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原標題:美國宣布將對600億美元中國出口商品征收關稅
美國總統(tǒng)特朗普22日簽署總統(tǒng)備忘錄,依據(jù)“301調查”結果,將對從中國進口的商品大規(guī)模征收關稅,并限制中國企業(yè)對美投資并購。特朗普在白宮簽字前對媒體說,涉及征稅的中國商品規(guī)??蛇_600億美元。23日早,中國商務部網(wǎng)站刊登一篇題為“商務部新聞發(fā)言人就中方發(fā)布針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單發(fā)表談話”的文章,文章中,提到中美作為世界前兩大經(jīng)濟體,合作是兩國唯一正確的選擇,希望雙方從中美大局出發(fā),相向而行,聚焦合作,管控分歧,共同促進中美經(jīng)貿關系健康穩(wěn)定發(fā)展。
3月23日早,中國商務部網(wǎng)站刊登一篇題為“商務部新聞發(fā)言人就中方發(fā)布針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單發(fā)表談話”的文章,
原文如下:
商務部網(wǎng)站截圖
2018年3月23日,商務部發(fā)布了針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單并征求公眾意見,擬對自美進口部分產品加征關稅,以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅給中方利益造成的損失。 商務部新聞發(fā)言人就此發(fā)表談話。
該清單暫定包含7類、128個稅項產品,按2017年統(tǒng)計,涉及美對華約30億美元出口。第一部分共計120個稅項,涉及美對華9.77億美元出口 ,包括鮮水果、干果及堅果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗參、無縫鋼管等產品,擬加征15%的關稅。第二部分共計8個稅項,涉及美對華19.92億美元出口 ,包括豬肉及制品、回收鋁等產品,擬加征25%的關稅。
美方以“國家安全”為由對進口鋼鐵和鋁產品分別征收25%和10%關稅的行為實際上構成保障措施。中方根據(jù)世貿組織《保障措施協(xié)定》有關規(guī)定,制定了中止減讓清單。如果中美未能在規(guī)定時間內達成貿易補償協(xié)議,中方將對第一部分產品行使中止減讓權利;中方將在進一步評估美措施對中國的影響后實施第二部分清單。中方保留根據(jù)實際情況對措施進行調整的權利,并將按照世貿組織相關規(guī)則履行必要程序。
美國以“國家安全”為由限制產品進口的做法,嚴重破壞以世貿組織為代表的多邊貿易體系,嚴重干擾正常的國際貿易秩序,已遭到多個世貿組織成員的反對。中方也通過多層次、多渠道與美方進行了交涉,將在世貿組織框架下采取法律行動,與其他世貿組織成員共同維護多邊貿易規(guī)則的穩(wěn)定和權威。
中美作為世界前兩大經(jīng)濟體,合作是兩國唯一正確的選擇,希望雙方從中美大局出發(fā),相向而行,聚焦合作,管控分歧,共同促進中美經(jīng)貿關系健康穩(wěn)定發(fā)展。中方敦促美方盡快解決中方的關切,通過對話協(xié)商解決雙方的分歧,避免對中美合作大局造成損害。
附:
美國宣布將對600億美元中國出口商品征收關稅
美國總統(tǒng)特朗普22日簽署總統(tǒng)備忘錄,依據(jù)“301調查”結果,將對從中國進口的商品大規(guī)模征收關稅,并限制中國企業(yè)對美投資并購。特朗普在白宮簽字前對媒體說,涉及征稅的中國商品規(guī)模可達600億美元。
當天早些時候,白宮官員在吹風會上說,涉及征稅的中國商品價值大約500億美元。多家美國大媒體起初也報道征稅中國商品規(guī)模是500億美元,但隨后根據(jù)特朗普在發(fā)布會上的發(fā)言進行了修正。
“特朗普想要的貿易戰(zhàn)將要開戰(zhàn)!”
21日的《華盛頓郵報》以此為標題做了烏云壓頂式的預告。
在因加征進口鋼鐵和鋁產品關稅而鬧得盟友們人心惶惶近一個月后,特朗普終于對華“出手”。
特朗普
而面對這位美國總統(tǒng)的“磨刀霍霍”,中國外交部發(fā)言人華春瑩21日已經(jīng)硬氣亮明中國態(tài)度:“一不會怕,二不會躲”。
特朗普這出“宮心計”,最后還是唱給中國
事實上,自特朗普政府上臺以來,關于發(fā)動“貿易戰(zhàn)”的喧囂就沒有斷過,而進入2018年,更是“鼓角齊鳴”:
1月,特朗普在接受路透社采訪時就曾放言,他正考慮在知識產權保護方面對中國進行“罰款”,并且數(shù)額巨大到“你想象不到”。
3月初,美國貿易代表辦公室向特朗普提交了一份300億美元中國商品關稅一攬子計劃。路透社稱,特朗普對助手說這個金額還不夠高,隨后他將規(guī)模提高到600億美元。
另有一位美國政府消息人士對路透社稱,與301條款知識產權調查有關的關稅也可能于“近期”實施。
據(jù)稱,這些關稅將主要針對信息技術、消費電子和電信領域,不過涉及范圍可能會廣得多,最終可能會達100種產品。
與此同時,特朗普還試圖打出“組合拳”。
他在3月7日發(fā)推特稱,“已要求中國制定一個減少10億美元貿易逆差的計劃”。后來白宮緊急出面澄清,特朗普的意思是1000億美元,但他少寫了兩個零……
特朗普3月7日推特截圖
“小小的”筆誤似乎沒有阻擋特朗普的步伐。
他很快就走出了下一步棋——正式宣布針對鋼鐵和鋁產品征稅措施,并明確該措施將于3月23日正式生效,強調加拿大和墨西哥暫時獲得豁免,其他經(jīng)濟體也可申請關稅豁免。
于是,事件的走向越來越有戲劇性。
彭博社19日報道說,一位不愿具名的歐洲官員透露,負責談判的美國貿易代表萊特希澤列出了各國在獲得豁免之前必須達到的幾個條件,包括未來對美鋼鋁出口不得超過2017年水平、與美國合作向中國貿易政策施壓、加強與美國的安全合作等。
彭博社報道截圖
彭博社對這些條件做了總結:“美國以關稅為要挾,要求盟國對抗中國?!?br/>
不僅僅是中國,全世界都在痛斥特朗普
此時此刻,全世界都在觀望:中國如何反制?
值得一提的是,作為“風暴眼”中的另一方,中國歷次表態(tài)都不忘強調同一句話:“合作才能雙贏,貿易戰(zhàn)只能兩敗俱傷。”
但與此同時,“合作”作為首要關鍵詞被反復提及之外,隨著美國方面舉動的“變本加厲”,中方表態(tài)也在發(fā)生細微變化。
2月14日的外交部記者會上,外交部發(fā)言人耿爽回應說:“我們愿通過相互開放市場,不斷做大共同合作蛋糕的方式,妥善處理雙邊經(jīng)貿問題?!?br/>
華春瑩在外交部記者會上直言:“中方不想跟任何人打貿易戰(zhàn),但如果有人非逼迫我們打,我們一不會怕,二不會躲?!?br/>
3月21日,外交部發(fā)言人華春瑩主持例行記者會。
事實上,此時站出來反對特朗普的,不僅僅是中國。
BBC在報道中援引英國國際貿易大臣??怂沟脑捳f:“作為美國政治上的盟友,中英‘黃金十年’的伙伴,英國選擇站在規(guī)則一邊。”
而據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道,在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行的二十國集團(G20)財長和央行行長會議上,美國財長姆努欽遭到各國“圍攻”,法國、德國、日本等國財長更是明確表示“反對貿易保護主義”。
G20會議合影
與此同時,根據(jù)《華爾街日報》等報道,美國商會、全美零售商協(xié)會、美國信息技術產業(yè)理事會等代表美國大企業(yè)的45家貿易協(xié)會聯(lián)名向政府請愿,敦促不要對中國征收關稅。
而在芝加哥布斯商學院舉辦的“全球市場倡議”IGM論壇上,43名頂尖經(jīng)濟學家警告,征稅無助于改善美國人生計,反而可能損害大部分美國人的利益。
美國為何成為眾矢之的?
美國CNBC網(wǎng)站一篇報道說出了真相:“特朗普在貿易方面對華發(fā)起的一系列挑戰(zhàn)必將引發(fā)回擊,這讓全世界都為此感到擔憂?!?br/>
這兩次“局部勝利”,為中國反擊貿易戰(zhàn)帶來啟發(fā)
看上去,圍繞美國發(fā)起的貿易戰(zhàn),壞消息一個接一個。
但一條從美國傳來的消息,令世界為之一振:美國撤銷此前發(fā)起的中國鋼鐵產業(yè)337調查!
3月19日,美國國際貿易委員會(ITC)發(fā)布公告,決定終止碳鋼與合金鋼337案反壟斷指控調查。
至此,歷經(jīng)3年的美國對華鋼鐵377調查案,中國宣告完勝。
“近28億美元的出口市場保住了!而避開了一次大危機的中國鋼鐵產業(yè),終于可以松一口氣……” 商務部新聞辦公室官方公號“商務微新聞”這樣總結此次成功。
“商務微新聞”公眾號截圖
據(jù)“商務微新聞”報道,2016年美國甫一決定337調查案,中國商務部、中國鋼鐵協(xié)會和涉案企業(yè)便迅速行動,拿起法律武器,積極開展應對工作,最終憑借充分證據(jù)和積極抗辯取得勝訴。
巧合的是,就在鋼鐵產業(yè)傳來捷報的同時,中國商務部此前向WTO提起的針對美國的另一項訴訟,也有了好消息。
21日,世貿組織發(fā)布仲裁報告,裁定盡管美方在2014年世貿組織裁定其部分對華反補貼措施違規(guī)后進行了修改,但目前仍未完全糾正其違規(guī)做法。
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道,WTO在報告中承認美國使用不正確價格基準對一系列中國商品征收了反補貼稅。
路透社認為,這一裁決意味著中國在這一奧巴馬時代就開啟的關稅案中取得了“局部勝利”。
路透社報道截圖
報道還認為,就算美國就此裁定上訴,世貿組織的決定也依然有效,也就是說“中國接近獲得向美國施加反向制裁的機會”。
而在業(yè)界看來,中國勝訴和反訴成功,正在為下一步應對美國發(fā)起的貿易戰(zhàn)提供樣本和啟發(fā)。
“中國方面勝訴說明我們有關行業(yè)已經(jīng)學會如何用國際規(guī)則來保護自己?!敝袊鴩H問題研究院常務副院長阮宗澤對小銳表示,“在面對美國目前很多以自我為中心的做法時,中國的相關行業(yè)善于利用規(guī)則來積極維護自身利益。如果我們能夠取得國際規(guī)則的認同,就能將美國置于‘規(guī)則破壞者’的地位。”
奉陪到底!中國的反擊遠不止這些……
事態(tài)的發(fā)展正在進一步證明:關于如何應對貿易戰(zhàn),如何維護自身正當權益,中國的選項還有很多。
“中國有足夠手段反擊美國貿易戰(zhàn)?!泵绹度A爾街日報》寫道,“中國對美國新關稅政策的任何反應都將是有節(jié)制和對等的?!?br/>
文章稱,中國對美國農產品的反傾銷與反補貼調查已經(jīng)釋放了明確信號。
《華爾街日報》報道截圖
《紐約時報》認為,中國反擊的最可能目標是飛機和農業(yè)企業(yè)——它們是特朗普很重要的政治支持者。
BBC則一口氣“幫”中國列了一長串報復措施:根據(jù)相關規(guī)則向WTO投訴;根據(jù)健康和安全標準規(guī)定限制美國牛肉進口;建議中國消費者抵制美國車;建議中國公民不去美國旅游;拋售部分美國國債……
BBC報道截圖
“農產品、飛機等,這些都是(反擊手段),但中國的反擊措施比這些還要多?!比钭跐烧f。
同時,阮宗澤也強調,“我們不愿意且反對打貿易戰(zhàn)”,但如果美國執(zhí)意要打貿易戰(zhàn),“中國也會奉陪到底”。
“美國現(xiàn)在的做法已經(jīng)引起國際社會的普遍反對和不滿,美國會發(fā)現(xiàn),結果一定是搬起石頭砸自己的腳,跟它所追求的目標是背道而馳的?!比钭跐烧f。
華春瑩3月22日在外交部記者會上
在3月22日下午的外交部記者會上,針對特朗普將簽署針對中國的備忘錄,外交部發(fā)言人華春瑩再度作出回應:中方堅決反對美方單邊主義和貿易保護主義行徑,絕不會坐視合法權益受到損害,必將采取所有必要措施,堅決捍衛(wèi)自身合法權益。希望美方能夠認清中美經(jīng)貿關系互利共贏的本質,不要做出損人害己的舉動。
來源:IPRdaily綜合商務部網(wǎng)站、環(huán)球網(wǎng)、參考消息而成
編輯:IPRdaily趙珍 校對:IPRdaily縱橫君
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