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原標(biāo)題:權(quán)威發(fā)布 | 廣東高院出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的若干意見(jiàn)》
12月23日,廣東省高級(jí)人民法院正式下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的若干意見(jiàn)》,重大科技創(chuàng)新成果、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、知名品牌、新興文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被列入重點(diǎn)。
廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的若干意見(jiàn)
為深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的職能作用,積極營(yíng)造國(guó)際一流的創(chuàng)新法治環(huán)境,加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和科技創(chuàng)新強(qiáng)省,根據(jù)法律和司法解釋有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本意見(jiàn)。
一、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。貫徹落實(shí)“司法主導(dǎo)、嚴(yán)格保護(hù)、分類施策、比例協(xié)調(diào)”原則,實(shí)施最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,依法合理確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍和保護(hù)強(qiáng)度,著力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新成果的保護(hù),堅(jiān)決維護(hù)創(chuàng)新主體的合法權(quán)益。
二、堅(jiān)持平等保護(hù)原則。依法保障國(guó)有和民營(yíng)、境內(nèi)和域外各類市場(chǎng)主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等,確保案件裁判程序公正和實(shí)體公正。注意依法借鑒國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平。加大司法公開(kāi)力度,讓案件裁判更加公開(kāi)、透明、可預(yù)期,推動(dòng)建立統(tǒng)一開(kāi)放的社會(huì)主義市場(chǎng)體系。
三、加強(qiáng)創(chuàng)新成果保障。依法保護(hù)具有重大創(chuàng)造性和實(shí)用性、引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的發(fā)明創(chuàng)造等原創(chuàng)性成果。加強(qiáng)對(duì)新一代信息技術(shù)、人工智能、高端裝備制造、新能源汽車、生物醫(yī)藥、植物新品種、新材料等科技創(chuàng)新成果的保護(hù),支持中醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)必要專利等核心技術(shù)的保護(hù),提升創(chuàng)新企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
四、加強(qiáng)知名品牌保護(hù)。依法加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)權(quán)尤其是馳名商標(biāo)、老字號(hào)、地理標(biāo)志的保護(hù),堅(jiān)決遏制惡意搶注商標(biāo)和惡意囤積商標(biāo)行為,有效規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)和使用秩序,嚴(yán)厲打擊不誠(chéng)信的商標(biāo)攀附、仿冒搭車行為。
五、加強(qiáng)著作權(quán)保護(hù)。堅(jiān)持傳承與創(chuàng)新、保護(hù)與利用并重的原則,加大對(duì)文學(xué)、音樂(lè)、美術(shù)、影視等作品的保護(hù),積極保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)、傳統(tǒng)知識(shí)和遺傳資源等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)、游戲、動(dòng)漫、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),依法妥善處理利益沖突,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新繁榮發(fā)展。
六、加強(qiáng)規(guī)制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為。堅(jiān)決維護(hù)統(tǒng)一透明、規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則行為,妥善處理涉及商業(yè)模式創(chuàng)新的案件,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。依法釋明壟斷行為的裁判標(biāo)準(zhǔn),有效規(guī)制濫用行政權(quán)力排除和限制競(jìng)爭(zhēng)行為,增強(qiáng)市場(chǎng)活力。
七、加大侵權(quán)損害賠償力度。堅(jiān)持補(bǔ)償為主、懲罰為輔的原則,完善體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的侵權(quán)損害賠償機(jī)制。積極探索建立懲罰性賠償機(jī)制,依法加大重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為賠償力度,防止侵權(quán)者在經(jīng)濟(jì)利益上得到好處。
八、加大打擊侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。堅(jiān)決依法制裁和打擊各類侵害專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等犯罪行為,加大財(cái)產(chǎn)刑的適用力度,堅(jiān)決追繳侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪違法所得,收繳犯罪工具,銷毀侵權(quán)產(chǎn)品,從經(jīng)濟(jì)上剝奪犯罪分子再次犯罪的能力和條件。
九、加快完善審判機(jī)制。對(duì)企業(yè)有重大影響的案件,開(kāi)設(shè)“綠色通道”快速審理。建立多元化技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制,實(shí)現(xiàn)技術(shù)調(diào)查官制度與專家輔助人、技術(shù)鑒定、專家咨詢等制度的有效銜接。暢通訴訟與仲裁、調(diào)解的對(duì)接機(jī)制,推進(jìn)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛非訴訟解決便捷機(jī)制。
十、嚴(yán)格規(guī)范訴訟秩序。加強(qiáng)對(duì)舉證責(zé)任分配、舉證不能法律后果的釋明,推進(jìn)完善證據(jù)披露、證據(jù)妨礙排除制度。加大依法制裁嚴(yán)重違反誠(chéng)信原則,毀損、隱匿和偽造證據(jù)、阻礙和抗拒證據(jù)保全、妨礙證人作證等行為,嚴(yán)肅追究虛假訴訟、惡意訴訟等行為人法律責(zé)任。
十一、加強(qiáng)訴訟保護(hù)措施。對(duì)侵權(quán)訴訟依法適用行為保全、財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全等措施。正確把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為性質(zhì)、情節(jié)和影響,積極以訴前、訴中行為禁令避免損害后果擴(kuò)大。對(duì)于權(quán)利人確實(shí)無(wú)法取得侵權(quán)證據(jù)的,依法出具提交令或調(diào)查令,彌補(bǔ)權(quán)利人舉證能力不足。
十二、加強(qiáng)保障創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新人才合法權(quán)益。依法處理創(chuàng)新企業(yè)涉及商業(yè)秘密、職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造等糾紛,堅(jiān)決維護(hù)創(chuàng)新企業(yè)的市場(chǎng)交易安全。依法支持發(fā)明創(chuàng)造人依照法律或者合同約定取得創(chuàng)新成果權(quán),妥善處理好商業(yè)秘密保護(hù)與競(jìng)業(yè)限制以及人才合理流動(dòng)的關(guān)系,有效保護(hù)創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新人才的正當(dāng)權(quán)利。
《意見(jiàn)》共12條,對(duì)全省法院在維護(hù)創(chuàng)新主體合法權(quán)益中的工作原則、案件類型、具體措施、完善機(jī)制等四個(gè)方面提出具體要求。
《意見(jiàn)》要求各級(jí)法院貫徹落實(shí)“司法主導(dǎo)、嚴(yán)格保護(hù)、分類施策、比例協(xié)調(diào)”原則,依法合理確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍和保護(hù)強(qiáng)度,依法保障國(guó)有和民營(yíng)、境內(nèi)和域外各類市場(chǎng)主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會(huì)平等,依法借鑒國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高司法保護(hù)水平,加大司法公開(kāi)力度,讓案件裁判更加公開(kāi)、透明、可預(yù)期,確保案件裁判程序公正和實(shí)體公正。
《意見(jiàn)》明確了專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中涉及的三類重點(diǎn)案件:
① 具有重大創(chuàng)造性和實(shí)用性、引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的發(fā)明創(chuàng)造等原創(chuàng)性成果。如,新一代信息技術(shù)、人工智能、高端裝備制造、新能源汽車、生物醫(yī)藥、植物新品種、新材料等科技創(chuàng)新成果,中醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)必要專利等核心技術(shù);
② 馳名商標(biāo)、老字號(hào)、地理標(biāo)志等涉及的知名品牌保護(hù);
③ 文學(xué)、音樂(lè)、美術(shù)、影視等作品,包括民間文學(xué)藝術(shù)、傳統(tǒng)知識(shí)和遺傳資源等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),數(shù)據(jù)庫(kù)、游戲、動(dòng)漫、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè)的著作權(quán)保護(hù)。
《意見(jiàn)》針對(duì)近年司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的具體侵權(quán)行為提出三條對(duì)策:加強(qiáng)規(guī)制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為,加大侵權(quán)損害賠償力度,加大打擊侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。具體包括:
※ 嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則行為,妥善處理涉及商業(yè)模式創(chuàng)新的案件,依法釋明壟斷行為的裁判標(biāo)準(zhǔn),有效規(guī)制濫用行政權(quán)力排除和限制競(jìng)爭(zhēng)行為,增強(qiáng)市場(chǎng)活力;
※ 完善體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的侵權(quán)損害賠償機(jī)制,建立懲罰性賠償機(jī)制,依法加大重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為賠償力度,防止侵權(quán)者在經(jīng)濟(jì)利益上得到好處;
※ 堅(jiān)決依法制裁和打擊各類侵害專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等犯罪行為,加大財(cái)產(chǎn)刑的適用力度,堅(jiān)決追繳侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪違法所得,收繳犯罪工具,銷毀侵權(quán)產(chǎn)品,從經(jīng)濟(jì)上剝奪犯罪分子再次犯罪的能力和條件。
《意見(jiàn)》還針對(duì)工作機(jī)制、訴訟程序等方面做出明確要求,各級(jí)法院要開(kāi)設(shè)“綠色通道”快速審理對(duì)企業(yè)有重大影響的案件,建立多元化技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制,實(shí)現(xiàn)技術(shù)調(diào)查官制度與專家輔助人、技術(shù)鑒定、專家咨詢等制度的有效銜接,暢通訴訟與仲裁、調(diào)解的對(duì)接機(jī)制,推進(jìn)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛非訴訟解決便捷機(jī)制。
格力訴奧克斯案庭審現(xiàn)場(chǎng),法官與技術(shù)調(diào)查官現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)空調(diào)技術(shù)要件
加強(qiáng)對(duì)舉證責(zé)任分配、舉證不能法律后果的釋明,推進(jìn)完善證據(jù)披露、證據(jù)妨礙排除制度。加大依法制裁嚴(yán)重違反誠(chéng)信原則,毀損、隱匿和偽造證據(jù)、阻礙和抗拒證據(jù)保全、妨礙證人作證等行為,嚴(yán)肅追究虛假訴訟、惡意訴訟等行為人法律責(zé)任。對(duì)侵權(quán)訴訟依法適用行為保全、財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全等措施。正確把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為性質(zhì)、情節(jié)和影響,積極以訴前、訴中行為禁令避免損害后果擴(kuò)大。對(duì)于權(quán)利人確實(shí)無(wú)法取得侵權(quán)證據(jù)的,依法出具提交令或調(diào)查令,彌補(bǔ)權(quán)利人舉證能力不足。
《意見(jiàn)》針對(duì)加強(qiáng)創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新人才合法權(quán)益的保障提出:
※ 依法處理創(chuàng)新企業(yè)涉及商業(yè)秘密、職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造等糾紛,堅(jiān)決維護(hù)創(chuàng)新企業(yè)的市場(chǎng)交易安全。
※ 依法支持發(fā)明創(chuàng)造人依照法律或者合同約定取得創(chuàng)新成果權(quán),妥善處理好商業(yè)秘密保護(hù)與競(jìng)業(yè)限制以及人才合理流動(dòng)的關(guān)系,有效保護(hù)創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新人才的正當(dāng)權(quán)利。
據(jù)了解,知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)作用日益凸顯,創(chuàng)新大省廣東,案件數(shù)量居全國(guó)首位,約占總數(shù)四分之一,今年前11個(gè)月,全省法院審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件62484件,同比增長(zhǎng)37.17%。
廣東高院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,全省法院將充分發(fā)揮司法職能作用,助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展,積極營(yíng)造國(guó)際一流的創(chuàng)新法治環(huán)境,為廣東加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和科技創(chuàng)新強(qiáng)省提供有力的司法保障。
廣東高院還發(fā)布了服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展十大典型案例:
十大案例內(nèi)容
保護(hù)新興文化產(chǎn)業(yè)著作權(quán)
合理界定專利權(quán)利邊界
依法保護(hù)行業(yè)龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新
保護(hù)知名商品特有名稱
加強(qiáng)對(duì)老字號(hào)的保護(hù)力度
反壟斷保護(hù)高新企業(yè)
堅(jiān)決打擊重復(fù)侵權(quán)
堅(jiān)決打擊惡意囤積商標(biāo)行為
規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序
嚴(yán)厲打擊不誠(chéng)信的惡意攀附行為
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編輯:IPRdaily趙珍 校對(duì):IPRdaily縱橫君
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《專利法修正案(草案)》提請(qǐng)審議:外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)可延長(zhǎng)至十五年!
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