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“天津市市場監(jiān)督管理委員會發(fā)布了兩則行政處罰信息,兩家代理機構(gòu)因編造/偽造70件專利發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容,涉嫌非正常,嚴重擾亂了正常的專利工作秩序,被罰7萬!”
近日,天津市市場監(jiān)督管理委員會發(fā)布了兩則行政處罰信息。天津某知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所和天津某專利代理事務(wù)所從事代理專利申請業(yè)務(wù),不以真實發(fā)明創(chuàng)造活動為基礎(chǔ),編造、偽造70件專利發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容,嚴重擾亂了正常的專利工作秩序。前者被罰警告并處30000元罰款,后者被罰警告并處40000元罰款。
津市監(jiān)執(zhí)罰〔2022〕107號 天津XXX知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所(普通合伙)從事非正常專利申請行為嚴重擾亂專利工作秩序案
行政處罰決定書
津市監(jiān)執(zhí)罰〔2022〕107號
當事人:天津XXX知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所(普通合伙)
主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼:911XXXXXXXXXXXXU1U
主要經(jīng)營場所:天津華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)
執(zhí)行事務(wù)合伙人:丁XX
執(zhí)法人員于2022年7月20日對天津XXX知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所(普通合伙)進行檢查, 2022年7月25日、8月2日執(zhí)法人員對當事人進行詢問調(diào)查。當事人向本委提交相關(guān)證明材料,執(zhí)法人員圍繞當事人涉嫌從事非正常專利申請行為,嚴重擾亂專利工作秩序的行為收集相關(guān)證據(jù)材料,確定其違法事實。2022年8月4日,案件調(diào)查終結(jié)。
經(jīng)查,當事人于2021年2月至2021年10月從事代理專利申請業(yè)務(wù),不以真實發(fā)明創(chuàng)造活動為基礎(chǔ),編造、偽造23件專利發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容,嚴重擾亂了正常的專利工作秩序。
上述事實,主要有以下證據(jù)證明:1.營業(yè)執(zhí)照復印件、專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證復印件、執(zhí)行事務(wù)合伙人的身份證復印件,證明當事人的主體資格。2.現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場照片,證明現(xiàn)場檢查情況。3.詢問筆錄、專利代理簡版總協(xié)議復印件、非正常專利申請明細表、專利申請受理通知書復印件,證明當事人從事非正常專利申請行為嚴重擾亂專利工作秩序的事實。
本委于2022年8月17日,依法向當事人送達了《行政處罰告知書》(津市監(jiān)執(zhí)罰告〔2022〕302號),當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。
本委認為,《專利代理管理辦法》第五條規(guī)定“專利代理機構(gòu)和專利代理師執(zhí)業(yè)應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本辦法,恪守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律,誠實守信,規(guī)范執(zhí)業(yè),提升專利代理質(zhì)量,維護委托人的合法權(quán)益和專利代理行業(yè)正常秩序”當事人的行為,違反了《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》第二條第二款第(八)項:“下列各類行為屬于本辦法所稱非正常申請專利行為:(八)專利代理機構(gòu)、專利代理師,或者其他機構(gòu)或個人,代理、誘導、教唆、幫助他人或者與之合謀實施各類非正常申請專利行為的”和《專利代理管理辦法》第五十一條第(二)項“專利代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于《專利代理條例》第二十五條規(guī)定的“疏于管理,造成嚴重后果”的違法行為:(二)從事非正常專利申請行為,嚴重擾亂專利工作秩序”的規(guī)定,依據(jù)《專利代理條例》第二十五條第一款第(五)項“專利代理機構(gòu)有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責令限期改正,予以警告,可以處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重或者逾期未改正的, 由國務(wù)院專利行政部門責令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個月至12個月,直至吊銷專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證:(五)疏于管理,造成嚴重后果”的規(guī)定,應(yīng)當責令當事人限期改正,予以警告,可以處10萬元以下的罰款的行政處罰。
當事人積極配合行政機關(guān)檢查,如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料,符合《專利代理監(jiān)管工作規(guī)程(試行)》中從輕或減輕處罰內(nèi)容中的第二款第一項“有下列情形之一的,可以依法從輕或者減輕行政處罰:①積極配合省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門調(diào)查,如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的”從輕處罰的情形,予以從輕行政處罰。
綜上,當事人的上述行為違反了《專利代理管理辦法》第五條的規(guī)定,依據(jù)《專利代理條例》第二十五條第一款第(五)項的規(guī)定,責令當事人七日內(nèi)改正違法行為,并處罰如下:1.警告;2.處30000元罰款。
當事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰款繳到 中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行等市財政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點。逾期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
如你單位對本行政處罰決定不服,可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內(nèi)向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請行政復議;也可以在六個月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
天津市市場監(jiān)督管理委員會
2022年8月25日
津市監(jiān)執(zhí)罰〔2022〕113號 天津XXXX專利代理事務(wù)所(普通合伙)從事非正常專利申請行為嚴重擾亂專利工作秩序案
天津市市場監(jiān)督管理委員會
行政處罰決定書
津市監(jiān)執(zhí)罰〔2022〕113號
當事人:天津XXXX專利代理事務(wù)所(普通合伙)
主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼:911XXXXXXXXXXXXH57
主要經(jīng)營場所:天津市和平區(qū)
執(zhí)行事務(wù)合伙人:楊X
2022年7月21日,執(zhí)法人員對天津XXXX專利代理事務(wù)所(普通合伙)進行檢查,2022年8月5日,對當事人進行詢問調(diào)查。當事人向本委提交相關(guān)證明材料,執(zhí)法人員圍繞當事人涉嫌從事非正常專利申請行為,嚴重擾亂專利工作秩序的行為收集相關(guān)證據(jù)材料,確定其違法事實。2022年8月15日,案件調(diào)查終結(jié)。
經(jīng)查,當事人自2021年8月至2022年5月間,從事代理專利申請業(yè)務(wù),不以真實發(fā)明創(chuàng)造活動為基礎(chǔ),編造、偽造47件專利發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容,嚴重擾亂正常的專利工作秩序。
上述事實,主要有以下證據(jù)證明:
1.當事人的營業(yè)執(zhí)照復印件、專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證復印件、法定代表人的身份證復印件。2.現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場照片。3.詢問筆錄、專利服務(wù)合同復印件、非正常專利申請明細表、專利申請受理通知書。
本委于2022年8月19日依法向當事人送達了《行政處罰告知書》(津市監(jiān)執(zhí)罰告〔2022〕305號)。當事人未在期限內(nèi)提出陳述、申辯意見。
本委認為,《專利代理管理辦法》第五條規(guī)定“專利代理機構(gòu)和專利代理師執(zhí)業(yè)應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本辦法,恪守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律,誠實守信,規(guī)范執(zhí)業(yè),提升專利代理質(zhì)量,維護委托人的合法權(quán)益和專利代理行業(yè)正常秩序”。當事人的行為違反了《關(guān)于規(guī)范申請專利行為的辦法》第二條第二款第(八)項:“下列各類行為屬于本辦法所稱非正常申請專利行為:(八)專利代理機構(gòu)、專利代理師,或者其他機構(gòu)或個人,代理、誘導、教唆、幫助他人或者與之合謀實施各類非正常申請專利行為的”和《專利代理管理辦法》第五十一條第(二)項“專利代理機構(gòu)有下列情形之一的,屬于《專利代理條例》第二十五條規(guī)定的“疏于管理,造成嚴重后果”的違法行為:(二)從事非正常專利申請行為,嚴重擾亂專利工作秩序”的規(guī)定,依據(jù)《專利代理條例》第二十五條第一款第(五)項“專利代理機構(gòu)有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責令限期改正,予以警告,可以處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重或者逾期未改正的,由國務(wù)院專利行政部門責令停止承接新的專利代理業(yè)務(wù)6個月至12個月,直至吊銷專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證:(五)疏于管理,造成嚴重后果”的規(guī)定,應(yīng)當責令當事人限期改正,予以警告,可以處10萬元以下的罰款的行政處罰。
當事人的行為無從輕、減輕行政處罰情節(jié),也無從重行政處罰情節(jié),綜合考慮對當事人采取適中處罰。
綜上,當事人的行為違反了《專利代理管理辦法》第五條的規(guī)定,依據(jù)《專利代理條例》第二十五條第一款第(五)項的規(guī)定,責令當事人七日內(nèi)改正違法行為,并處罰如下:1.警告;2.處40000元罰款。
當事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰款繳到中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行等市財政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點。到期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,本委將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
如你單位不服本行政處罰決定,可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請行政復議,也可以于六個月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
天津市市場監(jiān)督管理委員會
2022年8月 29日
(原標題:兩家代理機構(gòu)因編造/偽造70件專利發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容涉嫌非正常被罰7萬!)
來源:天津市市場監(jiān)督管理委員網(wǎng)站
編輯:IPRdaily王穎 校對:IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:兩家代理機構(gòu)因編造/偽造70件專利發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容涉嫌非正常,被罰7萬!(點擊標題查看原文)
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