長整理：IPRdaily趙珍

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