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“《珠海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體、代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理辦法（試行）》全文發(fā)布?！?/strong>
珠海市日前出臺(tái)了《珠海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體、代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理辦法（試行）》，這標(biāo)志著珠海在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。該辦法的發(fā)布，對(duì)于規(guī)范專利申請(qǐng)預(yù)審管理、鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信的申請(qǐng)行為，將起到積極的推動(dòng)作用。
本次管理辦法的核心內(nèi)容包括分級(jí)分類管理機(jī)制，旨在根據(jù)備案主體和代理機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信、創(chuàng)新能力等多方面的指標(biāo)，對(duì)其進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，從而精準(zhǔn)配置審查資源。這種做法不僅力圖提高專利審核的效率，還能提升整體的服務(wù)質(zhì)量，為企事業(yè)單位創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。此外，辦法明確了備案主體和代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)職責(zé)和等級(jí)評(píng)定要求，確保了管理工作的公平、公正。
每年的第一季度，珠海保護(hù)中心將開(kāi)展分級(jí)評(píng)定工作，確保備案主體和代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交真實(shí)的評(píng)價(jià)材料。在這一過(guò)程中，珠海市還特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)存在失信行為的單位，將采取嚴(yán)厲的懲罰措施，包括暫停服務(wù)、取消資格等。這樣的動(dòng)態(tài)管理不僅增加了評(píng)估的透明度，也進(jìn)一步提升了申請(qǐng)主體的守信意識(shí)。
具體而言，該辦法分為六章，涵蓋了分級(jí)管理、評(píng)定原則、監(jiān)督責(zé)任等多個(gè)方面。在評(píng)定時(shí)，珠海保護(hù)中心將根據(jù)備案主體的基礎(chǔ)指標(biāo)和扣分指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)定，準(zhǔn)確劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。其中，A級(jí)主體將享有優(yōu)先服務(wù)等多項(xiàng)激勵(lì)措施，B級(jí)及以下的單位則會(huì)面臨更加嚴(yán)格的審查和管理。
珠海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心關(guān)于印發(fā)《珠海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體、代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理辦法（試行）》的通知
珠知?！?024〕12號(hào)
各備案主體、登記代理機(jī)構(gòu)：
為規(guī)范專利申請(qǐng)預(yù)審管理，鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信專利申請(qǐng)行為，現(xiàn)將《珠海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體、代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
珠海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心
2024年12月13日
珠海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體、代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范專利申請(qǐng)預(yù)審管理，鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信專利申請(qǐng)行為，根據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心管理辦法》（國(guó)知辦發(fā)保字〔2023〕49號(hào)）、《規(guī)范申請(qǐng)專利行為的規(guī)定（2023）》（局令第77號(hào)）、《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》（國(guó)知發(fā)保字〔2022〕8號(hào)）、《專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》（國(guó)知發(fā)運(yùn)字〔2023〕10號(hào)）、《廣東省社會(huì)信用條例》《珠海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理辦法》（珠知〔2022〕11號(hào)）和《珠海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利預(yù)審服務(wù)備案主體及登記代理機(jī)構(gòu)管理辦法（修訂）》（珠知?！?024〕1號(hào)）等文件精神，珠海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心（以下簡(jiǎn)稱“珠海保護(hù)中心”）制定本辦法。
第二條 本辦法適用于已在珠海保護(hù)中心提交過(guò)專利預(yù)審申請(qǐng)的備案主體和代理機(jī)構(gòu)。
第三條 本辦法所稱備案主體，是指已在珠海保護(hù)中心完成備案的企事業(yè)單位。
本辦法所稱代理機(jī)構(gòu)，是指已在珠海保護(hù)中心注冊(cè)成功的從事專利代理服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第四條 分級(jí)分類管理、
分類管理，是指根據(jù)行業(yè)屬性，珠海保護(hù)中心將預(yù)審服務(wù)對(duì)象分為備案主體和代理機(jī)構(gòu)兩類。
分級(jí)管理，是指珠海保護(hù)中心根據(jù)備案主體和代理機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信、創(chuàng)新能力、專利預(yù)審申請(qǐng)質(zhì)量、能力提升、社會(huì)貢獻(xiàn)度和特色工作等指標(biāo)，對(duì)其分別量化評(píng)價(jià)和分級(jí)管理，精準(zhǔn)配置審查資源，優(yōu)化專利預(yù)審服務(wù)的過(guò)程。
第五條 備案主體和代理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與分級(jí)分類工作，加強(qiáng)自身能力建設(shè)，提升創(chuàng)新和服務(wù)水平，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第二章 評(píng)定原則和要求
第六條 珠海保護(hù)中心制定備案主體和代理機(jī)構(gòu)分級(jí)評(píng)定指標(biāo)，依指標(biāo)開(kāi)展等級(jí)評(píng)定工作，并根據(jù)評(píng)定結(jié)果實(shí)施分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，具體指標(biāo)內(nèi)容將依據(jù)相關(guān)政策及預(yù)審案件質(zhì)量動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第七條 分級(jí)評(píng)定指標(biāo)包括基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)和扣分指標(biāo)。其中，基礎(chǔ)指標(biāo)包括備案完成情況和注冊(cè)完成情況；加分指標(biāo)包括專利預(yù)審申請(qǐng)質(zhì)量、能力提升、社會(huì)貢獻(xiàn)度及特色工作等；扣分指標(biāo)包括預(yù)審申請(qǐng)質(zhì)量、存在失信行為等。
第八條 等級(jí)評(píng)定信息采集包括但不限于以下渠道：
（一）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或地方各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門在行政管理過(guò)程中公開(kāi)的信息；
（二）專利預(yù)審服務(wù)系統(tǒng)和中國(guó)專利智能審查和檢索系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“i系統(tǒng)”）、專利代理管理系統(tǒng)中的信息；
（三）珠海保護(hù)中心在提供各項(xiàng)服務(wù)中產(chǎn)生的信息；
（四）備案主體、代理機(jī)構(gòu)提交的評(píng)價(jià)材料；
（五）其他公開(kāi)信息。
第九條 珠海保護(hù)中心每年第一季度開(kāi)展上一年度分級(jí)分類評(píng)定工作。在接收到評(píng)定通知后，備案主體、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交評(píng)價(jià)材料，并確保材料的真實(shí)性。
第十條 珠海保護(hù)中心根據(jù)最終評(píng)定結(jié)果，分別對(duì)備案主體、代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行排名和分級(jí)，分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。原則上排名前15%（含） 的評(píng)定為 A級(jí)，排名15%-60%（含）的評(píng)定為B級(jí)，排名60%-85%（含）的評(píng)定為C級(jí)，其余評(píng)定為D級(jí)。
第十一條 備案主體委托代理機(jī)構(gòu)的，按照備案主體和其委托的代理機(jī)構(gòu)的最低等級(jí)進(jìn)行管理和提供預(yù)審服務(wù)。對(duì)于聯(lián)合申請(qǐng)，則按申請(qǐng)人中的備案主體的最低等級(jí)進(jìn)行管理和提供預(yù)審服務(wù)。
第十二條 珠海保護(hù)中心將核實(shí)相關(guān)評(píng)價(jià)材料的真實(shí)性，對(duì)存在提供虛假材料、偽造相關(guān)證明材料等行為的，將取消其等級(jí)評(píng)定并暫停預(yù)審服務(wù)1年。
第十三條 備案主體、代理機(jī)構(gòu)對(duì)等級(jí)評(píng)定結(jié)果有異議的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出異議、并提交意見(jiàn)陳述和證明材料，珠海保護(hù)中心將在異議期結(jié)束后統(tǒng)一復(fù)核并反饋結(jié)果。
第十四條 珠海保護(hù)中心將根據(jù)分級(jí)分類評(píng)定結(jié)果，合理調(diào)配預(yù)審資源，向高質(zhì)量發(fā)明創(chuàng)造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有迫切需求和技術(shù)更新速度快的創(chuàng)新創(chuàng)造傾斜。
第三章 備案主體分級(jí)管理
第十五條 對(duì)于A級(jí)備案主體：
（一）在快速協(xié)同保護(hù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，提供優(yōu)先服務(wù)；
（二）減少監(jiān)督抽查和異常專利申請(qǐng)的檢查力度；
（三）在項(xiàng)目申報(bào)和綜合運(yùn)用服務(wù)等方面，優(yōu)先推薦；
（四）在珠海保護(hù)中心業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)公示名單；
（五）在履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)過(guò)程中可以采取的其他激勵(lì)措施。
第十六條 對(duì)于B級(jí)備案主體：
（一）提供正常預(yù)審服務(wù)，視情形要求提交與技術(shù)方案密切相關(guān)的研發(fā)證明材料；
（二）對(duì)科技創(chuàng)新性強(qiáng)、市場(chǎng)潛力較大以及推廣應(yīng)用條件充分的研究成果，或?qū)儆趪?guó)家、省、市重大科技創(chuàng)新、重大專項(xiàng)以及重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等項(xiàng)目的科技成果等對(duì)國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益具有重大意義的發(fā)明創(chuàng)造，經(jīng)申請(qǐng)可獲得優(yōu)先預(yù)審服務(wù)。
第十七條 對(duì)于C級(jí)備案主體：
（一）提供正常預(yù)審服務(wù)，提高抽查檢查頻次；
（二）視專利預(yù)審申請(qǐng)情況要求附交查新檢索報(bào)告、相關(guān)研發(fā)證明、社保證明、立項(xiàng)文件等證明材料。
第十八條 對(duì)于D級(jí)備案主體：
（一）列為嚴(yán)格抽查對(duì)象，加大監(jiān)督檢查力度；
（二）督導(dǎo)整改，要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書(shū)面整改報(bào)告；
（三）專利預(yù)審申請(qǐng)應(yīng)附交查新檢索報(bào)告、相關(guān)研發(fā)證明、社保證明、立項(xiàng)文件等證明材料；
（四）根據(jù)扣分的嚴(yán)重程度，給予“提醒”、“暫停服務(wù)”、“取消備案資格”、列入“黑名單”等管理措施。
第四章 代理機(jī)構(gòu)分級(jí)管理
第十九條 對(duì)于A級(jí)代理機(jī)構(gòu)：
（一）在快速協(xié)同保護(hù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，提供優(yōu)先服務(wù)；
（二）在珠海保護(hù)中心業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)公示名單；
（三）優(yōu)先審核由其指導(dǎo)整改的備案主體的恢復(fù)預(yù)審服務(wù)的請(qǐng)求；
（四）減少監(jiān)督抽查和異常專利申請(qǐng)的檢查力度；
（五）邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)分享，宣傳典型案例；
（六）其他職責(zé)范圍內(nèi)的優(yōu)先服務(wù)。
第二十條 對(duì)于B級(jí)代理機(jī)構(gòu)：
（一）提供正常預(yù)審服務(wù)，視情形要求提交與技術(shù)方案密切相關(guān)的研發(fā)證明材料；
（二）對(duì)科技創(chuàng)新性強(qiáng)、市場(chǎng)潛力較大以及推廣應(yīng)用條件充分的研究成果，或?qū)儆趪?guó)家、省、市重大科技創(chuàng)新、重大專項(xiàng)以及重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等項(xiàng)目的科技成果等對(duì)國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益具有重大意義的發(fā)明創(chuàng)造，經(jīng)申請(qǐng)可獲得優(yōu)先預(yù)審服務(wù)。
第二十一條 對(duì)于C級(jí)代理機(jī)構(gòu)：
（一）提供正常預(yù)審服務(wù)，提高抽查檢查頻次；
（二）視專利預(yù)審申請(qǐng)情況要求附交查新檢索報(bào)告、相關(guān)研發(fā)證明、社保證明、立項(xiàng)文件等證明材料。
第二十二條 對(duì)于D級(jí)代理機(jī)構(gòu)：
（一）列為嚴(yán)格抽查對(duì)象，加大監(jiān)督檢查力度；
（二）督導(dǎo)整改，要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出書(shū)面整改報(bào)告；
（三）專利預(yù)審申請(qǐng)應(yīng)附交查新檢索報(bào)告、相關(guān)研發(fā)證明、社保證明、立項(xiàng)文件等證明材料；
（四）根據(jù)扣分的嚴(yán)重程度，給予“提醒”、“暫停服務(wù)”、“取消備案資格”、列入“黑名單”等管理措施。
第五章 監(jiān)督與責(zé)任
第二十三條 珠海保護(hù)中心工作人員在分級(jí)分類評(píng)定和管理工作中應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)備案主體和代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，對(duì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私等，依法予以保密。
第二十四條 珠海保護(hù)中心工作人員在分級(jí)分類評(píng)定工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，將嚴(yán)格追究其相關(guān)責(zé)任。
第二十五條 對(duì)不配合分級(jí)評(píng)定工作的，將暫停預(yù)審服務(wù)直至提交評(píng)價(jià)材料，待作出評(píng)級(jí)后恢復(fù)預(yù)審。情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，取消備案主體資格。
第六章 附則
第二十六條 本辦法由珠海保護(hù)中心負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
（原標(biāo)題：珠海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心關(guān)于印發(fā)《珠海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體、代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理辦法(試行)》的通知）
來(lái)源：珠海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心網(wǎng)站
編輯：IPRdaily辛夷 校對(duì)：IPRdaily縱橫君
注：原文鏈接：對(duì)提供虛假材料、偽造相關(guān)證明材料等行為，將取消其等級(jí)評(píng)定并暫停預(yù)審服務(wù)1年！（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）
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