商標(biāo)異議制度及惡意商標(biāo)異議

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作者：杜藝瑩  路浩知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟

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商標(biāo)異議制度在我國(guó)商標(biāo)法律中有非常重要的地位，若合理利用，它可以降低商標(biāo)權(quán)的沖突，對(duì)避免正當(dāng)商標(biāo)注冊(cè)和不正當(dāng)搶注行為之間的混淆起著非常重要的作用，但在現(xiàn)實(shí)中則要特別防范惡意商標(biāo)異議行為。

一、何為商標(biāo)異議

商標(biāo)異議是《商標(biāo)法》及其實(shí)施細(xì)則明確規(guī)定的，對(duì)初步審定商標(biāo)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)的法律程序，其目的在于公正、公開(kāi)進(jìn)行商標(biāo)確權(quán)工作，提高商標(biāo)注冊(cè)審查質(zhì)量。

我國(guó)《商標(biāo)法》確立注冊(cè)原則和申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t為基本確權(quán)原則。按照上述原則，商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)需要經(jīng)過(guò)注冊(cè)取得。法律對(duì)商標(biāo)注冊(cè)規(guī)定了一套完整的程序。欲取得商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的自然人、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局提交商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng);商標(biāo)局對(duì)符合形式審查條件的商標(biāo)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查后，認(rèn)為符合法律規(guī)定的商標(biāo)被初步審定并刊登《商標(biāo)公告》,此后，便進(jìn)入商標(biāo)異議期。在先權(quán)利人或利害關(guān)系人自公告之日起三個(gè)月內(nèi)可以對(duì)初步審定商標(biāo)提出異議。初步審定商標(biāo)一旦被人提出異議，則會(huì)啟動(dòng)商標(biāo)異議程序，由商標(biāo)局根據(jù)當(dāng)事人陳述的事實(shí)和理由對(duì)異議案件進(jìn)行審查，作出裁定:如果異議不成立，被異議商標(biāo)予以核準(zhǔn)注冊(cè);如果異議成立，被異議商標(biāo)不予核準(zhǔn)注冊(cè)。

商標(biāo)異議程序的設(shè)置，旨在加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)商標(biāo)審查工作的監(jiān)督，減少審查工作的失誤，強(qiáng)化商標(biāo)意識(shí),目的在于保護(hù)商標(biāo)在先注冊(cè)人的利益，避免注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)人獲得不應(yīng)得到的商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。

二、惡意商標(biāo)異議的危害

商標(biāo)異議是商標(biāo)局實(shí)質(zhì)審查工作的有效補(bǔ)充，但在現(xiàn)實(shí)運(yùn)用中卻出現(xiàn)了一些負(fù)面作用，其中不可忽視的是“惡意商標(biāo)異議”。

有些個(gè)人或組織濫用異議權(quán)利，無(wú)正當(dāng)理由提出商標(biāo)異議，以阻止他人商標(biāo)的合法注冊(cè)而達(dá)到非法牟利的目的，該類(lèi)行為即可稱(chēng)之為惡意商標(biāo)異議。惡意商標(biāo)異議在實(shí)踐中存在兩種類(lèi)型：一種是利用異議程序敲詐對(duì)方當(dāng)事人；另一種是利用異議程序作為打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的手段。

惡意商標(biāo)異議的存在原因是多方面的。我國(guó)2001年版的《商標(biāo)法》第三十條規(guī)定：“商標(biāo)自公告之日起三個(gè)月內(nèi)，任何人均可以提出異議。公告期滿(mǎn)無(wú)異議，核準(zhǔn)登記，頒發(fā)商標(biāo)注冊(cè)證，并予以公告?！痹谄渌麠l款中僅有一些程序方面的規(guī)定。

這些規(guī)則在實(shí)踐中出現(xiàn)了明顯的漏洞：(1)沒(méi)有規(guī)定異議人的資格及限制：任何人以任何理由均可提出異議。(2)沒(méi)有執(zhí)行賠償?shù)膽土P制度：對(duì)惡意異議人沒(méi)有額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)及處罰措施。(3)異議制度和審查程序過(guò)于復(fù)雜：異議及后續(xù)的答辯程序和時(shí)間將造成申請(qǐng)人在很長(zhǎng)一段時(shí)間面臨宣傳和使用申請(qǐng)商標(biāo)的不便。(4)提出異議門(mén)檻太低：商標(biāo)異議，只要支付商標(biāo)異議費(fèi)1000多元，就可以在該商標(biāo)初審公告時(shí)提出反對(duì)意見(jiàn)。這些漏洞被惡意商標(biāo)異議人利用，他們可以反對(duì)任何商標(biāo)，不用顧忌身份要求，沒(méi)有異議理由限制。對(duì)自己沒(méi)有任何損失的同時(shí)還能成功拖延或阻止被異議商標(biāo)的注冊(cè)。

實(shí)踐中，向商標(biāo)局提出商標(biāo)異議，審理期間大約持續(xù)一年半，商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)對(duì)最終異議的復(fù)審程序，需要約兩年時(shí)間。所以，在惡意商標(biāo)異議的前提下不會(huì)給惡意商標(biāo)異議人帶來(lái)任何損失，卻使可以合法注冊(cè)的商標(biāo)延遲了大約三年半的時(shí)間。在這三年半的時(shí)間里，被異議商標(biāo)專(zhuān)有權(quán)并不受商標(biāo)法保護(hù)。此外，惡意商標(biāo)異議也違反了誠(chéng)實(shí)信用原則，損害了市場(chǎng)秩序，同時(shí)浪費(fèi)了人力，物力以及寶貴的商標(biāo)行政管轄權(quán)及司法審查機(jī)關(guān)的資源。可見(jiàn)惡意商標(biāo)異議行為的危害非常明顯，不僅對(duì)申請(qǐng)人的合法商標(biāo)專(zhuān)有權(quán)造成損失，同時(shí)還對(duì)社會(huì)公共利益造成了損害。

三、商標(biāo)異議制度的完善建議

為了消除上述惡意商標(biāo)異議行為的危害，《商標(biāo)法》2013年修訂時(shí)對(duì)這一制度進(jìn)行了調(diào)整。首先，對(duì)異議提出人的資格做了限制即不再是任何人，而必須是“在先權(quán)利人或者利害關(guān)系人”，這可以防止一些無(wú)關(guān)緊要的異議提出；其次，對(duì)于異議的原因進(jìn)行了修改，不再是過(guò)去任何理由都可以，規(guī)定必須違反本法第十三條第二款和第三款，第十五條，第十六條第一款，第三十條、第三十一條一，第三十二條規(guī)定的，或者任何人認(rèn)為違反本法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定才可以向商標(biāo)局提出異議。

雖然在商標(biāo)法修改的商標(biāo)異議制度上作了上述兩個(gè)改變。然而在當(dāng)今日益猖獗的惡意商標(biāo)異議面前，我們應(yīng)當(dāng)做的不止這些。

筆者認(rèn)為，最重要的是要建立一種對(duì)惡意異議的懲罰機(jī)制，首先，為了平衡雙方的利益，可以要求對(duì)方提供一定的擔(dān)保，如果是惡意的行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的審查、上訴的高額費(fèi)用。在民事賠償?shù)姆矫妫部梢源蟠筇岣?。此外，?duì)于我國(guó)商標(biāo)異議的復(fù)雜和耗時(shí)的程序也可以做適當(dāng)修改。可以創(chuàng)建一個(gè)快速的過(guò)程，首先對(duì)異議方提出反對(duì)的理由和證據(jù)進(jìn)行初步審查，這樣明顯沒(méi)有理由的異議就會(huì)很快被撤銷(xiāo)。那么就可以跳過(guò)異議后的審理階段和后續(xù)的法庭行政訴訟階段，這樣可節(jié)省大量的時(shí)間，減少惡意商標(biāo)異議行為對(duì)申請(qǐng)人的影響。

綜上所述，隨著中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展以及人們對(duì)商標(biāo)權(quán)的重視程度越來(lái)越高，類(lèi)似這種不利于權(quán)利人與社會(huì)公眾利益的惡意商標(biāo)異議情況一定會(huì)逐步加以解決。我們?cè)谏虡?biāo)代理工作中，更要從專(zhuān)業(yè)的角度出發(fā)，在維護(hù)委托人異議權(quán)和促進(jìn)完善異議制度之間尋找到更好的平衡點(diǎn)。

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作者：杜藝瑩  路浩知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟

編輯：IPRdaily王夢(mèng)婷

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