長江翻船事故誰該承擔(dān)責(zé)任？救援預(yù)案又去哪了？

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? 文 / 丁金坤

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6月1日夜11點(diǎn)多，一艘載有458人的客輪，在長江湖北石首段傾覆。長江海事局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“東方之星”大型豪華游輪突遇龍卷風(fēng)，在一兩分鐘之內(nèi)傾覆倒扣在水中，當(dāng)時(shí)船上大多數(shù)人都準(zhǔn)備休息。因此，事故發(fā)生時(shí)該船沒有向外發(fā)出任何求救信號(hào)。目前搶救工作正在爭分奪秒中。在法律上，首先要界定造成事故的原因，是自然災(zāi)害，還是責(zé)任事故，或者多因一果。本案，輪船公司與旅客是運(yùn)輸合同關(guān)系，輪船公司有安全保障的義務(wù)。具體體現(xiàn)在：其一、輪船本身要適航。《海商法》第47條規(guī)定：“承運(yùn)人在船舶開航前和開航當(dāng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎處理，使船舶處于適航狀態(tài)，妥善配備船員、裝備船舶和配備供應(yīng)品，并使貨艙、冷藏艙、冷氣艙和其化載貨處所適于并能安全收受、載運(yùn)和保管貨物?！?因此，如果不適航，即是違約，要承擔(dān)違約責(zé)任。而該違約與翻船的因果關(guān)系，要綜合認(rèn)定。其二、要根據(jù)氣象條件出航。如果氣象預(yù)報(bào)，可能出現(xiàn)特大的風(fēng)雨，或者龍卷風(fēng)的，則不能冒險(xiǎn)出航，不能置船舶與旅客于危險(xiǎn)境地，否則是要承擔(dān)違約或侵權(quán)責(zé)任。總之，事故調(diào)查，客觀認(rèn)定，如是多因一果，則根據(jù)原因力來承擔(dān)法律責(zé)任。關(guān)于龍卷風(fēng)是否不可抗力問題，值得討論。龍卷風(fēng)可否預(yù)測？如果龍卷風(fēng)不能預(yù)見，則屬于不可抗力?！睹穹ㄍ▌t》第153條規(guī)定“不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況”，其第107條規(guī)定“ 因不可抗力不能履行合同或者造成他人損害的，不承擔(dān)民事責(zé)任，法律另有規(guī)定的除外。”因此如果確定是“不可抗力”，則輪船公司不承擔(dān)民事責(zé)任，而是分擔(dān)損失。另，根據(jù)《突發(fā)事件法應(yīng)對法》第61條“受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)遭受損失的情況，制定救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃并組織實(shí)施，妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛。”因此當(dāng)?shù)卣畬τ鲭y人員家屬和受傷人員負(fù)有依法履行救助、撫慰的法定義務(wù)?？梢詤⒄丈虾Ｍ鉃┦录姆桨?，即對事件遇難人員家屬救助撫慰80萬元（其中，50萬為政府救助撫慰金，30萬為社會(huì)幫扶金。）嗚呼，特大事故，昨夜發(fā)生，今早方知，大風(fēng)大浪中乘客哭天喊地，河流沖走，而救援不及，思之心酸。在科技發(fā)達(dá)的今天，早該有事故救援的預(yù)案了！海事部門以及當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)人員“不殺伯仁，伯仁因你而死”，趕快亡羊補(bǔ)牢吧！

來源：知識(shí)產(chǎn)權(quán)界整理：IPRdaily 趙珍 -------------

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