【海關(guān)】2016年中國海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例

原標(biāo)題：【海關(guān)】2016年中國海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例

案例一

黃埔、天津、杭州、寧波、廣州海關(guān)聯(lián)合查辦進(jìn)口假冒商標(biāo)汽車潤滑油專案

【案情介紹】

2016年5月，海關(guān)總署通過與公安部合作，從一起通過國內(nèi)某電商平臺(tái)銷售假冒汽車潤滑油案件中，敏銳發(fā)現(xiàn)相關(guān)侵權(quán)線索。由于案件發(fā)生在進(jìn)口環(huán)節(jié)、涉案貨物通過跨境電子商務(wù)平臺(tái)銷售且危及國內(nèi)消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全，海關(guān)總署高度重視，與公安部商定對(duì)案件進(jìn)行聯(lián)合督辦，并召集杭州、寧波、廣州、黃埔、天津等海關(guān)組成專案組，部署開展打擊進(jìn)口假冒潤滑油專項(xiàng)行動(dòng)。

行動(dòng)中，5個(gè)海關(guān)嚴(yán)密監(jiān)控來自重點(diǎn)國家的進(jìn)口潤滑油數(shù)據(jù)，積極開展風(fēng)險(xiǎn)防控，先后采取保護(hù)措施20次，查獲并向公安機(jī)關(guān)通報(bào)案件6宗，查扣假冒汽車潤滑油80余噸，貨值人民幣950余萬元。黃埔、天津海關(guān)發(fā)揮傳統(tǒng)海運(yùn)口岸海關(guān)在風(fēng)險(xiǎn)查控方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)海量進(jìn)口電子數(shù)據(jù)進(jìn)行分析過濾，從中捕捉疑點(diǎn)，研究假貨報(bào)關(guān)規(guī)律，不斷縮小布控范圍，在確保合法貿(mào)易正常通關(guān)的前提下，對(duì)進(jìn)口假冒潤滑油實(shí)施精準(zhǔn)打擊。行動(dòng)期間，黃埔海關(guān)分別在黃埔新港、東莞沙田口岸查獲3批進(jìn)口假冒汽車潤滑油31.7噸；天津海關(guān)分別在天津新港和東疆口岸查獲3批進(jìn)口假冒潤滑油38.1噸。專項(xiàng)行動(dòng)所查扣的潤滑油均系假冒“殼牌”、“美孚”、“嘉實(shí)多”等知名品牌商品。

黃埔、天津兩關(guān)繼續(xù)深挖擴(kuò)線，及時(shí)固定證據(jù)，并向公安機(jī)關(guān)通報(bào)海關(guān)新掌握案件線索，擴(kuò)大了戰(zhàn)果，推動(dòng)了廣西防城港市和天津市兩地公安機(jī)關(guān)加入了打擊進(jìn)口假冒潤滑油專案，取得積極成效。公安機(jī)關(guān)在海關(guān)的支持配合下，搗毀境內(nèi)倉儲(chǔ)窩點(diǎn)5個(gè)，抓捕犯罪嫌疑人11人，查扣假冒潤滑油11萬桶。

【評(píng)選理由】

（一）本案是海關(guān)總署與公安部聯(lián)合督辦的集群大案。海關(guān)總署與公安部從各自的管理?xiàng)l線出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)的執(zhí)法力量，相關(guān)單位互通信息、共享資源、提前介入、無縫對(duì)接，織密一張打擊侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)，將假冒潤滑油堵截在國門之外。此案的成功查辦，為海關(guān)、公安在今后打擊侵權(quán)的執(zhí)法合作，以及重大案件的聯(lián)合指揮積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（二）本案是進(jìn)口渠道查獲巨額侵權(quán)商品的典型案例。本案為海關(guān)在海運(yùn)進(jìn)口渠道密集查發(fā)的侵權(quán)系列案件，且查扣的假冒商品數(shù)量之多、貨值之巨尚屬首次。此案再次證明侵權(quán)假冒是全球性問題，假冒侵權(quán)商品的生產(chǎn)和消費(fèi)市場(chǎng)也是全球性的，中國作為全球經(jīng)濟(jì)一體化的一員，同樣在遭受來自境外侵權(quán)假冒商品的危害。

（三）本案為海關(guān)與電商平臺(tái)開展深入合作提供范本。針對(duì)跨境電子商務(wù)“全流程在線交易”的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，執(zhí)法機(jī)關(guān)需要電商平臺(tái)提供更緊密協(xié)作，不斷強(qiáng)化電商平臺(tái)的主體責(zé)任，推動(dòng)電商平臺(tái)提高對(duì)網(wǎng)上侵權(quán)假冒線索的發(fā)現(xiàn)和挖掘能力，推進(jìn)海關(guān)與平臺(tái)企業(yè)共治，強(qiáng)化海關(guān)線上線下一體化監(jiān)管。海關(guān)總署以此案為契機(jī)，委托杭州海關(guān)簽署《杭州海關(guān) 阿里巴巴集團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作備忘錄》，雙方探索建立跨境電子商務(wù)領(lǐng)域的長效合作機(jī)制。

（四）本案引起了國際社會(huì)及主流媒體的高度關(guān)注。英國駐華使館商務(wù)參贊專程拜訪海關(guān)總署，英中貿(mào)易協(xié)會(huì)致函海關(guān)總署，英國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長肖恩·丹內(nèi)利先生拜訪黃埔海關(guān)，均高度評(píng)價(jià)了中國海關(guān)在打擊跨境假冒潤滑油行動(dòng)中的工作成效。中央電視臺(tái)、國際商報(bào)、廣東衛(wèi)視、南方網(wǎng)等中央和地方媒體對(duì)本案進(jìn)行多種形式的專題報(bào)道，引起社會(huì)廣泛關(guān)注并給予高度評(píng)價(jià)。

案例二

深圳、寧波、天津、黃埔、上海、杭州、青島、南京海關(guān)查辦出口侵犯專利權(quán)電動(dòng)平衡車專案

【案情介紹】

2016年11月15日至12月31日，海關(guān)總署為深入推進(jìn)中國制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng)，支持我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，組織天津、上海、南京、杭州、寧波、青島、深圳和黃埔海關(guān)，開展針對(duì)出口電動(dòng)平衡車專利權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。

行動(dòng)期間，相關(guān)海關(guān)共計(jì)查獲涉嫌侵犯專利權(quán)電動(dòng)平衡車案件28起，查扣侵權(quán)電動(dòng)平衡車12766臺(tái)，價(jià)值人民幣約1300萬元。有效遏制了平衡車行業(yè)面臨的侵權(quán)和無序競(jìng)爭(zhēng)情況，規(guī)范了行業(yè)秩序，保護(hù)了國內(nèi)平衡車產(chǎn)業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益。

相關(guān)海關(guān)強(qiáng)化信息溝通，聯(lián)動(dòng)查控，形成嚴(yán)密的防護(hù)網(wǎng)。為了形成打擊合力，天津、寧波、深圳、青島等海關(guān)通過跨區(qū)域海關(guān)執(zhí)法協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)來源于平衡車產(chǎn)業(yè)集中的江浙地區(qū)貨源的協(xié)同監(jiān)控，在違法分子逃避華東、華南片區(qū)海關(guān)打擊、北上轉(zhuǎn)移的情況下，有效遏制侵權(quán)違法行為口岸漂移。

在打擊出口環(huán)節(jié)侵權(quán)違法行為的同時(shí)，相關(guān)海關(guān)積極開展行業(yè)調(diào)研，針對(duì)電動(dòng)平衡車行業(yè)侵權(quán)亂象，通過推進(jìn)成立行業(yè)協(xié)會(huì) 、加強(qiáng)行業(yè)自律、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、提起民事訴訟等形式，積極引導(dǎo)權(quán)利人開展維權(quán)，為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展提供支持與保障。

【評(píng)選理由】

（一）本案是海關(guān)緊扣國家戰(zhàn)略大局，加強(qiáng)專利權(quán)保護(hù)的典型案例。技術(shù)創(chuàng)新是我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的重要抓手。此次行動(dòng)是針對(duì)我國新興產(chǎn)業(yè)開展的專利權(quán)保護(hù)的專項(xiàng)整治。在同類商品、多個(gè)口岸短期內(nèi)密集查獲侵犯專利權(quán)案件，彰顯了海關(guān)實(shí)施專利權(quán)保護(hù)、助力企業(yè)創(chuàng)新的決心，對(duì)于海關(guān)系統(tǒng)強(qiáng)化專利權(quán)保護(hù)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和借鑒意義。

（二）本案是總署統(tǒng)籌、多關(guān)聯(lián)動(dòng)的經(jīng)典案例。電動(dòng)平衡車的質(zhì)量事關(guān)消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全，社會(huì)影響大、關(guān)注度高。本案中，海關(guān)總署高度重視，統(tǒng)一指揮，各關(guān)快速反應(yīng)，加強(qiáng)聯(lián)系，密切協(xié)作，主動(dòng)深挖擴(kuò)線和重點(diǎn)突破，改變以往單打獨(dú)斗的局面，形成了嚴(yán)密的堵截鏈條，有效防范侵權(quán)違法行為的口岸漂移，是海關(guān)采取集群作戰(zhàn)模式的成功范例。

（三）本案是海關(guān)打擊侵權(quán)和促進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合的典范。電動(dòng)平衡車專利權(quán)領(lǐng)域的侵權(quán)亂象，在一定程度上制約了我國這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)國外市場(chǎng)的開拓。此次專項(xiàng)行動(dòng)有效規(guī)范了電動(dòng)平衡車出口秩序，促進(jìn)了行業(yè)銷量大幅增長、價(jià)格回升并趨于穩(wěn)定，為培育國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，維護(hù)“中國制造”海外形象，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展起到了積極作用。

案例三

上海、南京、廣州、北京、拱北等海關(guān)開展中美聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)打擊跨國銷售侵權(quán)貨物專案

【案情介紹】

根據(jù)海關(guān)總署與美國海關(guān)邊境保護(hù)局（CBP）及美國移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）簽署的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作文件，2016年3月、4月，中國海關(guān)會(huì)同美國海關(guān)聯(lián)合開展兩次各為期1個(gè)月的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

行動(dòng)期間，全國海關(guān)共查獲輸往美國的侵權(quán)貨物200余萬件。其中，上海海關(guān)查獲寄往美國的侵犯“NBA”商標(biāo)專用權(quán)的球帽一批。該關(guān)在海關(guān)總署的安排下開展了中美跨境執(zhí)法協(xié)作，及時(shí)深挖線索、固定證據(jù)并第一時(shí)間將上述案件信息經(jīng)由海關(guān)總署通報(bào)給美國移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE），美方根據(jù)中國海關(guān)提供的線索成功偵破了美國境內(nèi)的銷售侵權(quán)貨物案件，對(duì)其國內(nèi)犯罪嫌疑人采取了刑事強(qiáng)制措施。

南京海關(guān)查獲寄往美國的侵犯“OAKLEY”商標(biāo)專用權(quán)的眼鏡6302副、侵犯“RAY.BAN”商標(biāo)專用權(quán)的眼鏡43副，案值約126萬余元。南京海關(guān)將案件相關(guān)線索及時(shí)通報(bào)江蘇省公安廳，公安部門根據(jù)線索抓獲一名犯罪嫌疑人。

廣州海關(guān)查獲寄往美國的侵犯“NFL”、“RE”、“NBA”、“ADIDAS”、“REEBOK”商標(biāo)專用權(quán)的球衣、球帽一批。案件查發(fā)后，該關(guān)深挖線索，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析下達(dá)預(yù)定式布控指令，連續(xù)查獲假冒運(yùn)動(dòng)服裝5批共計(jì)225件。

此外，北京、拱北等海關(guān)在行動(dòng)期間也運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析、區(qū)域執(zhí)法合作、信息共享等手段查獲多批輸往美國的侵權(quán)汽車配件、藥品、消費(fèi)電子產(chǎn)品等。

【案件點(diǎn)評(píng)】

（一）本案是雙邊海關(guān)跨境聯(lián)合執(zhí)法的成功案例。本案是海關(guān)總署與美國海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）及美國移民及海關(guān)執(zhí)法局（ICE）執(zhí)法合作的有效成果，充分展現(xiàn)了雙邊海關(guān)在打擊跨境侵權(quán)假冒違法行為的長期不懈努力。該行動(dòng)獲得了中美商貿(mào)聯(lián)合委員會(huì)的肯定。

（二）本案是多關(guān)協(xié)作、多渠道打擊侵權(quán)假冒行為的典型案例。全國各直屬海關(guān)在海關(guān)總署專項(xiàng)統(tǒng)一部署、指揮下，聯(lián)合作戰(zhàn)、同時(shí)打擊傳統(tǒng)貨運(yùn)渠道與行郵跨境電子商務(wù)領(lǐng)域的侵權(quán)假冒行為，通過專項(xiàng)治理打擊了特定領(lǐng)域的侵權(quán)假冒行為，有效維護(hù)了國際貿(mào)易秩序。

（三）本案是中國海關(guān)有效運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)模型分析并發(fā)揮顯著作用的探索與嘗試。中國海關(guān)一向注重研究分析風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)完善數(shù)據(jù)模型，加強(qiáng)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)信息管理、設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)，采用預(yù)定式布控等手段開展監(jiān)控，最終該專案查獲了多批侵權(quán)商品。

案例四

上海海關(guān)查辦出口假冒商標(biāo)縫紉機(jī)頭案

【案情介紹】

2016年3月，上海海關(guān)將縉云縣某公司出口假冒“SINGER”商標(biāo)縫紉機(jī)涉嫌犯罪案移送上海市公安局；2016年9月，上海市第三中級(jí)人民法院做出刑事判決，判決當(dāng)事人犯假冒注冊(cè)商標(biāo)罪，依法判決相關(guān)責(zé)任人有期徒刑一年零六個(gè)月，判處責(zé)任單位和責(zé)任人罰金合計(jì)12萬元人民幣。

2015年上海海關(guān)在開展的“清風(fēng)”行動(dòng)時(shí)排查發(fā)現(xiàn)，浙江縉云地區(qū)部分不發(fā)企業(yè)出口侵權(quán)縫紉機(jī)情事頻發(fā)，該地區(qū)企業(yè)多從寧波口岸出口侵權(quán)縫紉機(jī)，且被海關(guān)多次查處。結(jié)合全國海關(guān)正在開展專項(xiàng)行動(dòng)，上海海關(guān)認(rèn)為侵權(quán)企業(yè)可能采取“口岸漂移”的手法從上海出口侵權(quán)縫紉機(jī)來逃避監(jiān)管，上海海關(guān)立即在通關(guān)系統(tǒng)中加載風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)對(duì)此予以重點(diǎn)監(jiān)控。

2015年7月，上海海關(guān)通過風(fēng)險(xiǎn)布控連續(xù)查扣兩批出口假冒“蝴蝶牌BUTTERFLY”商標(biāo)和標(biāo)有“SINGER”商標(biāo)的縫紉機(jī)頭共1621臺(tái)，貨值27346美元。上海海關(guān)深挖線索、追溯售假源頭，發(fā)現(xiàn)該公司曾于2014年因出口假冒“SINGER”商標(biāo)縫紉機(jī)被寧波海關(guān)行政處罰。鑒于當(dāng)事人兩年內(nèi)多次出口侵權(quán)貨物且主觀惡意較重，2016年3月上海海關(guān)將上述案件線索通報(bào)上海市公安局，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展偵查工作，同年9月上海市第三中級(jí)人民法院作出上述判決。

【評(píng)選理由】

（一）本案是上海海關(guān)打擊“口岸漂移”的成功范例。在海關(guān)的嚴(yán)厲打擊下，不法分子采取打游擊的方式規(guī)避海關(guān)監(jiān)管，通過跨地區(qū)、甚至跨省出口，給海關(guān)打擊進(jìn)出口侵權(quán)貨物行為帶來新挑戰(zhàn)。本案中，侵權(quán)企業(yè)通過寧波公司代理出口，且更換出口口岸，企圖逃避海關(guān)監(jiān)管，但海關(guān)對(duì)此類侵權(quán)“口岸漂移”做好防范，構(gòu)建了嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，通過實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)布控，成功攔截侵權(quán)假冒貨物。

（二）本案是上海海關(guān)加強(qiáng)“兩法銜接”的典型案例。上海海關(guān)在案件調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)侵權(quán)企業(yè)之前因出口假冒縫紉機(jī)被寧波海關(guān)行政處罰的線索，一并通報(bào)公安機(jī)關(guān)，使得法院在刑事審判中認(rèn)定該企業(yè)曾因侵權(quán)被行政處罰，再次侵犯假冒注冊(cè)商標(biāo)罪，主觀惡性較深，處以罰金刑和實(shí)刑并處的重罰，極大震懾不法企業(yè)，是“兩法銜接”的成功典范。

（三）本案是上海海關(guān)保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀范本。上海海關(guān)歷來重視國內(nèi)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，本案權(quán)利人作為一家上海大型骨干企業(yè)，此前飽受出口侵權(quán)之苦。上海海關(guān)主動(dòng)提供服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)提供政策解讀，引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)海關(guān)備案，幫助企業(yè)辦理總擔(dān)保緩解資金壓力，幫扶企業(yè)培訓(xùn)維權(quán)隊(duì)伍，積極開展口岸防控，先后查獲大批假冒該司產(chǎn)品，有效幫助企業(yè)恢復(fù)海外市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

案例五

廈門海關(guān)查辦外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)企業(yè)出口侵權(quán)鞋服案

【案情介紹】

2016年1月7日，廈門海關(guān)在對(duì)福建一達(dá)通企業(yè)服務(wù)有限公司申報(bào)出口的2票男式防寒衣進(jìn)行查驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)其中17382雙運(yùn)動(dòng)鞋上使用了“adidas”、“nike”、“puma”等商標(biāo)標(biāo)識(shí)，貨值人民幣42萬余元。經(jīng)相關(guān)權(quán)利人確認(rèn)，上述貨物均為侵權(quán)商品。

案件查發(fā)后，廈門海關(guān)高度重視，密切關(guān)注外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)企業(yè)發(fā)生的侵權(quán)問題，又在該公司申報(bào)出口的4票貨物中，查獲侵犯 “ CONVERSE”、“PRADA”、 “PORSCHE”等商標(biāo)專用權(quán)的防寒服7327件，貨值人民幣50萬元。

案件查辦過程中，廈門海關(guān)主動(dòng)約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，了解到該公司是一家以互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)為載體的新興外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)企業(yè)，成立時(shí)間雖然短，但業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛。該公司現(xiàn)行的管理流程和模式與快速增長的業(yè)務(wù)量不相適應(yīng)，導(dǎo)致無法有效篩查知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題訂單，引起侵權(quán)情事階段性多發(fā)。為此，廈門海關(guān)結(jié)合調(diào)研情況，對(duì)該公司實(shí)施一對(duì)一政策幫扶，指導(dǎo)其通過采取完善公司風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制、加強(qiáng)客戶風(fēng)險(xiǎn)研判管理、提高上門看貨監(jiān)裝比例等措施，有效控制侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過共同治理，該公司未再出現(xiàn)侵權(quán)違法行為，企業(yè)訂單侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。

【評(píng)選理由】

（一）本案是新形勢(shì)下外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理的典型案例。2016年以來，作為國家大力鼓勵(lì)發(fā)展的新興業(yè)態(tài)，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)在進(jìn)出口業(yè)務(wù)不斷增長的同時(shí)，也存在侵權(quán)違法行為多發(fā)的情況，多地海關(guān)均有查獲“一達(dá)通”系企業(yè)侵權(quán)案件。針對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展初期出現(xiàn)的侵權(quán)問題，廈門海關(guān)本著“穩(wěn)妥推進(jìn)、權(quán)責(zé)對(duì)稱、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則，從促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長的大局出發(fā)，加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，積極幫扶這一新興業(yè)態(tài)走上健康發(fā)展的軌道，為新形勢(shì)下外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理提供了有益探索。

（二）本案是海關(guān)與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)共治良性互動(dòng)的典范。本案在處理中，廈門海關(guān)不是簡(jiǎn)單止步于對(duì)違法企業(yè)的處罰和對(duì)侵權(quán)貨物的處置，而是推行海關(guān)與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)共治，主動(dòng)調(diào)研，對(duì)癥提出規(guī)范運(yùn)營建議，通過后續(xù)延伸幫扶，使侵權(quán)企業(yè)糾錯(cuò)轉(zhuǎn)正，努力追求執(zhí)法效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。企業(yè)也密切聯(lián)系海關(guān)，尋求防范侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)舉措，在海關(guān)的幫助引導(dǎo)下，快速完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)并落地執(zhí)行，達(dá)到了海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從“制止侵權(quán)”到“防止侵權(quán)”的效果。

案例六

黃埔海關(guān)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)破獲特大假冒商標(biāo)休閑鞋案

【案情介紹】

2016年3月初，權(quán)利人耐克創(chuàng)新有限合伙公司在配合安徽蚌埠警方案件調(diào)查過程中了解到：近期可能有大批假冒休閑鞋從黃埔老港口岸出口。根據(jù)權(quán)利人立提供的線索，黃埔海關(guān)立即展開風(fēng)險(xiǎn)研判，通過數(shù)據(jù)比對(duì)快速鎖定嫌疑貨柜。3月10日，重慶某貿(mào)易有限公司向海關(guān)申報(bào)出口一批休閑鞋（無品牌）到新加坡普勞薩巴洛克港，報(bào)關(guān)觸發(fā)海關(guān)預(yù)定式布控指令。經(jīng)查，嫌疑集裝箱柜門位置堆放的正常貨物，在箱體的中后部卻裝有大量侵權(quán)休閑鞋，共查扣侵犯“CONVERSE”商標(biāo)專用權(quán)的休閑鞋33700雙和近似“ALL STAR”商標(biāo)休閑鞋3350雙，貨值人民幣166.4萬元。

黃埔海關(guān)迅速啟動(dòng)“兩法銜接”工作機(jī)制，向蚌埠警方通報(bào)案情。蚌埠警方接報(bào)后高度重視，派出專案組赴廣州展開深入調(diào)查。在海關(guān)的協(xié)助下，警方從報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)打開缺口，目標(biāo)指向同一犯罪團(tuán)伙，決定將海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)案件與公安在辦案件并案?jìng)刹?，完善了從“采購至出口”的證據(jù)鏈條，一舉破獲 “廣州姐妹鞋業(yè)艾某等人銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案”。全案抓獲犯罪嫌疑人10名，查扣侵權(quán)運(yùn)動(dòng)休閑鞋50余萬雙，涉案金額人民幣逾4億元。

對(duì)于案件中公安機(jī)關(guān)難以刑事追訴的近似侵權(quán)違法部分，黃埔海關(guān)法規(guī)部門依法開展行政調(diào)查，用行政手段補(bǔ)充刑事打擊，繼續(xù)追究違法當(dāng)事人的行政責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“兩法銜接”工作成效的最大化。

【評(píng)選理由】

（一）本案是“兩法銜接”工作機(jī)制下成功查辦的典型案例。案件中口岸海關(guān)與內(nèi)地公安跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合執(zhí)法，精誠合作、緊密配合，取得顯著成效。海關(guān)辦案單位主動(dòng)靠前，與警方開展密切合作，第一時(shí)間收集固定證據(jù)，調(diào)取、甄別報(bào)關(guān)單證，從中發(fā)現(xiàn)與蚌埠警方在辦案件的關(guān)聯(lián)證據(jù)，為串并案件提供關(guān)鍵幫助。案件經(jīng)過擴(kuò)線偵查，最終成功打掉了一個(gè)長期在粵皖兩地從事生產(chǎn)、銷售、出口侵權(quán)假冒商品的犯罪團(tuán)伙。該案涉案人員多、案值巨大被列為公安部部級(jí)督辦專案。

（二）本案是海關(guān)與權(quán)利人密切合作、快速反應(yīng)、主動(dòng)查發(fā)的成功案例。海關(guān)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作離不開權(quán)利人的支持與配合。長期以來，黃埔海關(guān)與權(quán)利人保持著良好的溝通互動(dòng)，雙方在工作中互信互助、互利互惠。本案中，權(quán)利人與海關(guān)的密切配合，信息傳遞及時(shí)，為海關(guān)快速鎖定侵權(quán)嫌疑貨柜贏得了寶貴時(shí)間。

案例七

寧波海關(guān)查辦出口侵犯自主品牌掛鎖案

【案情介紹】

2016年2月1日，浙江某公司向?qū)幉êｊP(guān)隸屬北侖海關(guān)申報(bào)出口一批掛鎖等貨物。經(jīng)布控查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，標(biāo)有“三環(huán)”標(biāo)識(shí)的掛鎖9萬多把，價(jià)值約68萬元人民幣。經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人煙臺(tái)三環(huán)鎖業(yè)集團(tuán)有限公司確認(rèn)，這批貨物均為侵權(quán)商品。寧波海關(guān)扣留涉案貨物后，將案件線索通報(bào)浙江省公安廳和寧波市公安局，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展立案?jìng)刹椤?/p>

查獲該案后，寧波海關(guān)充分利用風(fēng)險(xiǎn)信息平臺(tái)，對(duì)品名、數(shù)量、境內(nèi)貨源地、航線、最終目的國等各報(bào)關(guān)要素展開分析比對(duì)，總結(jié)口岸侵權(quán)案例和歷史數(shù)據(jù)，探索侵權(quán)違規(guī)的相似性及規(guī)律性，挖掘該案隱藏的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展風(fēng)險(xiǎn)分析、下達(dá)預(yù)定式布控指令。

2016年3月18日，寧波海關(guān)在福建省某公司申報(bào)出口的掛鎖中查獲侵犯“TRI-CYIRCELE”商標(biāo)權(quán)的掛鎖15萬個(gè)，價(jià)值人民幣133萬多元。隨后寧波海關(guān)又連續(xù)查獲三起侵犯“三環(huán)圖形”商標(biāo)權(quán)的掛鎖案件。

【評(píng)選理由】

（一）本案是海關(guān)打擊出口侵犯國內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)“中國制造”海外形象的典型案例。近年來，隨著國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的施行，許多國內(nèi)企業(yè)注重自主創(chuàng)新研發(fā)，不少優(yōu)秀的國內(nèi)品牌應(yīng)運(yùn)而生，并在國際上擁有廣闊的市場(chǎng)。侵權(quán)問題經(jīng)常阻礙國內(nèi)優(yōu)秀品牌開拓海外市場(chǎng)。保護(hù)國內(nèi)品牌、支持企業(yè)“走出去”，是海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效重要體現(xiàn)。寧波海關(guān)積極行動(dòng)，深入開展中國制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有效制止了假冒產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)，維護(hù)了“中國制造”的國際聲譽(yù)。

（二）本案是海關(guān)利用風(fēng)險(xiǎn)分析手段，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)防控和精準(zhǔn)打擊的典范。掛鎖是寧波口岸侵權(quán)高風(fēng)險(xiǎn)商品之一，寧波海關(guān)一直將其作為重點(diǎn)打擊的目標(biāo)商品，充分利用風(fēng)險(xiǎn)分析查控手段，總結(jié)口岸侵權(quán)案例和歷史數(shù)據(jù)，探索侵權(quán)違法的關(guān)聯(lián)性及規(guī)律性，同時(shí)加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的聯(lián)系配合，發(fā)揮權(quán)利人在海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用，強(qiáng)化信息收集和案件經(jīng)營，重視每一個(gè)細(xì)小線索的深度挖掘，提升打擊侵權(quán)的針對(duì)性，有效保護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益。

案例八

南寧海關(guān)查辦出口系列假冒商標(biāo)商品案

【案情介紹】

2016年 8月5日，南寧海關(guān)接到權(quán)利人舉報(bào)，稱廣西某商貿(mào)有限公司將于當(dāng)日從南寧海關(guān)隸屬憑祥海關(guān)綜合保稅區(qū)口岸，向越南出口大批侵權(quán)商品。南寧海關(guān)立即召集風(fēng)險(xiǎn)情報(bào)研判小組成員部署相關(guān)工作。經(jīng)綜合研判，海關(guān)加強(qiáng)對(duì)涉嫌侵權(quán)貨物出口時(shí)間、口岸、運(yùn)輸工具等信息的篩查，并及時(shí)下達(dá)預(yù)定式風(fēng)險(xiǎn)布控指令。當(dāng)日中午，南寧海關(guān)就組建了臨時(shí)機(jī)動(dòng)查驗(yàn)小組，赴憑祥口岸現(xiàn)場(chǎng)開展相關(guān)工作。當(dāng)日下午，南寧海關(guān)陸續(xù)捕獲6票報(bào)關(guān)單，共計(jì)5個(gè)集裝箱的侵權(quán)嫌疑貨物。上述貨物為涉及侵犯“NIKE”、“Apple”等22項(xiàng)商標(biāo)權(quán)的鞋服、背包、手機(jī)配件等共10.4萬件。不法分子為了掩人耳目，將侵權(quán)貨物與合法貨物混裝，給海關(guān)查驗(yàn)鑒別制造障礙。

經(jīng)價(jià)格機(jī)構(gòu)鑒定，上述貨物價(jià)值人民幣720余萬元。耐克創(chuàng)新有限合伙公司、讓·卡斯蘭簡(jiǎn)單股份有限公司（法國）等21家知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向該關(guān)申請(qǐng)保護(hù)。鑒于該案已達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)，南寧海關(guān)及時(shí)向廣西壯族自治區(qū)公安廳通報(bào)案件線索，公安部門決定立案?jìng)赊k。

【評(píng)選理由】

（一）本案是南寧海關(guān)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人密切合作查處的典型案例。邊境陸路口岸通關(guān)時(shí)間短，權(quán)利人提供有關(guān)線索時(shí)限緊急，機(jī)會(huì)稍縱即逝，南寧海關(guān)深入分析、比對(duì)數(shù)據(jù)、快速反應(yīng)，準(zhǔn)確鎖定嫌疑目標(biāo)，一舉查獲特大侵權(quán)案件，有力打擊不法分子的囂張氣焰。

（二）本案是南寧海關(guān)各職能部門在“大協(xié)同”理念指導(dǎo)下查發(fā)侵權(quán)案件的成功實(shí)踐。該案查發(fā)過程中，在情報(bào)經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)布控、機(jī)動(dòng)查驗(yàn)、聯(lián)合執(zhí)法等多個(gè)環(huán)節(jié)充分發(fā)揮海關(guān)內(nèi)部執(zhí)法合力，取得了較好的執(zhí)法效果。

（三）本案是陸運(yùn)邊境口岸推動(dòng)“兩法銜接”的成功典范。該案是南寧海關(guān)近年在邊境小額貿(mào)易渠道查獲的貨值大、數(shù)量多的單起侵權(quán)出口案件，南寧海關(guān)及時(shí)通報(bào)案件線索、成功推動(dòng)公安部門立案?jìng)赊k此案，實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。

案例九

鄭州海關(guān)查辦出口假冒商標(biāo)集成電路案

【案情介紹】

2016年6月7日，某企業(yè)向鄭州海關(guān)隸屬新鄉(xiāng)海關(guān)申報(bào)出口集成電路（放大器），規(guī)格型號(hào)為Texas Instruments OPA2333-HT 153PV，單價(jià)53.975美元，總價(jià)107.95萬美元。該關(guān)審單關(guān)員經(jīng)查詢，了解到該批貨物為家用轎車的中央主控集成電路，用于車輛啟動(dòng)時(shí)控制由于電流瞬間過載引起的短路現(xiàn)象。貨物涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)重點(diǎn)商品汽車配件，事關(guān)人身財(cái)產(chǎn)安全。該關(guān)結(jié)合數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)分析，及時(shí)下達(dá)了布控指令，通過對(duì)該批貨物全部開箱查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)貨物包裝上標(biāo)有“Texas Instruments”標(biāo)識(shí)，涉嫌侵犯德州儀器公司已在海關(guān)總署備案的商標(biāo)專用權(quán)。經(jīng)權(quán)利人實(shí)地查看貨物，確認(rèn)該批貨物侵權(quán)。

由于商品敏感、案值較大，鄭州海關(guān)搜集固定案件相關(guān)證據(jù)后，立即向河南省公安廳通報(bào)侵權(quán)案件線索，目前案件正在辦理中。

【評(píng)選理由】

（一）本案的查發(fā)反映了內(nèi)陸海關(guān)較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法意識(shí)和能力。鄭州海關(guān)雖然是內(nèi)陸海關(guān)，但長期重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。本案中，該關(guān)各部門密切配合，統(tǒng)計(jì)部門通過通關(guān)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析確定關(guān)注重點(diǎn)，各相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)密切關(guān)注涉案貨物物流信息，關(guān)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)緊密聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)最新情況，辦案海關(guān)及時(shí)布控查驗(yàn)，法規(guī)部門及時(shí)開展立案調(diào)查，最終成功查辦案件。

（二）本案是海關(guān)打擊重點(diǎn)敏感商品侵權(quán)假冒行為的典型案例。假冒汽車配件社會(huì)危害極大，海關(guān)一直將其列為打擊重點(diǎn)。本案涉案汽車配件數(shù)量多、金額大，且通過網(wǎng)絡(luò)渠道銷售，隱蔽性強(qiáng)，海關(guān)查發(fā)后及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)深挖線索，有力震懾了不法份子制假、售假的囂張氣焰，維護(hù)了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）本案查辦體現(xiàn)了海關(guān)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的良好形象。本案當(dāng)事人在海關(guān)辦理案件中始終不予配合，故意設(shè)置調(diào)查障礙，給海關(guān)辦案造成了較大難度，該關(guān)面對(duì)實(shí)際困難，能始終堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格辦案程序，堅(jiān)持懲處與教育相結(jié)合的原則，最終順利完成了案件辦理。

案例十

拉薩海關(guān)查辦出口假冒商標(biāo)商品案

【案情介紹】

2016年6月16日，西藏某貿(mào)易公司向拉薩海關(guān)隸屬吉隆海關(guān)申報(bào)出口貨物一批，報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)顯示該批貨物由22種商品混裝組成。經(jīng)審核,該關(guān)認(rèn)為此份報(bào)關(guān)單申報(bào)出口的手提包歸類與實(shí)際商品不符,存在偽報(bào)的嫌疑，遂對(duì)該票報(bào)關(guān)單進(jìn)行布控。經(jīng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，有300個(gè)手提包使用了“PRADA”商標(biāo)，140個(gè)手提包使用了“GUESS”商標(biāo)，90個(gè)手提包使用了“MICHAEL KORS”商標(biāo)，2256雙襪子使用了“DISNEY”商標(biāo)，該批貨物做工粗糙，申報(bào)價(jià)格畸低，存在侵權(quán)嫌疑。海關(guān)通知當(dāng)事人補(bǔ)充申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況，當(dāng)事人無法提供合法購買憑證或權(quán)利人許可文件，海關(guān)暫停該批貨物的通關(guān)并通知權(quán)利人確權(quán)。四家權(quán)利人均確認(rèn)上述貨物侵犯其商標(biāo)專用權(quán)，并提出保護(hù)申請(qǐng)。吉隆海關(guān)依法扣留上述侵權(quán)嫌疑貨物，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定該批貨物構(gòu)成侵權(quán)，海關(guān)依法沒收侵權(quán)貨物并對(duì)當(dāng)事人處以罰款的決定。

【評(píng)選理由】

（一）本案是雪域邊關(guān)克服艱苦環(huán)境認(rèn)真履職的典范。吉隆對(duì)尼口岸設(shè)在高原峽谷間，山高、路險(xiǎn)、谷深，加之2015年“4.25”尼泊爾8.1級(jí)地震對(duì)吉隆海關(guān)監(jiān)管設(shè)施破壞尚未恢復(fù)使用，查驗(yàn)工作異常艱苦，晴天一身土、雨天一身泥，海關(guān)監(jiān)管面臨巨大壓力與挑戰(zhàn)。但一線執(zhí)法人員始終繃緊知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)這根弦，在艱苦的邊境口岸保持打擊侵權(quán)假冒的敏感性，克服遠(yuǎn)離家人、交通不便、高原缺氧的各種困難，嚴(yán)格履行把關(guān)職責(zé)，確?！肮艿米　⑼ǖ目臁?。

（二）本案是邊關(guān)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)查獲侵權(quán)貨物的典型案例。在出口貨物大幅增長、監(jiān)管條件困難的背景下，拉薩海關(guān)在人工查驗(yàn)基礎(chǔ)上，積極探索風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)的運(yùn)用，以企業(yè)信息、報(bào)關(guān)單信息、執(zhí)法系統(tǒng)信息為平臺(tái)，對(duì)商品品名、價(jià)格、經(jīng)營單位等高風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行評(píng)估，通過開展風(fēng)險(xiǎn)分析提高打擊侵權(quán)假冒的有效性和針對(duì)性，摸索出一套符合自身實(shí)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)查控工作經(jīng)驗(yàn)，取得顯著成效。

（三）案件的成功查處是拉薩海關(guān)主動(dòng)作為的縮影。拉薩海關(guān)克服地處邊陲，邊境線長等困難，積極嘗試風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)，深挖自身潛力，堅(jiān)持開展執(zhí)法培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力，筑牢關(guān)員打擊侵權(quán)的思想防線。2016年吉隆海關(guān)33起案件的成功查處是高原邊關(guān)積極履職、主動(dòng)作為的最好詮釋。

來源：海關(guān)總署網(wǎng)易新聞

編輯：IPRdaily.cn 趙珍

校對(duì)：IPRdaily.cn 縱橫君

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