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國知局:《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn) (征求意見稿)》全文發(fā)布

商標(biāo)
邊度4年前
國知局:《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn) (征求意見稿)》全文發(fā)布

國知局:《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn) (征求意見稿)》全文發(fā)布

#本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表IPRdaily立場#


原標(biāo)題:關(guān)于就《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn) (征求意見稿)》公開征求意見的通知


近日,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了關(guān)于就《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn) (征求意見稿)》公開征求意見的通知,現(xiàn)向社會公開征求意見。有關(guān)單位和各界人士可于2021年10月1日之前,通過電子郵件、傳真或者信函的方式,提出修改完善意見。


國知局:《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn) (征求意見稿)》全文發(fā)布


關(guān)于就《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn) (征求意見稿)》公開征求意見的通知


為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署,加強(qiáng)商標(biāo)管理,強(qiáng)化商標(biāo)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境,國家知識產(chǎn)權(quán)局起草了《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。有關(guān)單位和各界人士可于2021年10月1日之前,通過以下方式提出修改完善意見:


1.電子郵件:zhifa@cnipa.gov.cn

2.傳真:010-62083319

3.信函:北京市海淀區(qū)西土城路6號國家知識產(chǎn)權(quán)局保護(hù)司執(zhí)法指導(dǎo)處  郵編100088(請于信封左下角注明“商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)”)


附件:商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)


國家知識產(chǎn)權(quán)局

2021年8月17日


附件:


商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)


第一條【制定目的與依據(jù)】


為了加強(qiáng)商標(biāo)管理,強(qiáng)化商標(biāo)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》(以下簡稱商標(biāo)法)《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》(以下簡稱商標(biāo)法實(shí)施條例)以及相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章,制定本標(biāo)準(zhǔn)。


第二條【適用范圍】


負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門查處商標(biāo)一般違法行為適用本標(biāo)準(zhǔn)。


第三條【定義及類型】

 

有下列違反商標(biāo)管理秩序行為之一的,均屬本標(biāo)準(zhǔn)所稱商標(biāo)一般違法:


(一)違反商標(biāo)法第六條規(guī)定,必須使用注冊商標(biāo)而未使用的;

(二)違反商標(biāo)法第十條第一款規(guī)定,使用不得作為商標(biāo)使用的標(biāo)志的;

(三)違反商標(biāo)法第十四條第五款規(guī)定,在商業(yè)活動中使用“馳名商標(biāo)”字樣的;

(四)違反商標(biāo)法第四十三條第二款規(guī)定,商標(biāo)被許可人未標(biāo)注其名稱和商品產(chǎn)地的;

(五)違反商標(biāo)法第四十九條第一款規(guī)定,商標(biāo)注冊人在使用注冊商標(biāo)的過程中,自行改變注冊商標(biāo)、注冊人名義、地址或者其他注冊事項的;

(六)違反商標(biāo)法第五十二條規(guī)定,將未注冊商標(biāo)冒充注冊商標(biāo)使用的;

(七)違反商標(biāo)法實(shí)施條例第四條第二款和《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》第十四條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十條、第二十一條規(guī)定,未履行集體商標(biāo)、證明商標(biāo)管理義務(wù)的;

(八)違反《商標(biāo)印制管理辦法》第七條至第十條規(guī)定,未履行商標(biāo)印制管理義務(wù)的;

(九)違反《規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為若干規(guī)定》第三條規(guī)定,惡意申請商標(biāo)注冊的;

(十)其他違反商標(biāo)管理秩序的。


第四條【必須注冊商標(biāo)而未經(jīng)核準(zhǔn)注冊使用的行為】


卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲必須使用注冊商標(biāo),未在中國核準(zhǔn)注冊的,不得在中國生產(chǎn)、銷售。


在中國銷售的進(jìn)口卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲,必須使用在中國核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)。


第五條【禁止使用的判斷標(biāo)準(zhǔn)】


使用的未注冊商標(biāo)是否違反商標(biāo)法第十條第一款規(guī)定,一般以中國境內(nèi)公眾的通常認(rèn)識作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。


但有合理充分的理由證明中國境內(nèi)特定公眾認(rèn)為使用的未注冊商標(biāo)違反了該款第六項至八項規(guī)定的除外。


第六條【使用未注冊商標(biāo)同中國國家名稱等相同近似的認(rèn)定】


使用的未注冊商標(biāo)是否構(gòu)成商標(biāo)法第十條第一款規(guī)定的相同或者近似,參照商標(biāo)審查審理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷。


第七條【帶有民族歧視性的認(rèn)定】


商標(biāo)法第十條第一款第六項規(guī)定的帶有民族歧視性,是指使用未注冊商標(biāo)的文字、圖形或者其他構(gòu)成要素與民族的名稱或者特定形象相同或者近似,并丑化、貶低特定民族。


第八條【帶有欺騙性的定義】


商標(biāo)法第十條第一款第七項規(guī)定的帶有欺騙性,是指商標(biāo)對其使用商品或者服務(wù)的質(zhì)量等特點(diǎn)或者產(chǎn)地作了超過其固有程度或者與事實(shí)不符的表示,易使公眾對商品或者服務(wù)的質(zhì)量等特點(diǎn)或者產(chǎn)地產(chǎn)生錯誤的認(rèn)識。


但公眾基于日常生活經(jīng)驗(yàn)等不會對商品或者服務(wù)的質(zhì)量等特點(diǎn)或者產(chǎn)地產(chǎn)生誤認(rèn)的除外。


第九條【帶有欺騙性的情形】


使用的未注冊商標(biāo)有下列情形之一的,均屬商標(biāo)法第十條第一款第七項規(guī)定的帶有欺騙性:


(一)易使公眾對商品或者服務(wù)的質(zhì)量、主要原料、功能、用途、重量、數(shù)量及其他特點(diǎn)產(chǎn)生誤認(rèn)的;

(二)易使公眾對商品或者服務(wù)的產(chǎn)地、來源產(chǎn)生誤認(rèn)的;

(三)其他對使用商品或者服務(wù)作了超過其固有程度或者與事實(shí)不符的表示、易使公眾產(chǎn)生誤認(rèn)的。


第十條【有害于社會主義道德風(fēng)尚的定義】


商標(biāo)法第十條第一款第八項規(guī)定的有害于社會主義道德風(fēng)尚,是指損害中國公眾共同生活及其行為的準(zhǔn)則、規(guī)范以及在一定時期內(nèi)社會上流行的良好風(fēng)氣和習(xí)慣。


第十一條【其他不良影響的定義】


商標(biāo)法第十條第一款第八項規(guī)定的其他不良影響,是指標(biāo)志的文字、圖形或者其他構(gòu)成要素具有貶損含義,或者該標(biāo)志本身雖無貶損含義但作為商標(biāo)使用,易對中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教、民族等社會公共利益和公共秩序產(chǎn)生消極、負(fù)面的影響。


第十二條【其他不良影響的情形】


使用的未注冊商標(biāo)有下列情形之一的,均屬商標(biāo)法第十條第一款第八項規(guī)定的其他不良影響:


(一)危害國家安全、破壞國家統(tǒng)一的;

(二)損害國家主權(quán)、尊嚴(yán)、形象的;

(三)損害公共利益,擾亂公共秩序的;

(四)有害于民族、種族尊嚴(yán)或者感情的;

(五)有害于宗教信仰、宗教感情或者民間信仰的;

(六)商標(biāo)或者其構(gòu)成要素與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教、民族等公眾人物的姓名、肖像等相同或者近似,對社會公共利益和公共秩序產(chǎn)生消極、負(fù)面影響的;

(七)其他對公共利益和公共秩序產(chǎn)生消極、負(fù)面影響的。


第十三條【有害于社會主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的考量因素】


判斷使用的未注冊商標(biāo)是否有害于社會主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響,應(yīng)當(dāng)綜合考量以下因素以及各因素之間的相互影響:


(一)該商標(biāo)使用時的政治背景、社會背景、歷史背景、文化傳統(tǒng)、民族風(fēng)俗以及中國的宗教政策;

(二)該商標(biāo)的構(gòu)成要素及其使用的商品或者服務(wù);

(三)使用人的主觀意圖、使用方式、以及使用行為所產(chǎn)生的社會影響等。


公眾日常生活經(jīng)驗(yàn),或者辭典、工具書等官方文獻(xiàn)記載,或者相關(guān)公眾的通常認(rèn)識,可以作為有害于社會主義道德風(fēng)尚或者有其他不良影響的判斷依據(jù)。


第十四條【使用的未注冊商標(biāo)具有多種含義時的判定】


使用的未注冊商標(biāo)具有多種含義,其中某一含義易使公眾認(rèn)為其屬于商標(biāo)法第十條第一款第六項至八項規(guī)定情形的,可以認(rèn)定違反該款規(guī)定。


第十五條【違反商標(biāo)法第十條禁止注冊之后的禁止使用】


國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定商標(biāo)注冊申請違反商標(biāo)法第十條規(guī)定且相關(guān)決定、裁定生效后,商標(biāo)申請人或者他人繼續(xù)使用該商標(biāo)的,負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門應(yīng)當(dāng)依法查處。


第十六條【注冊不當(dāng)?shù)纳虡?biāo)被宣告無效后的禁止使用】


負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門發(fā)現(xiàn)已經(jīng)注冊的商標(biāo)涉嫌違反商標(biāo)法第十條規(guī)定的,可以逐級報告國家知識產(chǎn)權(quán)局,由國家知識產(chǎn)權(quán)局按照規(guī)定程序依法處理。國家知識產(chǎn)權(quán)局做出宣告注冊商標(biāo)無效的決定生效后,商標(biāo)注冊人或者他人繼續(xù)使用該商標(biāo)的,負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門應(yīng)當(dāng)依法查處。


第十七條【馳名商標(biāo)違法宣傳的處理】


違反商標(biāo)法第十四條第五款規(guī)定的,應(yīng)綜合考慮違法行為的情節(jié)、危害后果、主觀過錯等因素,依照商標(biāo)法第五十三條、《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定處理。


第十八條【自行改變注冊商標(biāo)的定義】


商標(biāo)法第四十九條第一款所稱自行改變注冊商標(biāo),是指商標(biāo)注冊人擅自對注冊商標(biāo)的文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏色組合、聲音等構(gòu)成要素作局部改動或者變換相對位置,未改變注冊商標(biāo)顯著特征,仍標(biāo)明“注冊商標(biāo)”或者注冊標(biāo)記的。


第十九條【自行改變的豁免情形】


將卷煙整體包裝作為商標(biāo)注冊的,其按照國家政策要求加注警語、修改警語內(nèi)容和警語區(qū)面積造成卷煙商標(biāo)改變并使用的行為,不視為違反商標(biāo)法第四十九條第一款的規(guī)定。


第二十條【自行改變商標(biāo)注冊事項的情形】


有下列情形之一的,均屬商標(biāo)法第四十九條第一款規(guī)定的自行改變商標(biāo)注冊事項:


(一)商標(biāo)注冊人名義(姓名或者名稱)發(fā)生變化后,未依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出變更申請,或者實(shí)際使用注冊商標(biāo)的注冊人名義與《商標(biāo)注冊簿》上記載的注冊人名義不一致的;

(二)商標(biāo)注冊人地址發(fā)生變化后,未依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出變更申請,或者商標(biāo)注冊人實(shí)際地址與《商標(biāo)注冊簿》上記載的地址不一致的;


(三)除商標(biāo)注冊人名義、地址之外的其他注冊事項發(fā)生變化后,注冊人未依法向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出變更申請,致使與《商標(biāo)注冊簿》上登記的有關(guān)事項不一致的。


第二十一條【自行改變限期不改正的處理】


商標(biāo)注冊人自行改變注冊商標(biāo)、注冊人名義、地址或者其他注冊事項,由負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門責(zé)令限期改正;期滿不改正的,負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門逐級報告國家知識產(chǎn)權(quán)局,由國家知識產(chǎn)權(quán)局按照規(guī)定程序依法處理。


第二十二條【冒充注冊商標(biāo)的定義】


商標(biāo)法第五十二條所稱的冒充注冊商標(biāo),是指在使用未注冊商標(biāo)的商品、商品包裝、容器、服務(wù)場所以及交易文書上,或者在廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中,標(biāo)明“注冊商標(biāo)”,或者在未注冊商標(biāo)上標(biāo)注注冊標(biāo)記,或者在未注冊商標(biāo)上標(biāo)注與注冊標(biāo)記近似的符號,誤導(dǎo)相關(guān)公眾的。


第二十三條【冒充注冊商標(biāo)的情形】


商標(biāo)注冊人或者使用人有下列行為之一的,均屬商標(biāo)法第五十二條規(guī)定的冒充注冊商標(biāo):


(一)使用未向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出注冊申請的商標(biāo)且標(biāo)明“注冊商標(biāo)”或者標(biāo)注注冊標(biāo)記的;

(二)使用向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出注冊申請但被駁回或者尚未核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)且標(biāo)明“注冊商標(biāo)”或者標(biāo)注注冊標(biāo)記的;

(三)注冊商標(biāo)被撤銷、被宣告無效,因期滿未續(xù)展被注銷或者申請注銷被核準(zhǔn)后,繼續(xù)標(biāo)明“注冊商標(biāo)”或者標(biāo)注注冊標(biāo)記的,但在注冊商標(biāo)失效前已進(jìn)入流通領(lǐng)域的商品除外;

(四)超出注冊商標(biāo)核定使用的商品或者服務(wù)而使用該商標(biāo)且標(biāo)明“注冊商標(biāo)”或者標(biāo)注注冊標(biāo)記的;

(五)改變注冊商標(biāo)的顯著特征后仍標(biāo)明“注冊商標(biāo)”或者標(biāo)注注冊標(biāo)記的;

(六)組合使用兩件及以上注冊商標(biāo)且標(biāo)注注冊標(biāo)記,但未按照注冊商標(biāo)逐一標(biāo)注注冊標(biāo)記的;

(七)標(biāo)明“注冊商標(biāo)”或者標(biāo)注注冊標(biāo)記的進(jìn)口商品,該商標(biāo)未在中國注冊且未明確聲明的。


商標(biāo)注冊人或者使用人的上述行為,同時構(gòu)成商標(biāo)法第五十七條規(guī)定的侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的,負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門應(yīng)當(dāng)依照商標(biāo)法第六十條第二款規(guī)定查處。


第二十四條【商標(biāo)注冊人疏于監(jiān)督導(dǎo)致自行改變或者冒充的后果】


商標(biāo)注冊人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被許可人合法使用其注冊商標(biāo)。商標(biāo)注冊人明知或者應(yīng)知被許可人存在自行改變注冊商標(biāo)、注冊人名義、地址或者其他注冊事項,或者有本標(biāo)準(zhǔn)第二十三條第四項至七項情形而不及時制止的,商標(biāo)注冊人承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。


第二十五條【正當(dāng)使用地理標(biāo)志集體商標(biāo)的界限】


非集體成員生產(chǎn)的商品符合地理標(biāo)志條件的,其可以正當(dāng)使用該地理標(biāo)志的地名,但無權(quán)使用該作為地理標(biāo)志注冊的集體商標(biāo)標(biāo)識。


作為地理標(biāo)志注冊的集體商標(biāo)注冊人禁止非集體成員使用該集體商標(biāo)標(biāo)識的,不屬于商標(biāo)法實(shí)施條例第四條第二款規(guī)定的違法行為。


第二十六條【集體商標(biāo)注冊人沒有對集體商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制的情形】


集體商標(biāo)注冊人有下列情形之一的,均屬《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》第二十一條規(guī)定的沒有對該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制:


(一)違反該集體商標(biāo)使用管理規(guī)則的成員未承擔(dān)責(zé)任的;

(二)使用該集體商標(biāo)商品的檢驗(yàn)監(jiān)督制度未有效運(yùn)行的;

(三)其他沒有對該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制的。


第二十七條【證明商標(biāo)注冊人沒有對證明商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制的情形】


證明商標(biāo)注冊人有下列情形之一的,均屬《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊和管理辦法》第二十一條規(guī)定的沒有對該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制:


(一)違反該證明商標(biāo)使用管理規(guī)則的使用人未承擔(dān)責(zé)任的;

(二)使用該證明商標(biāo)商品的檢驗(yàn)監(jiān)督制度未有效運(yùn)行的;

(三)其他沒有對該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制的。


第二十八條【商標(biāo)標(biāo)識的定義】


《印刷業(yè)管理條例》《商標(biāo)印制管理辦法》所稱的商標(biāo)標(biāo)識,是指與商品配套一同進(jìn)入流通領(lǐng)域的帶有商標(biāo)的有形載體,包括注冊商標(biāo)標(biāo)識和未注冊商標(biāo)標(biāo)識。


商標(biāo)標(biāo)識一般獨(dú)立于被標(biāo)志的商品,不具有該商品的功能。


第二十九條【商標(biāo)印制的定義】


商標(biāo)印制,是指印刷、制作商標(biāo)標(biāo)識的行為。


以印染、沖壓等方式直接在商品、商品零部件、商品的主要原材料(不含商品的包裝物)上標(biāo)注商標(biāo)圖文的,屬于商品生產(chǎn)加工行為,一般不屬于前款所稱的商標(biāo)印制。


第三十條【承印已注冊商標(biāo)標(biāo)識的審核義務(wù)】


商標(biāo)印制單位承印標(biāo)注“注冊商標(biāo)”字樣或者注冊標(biāo)記的商標(biāo)標(biāo)識,應(yīng)當(dāng)按照《商標(biāo)印制管理辦法》第三條、第四條、第五條、第七條的規(guī)定,核查《商標(biāo)注冊證》等證明文件及承印商標(biāo)是否與《商標(biāo)注冊證》核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)一致。未履行上述審核義務(wù)的,負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門應(yīng)當(dāng)依法查處。


第三十一條【承印未注冊商標(biāo)標(biāo)識的審核義務(wù)】


商標(biāo)印制單位承印未標(biāo)注“注冊商標(biāo)”字樣和注冊標(biāo)記的商標(biāo)標(biāo)識,未履行以下審核義務(wù)的,負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門應(yīng)當(dāng)依法查處:


(一)按照《商標(biāo)印制管理辦法》第三條、第六條、第七條的規(guī)定,核查證明文件及商標(biāo)圖樣;

(二)通過國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)查詢在同一種商品或者服務(wù)上,他人是否已注冊與承印商標(biāo)標(biāo)識相同的商標(biāo)


他人已在同一種商品上注冊與承印商標(biāo)標(biāo)識相同的商標(biāo),商標(biāo)印制單位仍然承接印制的,按照《商標(biāo)印制管理辦法》第十三條規(guī)定處理。


第三十二條【已經(jīng)生效的商標(biāo)授權(quán)確權(quán)文書的效力】


負(fù)責(zé)商標(biāo)執(zhí)法的部門查處惡意申請商標(biāo)注冊行為,可以參照國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定商標(biāo)注冊申請或者商標(biāo)注冊違反商標(biāo)法第四條、第十條第一款第八項、第十三條、第十五條、第三十二條、第四十四條第一款“以欺騙或者其他不正當(dāng)手段取得注冊的”規(guī)定的生效決定或者裁定,并結(jié)合具體案情,做出處理。


第三十三條【解釋機(jī)關(guān)】


本標(biāo)準(zhǔn)由國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。涉及商標(biāo)授權(quán)確權(quán)的,適用商標(biāo)審查審理標(biāo)準(zhǔn)。


第三十四條【施行日期】


本標(biāo)準(zhǔn)自公布之日起施行。


來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站

編輯:IPRdaily王穎          校對:IPRdaily縱橫君


注:原文鏈接國知局:《商標(biāo)一般違法判斷標(biāo)準(zhǔn) (征求意見稿)》全文發(fā)布(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)


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