工商管理總局：2015重點保護商標專用權

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【小D導讀】

在加大商標專用權保護方面，國家工商總局將以高知名度商標、地理標志、涉外商標為重點，加大商標案件查處力度。同時還強調，要繼續(xù)推進商標審查體制改革，逐步擴大網(wǎng)上申請范圍。

據(jù)統(tǒng)計，自2008年我國國家知識產權戰(zhàn)略實施以來,商標申請量以三年翻一番的速度迅猛增長,2009年至2013年5年的商標申請量,超過了前28年商標申請量的總和。截至2013年底,我國商標累計注冊申請量為1324.13萬件，累計商標注冊量為865.24萬件，商標有效注冊量為723.79萬件，均位居世界第一。

筆者獲悉，在近日召開的全國工商行政管理工作會議上，國家工商總局明確了2015年市場監(jiān)管重點,包括商標專用權保護、反壟斷和反不正當競爭、網(wǎng)絡市場、信用監(jiān)管四個方面。在加大商標專用權保護方面，國家工商總局將以高知名度商標、地理標志、涉外商標為重點，加大商標案件查處力度。同時還強調，要繼續(xù)推進商標審查體制改革，逐步擴大網(wǎng)上申請范圍，推進商標評審公開化，提高商標審查和評審效率，推進商標注冊便利化,同時深入推進商標戰(zhàn)略，引導企業(yè)樹立商標意識和品牌價值理念，大力推進品牌經濟發(fā)展。

侵權行為屢屢出現(xiàn)

侵犯商標專用權是對商標注冊人的注冊商標專用權、對注冊商標所有人的商業(yè)信譽、經營效益造成巨大損害的侵權行為。在眾多侵犯商標權的情形中，未經允許使用他人注冊商標，以及銷售侵權商品占絕大多數(shù)。據(jù)筆者了解，廣東省東莞市百潤潤滑油有限公司（簡稱百潤公司）的謝某和深圳市華潤達潤滑油有限公司的王某購買偽造的商標油桶，將散裝低檔工業(yè)燃料油灌入其中，冒充長城牌潤滑油進行銷售，其中150桶假潤滑油被湖北省大冶市駿輝鋁業(yè)有限責任公司（簡稱駿輝公司）的羅總買走，致使該公司損失了31.4萬余元。

案發(fā)后，湖北省黃石市工商局對百潤公司處以行政罰款20萬元，黃石市公安局扣押了百潤公司50萬元，其中30萬元作為賠償款付給駿輝公司。黃石市中級人民法院認為，王某銷售明知是假冒注冊商標的商品，銷售金額36.9萬余元，數(shù)額巨大，其行為構成銷售假冒注冊商標商品罪；百潤公司未經注冊商標所有人許可，在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標，非法經營額20.5萬余元，情節(jié)嚴重，其行為構成了假冒注冊商標罪。謝某作為百潤公司直接主管人員，其行為也構成了假冒注冊商標罪。

2014年2月，黃石市中級人民法院做出了終審判決，判處王某有期徒刑3年，并處罰金10萬元，對百潤公司處罰金8萬元；判處謝某有期徒刑2年，緩刑3年，并處罰金5萬元。

截至2014年11月末，全國工商系統(tǒng)共查處侵權假冒案件6.33萬件，案值9.54億元。依法向司法機關移送涉嫌犯罪案件328件，涉案金額4.69億元。

法律制約減少侵害

沈陽慧豐知識產權代理有限公司律師孔祥鵬告訴筆者，商標權意識淡薄致使一些企業(yè)在使用某一商標之前并不會咨詢專業(yè)的商標代理人或者律師，使用該商標是否存在侵權風險，而我國的商標權確定又是以注冊優(yōu)先為原則，這就導致了使用中的商標頻頻出現(xiàn)侵犯他人權利的情況。此外，我國商品市場經歷過較長期的仿制階段，一些小廠商熱衷于模仿國內外一些較為知名的品牌，擦邊注冊或模仿使用知名商標，這也是商標侵權案件高發(fā)的一個原因。

那么，侵犯注冊商標專用權要承擔什么民事責任呢？孔祥鵬表示，《民法通則》第一百一十八條規(guī)定：公民、法人的著作權、專利權、商標專用權、發(fā)現(xiàn)權、發(fā)明權和其他科技成果權受到剽竊、篡改、假冒等，有權要求停止侵害，消除影響，賠償損失。所以，侵犯注冊商標專用權，侵權人一般要承擔停止侵害、賠償損失、消除影響等民事責任。

對此，北京永新智財律師事務所合伙人沈春湘向筆者表示，賠償損失，主要是彌補侵權行為給商標權人造成的經濟損失。根據(jù)《商標法》第六十三條第一款和第三款的規(guī)定，賠償具體數(shù)額的計算方法為“侵犯商標專用權的賠償數(shù)額，按照權利人因被侵權所受到的實際損失確定；實際損失難以確定的，可以按照侵權人因侵權所獲得的利益確定；權利人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定的，參照該商標許可使用費的倍數(shù)合理確定。”沈春湘指出，《商標法》對惡意侵犯注冊商標專用權，且情節(jié)嚴重的行為增加了懲罰性規(guī)定，法院可以酌情決定的法定賠償額由50萬元提高到300萬元。根據(jù)非法經營額的不同，提高商標侵權行為罰款的數(shù)額，加大了對商標侵權行為的行政處罰力度。

侵權監(jiān)管加大力度

近年來，各級工商機關也積極地開展了形式多樣的保護商標專用權專項執(zhí)法行動，加大了對商品交易市場銷售假冒商標商品行為的監(jiān)管力度。

近日，廣西省南寧市工商局經檢支隊根據(jù)廠家舉報，在東盟商務區(qū)的一個建筑工地內查獲了1200塊涉嫌侵犯他人注冊商標專用權的瓷磚。目前，工商部門已對此事進行了立案，將嚴查追蹤該批假冒瓷磚的來源；近期，江蘇省宿遷市洋河工商分局堅持打假保名優(yōu)，有序地開展啤酒市場專項整治行動，加大品牌保護力度，在打擊侵犯注冊商標專用權和制售假冒偽劣啤酒產品違法行為方面，取得了重大的突破。截至2014年12月21日，洋河工商分局共查獲了侵權啤酒543箱，立案1件，有效維護了當?shù)仄【屏魍ㄊ袌鼋洜I秩序，維護了消費者和廣大經營者的合法權益。

沈春湘表示，侵犯商標專用權的監(jiān)管涉及到海關、工商、公安局、檢察院和法院等部門。監(jiān)管部門在各自的職權范圍內，履行好相關職能是減少侵權、維護市場公平競爭的關鍵。

來源：中國消費者報作者：鄧舒馨編輯：IPRdaily 趙珍

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