專利專利專利專利專利專利專利專利專利產(chǎn)權共和行業(yè)
原標題:閑聊專利質(zhì)押貸款
專利質(zhì)押貸款是銀行專業(yè)術語。簡單說,就是用已授權的專利作為質(zhì)押從銀行獲得貸款。當企業(yè)在經(jīng)營中面臨資金屏障時,專利質(zhì)押不失為一條不錯的融資渠道,而這條渠道對于核心資產(chǎn)就是手中幾件專利的科技型小微企業(yè)就更為重要了。
一、專利質(zhì)押貸款的發(fā)展歷程及當前情況
自1995年《中華人民共和國擔保法》第75條將專利權明確作為權利質(zhì)押的客體開始,專利質(zhì)押在我國開始有了名正言順的依據(jù)。但一直到21世紀頭七八年,專利質(zhì)押貸款的發(fā)放可用寥寥來形容,市場并沒有自發(fā)把這件事情做大起來。隨后,國家知識產(chǎn)區(qū)局作為行業(yè)主管部門發(fā)揮了積極作用。2008年,國知局在廣東一個研討會上公布了第一批全國知識產(chǎn)權質(zhì)押融資試點單位名單,拉開了政府主導專利質(zhì)押貸款工作的序幕。隨后,2010年,國知局又會同財政部、工信部等六部委出臺了《關于加強知識產(chǎn)權質(zhì)押融資與評估管理支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》;2013年,國知局等四部門又聯(lián)合發(fā)布《關于加強知識產(chǎn)權質(zhì)押融資與評估管理支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》。自去年來,國知局的文件,無論是規(guī)劃還是政策,已經(jīng)到了文必稱專利質(zhì)押的狀況了。這凸顯了在新形勢下,專利質(zhì)押貸款工作的愈發(fā)重要。
假如國家層面的主要做法是政策引領,那么地方層面則多有配套,并輔以真金白銀。北京、上海、天津、山東、江蘇、浙江、廣東,“各村都有個村的高招”,有的出臺了地方政策、有的設立高額貼息或風險補償、有的加強服務體系的搭建等等,都在區(qū)域內(nèi)采取了很多辦法。
在國家與地方政府的齊抓共管下,專利質(zhì)押貸款工作取得了長足的進步。根據(jù)申長雨局長今年的工作報告,2014年專利貸款額已達到489億元的規(guī)模,年增長率達到92.5%。筆者不才,2012年才第一次關注到專利質(zhì)押貸款這項工作,還記得那年的數(shù)字是141億。這樣對比來看,更能體會到各級專利主管部門是蠻拼的。
但專利質(zhì)押貸款仍然只是一個小眾。我這樣說主要來自兩個數(shù)字:一是去年專利申請量有236萬多件;二是去年信貸規(guī)模超過10萬億。即便按照國知局規(guī)劃到2020年專利質(zhì)押貸款要達到1800億的規(guī)模,它仍然是個小眾。
無論小眾大眾,不管是誰主導,只要能切實服務大眾就好。但去年某省某造紙企業(yè)在政府安排下用110件專利和30多件商標質(zhì)押貸取79億巨款,這種片面追求政績不尊重市場規(guī)律的個別現(xiàn)象值得警惕。
二、專利質(zhì)押貸款的流程及存在問題
專利質(zhì)押貸款經(jīng)歷20多年的發(fā)展,建立了一套基本通行的操作流程,那就是:洽商-評估-簽訂合同-質(zhì)押登記。
首先,企業(yè)與銀行洽商對接,就抵押物、貸款額、抵押率形成初步意見;
其次,企業(yè)委托資產(chǎn)評估機構進行專利權評估;
再次,企業(yè)向貸款行提交預評估報告及正式報告,審批通過后與貸款行簽訂正式貸款合同;
最后,企業(yè)會同銀行到國知局辦理專利權質(zhì)押登記手續(xù)。
別看我把流程說的如此簡單,要進行一起專利質(zhì)押貸款是非常復雜的,涉及到的主體就包括企業(yè)、銀行、評估機構等多方主體。
對于企業(yè)來說,最重要的考慮是成本的考慮。首先,質(zhì)押率不高。根據(jù)人民銀行的相關規(guī)定,知識產(chǎn)權質(zhì)押率不得超過50%,而實際操作中的質(zhì)押率更要低一些,也就在35%左右。其次,中間費用不低。評估費、貸款利息、律師費、擔保費,也要削掉10%左右。也就是說,評估1000萬的專利,經(jīng)過一系列復雜的質(zhì)押貸款程序,最終到手的金額也就在200多萬的水平。這使得企業(yè)的貸款積極性變得很小。
對于銀行來說,考慮的是安全性、流動性和盈利性。前有專利估值頑疾,后有專利變現(xiàn)難題,形成呆壞賬顧慮難消,這就使銀行很難真正放開手腳推動專利的放貸。
對于評估機構來說,由于目前行業(yè)處于起步階段,缺乏統(tǒng)一的服務標準,機構的水準參差不齊,對專利的法律風險和估值風險,特別是對市場控制風險的評估水平還不高,成了目前銀行和企業(yè)難以產(chǎn)生信任的主因,這些問題不能妥善解決,將嚴重限制行業(yè)的發(fā)展。
三、打破專利質(zhì)押工作瓶頸的政府作為
專利質(zhì)押貸款工作做不好,專利的運用鏈條就不夠完善,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級都會有很大影響。政府的手是否伸的過長,要看政府在其中起的作用不能越位,也不能缺位。不越位,是不能取代市場主體,銀行、企業(yè)和評估機構的主體作用;不缺位,是要能在已有工作基礎上,貼合發(fā)展實際、迎合市場需求,解決市場自身不能解決的問題。比如對于政府基金擔保,既要學習新加坡的有益做法大膽嘗試,也要盡量避免出現(xiàn)某些地方產(chǎn)生呆壞賬后難以處理的尷尬局面。
當前,專利質(zhì)押工作還需要政府在以下幾方面著力:
一是粘合金融機構、企業(yè)、專利評估機構,進行需求對接,提供質(zhì)押貸款信息,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的實際問題;
二是盡可能降低企業(yè)專利質(zhì)押的交易成本,采取貼息擔保、風險基金等方式,通過有限度的政府基金、信用擔保等舉措,開放更多專利質(zhì)押貸款渠道;
三是規(guī)范專利評估行業(yè),建立行業(yè)規(guī)范,設定評估標準,簡化評估流程,利用信息化手段提升行業(yè)開放程度和服務質(zhì)量;
四是構建專利交易平臺,完善專利質(zhì)押處置機制,提升質(zhì)權變現(xiàn)可能性。
來源:蘇州市民營科技促進會
作者:楊不知
編輯:IPRdaily.cn 趙珍
校對:IPRdaily.cn 縱橫君
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