專利行業(yè)如何“證照分離”？

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原標(biāo)題：專利代理機(jī)構(gòu)們，請(qǐng)“上車”！

11月28日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。自2019年12月1日起，在全國(guó)的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批實(shí)行告知承諾改革試點(diǎn)。企業(yè)或者律師事務(wù)所通過告知承諾方式取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后，即可依法開展專利代理業(yè)務(wù)，并且允許在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)之外開展專利代理業(yè)務(wù)。

那么，何為“證照分離”？

“證照”是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的兩把“鑰匙”?！罢铡保傅氖枪ど滩块T頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而”證”，指的是各相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證。原先要開辦一家公司，首先要取得主管部門的經(jīng)營(yíng)許可證，才能到工商部門申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！白C照分離”用通俗的話說就是：先上車，再辦證，甚至不辦證。

有的領(lǐng)域取消審批或改為備案，即領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照就可以直接營(yíng)業(yè)；有的領(lǐng)域不能取消審批，則簡(jiǎn)化審批，實(shí)行告知承諾制；不能實(shí)行告知承諾的，則提高審批的透明度和可預(yù)期性。

“證照分離”有什么好處？

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月2日在“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作培訓(xùn)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上指出：推進(jìn)“證照分離”改革，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、更大激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措。

翻譯過來就是：真正實(shí)現(xiàn)“該是市場(chǎng)管的交給市場(chǎng)、該是企業(yè)管的交給企業(yè)、該是政府管的必須管好”，使更多市場(chǎng)主體不斷涌現(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

專利行業(yè)如何“證照分離”？

企業(yè)或者律師事務(wù)所通過告知承諾方式取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后，即可依法開展專利代理業(yè)務(wù)，并且允許在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)之外開展專利代理業(yè)務(wù)。

要點(diǎn)如下：

試點(diǎn)內(nèi)容

實(shí)行專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批告知承諾改革試點(diǎn)，是指申請(qǐng)人依法提出專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可申請(qǐng)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作為審批機(jī)關(guān)一次性告知審批條件和所需材料，申請(qǐng)人承諾符合審批條件并提交材料的，審批機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定并發(fā)放執(zhí)業(yè)許可證的行政許可審批方式。

審批流程

（一）申請(qǐng)。自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)或者律師事務(wù)所，就符合專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可條件作出承諾，以告知承諾方式申請(qǐng)專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的，通過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利代理管理系統(tǒng)（http://dlgl.cnipa.gov.cn）提出。

（二）受理。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過專利代理管理系統(tǒng)，接收專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可告知承諾申請(qǐng)，并出具受理單。

（三）審批。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。對(duì)自愿作出承諾并按要求提交材料的，當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。

（四）經(jīng)營(yíng)。企業(yè)或者律師事務(wù)所通過告知承諾方式取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證后，即可依法開展專利代理業(yè)務(wù)，并且允許在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)之外開展專利代理業(yè)務(wù)。

誠(chéng)意滿滿，你心動(dòng)了沒？

來源：中國(guó)專利保護(hù)協(xié)會(huì)

編輯：IPRdaily王穎校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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