也談?wù)勂髽I(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理到底“為什么管”又該“管什么”

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作者：趙星  中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司科技管理部

原標(biāo)題：企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理基本概念探析及其實(shí)踐意義

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理基本概念對(duì)于指導(dǎo)企業(yè)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的目標(biāo)和方向、分析和確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重點(diǎn)任務(wù)具有重要意義。當(dāng)前關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的定義，在管理主體、管理客體及管理目的的定位和表述上存在不足之處，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)踐缺乏指導(dǎo)意義。為此提出，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是指企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)或人員為滿足企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展及具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、維護(hù)、運(yùn)用和保護(hù)進(jìn)行決策協(xié)調(diào)、規(guī)劃計(jì)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督控制的管理活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)發(fā)展的保障、支撐和引領(lǐng)價(jià)值。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理 知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造 知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

近年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)尤其是專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域成為火熱概念。促進(jìn)專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)不僅成為企業(yè)等市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)管理的重要目標(biāo)，而且成為國(guó)家和地方有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的重要內(nèi)容。【1】從政策上看，引導(dǎo)專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)貫穿于企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品化和市場(chǎng)化的全流程。【2】知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)在概念內(nèi)涵上似乎已與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理交叉重復(fù)【3】，在實(shí)踐中，又有以許可轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資、作價(jià)入股等直接實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的運(yùn)營(yíng)方式代替知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用甚至企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作重心的走向。對(duì)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員來(lái)說(shuō)，管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)到底應(yīng)該“管什么”，或許應(yīng)該回到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的基本概念，才能回答。為此，本文試圖通過(guò)梳理分析企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理及知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、維護(hù)、運(yùn)用和保護(hù)等相關(guān)基本概念，探討企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容、工作方向以及工作重點(diǎn)，以期對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作帶來(lái)啟發(fā)。鑒于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作重點(diǎn)受到企業(yè)發(fā)展階段、經(jīng)營(yíng)規(guī)模及擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源多少等影響，本文主要針對(duì)積累了較多知識(shí)產(chǎn)權(quán)、設(shè)置有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)或崗位的大中型企業(yè)。

1、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理概念的研究現(xiàn)狀

管理是指在特定的環(huán)境條件下，以人為中心通過(guò)計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制及創(chuàng)新等手段，對(duì)組織所擁有的人力、物力、財(cái)力、信息等資源進(jìn)行有效的決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制，以期高效的達(dá)到既定組織目標(biāo)的過(guò)程。鑒于管理學(xué)的基本理論，一般認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是指組織對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作加以計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)及控制的活動(dòng)和過(guò)程，從而達(dá)到既定的管理目標(biāo)。目前，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理較具代表性的定義為，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是為規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效開(kāi)發(fā)、保護(hù)、運(yùn)營(yíng)而對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的有計(jì)劃的組織、協(xié)調(diào)、謀劃和利用的活動(dòng)。【4】在此后相關(guān)研究中該定義得到廣泛的直接引用或進(jìn)行類(lèi)似的定義【5】，如表1所示。

任何一種管理活動(dòng)都必須由以下4個(gè)基本要素構(gòu)成，即：管理主體、管理客體、組織目的、組織環(huán)境或條件。管理主體指由誰(shuí)管，管理客體指管什么，組織目的指為何而管，組織環(huán)境或條件指在什么情況下管?，F(xiàn)有關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的定義亦是主要圍繞管理主體、管理客體、管理目的3個(gè)要素進(jìn)行界定，但由于在管理主體、管理客體及管理目的的定位和表述上存在寬泛、籠統(tǒng)、抽象以及遺漏或交叉重復(fù)的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)踐指導(dǎo)意義不大。

表1　企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理概念相關(guān)研究概況

1.1 管理主體的界定過(guò)于上位，不利于認(rèn)清知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能與其他職能管理的區(qū)別和聯(lián)系

在對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理進(jìn)行概念界定時(shí)，目前國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于管理主體的表述，僅有蔣坡特別指出“專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員”【6】，其他相關(guān)研究文獻(xiàn)在管理主體方面有兩種處理方式，一是籠統(tǒng)的將管理主體界定為“企業(yè)”，二是忽略不提管理主體【5】。對(duì)于傳統(tǒng)的職能管理，如財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等，管理主體的籠統(tǒng)界定或默認(rèn)不提，不會(huì)造成對(duì)相應(yīng)職能管理部門(mén)管理職責(zé)及管理內(nèi)容的理解偏差。但對(duì)于新興學(xué)科知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理來(lái)說(shuō)，如果將管理主體界定為上位概念“企業(yè)”，則不利于認(rèn)清知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與研發(fā)管理等其他職能管理的區(qū)別與聯(lián)系；對(duì)于設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能部門(mén)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，也容易引起知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理在管理職責(zé)、管理內(nèi)容及績(jī)效指標(biāo)等方面與其他相關(guān)職能管理的交叉和混淆。

如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面，以當(dāng)前業(yè)內(nèi)較為關(guān)注的專(zhuān)利數(shù)量和質(zhì)量問(wèn)題為例，在企業(yè)整體層面上，專(zhuān)利數(shù)量和質(zhì)量可以作為衡量一個(gè)企業(yè)專(zhuān)利創(chuàng)造工作水平的重要指標(biāo)；但專(zhuān)利的數(shù)量決定于企業(yè)研發(fā)投入的多少和研發(fā)部門(mén)的創(chuàng)新成果的多少，只有對(duì)初創(chuàng)企業(yè)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)較為淡薄的企業(yè)而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)開(kāi)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的挖掘等工作，有助于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量的增加。專(zhuān)利數(shù)量很大程度上只能體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)的工作量，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)的核心職責(zé)在于專(zhuān)利質(zhì)量。即，具體到職能管理層面，一個(gè)企業(yè)的專(zhuān)利數(shù)量和質(zhì)量分別取決于研發(fā)部門(mén)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造環(huán)節(jié)，衡量知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平的指標(biāo)是專(zhuān)利的質(zhì)量，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理主體（部門(mén)或崗位）的績(jī)效亦在于專(zhuān)利的質(zhì)量。如果將脫離研發(fā)投入支撐的專(zhuān)利數(shù)量，作為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的目標(biāo)導(dǎo)向，或者把專(zhuān)利數(shù)量作為并非決定于其管理職責(zé)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)的績(jī)效指標(biāo)，難免會(huì)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作導(dǎo)向歧路。這也是當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量爆發(fā)式增長(zhǎng)，所謂“垃圾專(zhuān)利”較多的主要因素之一。

1.2 管理客體界定籠統(tǒng)或有遺漏，不利于明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重點(diǎn)內(nèi)容

管理客體是指管理什么，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的客體即是企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，例如將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的客體籠統(tǒng)地界定為“所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源”、“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”以及“知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作”等。

為了更深入地認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的具體內(nèi)容，必然需要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理客體進(jìn)一步細(xì)化分類(lèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理客體可以從不同的角度進(jìn)行分類(lèi)，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)生命周期的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)看，涉及企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)營(yíng)和保護(hù)等形式；從管理過(guò)程看，是一個(gè)涵蓋了決策、計(jì)劃、組織、執(zhí)行、控制等一系列綜合過(guò)程的系統(tǒng)化活動(dòng)；從管理層次看，除了日常管理活動(dòng)外，還涵蓋了戰(zhàn)略管理的內(nèi)容。從管理對(duì)象的類(lèi)別上看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理又可以分為專(zhuān)利管理、商標(biāo)管理、商業(yè)秘密管理、版權(quán)管理等。【7】從管理過(guò)程、管理層次或管理對(duì)象類(lèi)別的角度進(jìn)行分類(lèi)難以明晰知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)屬性。

因此，在現(xiàn)有企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的概念中，也主要是從知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行分類(lèi)，按照演進(jìn)過(guò)程可以分為兩個(gè)階段，第一階段是在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要發(fā)布實(shí)施前，代表性的分類(lèi)方式是開(kāi)發(fā)（或產(chǎn)生）、保護(hù)和運(yùn)營(yíng)，第二個(gè)階段是2008年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要發(fā)布后至今，在國(guó)家相關(guān)政策文件、企業(yè)實(shí)踐以及有關(guān)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的研究中，開(kāi)始廣泛采用綱要中“創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理”的分類(lèi)方式。針對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，目前這種分類(lèi)方式有三個(gè)方面的不足：首先，對(duì)于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理而言，創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的內(nèi)涵具有較為明顯的區(qū)別，目前缺少對(duì)“創(chuàng)造”、“運(yùn)用”、“保護(hù)”和“管理”的內(nèi)涵進(jìn)行準(zhǔn)確和詳細(xì)的闡釋?zhuān)黄浯危髽I(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的管理，創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理并非同屬并列關(guān)系；最為重要的是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)是與創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)同屬并列的關(guān)鍵類(lèi)別，是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作重中之重的管理內(nèi)容。而現(xiàn)有研究對(duì)管理客體的細(xì)化分類(lèi)中，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)多有遺漏，或沒(méi)有闡述其應(yīng)有之義及重要性。

1.3 管理目的的表述過(guò)于抽象或具體，不利于把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)和方向

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理目的的定位，要對(duì)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的工作方向具有指導(dǎo)價(jià)值。當(dāng)前，有關(guān)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理概念中，針對(duì)管理目的的定位，主要有三個(gè)層面，一是具體到知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能管理層面，如“規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作”、“推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效開(kāi)發(fā)、保護(hù)、運(yùn)營(yíng)”、“使企業(yè)能夠更加有效地進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、獲取、維護(hù)、運(yùn)用和管理”以及“達(dá)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)活動(dòng)最佳目標(biāo)”；二是抽象到更為上位的企業(yè)層面，如“為企業(yè)帶來(lái)高附加值利潤(rùn)和提升企業(yè)價(jià)值”、“提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”；三是聚焦于與知識(shí)產(chǎn)權(quán)較為密切的技術(shù)創(chuàng)新等企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)層面，如“促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。這三類(lèi)表述方式或其組合，由于定位過(guò)于具體、單一或抽象，從企業(yè)目標(biāo)自上而下分解及橫向結(jié)合上看，在縱向上沒(méi)能明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理目的與企業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)的具體關(guān)系，橫向上沒(méi)能說(shuō)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與其他職能管理及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的聯(lián)系，不利于指導(dǎo)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)踐及把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作方向。此外，有關(guān)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理研究的研究，基本都強(qiáng)調(diào)要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作服務(wù)于企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略，但具體如何融入并服務(wù)與企業(yè)發(fā)展，亦鮮有闡述。

為此，本文試圖從上述三個(gè)方面進(jìn)一步完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的概念，提出企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是指，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)或人員為滿足企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展及具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、維護(hù)、運(yùn)用和保護(hù)進(jìn)行決策協(xié)調(diào)、規(guī)劃計(jì)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督控制的管理活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)發(fā)展的保障、支撐和引領(lǐng)價(jià)值。

2、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的目的

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的根本目的在于實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于企業(yè)的價(jià)值。事物的價(jià)值取決于事物的本質(zhì)及價(jià)值主體的需求。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值取決于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)屬性和企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求。不同的價(jià)值主體或者同一主體在不同的發(fā)展階段對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求具有差異性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)屬性是決定其功能和作用的客觀基礎(chǔ)，滿足企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作用和功能的各層級(jí)具體需求是實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的根本途徑，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的根本目標(biāo)和方向。

2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)及其功能

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是什么的基本問(wèn)題，是決定其功能和作用的客觀基礎(chǔ)，也進(jìn)一步?jīng)Q定了實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的主要途徑和方法。因此，探討企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理首先要明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)屬性。明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)屬性不僅是僅是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的理論基礎(chǔ)，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的現(xiàn)實(shí)需要。通常提到知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)往往將其理解為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)象，即“知識(shí)財(cái)產(chǎn)”。作為一個(gè)定義，概念必須揭示出其定義的事物的本質(zhì)屬性，以便與其他事物相區(qū)別。【8】明確對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念的認(rèn)識(shí)，其目的在于通過(guò)把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)屬性，廓清知識(shí)產(chǎn)權(quán)與其他事物、已有概念的區(qū)別和聯(lián)系，明確其在相關(guān)概念體系中的位階性以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)在這種位階中的定位，避免因混淆、混用知識(shí)產(chǎn)權(quán)與知識(shí)財(cái)產(chǎn)、科技成果或技術(shù)成果等相關(guān)概念，而造成對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)功能和作用的認(rèn)識(shí)偏差。

一般而言,對(duì)概念下定義時(shí)采用的多是“屬加種差”方法，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所下的定義既要描述其“屬”，也要揭示其“種差”。【9】但是，在這個(gè)貌似繁榮的新興學(xué)科中，連“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”這個(gè)最基本的概念，都存在嚴(yán)重的分歧。【10】目前，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念的爭(zhēng)議主要在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)象的本質(zhì)屬性。物權(quán)是基于有形的物的權(quán)利，債權(quán)是基于合同的權(quán)利，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是基于“智力創(chuàng)造成果”、“創(chuàng)造性成果和工商業(yè)標(biāo)記”、“信息”、“知識(shí)財(cái)產(chǎn)”、“智慧產(chǎn)品”，還是“無(wú)形財(cái)產(chǎn)”的權(quán)利，仍無(wú)定論。概念是事物本質(zhì)特征的抽象描述，但何謂“本質(zhì)特征”，并不是一個(gè)無(wú)須限定前提的客觀判斷?！八^‘概念’已將所擬描述或規(guī)范對(duì)象之特征窮盡列舉的設(shè)定之存在基礎(chǔ)，并不真在于概念的設(shè)計(jì)者已經(jīng)完全掌握該對(duì)象之一切重要的特征，而在于基于某種目的性的考慮（規(guī)范意旨）……” 【11】法學(xué)界之所以要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念進(jìn)行討論，其目的也在于通過(guò)把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)特征，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和判斷新出現(xiàn)的權(quán)利能否納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的框架之內(nèi)，以保持知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)放性。【12】

但法學(xué)界關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念的共識(shí)是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種權(quán)利，是與物權(quán)、債權(quán)、人格權(quán)并列的民事權(quán)利。正如日本學(xué)者富田徹男強(qiáng)調(diào)的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)本質(zhì)上是競(jìng)爭(zhēng)者為阻止其對(duì)手銷(xiāo)售自己的產(chǎn)品或商品而擁有的壟斷顧客的一種權(quán)利。[對(duì)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵在于把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利屬性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功能和作用在于這種“權(quán)利”所具有的功能和能夠發(fā)揮的作用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、維護(hù)、運(yùn)用和保護(hù)的對(duì)象皆是“權(quán)利”，而非該權(quán)利保護(hù)范圍內(nèi)的創(chuàng)新成果。但在實(shí)踐中，往往將知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是專(zhuān)利，與科技成果等概念混淆或混用，從而造成對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)功能的認(rèn)識(shí)偏差，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠發(fā)揮作用的定位偏差。

作為法律賦予權(quán)利人的一種源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的民事權(quán)利，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功能在于權(quán)利人有權(quán)排除或禁止他人制造、使用或銷(xiāo)售該權(quán)利保護(hù)范圍內(nèi)的創(chuàng)新成果。時(shí)至知識(shí)經(jīng)濟(jì)下的今日，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)和開(kāi)放式創(chuàng)新的全球形勢(shì)下，這種排除權(quán)或禁止權(quán)的功能越來(lái)越被企業(yè)用于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作，借以發(fā)揮的主要作用已從限制或排除競(jìng)爭(zhēng)（保護(hù)自己權(quán)利范圍內(nèi)的創(chuàng)新成果），演化為確保業(yè)務(wù)和科技創(chuàng)新自由、競(jìng)爭(zhēng)與合作工具等。

2.2 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的根本目標(biāo)和方向

知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為“禁止權(quán)”的權(quán)利屬性客觀上決定了其具有的功能。實(shí)體企業(yè)、非專(zhuān)利實(shí)施實(shí)體（NPE）、科研機(jī)構(gòu)等不同的市場(chǎng)主體，甚至同一個(gè)市場(chǎng)主體在不同的情境下，需要利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“禁止權(quán)”功能，發(fā)揮的具體作用，亦有很大不同。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的首要目標(biāo)和工作方向是要根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況，分析本企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所具有功能的具體需求，以需求為向?qū)?，進(jìn)而分析、選擇滿足每項(xiàng)需求的具體措施，即通過(guò)創(chuàng)造、運(yùn)用或保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等措施，發(fā)揮企業(yè)發(fā)展需要自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)揮的具體作用，從而實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)本企業(yè)的價(jià)值。

企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求，可以分為三個(gè)層級(jí)，一是企業(yè)總體戰(zhàn)略層面需求，二是各業(yè)務(wù)發(fā)展及職能戰(zhàn)略層面，例如某個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求，再如企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求，第三個(gè)層面是具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)層面，如具體研發(fā)項(xiàng)目、新產(chǎn)品上市、人才引進(jìn)以及標(biāo)準(zhǔn)采用或制定等等。發(fā)現(xiàn)并滿足企業(yè)發(fā)展各層級(jí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)功能的具體需求，是實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)本企業(yè)價(jià)值的根本途徑，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的根本目標(biāo)和方向。

3、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容，主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、維護(hù)、運(yùn)用和保護(hù)四個(gè)管理模塊。創(chuàng)造、維護(hù)、運(yùn)用和保護(hù)四個(gè)模塊的管理活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求的主要管理任務(wù)和措施，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部或人員職能管理的專(zhuān)業(yè)化管理活動(dòng)；其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)工作均能對(duì)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮直接的作用，也即企業(yè)總體戰(zhàn)略、各業(yè)務(wù)發(fā)展及職能戰(zhàn)略以及具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用或保護(hù)有相應(yīng)的各有側(cè)重的需求，因此創(chuàng)造、維護(hù)和運(yùn)用的目標(biāo)和方向同樣都是滿足企業(yè)發(fā)展各層級(jí)的需求，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)工作的基礎(chǔ)，對(duì)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)工作具有指導(dǎo)、促進(jìn)和保障作用，其目標(biāo)是為創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)工作提供依據(jù)和方向，因此也是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理更為根本的重中之重工作。

3.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造

基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利本質(zhì)，首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的對(duì)象是作為“權(quán)利”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而非該權(quán)利保護(hù)范圍內(nèi)的創(chuàng)新成果。對(duì)于企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能管理而言，創(chuàng)新成果只是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等相關(guān)人員創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原材料，而創(chuàng)造的“權(quán)利”的數(shù)量和質(zhì)量根本上分別取決于不同的因素。“權(quán)利”的數(shù)量根本上取決于原材料創(chuàng)新成果的數(shù)量，而“權(quán)利”的質(zhì)量與創(chuàng)新成果的質(zhì)量有一定關(guān)系，但并不取決于創(chuàng)新成果的質(zhì)量。作為“權(quán)利”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量高低體現(xiàn)為權(quán)利范圍、穩(wěn)定性等法律效力，取決于知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員創(chuàng)造能力和水平。也因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的主體亦應(yīng)界定為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)或人員。

其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的目的同樣是滿足公司戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展、關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各種需求，如儲(chǔ)備知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)資源、避免業(yè)務(wù)發(fā)展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)自身創(chuàng)新成果等，而不同的企業(yè)包括同一企業(yè)不同層級(jí)的需求有很大不同，因此，創(chuàng)造出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠發(fā)揮的作用或價(jià)值及發(fā)揮作用的方式亦有不同。例如，對(duì)于公司戰(zhàn)略或業(yè)務(wù)層面儲(chǔ)備知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)資源的需求，并不需要直接的顯見(jiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用活動(dòng)，只需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)客觀存在就已經(jīng)時(shí)時(shí)發(fā)揮著保障公司業(yè)務(wù)發(fā)展的作用。正如國(guó)家創(chuàng)建軍隊(duì)武器的核心作用和價(jià)值一樣，對(duì)于企業(yè)而言，大多數(shù)情況下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為保障企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)工具和武器，其隱性的安全保障作用處于更加核心的地位。

第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的途徑，包括基于自主創(chuàng)新、研發(fā)合作或委托開(kāi)發(fā)取得的創(chuàng)新成果進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，以及購(gòu)買(mǎi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、收購(gòu)并購(gòu)等方式獲取公司戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展及有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

因此，可將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造管理界定為，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需求，在自主創(chuàng)新、合作或委托開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、收并購(gòu)等科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析利用、創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)挖掘布局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)審核及確權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)合同審核、知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查等進(jìn)行決策、實(shí)施和監(jiān)控，從而獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)、使用權(quán)及其他權(quán)益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)。

3.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)

關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)的管理工作，當(dāng)前過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是專(zhuān)利維持放棄的評(píng)估工作，近幾年專(zhuān)利的經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估亦成為關(guān)注的重點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)的主要目的在于能夠隨時(shí)掌握企業(yè)各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其組合對(duì)于企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展或具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的作用，以及發(fā)揮作用的方式，主要措施是定期進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估。

定期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估工作需要投入較多的精力和資源，卻不能像知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用或保護(hù)工作一樣，能夠產(chǎn)生直接的顯見(jiàn)成效，但對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)工作具有重要導(dǎo)向作用。首先，圍繞企業(yè)各業(yè)務(wù)、產(chǎn)品或技術(shù)尤其是核心業(yè)務(wù)及主導(dǎo)產(chǎn)品的現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃，評(píng)估分析現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其組合在各業(yè)務(wù)、產(chǎn)品及技術(shù)領(lǐng)域的分布情況、支撐作用，有助于清晰地掌握現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠滿足企業(yè)發(fā)展的程度以及優(yōu)劣勢(shì)等現(xiàn)狀，指導(dǎo)下步知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的方向和重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護(hù)工作；其次，通過(guò)評(píng)估全面了解各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其組合對(duì)于企業(yè)的價(jià)值及其體現(xiàn)、已有成效及價(jià)值趨勢(shì)等，是分類(lèi)施策實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)多維度運(yùn)用，充分發(fā)揮各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值的重要基礎(chǔ)工作。

因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)管理可以理解為，為形成對(duì)基于企業(yè)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品及技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合的清晰認(rèn)識(shí)，全面及時(shí)掌握企業(yè)各知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值及功效作用，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造提供方向指導(dǎo)、為知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用提供精準(zhǔn)信息、為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供決策依據(jù)，圍繞企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域及其技術(shù)體系，針對(duì)各技術(shù)領(lǐng)域主體技術(shù)和技術(shù)系列，組合、評(píng)估企業(yè)獲取的專(zhuān)利、技術(shù)秘密、軟件著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)。

3.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用

鑒于近些年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量急劇增長(zhǎng)，有關(guān)政策及相關(guān)研究開(kāi)始高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用或運(yùn)營(yíng)。如有觀點(diǎn)認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的核心內(nèi)容，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的最為重要的部分。【13】知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)居于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)的核心地位，如何有效地萃取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)價(jià)值，使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源轉(zhuǎn)化成顯性的企業(yè)利潤(rùn)和現(xiàn)金流，不僅關(guān)系到企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)的存在價(jià)值，更關(guān)系到企業(yè)贏得創(chuàng)新所得，獲得和保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。【14】對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用或運(yùn)營(yíng)方式，基本都總結(jié)為自行實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、許可、交叉許可、專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)押、出資入股、信托等，并突出強(qiáng)調(diào)運(yùn)用或運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)是獲取直接經(jīng)濟(jì)利益。在運(yùn)用的對(duì)象上，存在將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新成果或科技成果混用的現(xiàn)象，在運(yùn)用的目的上，存在忽視企業(yè)具體需求而過(guò)于強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值的傾向。

運(yùn)用是根據(jù)事物的特性加以利用。作為“權(quán)利”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其權(quán)能包括消極權(quán)能禁止權(quán)和積極權(quán)能處置權(quán)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)禁止權(quán)和處置權(quán)特性的利用方式多種多樣，發(fā)揮的作用亦有不同。但首先需要明確的是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用對(duì)象是作為“權(quán)利”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具體指其禁止權(quán)和處置權(quán)，而非該權(quán)利范圍內(nèi)的創(chuàng)新成果。知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用具有重要的甚至是不可替代的橋梁紐帶或保障等作用，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用不應(yīng)混同于創(chuàng)新成果的運(yùn)用。

其次，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)禁止權(quán)和處置權(quán)特性的利用，可以分為三大類(lèi)，一是利用擁有的禁止權(quán)，發(fā)揮震懾和安全保障作用，也即因具有隨時(shí)可以禁止他人使用的權(quán)利，從而形成對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的震懾作用和對(duì)自身業(yè)務(wù)、技術(shù)或市場(chǎng)的安全保障作用；二是主動(dòng)行使禁止權(quán)，包括協(xié)商、談判、調(diào)節(jié)等私力救濟(jì)方式以及通過(guò)司法途徑或行政途徑行使禁止權(quán)；三是運(yùn)用處置權(quán)，也即當(dāng)前有關(guān)政策及實(shí)踐中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可以及投融資等運(yùn)用方式。

最后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的目的亦是滿足公司戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展以及具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各種需求，也因此，應(yīng)分析把握企業(yè)自身的主要需求，有針對(duì)性地選擇運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要方式，從而充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)有價(jià)值。

3.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

對(duì)于企業(yè)而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作主要包括兩方面，一是防止自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯，二是防止侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

防止自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯也即保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主要指權(quán)利人主動(dòng)行使禁止權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方式，如上所述，本質(zhì)上屬于運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，行使權(quán)利的途徑包括私力救濟(jì)以及尋求司法保護(hù)或行政保護(hù)，此外還涉及到侵權(quán)或疑似侵權(quán)信息監(jiān)控、處理以及采取保護(hù)措施的相關(guān)決策。雖然保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)本質(zhì)上是運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，鑒于目前政府、學(xué)界及實(shí)踐中，均將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為與知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用等并列的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，似無(wú)必要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用類(lèi)別中，而仍沿用創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)并列的分類(lèi)方式，但卻有必要明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)概念間的關(guān)系。防止侵權(quán)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要是要應(yīng)采取相關(guān)措施，避免自身產(chǎn)品、技術(shù)或服務(wù)以及物資采購(gòu)、人才引進(jìn)、引進(jìn)技術(shù)、采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及自身生產(chǎn)設(shè)施、工作平臺(tái)等侵犯給他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

4、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的主體

滿足企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)的價(jià)值，達(dá)到企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的目的，需要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、維護(hù)、運(yùn)用和保護(hù)等專(zhuān)業(yè)化的職能管理活動(dòng)。要確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果、管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，必然要求配置承擔(dān)和實(shí)施知識(shí)管理職能的人或組織（以及經(jīng)費(fèi)等其他管理資源），也即管理主體。隨著企業(yè)職能管理的分工細(xì)化以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的專(zhuān)業(yè)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理已經(jīng)成為企業(yè)內(nèi)部專(zhuān)門(mén)的職能管理活動(dòng)，有必要在職能管理層面明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理主體的定位與職責(zé)及其與其他相關(guān)職能管理的區(qū)別。

將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的管理主體界定為作為職能管理主體的“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)或人員”而非“企業(yè)”，并在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的概念中予以明確描述，首先，有助于明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)或人員的職能定位，其核心定位是對(duì)作為“權(quán)利”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理，主要任務(wù)是亦是對(duì)作為“權(quán)利”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行創(chuàng)造、維護(hù)、運(yùn)用和保護(hù)。其次，有助于明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能管理與其他職能管理部門(mén)的職責(zé)區(qū)別。再者，有助于明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能管理部門(mén)的績(jī)效及考核。

5、結(jié)論與啟示

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的基本概念對(duì)于指導(dǎo)企業(yè)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的目標(biāo)和方向、分析和確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的重點(diǎn)任務(wù)具有重要意義。本文從企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理到底應(yīng)該管什么的問(wèn)題出發(fā)，梳理了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理概念研究現(xiàn)狀及存下的不足之處，提出企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是指企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)或人員為滿足企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、維護(hù)、運(yùn)用和保護(hù)進(jìn)行決策協(xié)調(diào)、規(guī)劃計(jì)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督控制的管理活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)發(fā)展的保障、支撐和引領(lǐng)價(jià)值。

該定義首先界定了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的目的是滿足企業(yè)總體戰(zhàn)略層面、業(yè)務(wù)和職能戰(zhàn)略層面以及具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)層面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所具有功能的具體需求，有助于明確企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的目標(biāo)和方向，同時(shí)也有助于明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的途徑。其次，提出按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)分類(lèi)，管理內(nèi)容應(yīng)包括“創(chuàng)造、維護(hù)、運(yùn)用和保護(hù)”四個(gè)類(lèi)別，同時(shí)指出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)本質(zhì)上屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的類(lèi)型之一，其中創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)工作均能對(duì)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用，關(guān)鍵在于是否滿足企業(yè)相應(yīng)的需求，避免了過(guò)于強(qiáng)調(diào)通過(guò)實(shí)施處置權(quán)獲取直接經(jīng)濟(jì)利益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方式，從而導(dǎo)致忽視其他類(lèi)型運(yùn)用方式的價(jià)值，并強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“維護(hù)”應(yīng)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理重中之重的工作，避免了管理內(nèi)容的遺漏；最后，明確界定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的管理主體應(yīng)為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)或人員，有助于明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能管理與其他職能管理部門(mén)的職責(zé)區(qū)別等。（文章首發(fā)《科技促進(jìn)發(fā)展》）

參考文獻(xiàn)：

【1】劉淑華等：《專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)基本問(wèn)題探析》，載《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2017年第1期，第93-98頁(yè)
【2】國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室：《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于組織申報(bào)國(guó)家專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)的通知》，載國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)http://www.sipo.gov.cn/tz/gz/201304/t20130408_790501.html，最后訪問(wèn)日期：2017年11月17日

【3】如劉海波認(rèn)為，專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的各類(lèi)主體對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、專(zhuān)利信息、專(zhuān)利技術(shù)進(jìn)行的研發(fā)的、生產(chǎn)的、商業(yè)的、法律的以及其他形式的謀求自身利益的行為。參加劉海波等著：《專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)論》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2017年版，第9頁(yè)。再如“知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)能力可以界定為，企業(yè)管理者在獲取、運(yùn)用專(zhuān)利技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)程中進(jìn)行綜合性管理和系統(tǒng)化謀劃的知識(shí)與技能的總稱”，轉(zhuǎn)引自馮曉青：《我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略及其實(shí)施研究》，載《河北法學(xué)》2014年第10期，第11頁(yè)

【4】馮曉青：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理：企業(yè)管理中不可缺少的重要內(nèi)容》，載《長(zhǎng)沙理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2005年3月，第20頁(yè)

【5】馮曉青教授在其后相關(guān)論著中基本都沿用該定義，部分學(xué)者根據(jù)關(guān)注重點(diǎn)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整。參見(jiàn)馮曉青著：《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略》（第三版），知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2009年出版，第421頁(yè)；馮曉青：《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理基本問(wèn)題研究》，載《湖南社會(huì)科學(xué)》2010年第4期，第54頁(yè)；馮曉青著：《技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2015年出版，第379頁(yè)；馮曉青著：《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略》（第三版），知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2009年出版，第421頁(yè)

【6】參見(jiàn)蔣坡主編：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2007年出版，第37頁(yè)

【7】安雪梅著：《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理》，人民出版社2010年出版，第89頁(yè)

【8】陶鑫良等著：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法總論》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2005年出版，第65頁(yè)

【9】程嘯：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法若干基本問(wèn)題之反思》，載《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2001年第1期，第77頁(yè)

【10】李琛著：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)片論》，中國(guó)方正出版社2004年出版，第3頁(yè)

【11】李琛著：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)片論》，中國(guó)方正出版社2004年出版，第6-7頁(yè)

【12】陶鑫良等著：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法總論》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2005年出版，第34頁(yè)

【13】張文德著：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2015，第2頁(yè)

【14】肖延高等著：《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理：理論與實(shí)踐》，科學(xué)出版社2016年，第145頁(yè)

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作者：趙  星  中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司科技管理部

編輯：IPRdaily王穎          校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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