國務院文件：鼓勵外資投向北京知識產(chǎn)權服務業(yè)

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【小D導讀】

經(jīng)李克強總理簽批，國務院日前印發(fā)《關于北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點總體方案的批復》，同意在北京市開展服務業(yè)擴大開放綜合試點，北京市成為全國首個服務業(yè)擴大開放綜合試點城市。

以下，節(jié)選自2015年5月21日發(fā)布的《國務院關于北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點總體方案的批復》：

著力營造環(huán)境。加快國際化、市場化、法治化營商環(huán)境建設，健全社會信用體系和知識產(chǎn)權保護體系，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)建品牌、高效運營，促進高端企業(yè)總部聚集，提高生產(chǎn)性和生活性服務業(yè)發(fā)展質量。圍繞人才要素自由流動需要，加快國際人才發(fā)展環(huán)境建設，提高工作和居住便利度，促進高端人才聚集。

（四）科學技術服務領域。強化首都全國科技創(chuàng)新中心的核心功能，聚焦中關村建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，大力發(fā)展基于信息技術的新興服務業(yè)、科技服務業(yè)、電子商務、現(xiàn)代物流和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。支持中關村建設互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心，探索科技企業(yè)境外投資管理制度創(chuàng)新，簡化中關村企業(yè)外匯資本金結匯手續(xù)，促進企業(yè)投資和貿易便利化。對境外科技、教育、經(jīng)濟類非政府組織在中關村設立代表機構，以及境外組織或個人發(fā)起設立科技、經(jīng)濟類民辦非企業(yè)單位進行試點登記，形成國內外社會組織協(xié)同創(chuàng)新、相互促進的良好環(huán)境，提升中關村的國際影響力和競爭力。發(fā)揮中關村標準計量檢測認證公共服務平臺作用，吸引國際國內標準、計量、檢測、認證服務機構入駐。支持科技服務“走出去”，鼓勵知識產(chǎn)權服務機構開展境外服務，引導科研院所、高校和企業(yè)在境外申請專利，鼓勵參與制定國際標準，推動科技服務加快融入全球化進程。降低技術服務領域外資準入門檻，取消外資工程設計（不包括工程勘察）企業(yè)首次申請資質時對投資者的工程設計業(yè)績要求，取消外商投資飛機維修項目中方控股的限制。

（八）商務和旅游服務領域。推進商務服務領域對社會資本開放。放開會計審計、商貿物流、電子商務等領域外資準入限制，鼓勵外資投向節(jié)能環(huán)保、創(chuàng)業(yè)投資、知識產(chǎn)權服務等商務服務業(yè)，支持外資以參股、并購等方式參與國內商務服務企業(yè)改造和重組。允許外商投資資信調查公司（港澳服務提供者先行先試），逐步擴大開放范圍，促進國外資信公司在京落地并開展法人化經(jīng)營。允許符合條件的取得中國注冊會計師資格的港澳專業(yè)人士擔任合伙制會計師事務所合伙人。促進會計、咨詢服務等商務服務領域發(fā)展，為國內會計師事務所設立境外分支機構、開拓國際業(yè)務、塑造品牌提供政策支持。推動本土企業(yè)在全球范圍內提供對外投資、融資管理、工程建設等領域的高端咨詢服務。提高人力資源市場對外開放水平，在中關村設立中外合資人才中介機構，外方合資者可擁有不超過70%的股權，最低注冊資本金由30萬美元降低至12.5萬美元。深化旅游綜合改革試點，進一步完善擴大旅游業(yè)開放機制。鼓勵外商投資旅游業(yè)，參與商業(yè)性旅游景區(qū)景點開發(fā)建設，投資旅游商品和設施。在擴大中外合資旅行社開展出境旅游業(yè)務試點中，支持在京設立并符合條件的中外合資旅行社從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務。提高中國（北京）國際服務貿易交易會、中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會等品牌會展國際化程度，引進國際知名的品牌會展在京落戶，實現(xiàn)國內外會展業(yè)資源整合、優(yōu)勢互補，打造國際活動聚集之都。

（十一）優(yōu)化社會信用環(huán)境。健全社會信用體系，發(fā)揮政府、行業(yè)、市場的力量和作用，建立完善個人信用記錄制度，加快推進信用信息系統(tǒng)建設，推進信用信息的公開、共享和應用。構建守信激勵和失信懲戒機制，加強部門聯(lián)動，對守信主體實行優(yōu)先辦理、簡化程序等支持激勵政策，對失信主體加大市場性、行業(yè)性、社會性的約束和懲戒，營造誠信經(jīng)商的社會信用環(huán)境。加強知識產(chǎn)權保護，健全知識產(chǎn)權執(zhí)法機制，完善知識產(chǎn)權服務體系，構建知識產(chǎn)權經(jīng)營體系和交易平臺，為知識產(chǎn)權服務機構的健康發(fā)展營造良好環(huán)境。

《國務院關于北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點總體方案的批復》全文請點擊：http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/21/content_9794.htm

（注：本文節(jié)選自中國政府網(wǎng)發(fā)布的《國務院關于北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點總體方案的批復》

來源：中國政府網(wǎng) 編輯：IPRdaily 趙珍 -------------

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