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APEC上各國(guó)首腦的困惑:見(jiàn)或不見(jiàn)?

產(chǎn)業(yè)
IPRdaily11年前
APEC上各國(guó)首腦的困惑:見(jiàn)或不見(jiàn)?
APEC上各國(guó)首腦的困惑:見(jiàn)或不見(jiàn)?

 

【小D導(dǎo)讀】
APEC在京召開(kāi),習(xí)奧會(huì)能否上演京版“莊園會(huì)晤”?奧巴馬普京是否“坐上一會(huì)”?東道主如何招待老朋友樸槿惠和失而復(fù)得的加拿大總理哈珀?

 

APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,多國(guó)元首將與會(huì)。多邊峰會(huì)中,雙邊的元首會(huì)晤非常常見(jiàn)。但是誰(shuí)見(jiàn)誰(shuí),見(jiàn)與不見(jiàn),怎么見(jiàn),背后都是一張各國(guó)關(guān)系的外交地圖。

 

懸念一:北京版的“莊園會(huì)晤”將是啥樣?

 

2013年6月加州莊園會(huì)晤

 

11月10日至12日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,會(huì)后還將對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛11月3日稱,奧巴馬將在訪華期間與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平就中美關(guān)系和共同關(guān)心的重大國(guó)際與地區(qū)問(wèn)題深入交換意見(jiàn)。

 

習(xí)近平和奧巴馬去年6月在美國(guó)加州安納伯格莊園的私人會(huì)談,被看做是中美關(guān)系史上的創(chuàng)舉。此次奧巴馬訪華,是否重現(xiàn)莊園會(huì)晤?京版莊園會(huì)又會(huì)花落何地?

 

莊園會(huì)的方式,被稱為“不打領(lǐng)帶的外交”,沒(méi)有正式的儀式,中美兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人在一起“散散步、聊聊天、吃個(gè)早飯”。莊園會(huì)晤前,美國(guó)一家重量級(jí)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)曾諫言?shī)W巴馬,應(yīng)盡早在中美最高領(lǐng)導(dǎo)人之間建立起“穩(wěn)固的私人關(guān)系”。

 

正是在這次莊園會(huì)晤時(shí),習(xí)近平定義了新型大國(guó)關(guān)系:不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏。

 

美國(guó)中文報(bào)紙《僑報(bào)》報(bào)道,APEC美國(guó)高級(jí)官員王曉岷在美國(guó)駐華大使館此前舉行的小型采訪會(huì)時(shí)透露:“習(xí)奧會(huì)”很有可能以2013年加州陽(yáng)光之鄉(xiāng)莊園會(huì)的方式上演。

 

中國(guó)駐美大使崔天凱在回答記者提問(wèn)時(shí)也表示,“北京有很多好地方,中方會(huì)找到一個(gè)‘有中國(guó)特色的地方’,體現(xiàn)中國(guó)的好客之道、文化和歷史,訪問(wèn)不僅有國(guó)事訪問(wèn)所包含的正式活動(dòng),也會(huì)有兩國(guó)元首深入交流的專門安排?!? 并稱這會(huì)是“一個(gè)很大的驚喜”。

 

此次訪華,是奧巴馬繼2009年首次訪華后再次到訪中國(guó)北京。他不僅是第一位上任當(dāng)年就訪問(wèn)中國(guó)的美國(guó)總統(tǒng),也成為了第二個(gè)在任期內(nèi)超過(guò)一次訪華的美國(guó)總統(tǒng)。第一個(gè)是曾經(jīng)4次訪華的小布什。

 

2010年中國(guó)GDP躍居世界第二位,“這使得美國(guó)的防范心理增強(qiáng)。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮接受新浪網(wǎng)采訪時(shí)表示,這之后中美關(guān)系比較困難。美國(guó)全球戰(zhàn)略中心從歐洲移到亞洲。而美國(guó)回歸亞洲,也讓中國(guó)有點(diǎn)緊張。金燦榮分析認(rèn)為,中美之間的最大問(wèn)題是缺乏戰(zhàn)略信任。結(jié)構(gòu)上,中美是老大和老二的關(guān)系。老大和老二的關(guān)系最難相處,幾乎是“國(guó)際慣例”。為避免歷史上一戰(zhàn)的悲劇,習(xí)近平提出了“新型大國(guó)關(guān)系”。

 

專家稱,由于中國(guó)宣布設(shè)立東海防空識(shí)別區(qū)、奧巴馬會(huì)見(jiàn)達(dá)賴?yán)?、通過(guò)售臺(tái)武器議案等,從去年11月至今年7月間,中美關(guān)系一度很微妙。今年7月,第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話后,中美關(guān)系有所好轉(zhuǎn)。金燦榮預(yù)測(cè),APEC將成為兩國(guó)關(guān)系好轉(zhuǎn)的一個(gè)契機(jī)?!翱傮w來(lái)說(shuō),中美關(guān)系的大框架是健康的,即競(jìng)爭(zhēng)又合作?!蓖ㄟ^(guò)此次訪問(wèn),中美將在奧巴馬余下的兩年任期中,控制危機(jī),在全球氣候變化、反腐合作等領(lǐng)域擴(kuò)大合作,穩(wěn)定中美關(guān)系。

 

懸念二:安倍的中日首腦會(huì)談愿望如何實(shí)現(xiàn)?

 

日本首相安倍晉三

 

日本首相安倍晉三將于11月9日前往北京,出席APEC峰會(huì)。

 

11月7日下午4時(shí)許,日本廣播協(xié)會(huì)(NHK)發(fā)布了一條快訊:中日決定APEC期間舉行領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談。幾個(gè)小時(shí)前,中日會(huì)談還沒(méi)有定論。

 

近年來(lái),在釣魚(yú)島和靖國(guó)神社問(wèn)題上,中日兩國(guó)一度劍拔弩張。此次“安倍會(huì)”能否成行,在最后一刻到來(lái)前,兩國(guó)都沒(méi)有明確表態(tài),外界也只能用“可能”來(lái)形容。

 

大公網(wǎng)11月6日?qǐng)?bào)道,據(jù)日本共同社引述消息人士說(shuō),北京舉行亞太經(jīng)合組織會(huì)議(APEC)期間,日本首相安倍晉三與國(guó)家主席習(xí)近平,很可能不會(huì)舉行正式會(huì)談。

 

3個(gè)月前,安倍曾在哥倫比亞大學(xué)舉辦的“世界領(lǐng)袖論壇”上公開(kāi)表示,在APEC期間“希望能與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平舉行會(huì)面,我對(duì)此寄予厚望?!?

 

安倍多次表示過(guò)與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的愿望。今年9月初,G20峰會(huì)時(shí),習(xí)近平同安倍在各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人等候的貴賓室相遇,雙方進(jìn)行了簡(jiǎn)短交談;10月亞歐峰會(huì),晚宴期間,安倍主動(dòng)趨前與總理李克強(qiáng)握手,但雙方?jīng)]有舉行會(huì)見(jiàn)。

 

幾天后,日本副首相兼財(cái)務(wù)相麻生太郎,在APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)期間和中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理張高麗交談了5分鐘,實(shí)現(xiàn)了安倍內(nèi)閣要員與中共中央政治局常委的直接談話。

 

輿論認(rèn)為,這是在為APEC首腦會(huì)議期間,安倍與習(xí)近平的會(huì)談營(yíng)造環(huán)境。安倍上任以來(lái),還未出訪過(guò)中國(guó),中日兩國(guó)高層對(duì)話基本中斷。

 

10月29日的藍(lán)廳論壇上,中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅回應(yīng)APEC期間中日領(lǐng)導(dǎo)人是否實(shí)現(xiàn)雙邊會(huì)見(jiàn)時(shí)表示,“來(lái)者都是客,我們會(huì)對(duì)所有的客人都盡必要的地主之誼?!蓖瑫r(shí)表示:“我希望,日本領(lǐng)導(dǎo)人和日本方面,能夠正視問(wèn)題的存在,拿出解決問(wèn)題的誠(chéng)意?!?

 

中國(guó)社科院國(guó)際問(wèn)題專家張國(guó)慶表示,距離上一次的上海APEC已經(jīng)過(guò)去13年,中國(guó)的發(fā)展有目共睹。近年中德關(guān)系友好,經(jīng)濟(jì)交往頻繁。日本不能像德國(guó)一樣正視歷史問(wèn)題,錯(cuò)失了這13年來(lái)雙邊經(jīng)貿(mào)、文化往來(lái)的許多機(jī)會(huì)。

 

多位專家也對(duì)新浪網(wǎng)表示,此次APEC期間,習(xí)近平和安倍也許不會(huì)有兩班人馬面對(duì)面的正式會(huì)面,但可能有非正式的“碰面”。比如在咖啡廳,各帶一個(gè)助手和翻譯,“見(jiàn)見(jiàn)面”。

 

共同社等多家媒體援引消息人士的話爆料:在APEC期間,日方所希望的正式會(huì)談很可能不會(huì)舉行,因?yàn)槿毡驹卺烎~(yú)島及參拜靖國(guó)神社問(wèn)題上沒(méi)有做出中方所要求的承諾。日前,安倍親信、日本國(guó)家安全保障局局長(zhǎng)谷內(nèi)正太郎趕赴北京,被認(rèn)為是為爭(zhēng)取中日首腦會(huì)談做最后努力。其實(shí)不光中國(guó),韓國(guó)據(jù)報(bào)也拒絕了日本首腦會(huì)談的要求。

 

緊接著這次“最后努力”,預(yù)判的結(jié)果被逆轉(zhuǎn),日方第一時(shí)間發(fā)布了決定中日領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談的消息。

 

懸念三:奧巴馬和普京能否冰釋前嫌“坐一下”?

 

去年G8峰會(huì)上的“普奧會(huì)”

 

“普奧會(huì)”能否破冰,外界對(duì)此次APEC峰會(huì)充滿期待。

 

俄羅斯克里姆林宮發(fā)言人11月5日的發(fā)言潑了一盆冷水,他稱APEC峰會(huì)上,俄羅斯總統(tǒng)普京沒(méi)有與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行雙邊會(huì)晤的計(jì)劃。但他補(bǔ)充說(shuō),不排除俄羅斯與美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行非正式接觸的可能性。

 

冰凍三尺非一日之寒。

 

2013年,棱鏡門事件中被美國(guó)以間諜罪指控的斯諾登,獲得了俄羅斯臨時(shí)難民身份;敘利亞化武問(wèn)題中,奧巴馬欲動(dòng)武,普金則放話,如美入侵?jǐn)⒗麃啠怼皩椭鷶⒗麃啞薄?

 

2013年11月底爆發(fā)烏克蘭危機(jī),更是讓美俄關(guān)系降至冰點(diǎn)??死锩讈喖尤攵砹_斯,美國(guó)聯(lián)合歐盟對(duì)俄羅斯進(jìn)行制裁。

 

美俄針?shù)h相對(duì),這次APEC期間并沒(méi)有事先安排奧巴馬和普京的會(huì)晤。而在去年9月的G20峰會(huì)時(shí),甚至發(fā)生過(guò)美俄兩國(guó)取消原定雙邊會(huì)晤的情況。并且為了相互能離得遠(yuǎn)一點(diǎn),身為東道主的俄羅斯還調(diào)整了座次安排。由原先以俄文字母順序改為按照英文字母順序,這樣奧巴馬和普京之間就能間隔5個(gè)國(guó)家元首,原來(lái)卻只隔了沙特元首一人。

 

正如克里姆林宮的最新表態(tài),金燦榮對(duì)新浪網(wǎng)分析稱,APEC期間奧巴馬和普京不會(huì)有正式會(huì)晤。但中國(guó)也希望能夠在自己的助力下,可以促成美俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面。“這算是中國(guó)主場(chǎng)外交幫助解決難題的案例。”

 

懸念四:中國(guó)如何招待“老友”樸槿惠?

 

樸槿惠訪華

 

“先做朋友,后做生意”今年6月韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠訪華,在中韓商務(wù)合作論壇的演講上,她用字正腔圓的中文如此說(shuō)道。

 

今年中韓兩國(guó)有來(lái)有往,一共已經(jīng)進(jìn)行過(guò)兩次國(guó)事訪問(wèn),堪稱高規(guī)格的“走親戚”。此次APEC峰會(huì)上,作為東道主的中國(guó),將如何招待老朋友樸槿惠,也是一大看點(diǎn)。

 

去年樸槿惠訪華受到高禮遇。抵京當(dāng)日,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人即以晚宴款待。第二天,習(xí)近平與夫人彭麗媛為樸槿惠設(shè)下午宴,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江也與樸槿惠舉行會(huì)見(jiàn)。午餐后,習(xí)近平夫人彭麗媛與樸槿惠互贈(zèng)禮物。

 

7月習(xí)近平攜夫人彭麗媛回訪韓國(guó),亦表示:“惟以心相交,方成其久遠(yuǎn)。”此次訪韓,是習(xí)近平上任以來(lái)首次專程訪問(wèn)一個(gè)國(guó)家,同時(shí)打破了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪通常先訪問(wèn)朝鮮再訪問(wèn)韓國(guó)的慣例。

 

韓國(guó)對(duì)習(xí)近平夫婦的招待也可為隆重。為了接待彭麗媛,青瓦臺(tái)破例改變了“不設(shè)立第一夫人代理人”的原則。

 

訪問(wèn)期間許多小細(xì)節(jié)也煞費(fèi)苦心。樸槿惠在青瓦臺(tái)迎賓館設(shè)晚宴歡迎習(xí)近平夫婦,并配以歌曲《在希望的田野上》。樸槿惠再次秀中文,讓大家“干杯”。

 

習(xí)近平還向樸槿惠回贈(zèng)了收錄有彭麗媛歌曲的DVD和用木槿花刺繡裝飾的玻璃工藝品、畫有《三國(guó)志》趙子龍將軍的字畫等。在樸槿惠的自傳中,她曾表示自己的“初戀對(duì)象”是趙云。

 

彭麗媛則說(shuō):“習(xí)近平年輕時(shí)長(zhǎng)得像韓劇《來(lái)自星星的你》的男主角都敏俊?!弊屵@次“走親戚、串門式的”的訪問(wèn)更接地氣。

 

懸念五:“失而復(fù)得”的加拿大總理將獲禮遇?

 

加拿大總理史蒂芬·哈珀

 

11月4日,外交部發(fā)言人秦剛宣布:應(yīng)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)邀請(qǐng),加拿大總理斯蒂芬·哈珀將于6日至10日對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。而在此前,加方稱哈珀將不出席APEC會(huì)議。

 

面對(duì)失而復(fù)得的加拿大總理,東道主中國(guó)將如何禮遇?

 

加拿大是APEC的創(chuàng)始國(guó),主辦過(guò)1997年第9次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。如果哈珀不參加此次APEC會(huì)議,他將成為首位不參加APEC的加拿大總理。2008年時(shí),哈珀也曾缺席北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式。

 

對(duì)于爽約,加方曾給出的理由是,哈珀要留在國(guó)內(nèi)出席11月11日的一戰(zhàn)勝利紀(jì)念日儀式,這與APEC時(shí)間沖突。按照慣例,加拿大總理會(huì)出席在國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館前舉行的紀(jì)念儀式。特別是,此前加拿大國(guó)內(nèi)接連發(fā)生兩起震驚全國(guó)的恐怖襲擊事件。哈珀在參加完葬禮后隨即宣布縮短亞洲之行,取消原計(jì)劃出席北京APEC的安排。

 

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》11月7日?qǐng)?bào)道,加拿大總理哈珀昨天抵達(dá)中國(guó),開(kāi)始其任內(nèi)的第三次對(duì)華訪問(wèn)。他的第一站是杭州,今天將會(huì)見(jiàn)阿里巴巴集團(tuán)主席馬云,向后者“取生意經(jīng)”。這樣的安排也意味著,哈珀此次訪華的主題是經(jīng)貿(mào)。

 

路透社6日?qǐng)?bào)道稱,面對(duì)低支持率、分裂的內(nèi)閣和社會(huì)對(duì)和中國(guó)走近的抵觸情緒,哈珀需要取得一些“重大成果”才能說(shuō)訪華成功,比如從中國(guó)接回因間諜嫌疑被逮捕的加拿大夫婦。不過(guò),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院加拿大研究中心前主任周榮耀6日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》,“這個(gè)案子不是以政治、而是要按照中國(guó)的法律解決的”。在他看來(lái),中加關(guān)系近年來(lái)一直起起伏伏,哈珀這次訪問(wèn)不會(huì)給兩國(guó)關(guān)系帶來(lái)太大變化。

 

“在各方壓力下,哈珀訪問(wèn)中國(guó)”,路透社6日以此為題的文章稱,哈珀訪華能否成功取決于中國(guó),但中國(guó)對(duì)加拿大近期的行為“不高興”。哈珀此訪先到杭州,兩天后再到北京,這一安排也不符合傳統(tǒng)意義上的正式訪問(wèn)流程。加拿大廣播公司稱,加中關(guān)系近幾個(gè)月可謂波折不斷,先是今年7月加拿大指責(zé)中國(guó)官方黑客攻擊加拿大國(guó)家研究委員會(huì)網(wǎng)站,繼而加拿大公民凱文-高夫婦在中國(guó)被指責(zé)為間諜。再然后,哈珀因國(guó)會(huì)襲擊案在是否訪華問(wèn)題上舉棋不定,最終他選擇了縮短訪華行程,并感謝中國(guó)對(duì)其改變行程的理解。

 

加拿大《環(huán)球郵報(bào)》6日?qǐng)?bào)道稱,哈珀此次訪華的主要目的是修補(bǔ)近期因一系列問(wèn)題而緊張的加中關(guān)系。他的執(zhí)政黨團(tuán)隊(duì)在對(duì)華問(wèn)題上有分歧,這在一定程度上令兩國(guó)關(guān)系屢屢出現(xiàn)波折。不過(guò)正如隨行的魁北克省長(zhǎng)庫(kù)亞爾所言,哈珀此行主要是去談貿(mào)易,而非談人權(quán)。

 

 

來(lái)源:新浪新聞 ?作者:劉洋 整理:IPRdaily 趙珍 網(wǎng)站:jupyterflow.com

 

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