商標審查中的「個案審查原則」

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來源：IPRdaily中文網(wǎng)（IPRdaily.cn）

作者：王金華  北京市品源律師事務(wù)所

原標題：商標審查中的“尚方寶劍”，砍你沒商量

商標審查是個案審查原則，但筆者認為個案審查原則并不是毫無根據(jù)、毫無原則的審查，在幾乎無差別的同類案件中，個案審查原則應(yīng)做到同案同判、一致、統(tǒng)一的標準?；诖?，筆者試圖對個案審查原則進行思考與剖析。

相信商標代理人、律師在工作中，經(jīng)常會有這樣的疑問，為什么相同的商標，在不同的類別，前提條件相同的情況下，會出現(xiàn)不同的審查結(jié)果，還能經(jīng)常在各式裁定、判決中看到這樣的表述，即商標審查具有個案性，在先案件不能作為本案審查的依據(jù)，對本案沒有參考意義。

以上是指商標審查中的個案審查原則。近日，筆者遇到的一個案件與個案審查原則有關(guān)。具體案情是，某公司在第6、9、11三個類別分別申請了“愛家就選歐斯寶”商標，商標局分別下發(fā)商標駁回通知書。其中，第6類是部分駁回，駁回原因是和在先商標相同或近似，第9、11類是全部駁回，駁回原因是“愛家就選歐斯寶”是廣告用語，缺乏商標應(yīng)有的顯著性和識別作用，依據(jù)《商標法》第十一條第一款第（3）項駁回。

筆者對上述駁回理由存有疑惑，眾所周知，《商標法》第十一條第一款第（3）項規(guī)定的是：其他缺乏顯著特征的。是關(guān)于商標不得注冊的絕對事由，申請注冊的商標只要屬于該款規(guī)定的情形，就不允許進行注冊，該條款的適用標準應(yīng)當是統(tǒng)一的。在上述案件中，筆者確信所申請商標的顯著性和所選的商品項目無關(guān)聯(lián)，因此，在前提條件相同的情況下，商標駁回的理由卻完全不同，筆者認為，既然“愛家就選歐斯寶”商標在第6類具有顯著性，那么在第9、11類應(yīng)該同樣具有顯著性，第9、11類的駁回理由不能成立。

如開篇所提，商標審查是個案審查原則，但筆者認為個案審查原則并不是毫無根據(jù)、毫無原則的審查，在幾乎無差別的同類案件中，個案審查原則應(yīng)做到同案同判、一致、統(tǒng)一的標準。基于此，筆者試圖對個案審查原則進行思考與剖析。

雖然個案審原則在商標審查中經(jīng)常用到，但并沒有明確的法律對個案審查原則進行規(guī)定，在2016年12月商標局、商評委共同發(fā)布的《商標審查及審理標準》中關(guān)于“類似商品或者服務(wù)審理標準”內(nèi)容中指出：《類似商品和服務(wù)區(qū)分表》是我國商標主管部門以《商標注冊用商品和服務(wù)國際分類表》為基礎(chǔ)，總結(jié)多年的類似商品或者服務(wù)劃分的實踐經(jīng)驗制定并對外公布的。

為穩(wěn)定商標注冊秩序、提高審理效率、統(tǒng)一審理標準。商標局、商標評審委員會在審理案件時原則上應(yīng)當參照《類似商品和服務(wù)區(qū)分表》。但由于商品和服務(wù)項目在不斷更新、發(fā)展，市場交易的狀況也不斷變化以及商標案件的個案差異，類似商品或者服務(wù)的判定也會隨之調(diào)整。

在商標駁回復審、異議、不予注冊復審、無效宣告、無效宣告復審、撤銷、撤銷復審案件審理中，涉及商品或者服務(wù)類似與否判定問題的，以本標準為原則進行個案判定。

以上規(guī)定指的是在“類似商品或者服務(wù)判定中”的個案審查，實際上，個案審查原則不僅僅存在于商品或服務(wù)類似判斷中，還存在于商標相同近似的判斷中，以至于貫穿整個商標授權(quán)、確權(quán)行政和司法程序中。

個案審查原則即對于特定的商標審查，應(yīng)當依據(jù)案件的具體情況進行審理，作出不同的裁決，并使裁決保持一定的公平、公正，而其他商標的審查結(jié)論并不當然地對本案有直接的影響。

個案審查原則的長期普遍適用，必然有其相應(yīng)的合理性，且在商標審查過程中起到十分重要的作用，完全相同的商標，在參考因素不同的情況下，可能會有不同的審查結(jié)論。個案審查原則就像一把尚方寶劍，高懸在申請人的頭頂，鮮有能夠推翻個案審查原則的案例。但是，近年來隨著商標授權(quán)、確權(quán)案件的增多，出現(xiàn)了越來越多的同案不同判的情形，尤其是在涉及商標注冊絕對事由的情況下，如果一味堅持個案審查原則，則會破壞行政機關(guān)行政行為的穩(wěn)定性，也會損害申請人對行政機關(guān)的信賴利益保護原則。

筆者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在絕大部分涉及商標注冊相對事由的商標案件中，個案審查原則很少有被推翻的，正可謂“任你巧舌百辯，我自巋然不動”。在“利捷公務(wù)航空”商標駁回復審行政訴訟中，北京知識產(chǎn)權(quán)法院一審和北京市高級人民法院二審判決中均指出：其他商標獲準注冊的情況與本案情況不同, 且其他商標是否獲準注冊與本案申請商標應(yīng)否初步審定并不具有必然聯(lián)系,不是申請商標獲準注冊的當然依據(jù)。 但也存在例外，譬如在廈門美圖網(wǎng)科技有限公司商標駁回復審行政訴訟一案中，北京知識產(chǎn)權(quán)法院在(2015)京知行初字第6061號判決中指出：商標注冊審查雖然為個案審查原則,但也應(yīng)確保前后審查標準的一致性、連續(xù)性,否則就破壞了行政法上的信賴利益保護原則,導致商標申請人無所適從,且相同情況下的審查標準應(yīng)保持一致。

本案中，原告同時在第38、42類服務(wù)項目上申請注冊的商標與本案訴爭商標標識相同,且在第38、42類服務(wù)項目上亦存在與本案引證商標相同標識的商標,但原告前述兩商標的注冊申請已被核準注冊,而訴爭商標卻未被核準注冊,被告的審查標準明顯不統(tǒng)一，明顯違背了審查一致性原則，在同一申請人同時在不同類別服務(wù)項目上的注冊申請中出現(xiàn)不同的審查標準,對此，本院認為被告商標評審委員會的上述行為于法無據(jù)，本院亦予以糾正。

由此可見，在涉及相對事由的商標案件中，個案審查原則的適用需要以充分考慮案件事實情況為基礎(chǔ)，對案件進行仔細分析，根據(jù)查清的事實確定案件是否屬于相同或極為類似的案件，在確定案件確為相同或極為類似情形下，不宜在堅持個案審查原則，應(yīng)保持案件審查結(jié)果的一致性，做到同案同判，否則，對申請人是極為不公的。

在涉及絕對事由的商標案件中，個案審查原則也是被引用較多，存在極大爭議。最高人民法院（下稱“最高院”）就蓋璞公司與國家工商行政管理總局商標評審委員會（下稱“商評委”）行政裁決申訴一案做出的（2016）最高法行再7號行政判決書中指出：商標評審及司法審查程序雖然要考慮個案情況,但審查的基本依據(jù)均為商標法及其相關(guān)法律規(guī)定,亦不能以個案審查為由而忽視執(zhí)法標準的統(tǒng)一性問題。經(jīng)查明,蓋璞公司擁有的第7547927號“蓋璞內(nèi)衣”商標的申請日與本案申請商標只相隔一天,指定使用商品完全相同,商標構(gòu)成要素高度近似,差別僅在于其中一字的繁簡體不同。在商標駁回復審程序中,商標評審委員會推翻了商標局關(guān)于第7547927號“蓋璞內(nèi)衣”商標違反了商標法第十條第一款第(八)項規(guī)定的認定,對該商標在全部指定使用商品上的注冊申請予以核準。本案中,商標評審委員會將申請商標未予核準注冊的理由歸結(jié)為“個案審查原則”。

最高院認為,首先,如前所述,申請商標與第7547927號“蓋璞內(nèi)衣”商標在指定使用商品及商標構(gòu)成要素上高度近似,商標評審委員會并未在本案中向本院舉證證明申請商標相較于第7547927號“蓋璞內(nèi)衣”商標具有必須予以特殊考量的個案因素。其次,商標評審委員會在本案中系適用商標法第十條第一款第(八)項規(guī)定對申請商標予以駁回,該條款是對申請商標是否有礙社會公序良俗的價值判斷。

相對于損害特定民事主體利益的禁止商標注冊的相對理由條款而言,絕對理由條款的個案衡量空間應(yīng)當受到嚴格限制,對是否有害于社會公共利益和公共秩序進行判斷的裁量尺度更不應(yīng)變動不居。據(jù)此,商標評審委員會對申請商標是否違反商標法第十條第一款第(八)項規(guī)定的審查結(jié)論有違審查標準一致性及同案同判的公平原則,損害了蓋璞公司作為行政相對人合理的期待利益,對此予以糾正。

同樣，在“美皮護”商標駁回復審行政訴訟中，北京知識產(chǎn)權(quán)法院在（2016）京73行初1454號判決中指出：雖然商標授權(quán)實行個案審查原則，但是《商標法》第十條第一款第（七）項屬于絕對禁止條款，在商標標識相同或高度近似的情形下，商標審查的個案性原則應(yīng)當受到限制。原告提出的“美皮康”、“美皮貼”等商標均未違反《商標法》第十條第一款第（七）項的規(guī)定，且均已獲準注冊。本案申請商標與上述商標高度近似，遵循商標審查一致的原則，申請商標也應(yīng)予以注冊。

由此可見，在商標授權(quán)、確權(quán)審查過程中，涉及絕對事由條款時,個案審查的原則應(yīng)當受到一定限制。此時，在沒有其因素介入的情況下，對同類案件的審查，應(yīng)當按照統(tǒng)一的標準進行并得出相一致的結(jié)論，這既是行政機關(guān)行政行為權(quán)威性的體現(xiàn)，也是對商標申請人合法權(quán)益的重要保障。

無疑，個案審理原則仍會繼續(xù)運用在商標審查過程中，它就像一把尚方寶劍，有著至高無上的威力，這種至高無上的威力背后是否存在審查機關(guān)裁判的隨意性值得思考。正如最高院在"蓋璞內(nèi)衣"案中的表述，"絕對理由條款的個案衡量空間應(yīng)當受到嚴格限制,對是否有害于社會公共利益和公共秩序進行判斷的裁量尺度更不應(yīng)變動不居。"希望這句話所蘊含的司法精神會對類似案件有一定指導意義。

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作者：王金華  北京市品源律師事務(wù)所

編輯：IPRdaily 趙珍  /   校對：IPRdaily   縱橫君

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