早料到川普當總統(tǒng)，中國已經(jīng)先出手了！霸氣！

IPRdaily，全球影響力的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)媒體

426.cn，60萬知識產(chǎn)權(quán)人的上網(wǎng)首頁

來源：IPRdaily

作者：娛樂法律人

原標題：早料到川普當總統(tǒng)  中國先招獲主動

11月9日午后，一場全球盛宴落下帷幕：“段子手”唐納德·特朗普“出人意料”高票當選第45屆美國總統(tǒng)，而競選前人氣爆棚的希拉里·克林頓只能黯然收場。

隨著川普的上臺，全球股市全線跳，美股三大期指兩個觸及熔斷。標普500指數(shù)期貨、納斯達克100指數(shù)期貨均跌5%觸及熔斷。道瓊斯期貨跌幅擴大至800點。日經(jīng)225指數(shù)午后開盤跌5.5%，至三個月低位。香港恒生指數(shù)跌3.12%。MSCI新興市場股指跌3.2%，創(chuàng)6月24日以來最大跌幅。美國10年期國債收益率跌10個基點，創(chuàng)英國脫歐來之最大跌幅，報1.74%。香港股市暴跌600逾點；臺灣股市同樣暴跌200余點。與此同時，美國本土也開始爆發(fā)大規(guī)模反川普大游行……

不過，事情正在起變化！

之前質(zhì)疑批評甚至攻（mo）擊（hei）川普的世界各地媒體，也開始紛紛喜笑顏開。紐約帝國大廈直接亮燈表明了觀點。

川普，本名唐納德·特朗普。1946年6月14日生于美國紐約。他是一位成功的商人，名下主要資產(chǎn)有：現(xiàn)金和有價證券（3.023億美元）、商業(yè)地產(chǎn)（13.8億美元）、全資所有的住宅物業(yè)（3.152億美元）、俱樂部設(shè)施及相關(guān)房地產(chǎn)（18.6億美元）、開發(fā)中的物業(yè)（2.93億美元）、非全資所有的物業(yè)（9.431億美元）、房地產(chǎn)許可交易、品牌及自有品牌房產(chǎn)項目（33億美元）、“環(huán)球小姐”、“美國小姐”、美國妙齡小姐”選美比賽（1,480萬美元）、直升機等其他資產(chǎn)（扣除債務(wù)后3.174億美元）……【居外網(wǎng)環(huán)球房訊】

川普也是一位成功的作家。他的第一本自傳《做生意的藝術(shù)》是每個生意人的“圣經(jīng)”，賣出了300多萬本，被《紐約時報》評為最暢銷的書籍，并連續(xù)在排行榜上維持了32星期的冠軍地位；《結(jié)局，顛峰生存》和他的第三本書《回歸的藝術(shù)》一樣，也是《紐約時報》評出的最佳書籍和最暢銷書籍的第一名?！景俣劝倏啤?/p>

就是集金錢、美女與才華于一身的“明星”，卻與美國知識產(chǎn)權(quán)的集中地——硅谷關(guān)系惡劣。

言歸正傳！

不管喜不喜歡，他就在那里DT in the house……那川普當選對于中國，尤其對中國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略將會產(chǎn)生哪些影響呢？

影響一：錢貶值 購買海外知識產(chǎn)權(quán)成本增加

知識產(chǎn)權(quán)作為一張財產(chǎn)性權(quán)利，從來都不能脫離經(jīng)濟而獨立存在。回顧中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展歷史，其保護制度、保護程度均與經(jīng)濟成正比例相關(guān)關(guān)系。有人說，知識產(chǎn)權(quán)是富人玩的游戲。從一定意義而言，公司如此，國家更如此。

川普在競選時有兩項主張主要特別針對中國：第一，當選后將命令財政部長把中國定為匯率操縱國。一旦確定某國存在匯率操縱，美國將不僅通過IMF向該國政府施加壓力，要求調(diào)整其匯率政策，更可能通過對該國出口商品征稅等貿(mào)易手段進行報復(fù)。第二，若是中國不配合美國的話，將會對來自中國的所有進口商品征收45%的懲罰性關(guān)稅。

盡管隨后專家認為川普計劃征收45%關(guān)稅的做法根本沒有法律支持，但是如果川普真的將上述兩項主張落地的話，那么中美貿(mào)易戰(zhàn)將一觸即發(fā)。川普自己也承認說“在經(jīng)濟領(lǐng)域不是展開合作，他看來準備在經(jīng)濟上與中國開戰(zhàn)，尤其是在貿(mào)易上?！?/p>

渣打發(fā)表報告稱，川普主張的貿(mào)易保護主義政策，將構(gòu)成市場避險事件，他一直都直言不諱，若當選將立即以兩國貿(mào)易失衡為由，把中國列為匯率操縱國，人民幣長期將面臨更大的下行風險。這也就意味著，人民幣的購買力將下降。

有人可能認為，中國已經(jīng)是知識產(chǎn)權(quán)大國，不必求于美國。事實真的如此嗎？

國家知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)顯示，2015年，國家知識產(chǎn)權(quán)局共受理發(fā)明專利申請110.2萬件，同比增長18.7%，連續(xù)5年位居世界首位。國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)26.3萬件，比2014年增長了10萬件，同比增長61.9%。美國商業(yè)專利數(shù)據(jù)庫IFICLAIMS發(fā)布的2015年專利統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年授權(quán)專利數(shù)約為29.8萬件。

專利是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)中的最重要利器。上組數(shù)據(jù)乍一看來，我國專利總量大有趕超美國之勢。但是評估專利最重要的指標不是停留在紙面的數(shù)字，而是轉(zhuǎn)化率。

2004年6月19日《人民日報海外版》發(fā)表“中國專利轉(zhuǎn)化率亟待提高”一文，直言“中國現(xiàn)在雖然是專利大國，但已擁有的80多萬項專利成果轉(zhuǎn)化率卻不足10％……”；據(jù)《中國科學報》報道，2011年我國專利技術(shù)實施率僅為0.29％；2015年12月2日《中國青年網(wǎng)》刊文稱：盡管擁有如此龐大的專利申請量，但絕大多數(shù)停留在概念里，并未轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。科技部火炬中心技術(shù)市場發(fā)展咨詢專家林耕稱，在全國22萬個項目合同里，只有2571個是專利轉(zhuǎn)讓合同。如果把專利授權(quán)數(shù)做一個分母，那么專利轉(zhuǎn)讓實施率則僅有0.41％。教育部《中國高校知識產(chǎn)權(quán)報告》中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示，如果平均計算，高校的專利轉(zhuǎn)化率也只有5％。

從上可以看出，十幾年過去了，雖然專利申請數(shù)量和授權(quán)數(shù)量不斷增長，但是轉(zhuǎn)化率實在低的可憐。用來衡量創(chuàng)新程度的全要素生產(chǎn)率(TFP)，與專利數(shù)量成正比關(guān)系。然而數(shù)據(jù)顯示，隨著中國專利的增加，TFP增長卻在減少。2000到2007年申請專利數(shù)開始增長，當時TFP平均值為4.9%，而2008到2011年，申請專利數(shù)增長迅猛，首次超過100萬件，而TFP則降低到了2.3%。

目前，我國大部分專利集中在電子通信領(lǐng)域，在專利授權(quán)量排名前十企業(yè)中，涉及電子以及通信領(lǐng)域企業(yè)超過半數(shù)，但在光學、發(fā)動機、運輸、半導體、基礎(chǔ)通信程序、音像技術(shù)、醫(yī)學技術(shù)等7個領(lǐng)域?qū)＠植紨?shù)量并不高，與國外形成明顯差距。【來源于光明網(wǎng)】

為此，在我國自主專利水平有限，且轉(zhuǎn)化率較低，加上人民幣貶值等綜合因素，中國企業(yè)購買美國專利或版權(quán)，將必然付出更大的成本。

影響二：不妥協(xié) 知識產(chǎn)權(quán)競爭白熱化

川普表示，他就任命后，將終止中國對知識產(chǎn)權(quán)的侵犯，對盜竊知識產(chǎn)權(quán)以及強迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓的行為采取零容忍政策，實施更為強有力的措施打擊中國的黑客和假冒產(chǎn)品……。

川普在競選中提及中國時，真真切切實實在在的在twitter上就中美知識產(chǎn)權(quán)問題進行了以上表述。筆者認為其核心思想為：一是對中國可能侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為采取措施；二是對強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為零容忍。

關(guān)于侵犯知識產(chǎn)權(quán)，比如盜版軟件、假冒產(chǎn)品等，中國已經(jīng)做出了非常實質(zhì)性的進步，處罰力度也在進一步加大，國內(nèi)外有目共睹，相信這也是中國未來主動努力的方向。

主要談一下強迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題。強迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓，俗話說就是強迫專利或技術(shù)標準轉(zhuǎn)讓，這是美國全球輸出的根本和主要競爭力。而川普提出的強迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓，也不是一個新的課題。

2010年8月11日，當時的鐵道部公開就中國高鐵的迅猛發(fā)展，回應(yīng)了強迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題。據(jù)了解，在研制生產(chǎn)時速250公里動車組的過程中，鐵道部下屬企業(yè)分別與日本川崎重工株式會社、法國阿爾斯通公司、加拿大龐巴迪公司等外資企業(yè)進行了技術(shù)合作，但技術(shù)轉(zhuǎn)讓的具體條款一直沒有對外公布。據(jù)英國《金融時報》報道，日本東海旅客鐵道株式會社社長葛西敬之，抨擊中國不斷發(fā)展的高速鐵路行業(yè)“竊取”外國技術(shù)，并且在安全上打折扣。法國阿爾斯通高管也曾抱怨稱，中國公司正借用外國技術(shù)來競爭出口合同。針對質(zhì)疑，時任鐵道部運輸局綜合部主任李軍重申，外國向中國企業(yè)轉(zhuǎn)讓鐵路技術(shù)都是以平等互利為原則，依據(jù)協(xié)議進行的，不存在任何強迫轉(zhuǎn)讓和竊取的問題。

2012年2月9日，媒體采訪稱有外國企業(yè)說中國在吸引外資過程中，有強制外國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)給合資企業(yè)的情況時，時任商務(wù)部部長陳德銘表示，早在加入世界貿(mào)易組織之初，中國就對涉外經(jīng)濟法律法規(guī)進行了全面清理，對其中與世界貿(mào)易組織規(guī)則和中國入世承諾不符的內(nèi)容進行了修訂，取消了涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面的強制性要求。他愿借此機會重申，中國政府堅持改革開放的政策立場不變，將一如既往地歡迎并鼓勵外國投資。技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)合作是企業(yè)的自主行為，中國政府不會以此作為市場準入的前提條件。

……

這還沒完，2016年9月21日，國務(wù)院總理李克強專門表示，中國與外資技術(shù)合作沒有先決條件；中國不會強迫外資轉(zhuǎn)讓技術(shù)！

從上可以看出，從鐵道部的運輸管理局主任到商務(wù)部部長，再到國務(wù)院總理的真切回應(yīng)，海外對中國強迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓的質(zhì)疑一直存在，且從未停息。

2016年5月，美國貿(mào)易代表辦公室對外公布《特別301報告》，稱中國的知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法環(huán)境依然復(fù)雜，而且自相矛盾?？上驳倪M展也有一些，如中國領(lǐng)導層反復(fù)強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的重要性，知識產(chǎn)權(quán)法律和法規(guī)不斷改革，中國法院個案進展鼓舞人心。在“技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求與鼓勵措施”部分，報告指出：

中國權(quán)利人必須與各種旨在加快中國發(fā)展成創(chuàng)新型經(jīng)濟體的措施、政策和實踐抗衡，但外國權(quán)利人卻處于不利地位。有報道指出，中國的許多創(chuàng)新政策和其他產(chǎn)業(yè)政策（例如戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策）會對美國出口或美國投資者或他們的投資與知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生負面的影響，美國為此很擔心。中國的規(guī)定、規(guī)則和其他措施經(jīng)常呼吁進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，在某些情況下，要求某些知識產(chǎn)權(quán)在中國開發(fā)，在某些特殊情況下，要求讓中方擁有知識產(chǎn)權(quán)或?qū)⒅R產(chǎn)權(quán)許可給中方。這些政府干預(yù)（包括強加的條件或激勵措施）會使許可和其他民營企業(yè)協(xié)議扭曲，導致創(chuàng)新減退并抑制相關(guān)企業(yè)加入中國市場。 

通過與中國不斷接觸，美國獲得如下承諾： 

——“技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)合作必須由企業(yè)獨自決定，中國政府不得將之作為市場準入的前提條件”； 

——“中國必須對國內(nèi)所有或開發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)與其他國家所有或開發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)一視同仁”； 

——“企業(yè)可自行從企業(yè)或市場考慮出發(fā)決定技術(shù)轉(zhuǎn)讓，可自行協(xié)商或決定是否或在何種情形下將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可給附屬或獨立企業(yè)”。 

美國希望中國完全實施其承諾，各項措施的修訂應(yīng)符合這些承諾，包括ICT以及高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。與此同時，美國將繼續(xù)反對扭曲技術(shù)轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)有措施，包括《技術(shù)進出口管理條例》以及各種外國技術(shù)本地化的要求，例如某些管理方面的鼓勵措施僅適用于在中國生產(chǎn)的外國藥品。 

從上可見，川普對中國知識產(chǎn)權(quán)的言論并非新觀點，而是整個美國知識產(chǎn)權(quán)層面均為擔心的核心利益。不容忽視的現(xiàn)實情況是，雖然我國知識產(chǎn)權(quán)保護越發(fā)完善，侵權(quán)打擊力度日益加大，但是卻還有可作為空間。

未來的強國之間的競爭是經(jīng)濟的競爭，更是知識產(chǎn)權(quán)的競爭。不論強迫技術(shù)轉(zhuǎn)讓等質(zhì)疑是否為真，中國必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，完完全全落實2016年5月全國科技創(chuàng)新大會上的精神，以科技創(chuàng)新為第一生產(chǎn)力！可喜的，華為、中興等一批公司正在知識產(chǎn)權(quán)自主之路上茁壯成長。

影響三：反TPP 中國知產(chǎn)利好消息

TPP全稱為跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（Trans-Pacific Partnership Agreement），也被稱作“經(jīng)濟北約”，前身是跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定。2015年10月5日，美國、日本和其他10個泛太平洋國家就TPP達成一致，將對近18000種類別的商品降低或減免關(guān)稅。

知識產(chǎn)權(quán)是TPP重要內(nèi)容之一，TPP設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)的專門一章，談判內(nèi)容非常詳盡。可以說，TPP知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容談判是美國將知識產(chǎn)權(quán)保護與貿(mào)易政策相結(jié)合并試圖進行國際推廣的最新例證和嘗試。TPP談判是美國搶占國際貿(mào)易規(guī)則制定權(quán)的重要戰(zhàn)略。TPP知識產(chǎn)權(quán)談判文本的美國化，主要是指該文本很大程度上代表了美國意志，打上了深深的美國烙印。對于美國來說，《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的知識產(chǎn)權(quán)保護標準顯然是不夠的，《反假冒貿(mào)易協(xié)定》和TPP是美國謀求知識產(chǎn)權(quán)保護標準實現(xiàn)轉(zhuǎn)變的平臺。TPP知識產(chǎn)權(quán)保護標準較之《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》和《反假冒貿(mào)易協(xié)定》來說，更加符合美國的利益，美國的愿望基本被反應(yīng)在了美國提案版之中……TPP知識產(chǎn)權(quán)談判，美國的要價在版權(quán)保護、專利保護、知識產(chǎn)權(quán)成本保護、互聯(lián)網(wǎng)域名、地理標志等方面已遠遠超出《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的范圍?！緛碓从贗PRdaily】

TPP協(xié)定規(guī)定，對惡意和出于商業(yè)及金融目的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的任何人，簽約國要出臺刑事程序和懲罰規(guī)定。《金融時報》分析稱，這凸顯了華盛頓方面打擊中國網(wǎng)絡(luò)盜竊行為和禁止新形式數(shù)字保護主義的決心。美國企業(yè)受到越來越多的網(wǎng)絡(luò)攻擊，而這些攻擊大部分被歸咎于尋機竊取商業(yè)秘密的“中國黑客”。該協(xié)定包括規(guī)范數(shù)據(jù)自由流動、隱私和網(wǎng)絡(luò)安全的新規(guī)則?！緛碓从凇董h(huán)球時報》】

如果美國加入TPP的法案得以通過，則對中國而言，至少在知識產(chǎn)權(quán)部分將有很大影響。但是，但是，川普在競選期間，對奧巴馬的這一做法不認同，他明確主張退出TPP！這對中國而言，無疑是利好消息！

國人是聰明至極的。根據(jù)馬克思“生產(chǎn)力中也包括科學”原理，和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，早早就開始布局了科技創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)這一戰(zhàn)略。

1988年9月，鄧小平同志就提出了“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的經(jīng)典論斷。期間中國對科技創(chuàng)新的鼓勵政策從未中斷，還設(shè)立了國家杰出青年科學基金，促進青年科學和技術(shù)人才的成長。

尤其是進入到2014年后，隨著中國經(jīng)濟發(fā)展模式的調(diào)整，中國科技創(chuàng)新也隨之進入快車道。

2014年2月25日，習近平總書記在北京市考察時明確指出北京市的城市戰(zhàn)略定位——“堅持和強化首都全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能”。首都的四個中心中，文化中心和科技中心明確和知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)。

2014年5月，習近平主席在考察中商飛時指出，當今世界，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為提高綜合國力的關(guān)鍵支撐，成為社會生產(chǎn)方式和生活方式變革進步的強大引領(lǐng)，誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢。

2014年9月，國務(wù)院總理李克強在夏季達沃斯論壇上首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召。隨后，他在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、國務(wù)院常務(wù)會議和各種場合中頻頻闡釋這一關(guān)鍵詞。2015年李克強總理在政府工作報告又提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”?？梢?，國家層面已經(jīng)下定決心將科技創(chuàng)新進行到底。

2014年8月31日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過決定，在北京、上海、廣州設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院。同年11月6日，北京知識產(chǎn)權(quán)法院成立，這是我國加強知識產(chǎn)權(quán)保護的強烈信號。

…………

2016年5月30日，七常委出席全國科技創(chuàng)新大會。習近平指出：“實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求，加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新，掌握全球科技競爭先機。自此，中國在科技創(chuàng)新之路上，有了鮮明的目標。

而事實證明，中國正在科技創(chuàng)新之路上迅速崛起。百度，目前百度代表著國內(nèi)最為前沿的技術(shù)力量。其每年都會投入20%的營收進行技術(shù)研發(fā)，今年2月《麻省理工科技評論》將百度的Deep Speech2深度語音學習技術(shù)評為十大突破性技術(shù)，并與航天科技、納米工程等并列，也是中國唯一一家入選公司。而在6月份《麻省理工科技評論》又在"全球50大創(chuàng)新公司"中，將百度列為了第2的創(chuàng)新公司，直接排在特斯拉、中興、華為之上。同時又在今年10月份《財富》雜志，又將百度與谷歌、微軟、臉書并列稱為AI四巨頭，同時也是唯一的中國企業(yè)?！舅{鯨財經(jīng)】

華為，目前華為在全世界范圍內(nèi)累計獲得授權(quán)專利50377件，其中在中國累計授權(quán)專利30924件，遠遠超過了蘋果公司的18802條專利數(shù)量。2016年3月16日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)宣布，華為公司以3898項專利技術(shù)申請量蟬聯(lián)專利技術(shù)條約第一。日本三菱電機排名第5，與索尼一起進入了前十。豐田汽車、松下、日立和夏普等日本品牌均進入了前20。韓國三星電子和LG今年專利數(shù)量大幅增加，分別排名第4和第7。

來源：IPRdaily

作者：娛樂法律人

編輯：IPRdaily趙珍          校對：IPRdaily縱橫君

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