上海知識產權法院涉自貿區(qū)知識產權案件審判情況（2015—2017年）

原標題：上海知識產權法院涉自貿區(qū)知識產權案件審判情況（2015—2017年）

4月20日上午，上海知識產權法院與中國（上海）自由貿易試驗區(qū)管委會聯(lián)合召開涉自貿區(qū)知識產權案件審判白皮書發(fā)放暨司法保護座談會，會上公布了《上海知識產權法院涉自貿區(qū)知識產權案件審判情況（2015—2017）》。

2013年9月29日，中國（上海）自由貿易試驗區(qū)（以下簡稱自貿區(qū)）正式掛牌成立。2015年4月底，自貿區(qū)正式擴區(qū)。隨著自貿區(qū)建設的快速發(fā)展，自貿區(qū)知識產權司法保護需求日益增長。上海知識產權法院自2014年12月28日成立以來，充分發(fā)揮知識產權司法的職能作用，堅持“司法主導、嚴格保護、分類施策、比例協(xié)調”的司法政策，助推培育自貿區(qū)“國際化、法治化、便利化”的營商環(huán)境，通過審理涉自貿區(qū)知識產權案件，為優(yōu)化自貿區(qū)營商環(huán)境提供了有力的司法服務和保障。

一、涉自貿區(qū)案件基本情況和主要特點

2015年1月1日至2017年12月31日，我院共受理涉自貿區(qū)知識產權案件645件（一審案件201件，二審案件444件），審結594件。

從受理的涉自貿區(qū)知識產權案件情況看，侵害著作權糾紛279件，占總量的43.26%；侵害商標權及不正當競爭糾紛151件，占總量的23.41%；涉計算機軟件糾紛85件，占總量的13.18%；涉專利糾紛79件，占總量的12.25%。（見圖1）

從受理的案件所涉的片區(qū)看，涉及張江高科技片區(qū)的案件為420件，占總量的65.12%；涉及保稅區(qū)片區(qū)的案件90件、陸家嘴金融片區(qū)（含世博片區(qū)）的案件82件、金橋開發(fā)片區(qū)的案件53件，分別占總量的13.95%、12.71%、8.22%。（見圖2）

 案件主要呈現以下特點：

一是與片區(qū)產業(yè)聯(lián)系緊密。張江高科技園區(qū)在自貿區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“雙自聯(lián)動”政策環(huán)境下，打造了互聯(lián)網技術、移動終端產品集成等眾多信息網絡相關產業(yè)平臺，區(qū)域內以與互聯(lián)網通訊及計算機軟件相關的知識產權糾紛為主，并且出現了集成電路布圖設計侵權糾紛等新類型案件。與金融貿易功能開發(fā)重點及建設現代化大都市需求相適應，陸家嘴金融片區(qū)所涉糾紛折射出商業(yè)、經貿、信息及中介服務集中等區(qū)域特點。保稅區(qū)片區(qū)所涉糾紛多涉及技術服務合同和市場競爭秩序領域，體現了該片區(qū)國際貿易、現代物流、微電子產業(yè)集聚的特點。金橋開發(fā)片區(qū)則以與出口加工有關的貨物、技術貿易及文化創(chuàng)意產業(yè)中產生的知識產權糾紛為主。

二是涉外向型經濟案件出現新特點。一方面，因自貿區(qū)企業(yè)在開展國際國內貿易中，實現內外貿一體化發(fā)展，出現了涉及平行進口的商標侵權案件。另一方面，伴隨著跨境電子商務服務業(yè)的發(fā)展，涉及電商平臺的知識產權司法保護問題已日益突顯。比如，商標權利人主張網絡平臺對關鍵詞搜索結果中出現近似文字承擔商標侵權責任。

三是涉及互聯(lián)網領域新型競爭行為案件增多。比如，網絡游戲畫面整體抄襲、網絡小說“同人作品”再創(chuàng)作、電競賽事直播、軟件屏蔽視頻前廣告、抓取他人收集信息使用，利用軟件干擾他人經營等等。這些競爭行為對市場秩序的影響復雜而巨大，需要對競爭行為的正當性等問題作出合理的評價和判斷。

四是涉及文化創(chuàng)意產業(yè)案件多。從產業(yè)領域所反映的內容來看，涉及動漫、游戲、視頻音頻等多種類型。從主張保護的法律路徑來看，多涉及《著作權法》和《反不正當競爭法》。從主張保護的客體來看，出現了有聲讀物、網絡游戲整體畫面、電競賽事直播畫面等新樣態(tài)。其中，涉及網絡游戲的案件種類多樣，涉及手游、網游、電競賽事等；涉及網絡游戲案件的標的額大，比如，紅五新加坡私人有限公司訴聯(lián)系有限公司、齊飛國際發(fā)展有限公司等著作權許可使用合同糾紛一案，訴訟標的額達10億元。

五是案件所涉知名企業(yè)較多。涉訴知名企業(yè)有淘寶公司、騰訊公司、株式會社普利司通、拉菲羅斯柴爾德酒莊、SAP股份公司等。審理的百度未經許可大量使用大眾點評網用戶點評信息案、益朗公司在店招上突出使用“FENDI”注冊商標構成商標侵權案等引起了業(yè)內廣泛關注。

二、加強自貿區(qū)知識產權司法保護的主要舉措

（一）健全工作機制，回應自貿區(qū)知識產權保護專業(yè)化的需求

一是構建專項審理機制。成立由院長、庭長和資深法官擔任審判長的自貿區(qū)知識產權案件專項合議庭，對涉自貿區(qū)知識產權民事、行政案件進行集中審理；制定《上海知識產權法院關于設立自貿區(qū)知識產權案件專項合議庭的意見》，明確受案范圍、審理機制、延伸工作等操作規(guī)范；研發(fā)自貿區(qū)知識產權案件專項管理軟件，充分利用信息化手段提高審判質效，助力自貿區(qū)知識產權案件審理專業(yè)化；聯(lián)動上海市浦東新區(qū)人民法院自貿區(qū)知識產權法庭，加強適法疑難問題分析研究，統(tǒng)一裁判標準。

二是完善“四位一體”技術事實查明機制。技術調查官以司法輔助人員的身份參與到訴訟活動中，同時輔以專家陪審、技術鑒定、技術咨詢等其他技術事實查明機制，共同構建技術事實查明體系，提升技術類案件審判專業(yè)支持力度。

三是健全符合自貿區(qū)特點的多元化糾紛解決機制。與11家社會調解組織和行業(yè)協(xié)會簽訂合作協(xié)議，引入調解員定期駐院，推進訴前、訴中調解、訴調對接，充分運用商事和行業(yè)調解組織，快速妥善解決糾紛。

（二）優(yōu)化司法理念，回應自貿區(qū)營商環(huán)境國際化的需求

一是堅持平等保護中外當事人合法權益。積極回應自貿區(qū)全球投資者和貿易商在權利保護、競爭秩序、風險防控等方面的利益訴求和司法需求，尊重并平等保護各類市場主體的知識產權。比如，在SAP股份公司致我院的感謝信中，該公司表示“上海知識產權法院對跨國公司知識產權毫無偏見的尊重，以及在中國建立專門的知識產權法院以保護知識產權的決心給我們留下了深刻的印象”。

二是準確把握自貿區(qū)外向型經濟特點。在案件審理中綜合考量自貿區(qū)特殊經濟形態(tài)，準確區(qū)分侵權界限。比如，對于由境外商標權人委托國內企業(yè)加工商品出口的案件，其商品全部出口的，認定不構成對國內商標權人商標專用權的侵害。

三是著力提升司法保護國際影響力。充分運用“中國法院知識產權司法保護國際交流（上海）基地”的平臺作用，積極開展高層次、高質量、高水平的國際知識產權司法交流合作，擴大品牌效應，展示保護成果，提升中國知識產權司法保護國際影響力。

（三）加強保護力度，回應自貿區(qū)營商環(huán)境法治化的需求

一是明確司法裁判規(guī)則。在審理涉及自貿區(qū)新經濟形態(tài)、商業(yè)模式、產業(yè)領域、高新技術的案件時，注重積累典型個案，為類案審理思路的形成提供實踐素材。比如，在芬迪愛得樂有限公司提起上訴的侵害商標權及不正當競爭糾紛案中，我院經審理明確了正品銷售商正當使用他人商標的合理范圍和邊界，為相關經營者規(guī)范開展經營活動提供了指引。又如，在上海全土豆文化傳播有限公司提起上訴的侵害作品信息網絡傳播權糾紛案中，我院經審理明確了認定網絡服務提供商對平臺上所傳播侵權作品是否存在主觀過錯應當考慮的因素，為準確認定網絡服務提供商的民事責任提供了裁判指引。我院還制定了《侵害商業(yè)秘密糾紛審理指引》《外觀設計專利侵權糾紛審理指引》《關于知識產權民事訴訟中涉及技術事實司法鑒定的操作指引》等辦案指導性文件，為類案審理提供了示范和有效指引。

二是積極適用臨時措施。為充分發(fā)揮司法救濟的及時性、便利性與有效性，積極提升訴前、訴中保全的適用效率。比如，在通聯(lián)數據股份有限公司申請的訴前行為保全系列案件中，法院連夜執(zhí)行保全裁定，同時對被申請人采取邊控措施，及時防止了商業(yè)秘密泄露，有效保護了權利人的合法權益。

三是注重加大賠償力度。充分考慮知識產權市場價值的客觀性和不確定性的雙重特點，通過分析侵權法定賠償考量因素，逐步建立以知識產權市場價值、創(chuàng)新高度、侵權主觀惡性程度等為主要考量因素的賠償機制。比如，在全國首例認定網絡游戲整體畫面構成類電影作品一案中，積極破解“成本高、判賠低”的實踐難題，根據涉案游戲授權許可費用、侵權行為性質等因素，判決侵權人賠償400萬元的經濟損失。四是嚴厲懲戒惡意侵權。對于嚴重違背誠信原則的行為，加大打擊力度予以嚴懲，提升知識產權司法保護的震懾力。比如，在雨果博斯公司等與唐某某夫婦等侵害商標權、虛假宣傳糾紛案中，根據唐某某夫婦直接策劃多個公司注冊及直接控制這些公司的事實，認定其構成共同侵權。該案判決賠償經濟損失及合理費用達到492萬元，其中對律師費全額支持，有效規(guī)制和懲處了以公司為掩護規(guī)?；趾ι虡藱嗪筒徽敻偁幍慕洜I行為。

（四）強化服務意識，回應自貿區(qū)營商環(huán)境便利化的需求

一是主動對接自貿區(qū)司法需求。與上海市張江高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會簽訂《合作備忘錄》，成立“全國審判業(yè)務專家陳惠珍法官工作室”，深入包括自貿區(qū)張江高科技片區(qū)、陸家嘴金融片區(qū)、金橋開發(fā)片區(qū)等在內的高科技園區(qū)進行調研、法治宣講，共開展走訪、講座及組織企業(yè)代表旁聽庭審活動等27次，累計1500余位企業(yè)代表參加了各類活動，編寫發(fā)放了兩本知識產權常見案例。與上海市浦東新區(qū)知識產權局簽署合作協(xié)議，成立“全國審判業(yè)務專家丁文聯(lián)法官工作室”，組織巡回庭審，開展產業(yè)知識產權狀況動態(tài)調研。我院還通過白皮書、司法建議等形式，宣傳法律法規(guī)，預警和防范糾紛，延伸審判工作觸角，服務保障自貿區(qū)創(chuàng)新環(huán)境建設。比如，在深圳房金所公司等與新居公司等不正當競爭糾紛上訴案中，新居公司不實廣告足以導致相關消費者對其背景、實力等產生誤解，從而降低對投資風險的評估，故法院在判決新居公司停止虛假宣傳的同時，向有關市場監(jiān)管局發(fā)出依照《廣告法》對其予以處理的司法建議。該局對上述事項進行了立案查處。

二是積極推廣“互聯(lián)網+”審判方式。完善在線調解、遠程視頻庭審等方式，確保涉自貿區(qū)知識產權案件審理的便利、快速。進一步探索繁案精審、簡案快審，積極回應日益增長的自貿區(qū)司法需求。

三是探索實踐委托公證送達。與上海市東方公證處建立委托送達機制，針對未能送達當事人的訴訟文書，由公證員上門送達，提升了送達工作的規(guī)范性、實效性，緩解了涉自貿區(qū)知識產權案件的送達難問題。

三、加強自貿區(qū)知識產權保護工作的相關建議

（一）進一步加大知識產權法治宣傳和教育力度

從司法實踐情況來看，新型知識產權糾紛日益增多，反映出在自貿區(qū)先行先試的政策背景下，創(chuàng)新活動日趨活躍，需要更多引導與規(guī)范。為此，有必要深入持久地開展知識產權知識宣傳和法治教育。創(chuàng)新形式，豐富內容，以媒體宣傳、園區(qū)普法、法律宣講、案例發(fā)布等方式，提升社會公眾的知識產權意識，形成人人“尊重知識產權，保護知識產權”的社會氛圍。倡導創(chuàng)新文化，弘揚創(chuàng)新精神，鼓勵市場主體樹立品牌意識，通過自主創(chuàng)新打造具有自主知識產權和核心競爭力的技術和產品。依托高等院校和其他教育機構，促進知識產權高端人才培育和知識產權國際交流合作，集聚更多既懂得知識產權國際規(guī)則又通曉中國知識產權法律制度的復合型人才。

（二）進一步提高企業(yè)知識產權保護和風險防范意識

在案件審理中，我們發(fā)現自貿區(qū)企業(yè)知識產權保護意識與企業(yè)發(fā)展水平還不完全相稱。有的企業(yè)內部缺乏相應的知識產權管理制度和風險審查機制，通常也沒有專人負責知識產權工作，少數員工的法律意識及職業(yè)誠信度較低，導致企業(yè)和員工都存在自身的知識產權相關權利被侵犯或侵犯他人知識產權的情況。一方面，有的企業(yè)管理意識不強，缺乏權利保護意識。權利證明、技術資料管理不規(guī)范，存在較大的被侵權隱患，有的企業(yè)只注重專利申請，卻忽視技術成果轉化。另一方面，部分企業(yè)不注重對外侵權的風險防范，在引進技術和人員過程中不注意對知識產權侵權隱患的審查，存在侵害他人知識產權的情形。建議企業(yè)在知識產權創(chuàng)造、保護、運用諸環(huán)節(jié)中建章立制。要建立和落實職務技術成果獎酬制度，使技術創(chuàng)新人員對其利益有明確預期；采取有效措施促進技術成果的轉化；加強技術成果和經營信息的管理，防止商業(yè)秘密等的流失。既要注重保護企業(yè)的創(chuàng)新成果，也要尊重他人的知識產權。

（三）進一步完善知識產權公共服務體系

自貿區(qū)吸引著海內外投資者和貿易商的高度關注，隨著國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的加快推進和自貿區(qū)內知識產權密集型產業(yè)的不斷發(fā)展，自貿區(qū)知識產權公共服務體系的完善面臨新的要求與挑戰(zhàn)。目前，自貿區(qū)范圍內提供知識產權法律信息服務的機構已有一定的基礎，但為知識產權貿易、轉化直接服務的知識產權鑒定、評估和金融機構尚需健全。為此，我們建議：一是加強政策扶持。引導區(qū)內企業(yè)加強知識產權創(chuàng)造、保護、運用，拓展知識產權成果孵化途徑，吸引更多知識產權權利人和投資者入區(qū)開展知識產權成果轉化。二是促進信息共享。進一步整合專利、商標、版權、貿易、海關等多領域的數據信息，完善公共服務平臺，實現知識產權服務的便利、規(guī)范。三是完善服務機制。培育多元化的知識產權服務市場，引進各類知識產權的價值評估、質量評估、技術鑒定等服務機構，使自貿區(qū)成為國際知識產權成果創(chuàng)造、轉讓、許可、交易的優(yōu)選地，推進國際知識產權交易市場的建立和知識產權成果的轉化。

來源：上海知識產權法院官方微博

編輯：IPRdaily趙珍          校對：IPRdaily縱橫君

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