【PIAC直擊】申長雨局長講話全文！

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原標(biāo)題：申長雨局長在2016年中國專利信息年會上的講話

2016年9月19日，由知識產(chǎn)權(quán)出版社主辦的第七屆中國專利信息年會在北京國家會議中心隆重召開。國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨為大會致開幕辭！

尊敬的藍(lán)佛安副省長、孟鳳朝董事長、吳漢東教授，各位來賓、女士們、先生們：

大家上午好！歡迎大家前來參加一年一度的中國專利信息年會。前兩天，我們剛剛度過了中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日中秋佳節(jié)，這是闔家團圓的日子。今天，我們又迎來了知識產(chǎn)權(quán)界同仁相聚的盛會——中國專利信息年會。在這里，我謹(jǐn)代表國家知識產(chǎn)權(quán)局，對本屆年會的舉辦表示熱烈的祝賀，對出席本屆年會的各位來賓表示誠摯的歡迎！

在社會各界的關(guān)心支持下，中國專利信息年會已經(jīng)成功舉辦了六屆，在國內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響。在歷屆的辦會過程中，大會組委會始終秉承“匯聚分享，見證成長”的辦會理念，積極搭建國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)交流合作的高端平臺，年會的內(nèi)容越來越豐富，探討的問題越來越深入，取得的成果也越來越豐碩，得到了國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)界同仁們的廣泛贊譽。借助這一平臺，不僅讓世界了解了中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的最新進展，也讓我們加強了與世界各國同仁們的交流與合作，實現(xiàn)了攜手發(fā)展、共同進步。

今年年會的主題是專利運營助推供給側(cè)改革。這一主題不僅對支撐中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)具有重要意義，也對促進世界經(jīng)濟繁榮發(fā)展具有積極作用。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不僅是當(dāng)前和今后一個時期中國經(jīng)濟工作的主線，而且寫入了杭州G20峰會公報當(dāng)中，成為全球經(jīng)濟治理的行動指引。大家知道，當(dāng)今世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，各個國家都把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的重要動力，積極謀求通過創(chuàng)新破解發(fā)展難題，尋求經(jīng)濟持續(xù)增長的“治本之策”。這其中很重要的就是要推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟、構(gòu)筑新優(yōu)勢。知識產(chǎn)權(quán)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有什么聯(lián)系呢？我想至少有兩點，一是知識產(chǎn)權(quán)可以為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供制度供給，二是知識產(chǎn)權(quán)可以為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供技術(shù)供給。知識產(chǎn)權(quán)同時提供制度供給和技術(shù)供給，具有雙重屬性，所以在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中起著非常重要的作用。

中央明確提出，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要進一步完善市場機制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用，加強市場監(jiān)管，創(chuàng)造更好的投資環(huán)境，用公平競爭的法治穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期；同時，要不失時機地進行技術(shù)創(chuàng)新，著力提升技術(shù)水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高供給的質(zhì)量和發(fā)展的效益。知識產(chǎn)權(quán)本身具備制度供給和技術(shù)供給的雙重屬性。

從制度層面來講，它本身蘊含著三個重要機制，即新型的產(chǎn)權(quán)安排機制、創(chuàng)新激勵機制和有效的市場機制，是推進科技創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的基本制度保障；從技術(shù)層面講，知識產(chǎn)權(quán)特別是專利是產(chǎn)權(quán)化的科技成果，代表著先進的生產(chǎn)力，是發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和競爭力的核心要素。因此，無論是從制度層面還是從技術(shù)層面來看，知識產(chǎn)權(quán)都是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要支撐和基本保障。所以，這些年無論是發(fā)達(dá)國家，還是發(fā)展中國家，都紛紛出臺知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的新戰(zhàn)略、新政策、新舉措，依靠知識產(chǎn)權(quán)助推經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。

中國作為一個知識產(chǎn)權(quán)大國，近年來也立足支撐經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)做出了一系列新的戰(zhàn)略部署，明確提出要深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國。其中特別強調(diào)，要積極推動更多的專利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，產(chǎn)生效益、推動發(fā)展。為此，我們也進行了一系列新的實踐和探索，并取得了可喜的成效。

一是積極推進知識產(chǎn)權(quán)高效運營。經(jīng)過這些年的發(fā)展，中國已經(jīng)積累了豐富的知識產(chǎn)權(quán)資源，特別是在專利領(lǐng)域，實現(xiàn)了“兩個一百萬件”的重要突破。其一，是實現(xiàn)了發(fā)明專利年申請量一百萬件的新突破。去年，中國發(fā)明專利申請量達(dá)到110.2萬件，連續(xù)五年居世界首位。其二，是國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破一百萬件，成為繼美國和日本之后，世界上第三個國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量超過百萬件的國家。

如何把這些豐富的專利資源盤活用好，成為我們當(dāng)前關(guān)注的重大課題。為此，我們積極推進知識產(chǎn)權(quán)運營平臺建設(shè)，初步構(gòu)建了“1+2+20+N”的知識產(chǎn)權(quán)運營平臺體系，為專利的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、收購?fù)泄?、交易流轉(zhuǎn)、質(zhì)押融資等提供了平臺支撐，有效發(fā)揮了知識產(chǎn)權(quán)助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要作用。

二是大力提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平。隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的持續(xù)推進，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體對知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的需求呈現(xiàn)出井噴式增長。國家知識產(chǎn)權(quán)局正在圍繞國家的戰(zhàn)略部署，積極推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的“放、管、服”改革，大力加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，建立健全從國家到地方協(xié)調(diào)聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。“十三五”期間，我們還將加快建設(shè)互聯(lián)互通的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，打通不同知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域之間存在的“信息孤島”，實現(xiàn)專利、商標(biāo)、版權(quán)等各類知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息的有序流動、聚合發(fā)展，而且是免費或低成本向社會開放，更好地滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的現(xiàn)實需求。

三是加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。今天，前來參會的絕大多數(shù)都是知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員。你們既是知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要支撐，也是推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要力量。這些年，隨著知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用日益凸顯，我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。大家圍繞知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢、金融服務(wù)、分析評議、專利代理、人才培訓(xùn)等開展了大量卓有成效的工作，得到了各方的廣泛認(rèn)可。圍繞培育壯大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，近年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局也在會同有關(guān)部門積極完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)高端化發(fā)展，滿足社會對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)日益增長的多樣化需求，為知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)提供有力支撐。

這次中國專利信息年會為大家交流合作提供了重要平臺。年會不僅安排了多位嘉賓，就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大背景下，知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)管理與許可、知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)國際合作等話題發(fā)表主旨演講，而且設(shè)立了專利運營領(lǐng)域創(chuàng)新、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理、大數(shù)據(jù)與專利信息利用等多個分論壇，供大家交流討論。希望大家充分利用這一平臺，相互交流、相互借鑒，加強合作，共同推進全球知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展，為世界經(jīng)濟的繁榮與進步注入新的動力。最后，預(yù)祝第七屆中國專利信息年會取得圓滿成功！

祝各位來賓身體健康、工作順利。謝謝！

來源：專利這個圈兒

編輯：IPRdaily 夢婷君

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