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【小D導(dǎo)讀】
自去年6月1日開(kāi)始,《最高人民法院關(guān)于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定》正式實(shí)施,要求減刑、假釋裁定書(shū)應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公布,六大類案件必須公開(kāi)開(kāi)庭。昨天上午,二中院通報(bào)該院2014年來(lái)審理減刑、假釋案情況,對(duì)三名罪犯裁定不予假釋,對(duì)一名罪犯裁定不予減刑,對(duì)11名罪犯裁定酌減了提請(qǐng)減刑的刑期。
去年以來(lái),在中國(guó)足球反賭掃黑風(fēng)暴中落馬的謝亞龍、南勇、陸俊等人紛紛獲得減刑。其中,原足協(xié)副主席南勇在監(jiān)獄服刑期間,還申請(qǐng)了幾項(xiàng)專利,由此引發(fā)了關(guān)于“監(jiān)獄發(fā)明家”的討論。對(duì)于這種在監(jiān)獄內(nèi)申請(qǐng)發(fā)明專利的行為,二中院法官表示,這種情況監(jiān)獄考核時(shí),屬于酌情加分,不屬于必然加分的條件。比如對(duì)南勇的減刑主要就是考慮他日常改造的加分,跟發(fā)明創(chuàng)造并無(wú)太大關(guān)系。
現(xiàn)象
“監(jiān)獄發(fā)明家”引關(guān)注
2014年12月9日,原足協(xié)副主席南勇因在獄中服刑期間獲得多次表?yè)P(yáng),被裁定減去一年有期徒刑。據(jù)媒體報(bào)道,南勇在監(jiān)獄里除了積極改造,還申請(qǐng)了發(fā)明專利。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局中國(guó)專利查詢系統(tǒng)顯示,申請(qǐng)人為南勇的專利有4項(xiàng),分別為足球射門(mén)練習(xí)裝置、一種便攜式球門(mén)、移動(dòng)終端支撐架、臺(tái)式電腦顯示器組合體,申請(qǐng)專利認(rèn)證的時(shí)間分別是2012年12月和2013年12月。
除南勇之外,原浙江省奉化市衛(wèi)生局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)梁劍興在入獄的6年左右的時(shí)間里,共有11項(xiàng)發(fā)明獲得國(guó)家專利認(rèn)證。其專利包括一種眼部按摩器、防PM2.5的一次性鼻套、藥片計(jì)數(shù)器等。2011年,梁劍興因在獄中表現(xiàn)良好,獲得減刑一年零三個(gè)月。
此外,原四川省某市交通局副局長(zhǎng)樓衛(wèi)剛,自2006年入獄后,在服刑期間,與獄友合作發(fā)明了壁掛式點(diǎn)煙架、水下澆筑砼導(dǎo)管埋置深度顯示儀共2項(xiàng),并成功申請(qǐng)專利;原北京市國(guó)土資源地?zé)崽幪庨L(zhǎng)陳建平,在服刑期間憑借其在能源領(lǐng)域的發(fā)明獲得專利認(rèn)證。
根據(jù)北青報(bào)此前的調(diào)查,不少知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站上明確標(biāo)明為監(jiān)獄服刑人員提供發(fā)明申請(qǐng)專利減刑服務(wù),服務(wù)內(nèi)容包括為服刑人員量身定制發(fā)明成果。且這些機(jī)構(gòu)對(duì)不同的監(jiān)獄、不同的服刑人員提供有針對(duì)性的、專業(yè)化的服務(wù)。
就價(jià)格和時(shí)間方面,一般實(shí)用新型專利6800元一個(gè),從開(kāi)始制定發(fā)明方案到成功申請(qǐng)專利,只需要半年至一年的時(shí)間。發(fā)明專利難度比較大,費(fèi)用是5萬(wàn)到6萬(wàn)不等,需要一年至一年半的時(shí)間。
除了直接代理發(fā)明創(chuàng)造專利申請(qǐng)服務(wù),也有部分機(jī)構(gòu)表示,如果需要提供發(fā)明成果,他們可以根據(jù)要求進(jìn)行發(fā)明設(shè)計(jì)。發(fā)明創(chuàng)造的價(jià)格至少萬(wàn)元以上,申請(qǐng)時(shí)間是兩年左右。
調(diào)查
發(fā)明類專利難申請(qǐng) 實(shí)用新型類專利成“香餑餑”
根據(jù)我國(guó)刑法第78條規(guī)定:被判處管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行期間,認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)的,或者有立功表現(xiàn)的,可以減刑;有重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)減刑。而“有發(fā)明創(chuàng)造或重大技術(shù)革新的”被認(rèn)定為“重大立功表現(xiàn)”,根據(jù)刑法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)減刑。
“因?yàn)橹靶谭ㄒ?guī)定了這么一項(xiàng),但到底什么樣的是發(fā)明創(chuàng)造,什么樣的發(fā)明又是重大技術(shù)革新,刑法表述的非常模糊,這確實(shí)給一些服刑者提供了可乘之機(jī),他們確實(shí)可以通過(guò)申請(qǐng)發(fā)明專利來(lái)實(shí)現(xiàn)減刑的目的?!北本〇|方匯眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)所合伙人王劍冰說(shuō)。
目前,根據(jù)我國(guó)專利法的規(guī)定,發(fā)明創(chuàng)造的專利類型包括發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)三種。其中,發(fā)明,是指對(duì)產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案;實(shí)用新型是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實(shí)用的新的技術(shù)方案;外觀設(shè)計(jì),是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計(jì)。
據(jù)王劍冰介紹,在這三種類型的專利里面,發(fā)明專利是非常難申請(qǐng)的,“之所以難申請(qǐng)是因?yàn)樗募夹g(shù)含量最高,審查起來(lái)非常嚴(yán)格,申請(qǐng)人提出申請(qǐng)之后,審查部門(mén)會(huì)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行搜索,如果已經(jīng)有人申請(qǐng)過(guò)則申請(qǐng)無(wú)效,此外它的審查期限也非常長(zhǎng),大概要近兩年的時(shí)間才能申請(qǐng)下來(lái)?!?實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利則容易申請(qǐng),在審核它們的時(shí)候時(shí)間沒(méi)那么長(zhǎng),也不會(huì)進(jìn)行全球搜索,“全球大部分的實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利都是中國(guó)申請(qǐng)的,比率大概在80%左右,當(dāng)然因?yàn)榧夹g(shù)含量低,這類專利價(jià)值很小,基本上沒(méi)什么用?!?
以申請(qǐng)人為南勇的專利為例,他所申請(qǐng)的足球射門(mén)練習(xí)裝置、一種便攜式球門(mén)、移動(dòng)終端支撐架、臺(tái)式電腦顯示器組合體均屬于實(shí)用新型專利。而前文提到的梁劍興、樓衛(wèi)剛、陳建平,3人所有的專利也都是實(shí)用新型專利。
“當(dāng)然,發(fā)明專利也不見(jiàn)得就一定有實(shí)際價(jià)值,一項(xiàng)發(fā)明出來(lái),它未必符合市場(chǎng)的需求,可能完全沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)值?!?王劍冰說(shuō)。
說(shuō)法
法官:有發(fā)明創(chuàng)造不一定能獲得減刑
那么,監(jiān)獄內(nèi)搞發(fā)明就一定能獲得減刑嗎?答案是否定的。
為杜絕“有錢(qián)人”、“有權(quán)人”減刑快、假釋多、服刑時(shí)間短的問(wèn)題,嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,去年,中央政法委發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實(shí)防止司法腐敗的意見(jiàn)》(下稱中央政法委5號(hào)文件),其中明確規(guī)定,對(duì)職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領(lǐng)導(dǎo)、參加、包庇、縱容)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪等罪犯(下稱三類罪犯),在生產(chǎn)、科研中進(jìn)行技術(shù)革新,成績(jī)突出認(rèn)定為立功表現(xiàn)的,該技術(shù)革新或者其他貢獻(xiàn)必須是該罪犯在服刑期間獨(dú)立完成,并經(jīng)省級(jí)主管部門(mén)確認(rèn)。
有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新認(rèn)定為重大立功表現(xiàn)的,該發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新必須是該罪犯在服刑期間獨(dú)立完成并經(jīng)國(guó)家主管部門(mén)確認(rèn)的發(fā)明專利,且不包括實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利。
王劍冰表示,中央政法委發(fā)布的這個(gè)意見(jiàn)中關(guān)于發(fā)明創(chuàng)造的部分,最重要的就是明確規(guī)定了實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)這兩種類型的專利不再作為減刑條件,“這基本上可以堵死個(gè)別人想通過(guò)申請(qǐng)發(fā)明專利來(lái)減刑這條路,因?yàn)閷?duì)于一般人來(lái)說(shuō),申請(qǐng)發(fā)明專利確實(shí)太難了?!?
而據(jù)二中院審監(jiān)庭庭長(zhǎng)張素蓮介紹,根據(jù)規(guī)定,發(fā)明創(chuàng)造僅限于發(fā)明專利,實(shí)用新型的專利和外觀設(shè)計(jì)的專利不作為重大立功表現(xiàn)的一種情況,后面兩種情況監(jiān)獄考核時(shí),屬于酌情加分的項(xiàng)目,并不屬于必然加分的條件?!澳嫌聹p刑中,發(fā)明創(chuàng)造并不是決定性因素?!?
她表示,對(duì)南勇減刑的條件是主要考慮他日常改造的加分,因?yàn)槟嫌?012年下半年到燕城監(jiān)獄服刑,提交到二中院是2014年11月份,服刑期限已經(jīng)兩年多了,在這兩年中,他主要靠監(jiān)獄的計(jì)分考核和提請(qǐng)減刑假釋的工作辦法,通過(guò)駐獄檢察室檢察人員以及法官的綜合評(píng)判以后,他實(shí)際上有5次綜合表?yè)P(yáng),兩次單項(xiàng)表?yè)P(yáng),按規(guī)定應(yīng)該是減刑14個(gè)月。因?yàn)閳?zhí)行機(jī)關(guān)也是從嚴(yán)把握,報(bào)請(qǐng)減刑一年,我們也是綜合考慮,裁定對(duì)南勇減刑一年有期徒刑。
數(shù)據(jù)
二中院去年審460余減刑、假釋案 一人裁定不予減刑
北京二中院管轄司法部燕城監(jiān)獄、北京第二監(jiān)獄等多處刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),提請(qǐng)被判處有期徒刑或被減為無(wú)期徒刑的罪犯的減刑、假釋案件。
而自去年1月中央政法委5號(hào)文件實(shí)施以來(lái),二中院共審理了460余件減刑、假釋案件,其中,三類犯罪及在社會(huì)上有重大影響的40余件減刑、假釋案件,這些案件均進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)庭審理,大部分案件當(dāng)庭宣判。
去年,二中院對(duì)三名罪犯裁定不予假釋,對(duì)一名罪犯裁定不予減刑,對(duì)11名罪犯裁定酌減提請(qǐng)減刑的刑期。
北京二中院副院長(zhǎng)董建中表示,確有悔改表現(xiàn),是減刑、假釋最基本的條件。法院開(kāi)庭審理時(shí),除了考察罪犯是否認(rèn)罪悔罪,遵守法律法規(guī)和監(jiān)規(guī),接受教育改造,積極參加思想、文化、執(zhí)業(yè)技術(shù)教育,積極參加勞動(dòng)、努力完場(chǎng)勞動(dòng)任務(wù)等因素,“還要考察其是否通過(guò)主動(dòng)退賠、退贓、賠償損失,以及履行財(cái)產(chǎn)刑等方式,積極消除犯罪行為所產(chǎn)生的社會(huì)影響?!保ū窘M文/本報(bào)記者 李鐵柱)
來(lái)源:北青網(wǎng)-北京青年報(bào) 記者:李鐵柱 編輯:IPRdaily 趙珍
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