在專利全鏈條嵌入專利保險，構(gòu)建全方位的專利防護體系

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作者：茍紅東[1] 寶雞市知識產(chǎn)權(quán)局副局長

原標題：在專利全鏈條嵌入專利保險，構(gòu)建全方位的專利防護體系

本文是2017年陜西省知識產(chǎn)權(quán)決策咨詢項目《專利保險促進專利保護和運用研究》中的一部分，目前已經(jīng)結(jié)題并通過驗收。通過梳理專利保險種類及作用，圍繞知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護主要環(huán)節(jié)，首次提出在專利全鏈條嵌入專利保險，構(gòu)建全方位的專利防護體系。

一、在創(chuàng)造階段用專利授權(quán)保險為高價值專利培育提供保障

（一）專利授權(quán)保險保險責任

該產(chǎn)品承保由于專利代理機構(gòu)或?qū)＠砣颂峁┑膶I(yè)服務(wù)存在過失、錯誤或遺漏，造成委托人的發(fā)明專利申請因不符合《專利法》中所要求的新穎性或創(chuàng)造性而被專利局駁回，導(dǎo)致委托人代理費用損失，依照法律應(yīng)賠償委托人一定的經(jīng)濟損失。

專利授權(quán)保險由中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司開發(fā)，屬于“平安專利代理職業(yè)責任險”險種下一款全新的專利保險產(chǎn)品，在全國尚屬首創(chuàng)。

（二）作用或解決問題

專利授權(quán)保險服務(wù)于專利“申請后授權(quán)前”這一時機，是專利全生命周期保險服務(wù)的重要環(huán)節(jié)，不僅有利于推動專利提質(zhì)增量、降低專利創(chuàng)新及維權(quán)成本、提高創(chuàng)新積極性；還有利于推動專利代理機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式、提高服務(wù)水平和服務(wù)能力。

二、在專利授權(quán)后的保護階段，通過專利執(zhí)行保險解決了維權(quán)困境

（一）專利執(zhí)行保險

是指專利權(quán)對特定專利投保，當權(quán)利人通過法律程序維護專利權(quán)過程時，保險公司對該專利權(quán)的侵權(quán)行為所花費的法律費用和差旅費進行補償。

專利執(zhí)行保險是首個把金融保險導(dǎo)入知識產(chǎn)權(quán)保護的商業(yè)保險。它屬于“攻擊型”的保險，適用于專利訴訟案件中專利權(quán)人為除去其執(zhí)行專利權(quán)所受到的阻礙及可能的損失所投保的險種。特別適合于因財力不足無法實施自身專利權(quán)的個人或企業(yè)。

（二）作用或解決問題

有助于保護專利權(quán)人的自身利益，或?qū)p失減少到最低限度，可以解決中小微企業(yè)或個人因怕贏了官司輸了錢，能提高專利權(quán)人維權(quán)意識和積極性。從長遠來看，能提高全社會專利保護意識和水平。

三、在專利開始實施階段用侵權(quán)責任險風險，減少潛在知識產(chǎn)權(quán)糾紛帶來的損失

（一）專利侵權(quán)責任險

投保人侵犯他人專利權(quán)，如該專利權(quán)人在保險期間內(nèi)首次向被保險人提出侵犯專利權(quán)賠償請求，由被保險人承擔經(jīng)濟賠償責任。

專利侵權(quán)責任保險的承保范圍包含可能遭專利權(quán)人追討的權(quán)利以及損失利益等，也包含為對抗專利侵權(quán)訴訟所支出的費用，其主要包含辯護費用、和解費用和損害賠償費用，其中辯護費用又可分律師費、專家作證費及申請禁止令費用等。

（二）作用或解決問題

通過給有可能侵犯他人專利權(quán)的企業(yè)辦理專利侵權(quán)責任險幫助企業(yè)在開發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)中規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風險，減少侵權(quán)責任。

（三）用首臺（套）重大技術(shù)裝備保險防范商業(yè)風險

對于企業(yè)新開發(fā)的首臺（套）重大技術(shù)裝備，在保險期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量或嚴重缺陷，由保險公司賠付供貨方賠償責任。

該險種目前為中央財政補貼保費，對新上市的產(chǎn)品，若同時再投保首臺（套）重大技術(shù)裝備保險，則解除了企業(yè)的法律風險和商業(yè)風險，可以說為企業(yè)現(xiàn)產(chǎn)品開發(fā)上了雙保險。

四、在專利實施進入發(fā)展壯大需要融資階段，用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款保證保險使知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造更大價值

（一）貸款保證保險

企業(yè)將其知識產(chǎn)權(quán)作為財產(chǎn)權(quán)質(zhì)押給金融機構(gòu)，獲得貸款的行為是解決中小微企業(yè)融資難很好手段。用貸款保證保險介入知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是較好提高金融機構(gòu)積極性很好手段。貸款保證保險屬于履約保證保險或履約保證險(也稱履約責任保險)，是指保險公司向履約保證保險的受益人(即投資人)承諾，如果投保人(即債務(wù)人，這里專指借款人)不按照合同約定或法律的規(guī)定履行義務(wù)，則由該保險公司承擔賠償責任的一種保險形式。

（二）解決問題

作為一種新型融資方式，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資區(qū)別于傳統(tǒng)的以不動產(chǎn)作為抵押物向金融機構(gòu)申請貸款的方式，而是以擁有的專利、商標、版權(quán)等為質(zhì)押物，向銀行申請融資。這一點非常契合科技型中小企業(yè)的特質(zhì)：擁有知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)，缺乏實物抵押，具有高成長性。正是因此，我國很多企業(yè)都希望通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資以解資金短缺的燃眉之急，但現(xiàn)實中卻常常碰壁。在保險公司介入后，大大提升了金融機構(gòu)積極性。

五、在成長后能夠走國門開拓市場的企業(yè)，在市場拓展期間辦理境外展會專利糾紛法律費用保險以減少企業(yè)走出國門的法律風險，在產(chǎn)品進入海外后用海外知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責任險為企業(yè)保駕護航

（一）境外展會專利糾紛法律費用保險

企業(yè)赴海外參加或舉辦展會期間投保，如遇到專利糾紛，保險公司給予維權(quán)費用賠付。其承保的經(jīng)濟損失是被保險人在境外展會參展或舉辦展覽過程中，因境外第三方主張參展展品侵犯其專利權(quán)而產(chǎn)生糾紛，被保險人為專利侵權(quán)糾紛而支出的律師費、行政處理費、訴訟費等相關(guān)法律費用。

（二）知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責任保險

保險期間內(nèi)，因被保險人實際或預(yù)期從事保險單載明產(chǎn)品的制造（包括制造流程）、使用、保管、進口、銷售或許諾銷售、持有、許可、分銷或提供過程中，非因故意侵犯第三方知識產(chǎn)權(quán)而在承保區(qū)域內(nèi)直接引起的侵權(quán)訴訟或相關(guān)潛在訴訟，由被保險人承擔經(jīng)濟賠償責任。

承保全世界范圍，保障范圍最高達7000萬賠償限額。

（三）作用或解決問題

通過這兩種專門針對企業(yè)走出國門的兩個保險，為企業(yè)在產(chǎn)品宣傳階段和實施階段減少風險，提供保障，特別對初創(chuàng)企業(yè)具有很大幫助作用，對企業(yè)開拓海外市場有激勵作用。

六、專利許可信用保險為專利權(quán)人解決專利許可過程中被許可人破產(chǎn)或拖欠造成許可費無法收回的風險

（一）專利許可信用保險

被保險人在保險期間內(nèi)按許可合同約定，在向被許可人交付專利產(chǎn)品或提供專利技術(shù)用于進行制造、使用、許諾銷售、銷售該專利產(chǎn)品后，由于下列原因引起的被保險人專利許可使用費的直接損失，保險人按照本保險合同的約定負責賠償：一是被許可人破產(chǎn)；二是被許可人拖欠專利許可使用費。

（二）作用或解決問題

保障專利實施許可合同簽署后因被許可人破產(chǎn)或拖欠造成許可費無法收回的風險，借此鼓勵高校及其他科研機構(gòu)對外實施許可，促進科技成果轉(zhuǎn)化。

注釋：

[1]作者簡介：茍紅東，現(xiàn)任寶雞市知識產(chǎn)權(quán)局副局長(主持工作)。高級工程師技術(shù)職稱。1988年畢業(yè)于西北大學化學系，獲理學學士學位，1993年考取全國專利代理人資格后從事專利代理工作十多年，在專利事務(wù)所從事專利文獻檢索分析、專利申請文件撰寫、專利無效糾紛代理、專利訴訟代理，參加工作后在西北政法大學法律專業(yè)學習，獲得法律專業(yè)文憑。自2008年開始為陜西省知識產(chǎn)權(quán)講師團三期連續(xù)聘任講師和中國知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心注冊講師；中國西北專利侵權(quán)糾紛判定中心專家組聘任專家。

自畢業(yè)后進入知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)近30年來，一直在知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)第一線從事專利代理和專利管理工作，代理過上千項專利申請業(yè)務(wù)，參與了寶雞市絕大部分專利無效糾紛和專利侵權(quán)糾紛的處理。代理機構(gòu)改制后進入知識產(chǎn)權(quán)局負責專利行政執(zhí)法，主導(dǎo)了寶雞市幾百件專利侵權(quán)糾紛的處理，特別是近幾年受陜西省知識產(chǎn)權(quán)局指派在指導(dǎo)全省專利行政執(zhí)法和執(zhí)法人才培養(yǎng)方面取得了很大成績。2015年主導(dǎo)處理的西峽龍成專利侵權(quán)糾紛案件入選西安市十大知識產(chǎn)權(quán)案件和全國知識產(chǎn)權(quán)十大案件。2013年獨立完成了陜西省知識產(chǎn)權(quán)研究課題《專利行政執(zhí)法新模式研究》并通過驗收，2017年承擔陜西省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究課題《專利保險構(gòu)建全方位專利保護體系研究》。撰寫過多篇知識產(chǎn)權(quán)理論文章，既具有深厚的理論功底，又具有豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗。

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：茍紅東 寶雞市知識產(chǎn)權(quán)局副局長

編輯：IPRdaily趙珍          校對：IPRdaily縱橫君

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