遭反壟斷調查，為什么偏偏是諾基亞？

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“諾基亞的5G收費是否符合FRAND原則？是否濫用其5G壟斷地位謀取了不合理的高價許可費用？”

來源：IPRdaily中文網（iprdaily.cn）

作者：徐六六

近幾年，通訊領域創(chuàng)新技術迅猛發(fā)展，不少SEP所有者以及標準技術實施者在各種挑戰(zhàn)中也不斷發(fā)生沖突，這使得全球SEP的布局變得更加錯綜復雜。如今，SEP仍然是全球知識產權最熱門的一個話題。

最近，因5G專利費，諾基亞等公司被國家市場監(jiān)督管理總局調查一事引關注。

因5G專利費，諾基亞被調查

6月14日，據(jù)外媒報道，中國國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局正在調查諾基亞等5G專利持有人在許可費方面的反壟斷問題，向被調查公司發(fā)放了調查問卷，以了解5G SEP許可的定價策略以及他們關于銷售禁令的立場。

據(jù)透露，反壟斷局對諾基亞的調查遠不止調查問卷這么簡單，可能已經立案并且進入實質調查階段。

諾基亞在5G SEP許可費方面被調查的背后，其實與近幾年國內通信領域創(chuàng)新技術的發(fā)展和諾基亞的不合理收費不無關系。一方面，國內通信和終端廠商在大力發(fā)展自身在5G專利方面的實力，而另一方面，諾基亞堅持在5G專利費方面“獅子大開口”，試圖跟4G時代一樣對中國廠商“橫征暴斂”。

隨著國內研發(fā)技術的進步，以華為、OPPO為首的一系列公司都在專利、技術層面完成了很多研發(fā)突破。根據(jù)歐洲專利局（EPO）正式公布的《2021年度專利報告》，全球科技廠商申請專利數(shù)目Top 10中一共出現(xiàn)華為、OPPO、中興、vivo四家中國通信或者終端企業(yè)，足以看出它們對技術創(chuàng)新、研發(fā)的重視程度。[1]

遭反壟斷調查，為什么偏偏是諾基亞？

歐洲專利局（EPO）正式公布的《2021年度專利報告》中數(shù)字通信技術專利申請排行

今年4月，據(jù)IPRdaily網站顯示，中國信通院知識產權與創(chuàng)新發(fā)展中心發(fā)布《全球5G專利活動報告（2022年）》。報告中顯示，5G標準必要專利的年度聲明量呈現(xiàn)逐年攀升的態(tài)勢，截至2021年12月31日，全球聲明的5G標準必要專利超過6.49萬件，有效全球專利族超過4.61萬項。[2]

一定程度上，5G標準必要專利聲明也能夠揭示5G創(chuàng)新活動的狀況，這也是為什么諾基亞5G不合理專利收費問題成為業(yè)界廣泛關注的一個原因。

“偏執(zhí)”的諾基亞

有媒體稱，諾基亞的壟斷嫌疑，與其近幾年對國內通信領域話語權近乎“偏執(zhí)”的執(zhí)著不無關系。今年三月中旬，vivo向諾基亞提起訴訟中涉及的5G許可費問題也曾將諾基亞推上風口浪尖。當時的主要觀點稱，諾基亞收費不合理其實由來已久。

2016年，諾基亞宣布對華為提起4起專利侵權訴訟，指向華為3項專利侵權。2019年，諾基亞又對聯(lián)想發(fā)起全球范圍內的專利訴訟，后雙方達成和解，聯(lián)想和諾基亞簽署許可協(xié)議并向諾基亞支付許可費。也是在2019年，諾基亞與戴姆勒也爆發(fā)專利大戰(zhàn)，并將不少供應商卷入其中。2021年，諾基亞在英國、法國、印度等多個國家又對OPPO發(fā)起專利侵權訴訟。直到今年2月的相關報道顯示，諾基亞仍與豐田、本田和日產陷入專利糾紛，還批評Apple等美國科技公司享受蜂窩通信標準技術帶來的巨大價值卻不愿支付合理費用。[3]

不難發(fā)現(xiàn)，針對5G不停開展訴訟的原因，顯然是諾基亞想要鞏固自己在5G領域的壟斷地位，并不斷收取高額專利費。

據(jù)了解，從諾基亞2018年對外公布的5G專利收費標準來看，每臺使用其專利的5G手機應向諾基亞支付最高3歐元（約合人民幣22.24元）的高額專利費，專利授權收入能夠成為諾基亞的營收重要組成部分也不難理解。有媒體推算，如果根據(jù)目前諾基亞的5G專利族占比為7.6%，以此計算，每臺設備的5G專利成本約40歐元，如果加上3G/4G的專利費，專利成本將成為5G手機最高的物料成本。[4]

專利濫用的反壟斷規(guī)制

諾基亞的5G收費是否符合FRAND原則？是否濫用其5G壟斷地位謀取了不合理的高價許可費用？這不僅是此次國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局調查的爭議焦點，也是國內廠商對諾基亞不斷詬病的主要原因。

其實，這場針對諾基亞5G專利費發(fā)起的反壟斷之“火”，在中國并不是首例，InterDigital也一直是中國手機廠商的“勁敵”。據(jù)往年報道顯示，國家發(fā)改委曾在2013年9月啟動了對InterDigital的反壟斷調查。2014年3月InterDigital提交了暫停調查申請，內含一份向中國移動終端廠商授權無限移動標準必要專利組合的承諾。緊接著，2014年5月22日，國家發(fā)改委暫停了反壟斷調查。

除了InterDigital公司，在針對專利許可業(yè)務上，中國其實先后在2015年2月和2019年4月也分別對高通和愛立信進行了反壟斷調查。

有外媒分析，當下新冠疫情對專利運營公司的收費業(yè)務造成了一定的負面影響，這也刺激了例如諾基亞、InterDigital此類公司在訴訟的選擇上越來越激進?？梢灶A見的是，越來越多的中國手機廠商也難逃成為其攻擊目標，如果任由這些專利公司在中國“橫征暴斂”，對好不容易走上重視創(chuàng)新之路的中國企業(yè)來說，甚至對整個中國信息通信行業(yè)來說，都會產生很大的負面影響。

在4G時代，不少海外通信巨頭利用壟斷地位賺取不合理、不公平許可費用的勢頭，試圖“獨占”世界通信領域的話語權，更甚之是在破壞公平公正、透明的行業(yè)環(huán)境。當時專利實力孱弱的中國公司大多選擇乖乖就范，但5G時代中國公司們申請了大量的5G專利，有動力也有能力對不合理的收費說不。

如今，隨著5.5G、6G逐漸走進人們的視野，中國手機廠商在未來所面臨的知識產權風險可能愈發(fā)嚴峻。今年，中共中央、國務院在《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》中明確提出，“加強標準必要專利國際化建設，積極參與并推動國際知識產權規(guī)則形成。”這一次，反壟斷的大火燃到了諾基亞身上，未來能否協(xié)助中國企業(yè)在專利談判中獲得更合理的對價和話語權？我們拭目以待。

注釋：

[1].木積木.因不合理專利收費，海外通信巨頭被國家市場監(jiān)督管理總局調查.中關村在線.

https://mobile.zol.com.cn/794/7945391.html

[2].《全球5G專利活動報告（2022年）》全文發(fā)布！IPRDaily.http://jupyterflow.com/article1_31021_.html