《知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范電子商務(wù)平臺》公開征求意見！

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原標題：北京市市場監(jiān)督管理局關(guān)于征求北京市地方標準《知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范電子商務(wù)平臺》意見的通知

IPRdaily消息：近日，北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于征求北京市地方標準《知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范電子商務(wù)平臺》意見的通知。本標準基于平臺型、自營渠道型和自營品牌型三種電子商務(wù)模式的特點，以及實物商品和數(shù)字化商品的知識產(chǎn)權(quán)特性，規(guī)定了各模式中電子商務(wù)經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范。本標準適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)所有電子商務(wù)經(jīng)營者。

北京市市場監(jiān)督管理局關(guān)于征求北京市地方標準《知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范電子商務(wù)平臺》意見的通知

各有關(guān)單位：

根據(jù)北京市地方標準制修訂項目計劃，由北京市知識產(chǎn)權(quán)局組織起草的北京市地方標準《知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范 電子商務(wù)平臺》征求意見稿已完成，根據(jù)《地方標準管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第26號）和《北京市地方標準管理辦法》的要求，現(xiàn)在公開征求意見，歡迎提出寶貴意見。

請將意見填入“意見反饋表”中，于2020年8月1日前，以e-mail或傳真的方式反饋給我局。

聯(lián)系人：周巧霖

電  話：64289128-7012

傳  真：64298112

E-mail: zhou_ql@sina.com

附件：1.《知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范 電子商務(wù)平臺》征求意見稿

2.意見反饋表

北京市市場監(jiān)督管理局

2020年7月2日

附件1：《知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范 電子商務(wù)平臺》征求意見稿

前??言

本標準由北京市知識產(chǎn)權(quán)局提出、歸口并組織實施。

本標準主要起草單位：隆德成銘國際知識產(chǎn)權(quán)咨詢（北京）中心、北京市電子商務(wù)協(xié)會。

本標準主要起草人：陳軍、李軍、劉芳、石志紅、馬雯雯、許懷遠、謝百韜。

知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范 電子商務(wù)平臺

1.范圍

本標準基于平臺型、自營渠道型和自營品牌型三種電子商務(wù)模式的特點，以及實物商品和數(shù)字化商品的知識產(chǎn)權(quán)特性，規(guī)定了各模式中電子商務(wù)經(jīng)營者的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范。

本標準適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)所有電子商務(wù)經(jīng)營者。

2.規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T 34827-2017 電子商務(wù)信用 第三方網(wǎng)絡(luò)零售平臺交易糾紛處理通則

GB/T 35409-2017 電子商務(wù)平臺商家入駐審核規(guī)范

GB/T 36313-2018 電子商務(wù)供應(yīng)商評價準則 優(yōu)質(zhì)服務(wù)商

GB/T 36314-2018 電子商務(wù)企業(yè)信用檔案信息規(guī)范

3.術(shù)語和定義

3.1  電子商務(wù) electronic commerce

通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動。

3.2  跨境電子商務(wù) cross-border electronic commerce

分屬不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)平臺達成交易、進行電子支付結(jié)算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。

3.3  電子商務(wù)平臺經(jīng)營者 operators of electronic commerce platform

在電子商務(wù)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的法人或者非法人組織。

3.4  平臺內(nèi)經(jīng)營者 operators in platform

通過電子商務(wù)平臺銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。

3.5  電子商務(wù)經(jīng)營者 electronic commerce operator

過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營者。

3.6  知識產(chǎn)權(quán) intellectual property rights

自然人或法人對其智力活動創(chuàng)造的成果依法享有的權(quán)利，主要包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、地理標志權(quán)、植物新品種權(quán)等。

4.基本原則

4.1  誠信合法原則

電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)章，尊重他人知識產(chǎn)權(quán)，誠信公開產(chǎn)品和服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)狀況，及時妥當處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛和糾紛。

4.2  便利高效原則

電子商務(wù)業(yè)務(wù)中各類主體上傳、展示的電子版證件材料，可推定為真實有效，有明顯瑕疵或者有相反證據(jù)足以推翻的除外。知識產(chǎn)權(quán)審核和糾紛處理等環(huán)節(jié)中，可以采用線上信息通知的方式，便捷高效地處理各項事務(wù)。

4.3  權(quán)責(zé)平等原則

電子商務(wù)經(jīng)營者、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人等電子商務(wù)業(yè)務(wù)中知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)主體均為平等的民事主體，可以協(xié)商解決或者請求人民法院、行政機關(guān)或者其他爭議解決機制予以處理相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

5.平臺型模式知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范

5.1 入駐審核

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)對申請入駐的平臺內(nèi)經(jīng)營者進行實名認證，并及時向其反饋審核結(jié)果，未通過認證的，應(yīng)反饋具體原因。

1)平臺內(nèi)經(jīng)營者為個人

實名認證包括：

身份證件信息認證，要求平臺內(nèi)經(jīng)營者提供其身份證件的電子件或個人簽字的復(fù)印件，通過公安系統(tǒng)審核平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息的真實性和有效性；

銀行卡認證，要求平臺內(nèi)經(jīng)營者通過與其身份證件信息對應(yīng)的銀行卡，向指定銀行賬戶匯入指定金額的驗證款，驗證完畢后，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)將驗證款退回；

短信認證，要求平臺內(nèi)經(jīng)營者提供手機號碼，通過向該手機號碼發(fā)送驗證碼以驗證手機號碼的有效性；

視頻認證，要求平臺內(nèi)經(jīng)營者通過視頻的方式，驗證其相貌與身份證照片的一致性。

2)平臺內(nèi)經(jīng)營者為企業(yè)

實名認證包括：

要求平臺內(nèi)經(jīng)營者提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和特殊業(yè)務(wù)許可證（如涉及特殊業(yè)務(wù)）等主體資格證明、法定代表人身份證件的電子件或加蓋公章的復(fù)印件，通過相關(guān)企業(yè)信用信息公示平臺核實平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息的真實性和有效性；

要求平臺內(nèi)經(jīng)營者通過其企業(yè)銀行賬戶，向指定銀行賬戶匯入指定金額的驗證款，驗證完畢后，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)將驗證款退回；

要求平臺內(nèi)經(jīng)營者提供法定代表人或者指定聯(lián)系人身份證件的電子件或復(fù)印件及聯(lián)系電話、電子郵箱等聯(lián)系信息。

5.2 知識產(chǎn)權(quán)審核

5.2.1 店鋪類型知識產(chǎn)權(quán)審核

店鋪類型為品牌旗艦店，涉及他人商標權(quán)的，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)要求平臺內(nèi)經(jīng)營者提供商標使用授權(quán)書的電子件或復(fù)印件。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者可以要求平臺內(nèi)經(jīng)營者就所經(jīng)營的商品品牌提供相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)證明文件進行審核：

a)商標權(quán)

平臺內(nèi)經(jīng)營者可以提供銷售商品品牌的商標注冊證（自有商標）、商標申請初步審定公告或商標申請受理通知書，商標使用授權(quán)書（他人授權(quán)使用商標）的電子件或復(fù)印件；

b)專利權(quán)

平臺內(nèi)經(jīng)營者可以提供所銷售商品的專利證書（自有專利）或?qū)＠a(chǎn)品銷售授權(quán)書、專利證書（他人授權(quán)）的電子件或復(fù)印件，通過國家知識產(chǎn)權(quán)局查詢系統(tǒng)查詢該專利信息；

c)著作權(quán)

平臺內(nèi)經(jīng)營者可以提供相應(yīng)著作權(quán)登記證書和著作權(quán)授權(quán)書的電子件或復(fù)印件、創(chuàng)作設(shè)計底稿、公開發(fā)表證明等材料；

未通過審核的，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)告知平臺內(nèi)經(jīng)營者，并要求其在三個工作日內(nèi)完成整改。

5.3 知識產(chǎn)權(quán)投訴

1)知識產(chǎn)權(quán)投訴渠道

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)投訴渠道，包括但不限于電話渠道、郵箱地址、即時通訊渠道、知識產(chǎn)權(quán)投訴系統(tǒng)渠道等；

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者電子商務(wù)平臺應(yīng)當制定知識產(chǎn)權(quán)投訴處理規(guī)則，應(yīng)當設(shè)置專人處理知識產(chǎn)權(quán)投訴。

2）知識產(chǎn)權(quán)投訴處理

a) 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)要求知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交投訴材料，投訴材料應(yīng)包括：

權(quán)利人和代理人（如有）的姓名（名稱）、聯(lián)系方式和地址等信息；

權(quán)利人委托代理人進行知產(chǎn)投訴的授權(quán)委托證明；

足以準確定位被控侵權(quán)交易信息的具體信息；

權(quán)利證明信息；

證明侵權(quán)成立等相關(guān)情況的證據(jù)材料；

權(quán)利人對通知的真實性負責(zé)的承諾。

b)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)對收到的投訴材料是否齊全進行審核，并根據(jù)平臺規(guī)則及時向其反饋審核結(jié)果，未通過審核的，應(yīng)反饋具體原因。

c)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)及時采取必要措施（例如轉(zhuǎn)通知、刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等）。

d)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)在投訴材料審核通過后一個工作日內(nèi)，將投訴材料轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)經(jīng)營者，并要求平臺內(nèi)經(jīng)營者根據(jù)平臺規(guī)則及時提交不存在侵權(quán)行為的聲明材料，聲明材料應(yīng)包括：

書面的申訴理由；

不構(gòu)成侵權(quán)的證明材料；

平臺內(nèi)經(jīng)營者對聲明的真實性負責(zé)的承諾。

e)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)對收到的聲明材料是否齊全進行審核，并根據(jù)平臺規(guī)則及向被投訴人反饋審核結(jié)果，未通過審核的，應(yīng)反饋具體原因。

f) 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)在聲明材料審核通過后一個工作日內(nèi)，將聲明材料轉(zhuǎn)送知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，并告知其可以向有關(guān)主管部門投訴或者向人民法院起訴。

g)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者在轉(zhuǎn)送聲明材料到達知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后十五日內(nèi)，未收到知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人已經(jīng)投訴或者起訴通知的，應(yīng)當及時終止所采取的措施。

h)電子商務(wù)平臺經(jīng)營者及時公示收到的投訴及處理結(jié)果，并對投訴處理過程文件留存管理。

5.4 知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)處罰

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者可以對已確定或足以認定知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的行為依據(jù)平臺規(guī)則采取處理措施：

1）一般侵權(quán)行為，包括：

在商品描述或所經(jīng)營的店鋪中不當使用他人商標權(quán)、著作權(quán)等權(quán)利造成其他用戶的混淆或誤認；

銷售商品涉嫌不當使用他人商標權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等權(quán)利。

針對一般侵權(quán)行為，可以對平臺內(nèi)經(jīng)營者依據(jù)平臺規(guī)則進行扣分處理，累計扣分到達一定分值者，關(guān)閉其賬號。

2）嚴重侵權(quán)行為，包括：

發(fā)布、銷售未經(jīng)著作權(quán)人許可復(fù)制其作品的圖書、音像制品、軟件；

發(fā)布、銷售假冒注冊商標權(quán)利人或者其被許可人生產(chǎn)的商品；

針對嚴重侵權(quán)行為，應(yīng)對平臺內(nèi)經(jīng)營者進行扣分處理，依據(jù)平臺規(guī)則關(guān)閉其賬號。

5.5 知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)對以下交易信息的知識產(chǎn)權(quán)情況進行監(jiān)管：

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者可以配合權(quán)利人對平臺上銷售的商品進行抽檢，抽檢不合格的，可以依據(jù)平臺規(guī)則對平臺內(nèi)經(jīng)營者進行處理 。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者可以根據(jù)實際情況采用大數(shù)據(jù)技術(shù)對平臺上銷售的商品和商品描述進行主動識別，對疑似侵權(quán)鏈接進行處理。

5.6 知識產(chǎn)權(quán)合作

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)加強與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合作，例如建立知識產(chǎn)權(quán)保護備忘錄、提供授權(quán)經(jīng)銷商等；

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對合作權(quán)利人所發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為應(yīng)快速采取必要處理措施（例如刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等）。

6.自營渠道型模式知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范

6.1 采購審核

電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)對其合作的經(jīng)銷商的主體資格進行審核：

要求經(jīng)銷商提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和特殊業(yè)務(wù)許可證（如涉及特殊業(yè)務(wù)）和法定代表人身份證件的電子件或加蓋公章的復(fù)印件，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)審核經(jīng)銷商身份信息的真實性和有效性；

要求經(jīng)銷商提供法定代表人或其指定聯(lián)系人的身份證件電子件或復(fù)印件，以及該法定代表人或指定聯(lián)系人的聯(lián)系信息。

6.2 知識產(chǎn)權(quán)審核

6.2.1 商品上架知識產(chǎn)權(quán)審核

電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)對其銷售商品品牌及知識產(chǎn)權(quán)進行審核，未通過審核的該品牌下的商品不允許上架。

a)商標權(quán)

經(jīng)銷商可以提供提供銷售商品品牌的商標注冊證（自有商標）、商標申請初步審定公告或商標申請受理通知書，商標使用授權(quán)書、商標注冊證（他人授權(quán)使用商標）的電子件或復(fù)印件

b)專利權(quán)

經(jīng)銷商可以提供銷售商品的專利證書（自有專利）或?qū)＠a(chǎn)品銷售授權(quán)書、專利證書（他人授權(quán)）的電子件或復(fù)印件，通過國家知識產(chǎn)權(quán)局查詢系統(tǒng)查詢該專利信息；

c)著作權(quán)

經(jīng)銷商可以提供相應(yīng)著作權(quán)登記證書和著作權(quán)授權(quán)書的電子件或復(fù)印件、創(chuàng)作設(shè)計底稿、公開發(fā)表證明等材料；

6.3 知識產(chǎn)權(quán)投訴

1)知識產(chǎn)權(quán)投訴渠道

電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)投訴渠道，包括但不限于電話渠道、郵箱渠道、即時通訊渠道、知識產(chǎn)權(quán)投訴系統(tǒng)渠道等；

電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)設(shè)置專人處理知識產(chǎn)權(quán)投訴。

2）知識產(chǎn)權(quán)投訴處理

a)電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)要求知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交投訴材料，投訴材料應(yīng)包括：

權(quán)利人和代理人（如有）的姓名（名稱）、聯(lián)系方式和地址等信息；

權(quán)利人授權(quán)代理人進行投訴的授權(quán)委托證明

足以準確定位被控侵權(quán)交易信息的具體信息；

權(quán)利證明材料；

證明侵權(quán)成立等相關(guān)情況的證據(jù)材料；

權(quán)利人對通知的真實性負責(zé)的承諾。

b)電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)上述投訴判定是否存在侵權(quán)行為：

如果是，則應(yīng)及時采取必要措施（例如刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等）。

如果否，則應(yīng)依據(jù)平臺規(guī)則及時向知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)送不存在侵權(quán)行為的聲明，并告知其可以向有關(guān)主管部門投訴或者向人民法院起訴，聲明中應(yīng)包括：

書面的申訴理由；

不構(gòu)成侵權(quán)的證明材料。

c) 電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)實際情況進行內(nèi)部整治，加強知識產(chǎn)權(quán)保護管理，對于存在侵權(quán)行為的經(jīng)銷商，應(yīng)停止合作。

6.4 知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管

電子商務(wù)經(jīng)營者可以配合權(quán)利人對平臺內(nèi)銷售的商品及商品描述的知識產(chǎn)權(quán)情況進行抽檢，抽檢不合格的，可以依據(jù)平臺規(guī)則對平臺內(nèi)經(jīng)營者進行處理電子商務(wù)經(jīng)營者可以根據(jù)實際情況采用大數(shù)據(jù)技術(shù)對平臺上銷售的商品和商品描述進行主動識別，對疑似侵權(quán)行進行核實和整改。

6.5 知識產(chǎn)權(quán)合作

電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)加強與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合作，例如建立知識產(chǎn)權(quán)保護備忘錄，確認授權(quán)經(jīng)銷商等。

電子商務(wù)經(jīng)營者對合作權(quán)利人所發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為應(yīng)快速采取必要處理措施（例如刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等）。

7.自營品牌型模式知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范

7.1  知識產(chǎn)權(quán)審核

電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)加強自身的知識產(chǎn)權(quán)保護工作，包括商標權(quán)、專利權(quán)和著作權(quán)等。

電子商務(wù)經(jīng)營者可以對其銷售商品品牌的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險進行評估和預(yù)警，并根據(jù)實際情況獲得相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)的授權(quán)。

7.2  知識產(chǎn)權(quán)投訴

1)知識產(chǎn)權(quán)投訴渠道

電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)投訴渠道，包括但不限于電話渠道、郵箱渠道、即時通訊渠道、知識產(chǎn)權(quán)投訴系統(tǒng)渠道等；

電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)設(shè)置專人處理知識產(chǎn)權(quán)投訴。

2）知識產(chǎn)權(quán)投訴處理

a)電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)要求知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提交投訴材料，投訴材料應(yīng)包括：

權(quán)利人和代理人（如有）的姓名（名稱）、聯(lián)系方式和地址等信息；

權(quán)利人明確授權(quán)代理人進行知產(chǎn)投訴的授權(quán)委托證明；

足以準確定位被控侵權(quán)交易信息的具體信息；

權(quán)屬證明材料；

證明侵權(quán)成立等相關(guān)情況的證據(jù)材料；

權(quán)利人對通知的真實性負責(zé)的承諾。

b)電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)上述投訴判定是否存在侵權(quán)行為：

如果是，則應(yīng)及時采取必要措施（例如刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等）。

如果否，則應(yīng)依據(jù)平臺規(guī)則及時內(nèi)向知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)送不存在侵權(quán)行為的聲明，并告知其可以向有關(guān)主管部門投訴或者向人民法院起訴，聲明中應(yīng)包括：

書面的申訴理由；

不構(gòu)成侵權(quán)的證明材料。

c) 電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)實際情況進行內(nèi)部整治，加強知識產(chǎn)權(quán)保護管理。

來源：北京市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

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