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作者:李笑冬
原標(biāo)題:對(duì)“《商標(biāo)法》第四十四條一款”的慢慢談
很多年前,代理人游說(shuō)客戶多注冊(cè)幾個(gè)類(lèi)別,客戶時(shí)常用懷疑的眼光看著代理人,心說(shuō),注冊(cè)那么多,忽悠代理費(fèi)嗎?暫時(shí)業(yè)務(wù)又做不到那幾個(gè)領(lǐng)域,為什么要注冊(cè)?代理人的游說(shuō)詞,諸如“兵馬未動(dòng)糧草先行”之類(lèi),常常在客戶的懷疑的眼中,變得沒(méi)有說(shuō)服力。又過(guò)了一些年,故事繼續(xù),并形成了俗話說(shuō)——“今天你不注冊(cè),將來(lái)自有人‘替’你注冊(cè)”,另一個(gè)版本是“今天你不辦駁回復(fù)審,將來(lái)自有人‘替’你先行完成‘二次申請(qǐng)’”。
再后來(lái),互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步發(fā)達(dá),信息交流的成本更低了,商標(biāo)忽然變成了五花馬千金裘,蘋(píng)果公司付出了幾千萬(wàn)“買(mǎi)回”了它的iPAD,一個(gè)“莫言醉”身價(jià)千萬(wàn)……生動(dòng)地闡釋了,“商標(biāo),其實(shí)很值錢(qián)”。與之同時(shí),我國(guó)的商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量,不斷躍上新的臺(tái)階,年申請(qǐng)量從幾十萬(wàn)件到幾百萬(wàn)件,只用了不到十年的時(shí)間(中國(guó)商標(biāo)的申請(qǐng)量從2006年的766319件猛增至2015年的2876048件)?!渡虡?biāo)公告》越來(lái)越厚,商標(biāo)異議也越來(lái)越多。好似黃河一般,水流千里,沙子跟著隨行百里。惡意搶注在一段時(shí)間,成為需要解決的問(wèn)題。
商標(biāo)領(lǐng)域里,除圖形外,主力構(gòu)成要素——文字,很多都是取自于公共資源。特別是漢字商標(biāo),商標(biāo)局甚至要求,申請(qǐng)人必須使用規(guī)范的漢字(當(dāng)做商標(biāo)文字),商標(biāo)來(lái)自于公共資源的屬性,很鮮明。很多商標(biāo)(典型的如使用語(yǔ)言原有詞的商標(biāo))的申請(qǐng)人,原本就是取了公共資源,去主張壟斷的權(quán)利。而公共資源,好似一座森林的樹(shù)木,縱然恢弘壯觀,到底數(shù)量還是有限的。于是,當(dāng)某些公司、甚至是一個(gè)自然人,以其“一己之力”,在某一個(gè)很短時(shí)間里,申請(qǐng)了成百甚至上千件注冊(cè)商標(biāo)的時(shí)候,人們開(kāi)始詰問(wèn)如此多的商標(biāo),究竟從何而來(lái)的?怎么能對(duì)如此多的商標(biāo),同時(shí)產(chǎn)生實(shí)際使用的需要?
這個(gè)現(xiàn)象,有時(shí)被簡(jiǎn)稱(chēng)為“商標(biāo)大宗搶注”問(wèn)題。幾年前的代理人,收到商標(biāo)局和商評(píng)委的裁定書(shū),會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象——同是一個(gè)商標(biāo)大宗搶注問(wèn)題,商標(biāo)局適用的法律條款是原《商標(biāo)法》第十條第一款第(八)項(xiàng),而商標(biāo)評(píng)委員會(huì)對(duì)一模一樣的情形,用的法條卻是(原)《商標(biāo)法》第四十一條一款。如此大概是因,修改前《商標(biāo)法》第四十一條一款,其適用主體是商評(píng)委,估計(jì)商標(biāo)局很想用,也不能用,于是轉(zhuǎn)而適用沒(méi)有主體限制的第十條一款(八)項(xiàng)。(接下來(lái)還會(huì)說(shuō)到,這個(gè)問(wèn)題,到北京高院就“清樣”案,即下文所說(shuō)的659號(hào)判決,做出之后,思路已厘清了,此處先按下不表。)
商標(biāo)大宗搶注問(wèn)題,《商標(biāo)法》第十條一款(八)項(xiàng)和四十一條一款,兩駕馬車(chē)并行的歷史,持續(xù)了一段時(shí)間。這中間,商標(biāo)法第十條一款(八)項(xiàng),功勛卓著,因?yàn)樯虡?biāo)局的異議裁定,常常是更早的程序,商標(biāo)局將惡意搶注,消滅了在了春季。為眾多商標(biāo)遭搶注的權(quán)利人(尤其是那些商品類(lèi)別不類(lèi)似的情形),盡速實(shí)現(xiàn)了維權(quán)的效果。
然而,2010年4月20日,最高院關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件司法解釋頒布,其第3條對(duì)于十條一款(八)項(xiàng)的適用情形,做了明確的限定——不能用來(lái)保護(hù)特定民事權(quán)益。自此,商標(biāo)局之前用來(lái)解決大宗搶注問(wèn)題的《商標(biāo)法》第十條第一款(八)項(xiàng)的機(jī)制,開(kāi)始失靈。自此,就大宗搶注問(wèn)題,十條一款(八)項(xiàng)與四十一條一款,自此分野,漸行漸遠(yuǎn)。兩駕馬車(chē),僅剩下商評(píng)委手上的《商標(biāo)法》第四十一條一款。
而在這個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,堪稱(chēng)需要汲取教訓(xùn)的是,之前有一些代理組織,適用法律強(qiáng)調(diào)契合、追求嚴(yán)謹(jǐn),他們將從商標(biāo)局異議案繼續(xù)下去的案件,帶入了商評(píng)委階段,援引的法條,僅僅主張了此前在商標(biāo)局階段的十條第一款(八)項(xiàng),而商評(píng)階段的主力條款《商標(biāo)法》第四十一條一款卻未被援引,這個(gè)問(wèn)題在更加后來(lái)的司法訴訟中,摘選法律適用條款時(shí),使得一些代理人悔不當(dāng)初。十條一款(八)項(xiàng)的“轉(zhuǎn)型”故事,給予代理人的教訓(xùn)或許是:今后對(duì)于法律法規(guī)的適用,要有一定的“預(yù)見(jiàn)性”,如果預(yù)見(jiàn)能力不強(qiáng),最好把能用的條款都列上。
原本就好像“堂兄弟”一般的《商標(biāo)法》十條第一款(八)項(xiàng)與四十一條一款,在前者被限制適用的情況下,四十一條一款的適用,亦在不少案件中,被收緊了口子,商評(píng)委啟用四十一條一款的門(mén)檻高了起來(lái)?!半p拳難敵四手”,現(xiàn)在“雙拳”還丟了一只。一時(shí)間,代理人發(fā)現(xiàn),應(yīng)對(duì)大宗惡意搶注,似乎有點(diǎn)招架不住。
這其中裹挾的重要問(wèn)題有兩個(gè):
第一個(gè)問(wèn)題是——什么樣的數(shù)量可以稱(chēng)之為“大宗”?直白地說(shuō),到底抄多少標(biāo),算多?抄多少標(biāo),管不了?
有人說(shuō),上百件才算,有人說(shuō),幾十件也算,甚至有人主張,十幾件也是吧!幾件也算吧!總之,打開(kāi)商標(biāo)網(wǎng),開(kāi)到被申請(qǐng)人名下,商標(biāo)數(shù)量越多,代理人似乎就越能看到點(diǎn)兒四十一條一款可以適用的“曙光”,而如果被申請(qǐng)人名下只有“區(qū)區(qū)”十幾件,或者幾件,代理人往往會(huì)對(duì)四十一條一款的適用前景不看好。搶注者抄得越多,抄襲的越是相同,被搶者才越能解決問(wèn)題。
第二個(gè)問(wèn)題是——抄襲了什么樣的商標(biāo),算“不正當(dāng)手段”、算“欺騙”。
有人說(shuō),必須要舉證證明,被抄襲的商標(biāo),要有知名度,于是有不少代理人為了拯救自己客戶的商標(biāo),連同其他被搶注的商標(biāo),一并力證其知名度。但其他客戶到底不是自己的客戶,為其他品牌搜集證據(jù),耗時(shí)費(fèi)力,還常常一頭霧水,信息一團(tuán)凌亂。更尷尬的事情還有,其他“被搶者”,呈“沉默的羔羊狀”——不提異議,不提復(fù)審,任由其搶。而搶注者答辯,則是“理直氣壯”——“看看,你說(shuō)的我搶的這些商標(biāo),除了你們家,別人都沒(méi)有給我提異議!你憑什么說(shuō)是我搶注的?!”此番境地,怎不尷尬了事?!
也有人說(shuō),裁判者要保持對(duì)于基本生活經(jīng)驗(yàn)的掌握,例如,某個(gè)搶注者,搶注了“力士”、“海飛絲”、“飄柔”、“潘婷”、“清揚(yáng)”、“沙宣”……,雖然申請(qǐng)人沒(méi)有舉證證明,但裁判者大概應(yīng)該知道,這些牌子的知名度。于是不用舉證,只需提供被搶注商標(biāo)的列表即可。這個(gè)觀點(diǎn),在裁判者作為消費(fèi)者的情境下,也許講得通,但假如是工業(yè)產(chǎn)品,軸承、汽門(mén)、電線、電纜、化學(xué)原料、化工產(chǎn)品……裁判者并不會(huì)經(jīng)常作為消費(fèi)者的領(lǐng)域,相關(guān)舉證該如何展開(kāi),是非常值得分析的要點(diǎn)問(wèn)題。典型問(wèn)題是,申請(qǐng)人要不要舉證證明那些不屬于自己的品牌的知名度?如果要證明,那么證明到什么程度算舉證適格?
又有觀點(diǎn)認(rèn)為,某些抄襲雖然抄襲的牌子數(shù)量不多,但其抄襲的牌子的質(zhì)量卻很重,區(qū)區(qū)幾件,就足以認(rèn)定主觀惡意,例如以上的幾個(gè)洗發(fā)水品牌——其實(shí)在超市里,常見(jiàn)的洗發(fā)水品牌,也就是十幾件而已。如果某個(gè)搶注者,搶注了這十幾件商標(biāo)——雖然沒(méi)有到達(dá)數(shù)百件的級(jí)別,但此等搶注,卻實(shí)屬對(duì)市場(chǎng)上的既有品牌,一網(wǎng)打盡做絕了。
大牌耀眼要維權(quán),小牌子也同樣充滿委屈,某些不為人知的“小牌子”的權(quán)利人說(shuō)道,“因?yàn)槲倚?,不知名,你就可以隨便搶我嗎?”而且人家“小牌子”又說(shuō)了,在中國(guó)算“小”牌子,在我們意大利,我們可是有悠久歷史的貴牌子!國(guó)人品牌亦有話說(shuō),“不是說(shuō)好要營(yíng)造環(huán)境、留足空間嗎?”,怎么我們還沒(méi)“長(zhǎng)大”,就要被搶注者扼殺在搖籃里了?!
圍繞以上第二個(gè)問(wèn)題,之前形成的思路,大約是,對(duì)被搶注商標(biāo)的數(shù)量的關(guān)注,其實(shí)是在關(guān)注其后背的權(quán)利人的數(shù)量。如果涉及到的被搶注的商標(biāo)的權(quán)利人眾多,那么可以將其定性為涉及到秩序的問(wèn)題,進(jìn)而認(rèn)定搶注者擾亂了秩序。當(dāng)然,搶注數(shù)量級(jí)的問(wèn)題,也仍在不同的案件中,給出了不同的觀點(diǎn)。
圍繞《商標(biāo)法》第四十一條一款的適用標(biāo)準(zhǔn),表面上看,好像松緊帶,其實(shí)是一場(chǎng)近乎于拉鋸戰(zhàn)的局面。于此又不得不表述一個(gè)旁支——為什么要對(duì)四十一條一款在適用中,加以控制。因?yàn)椋诂F(xiàn)實(shí)中,代理人將案件寄托于四十一條一款,其重大背景往往是——商品/服務(wù)不類(lèi)似,又或者商標(biāo)知名度尚不夠高。當(dāng)商品不類(lèi)似,要求保護(hù)的商標(biāo)沒(méi)有高知名度(甚至沒(méi)有強(qiáng)顯著性)的情況下,要求商評(píng)委啟用四十一條一款,實(shí)際是要求商評(píng)委在突破《區(qū)分表》限制的同時(shí),架空了原《商標(biāo)法》第二十八條或十三條、三十一條之規(guī)定。遏制大宗搶注,有意義,但法律條款之間的結(jié)構(gòu)與平衡、防止權(quán)利人在維權(quán)過(guò)程中,缺乏法理根據(jù)地拓展壟斷范圍,同樣值得關(guān)注。所以,四十一條一款,在裁判者的適用中,置于兩個(gè)問(wèn)題的中間,采信標(biāo)準(zhǔn)真真是不定的。
在司法導(dǎo)向的背景下,多份法院判決,回應(yīng)了《商標(biāo)法》第四十一條一款在適用中的重要問(wèn)題。兩個(gè)案子大名鼎鼎,第一個(gè)當(dāng)屬(2015)高行(知)終字第659號(hào)判決(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“659號(hào)”判決)。該判決一手撐起兩重天,一次解決了兩個(gè)重要的問(wèn)題——
問(wèn)題一,商標(biāo)局能不能用《商標(biāo)法》第四十一條一款(現(xiàn)在的《商標(biāo)法》第四十四條一款)?659號(hào)判決指出——“根據(jù)2001年《商標(biāo)法》第四十一條第一款的規(guī)定,已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)是以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的,由商標(biāo)局撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo);其他單位或者個(gè)人可以請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)裁定撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo)。該項(xiàng)規(guī)定的立法精神在于貫徹公序良俗原則,維護(hù)良好的商標(biāo)注冊(cè)、管理秩序,營(yíng)造良好的商標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。根據(jù)該項(xiàng)規(guī)定的文義,其只能適用于已注冊(cè)商標(biāo)的撤銷(xiāo)程序,而不適用于商標(biāo)申請(qǐng)審查及核準(zhǔn)程序。但是,對(duì)于在商標(biāo)申請(qǐng)審查及核準(zhǔn)程序中發(fā)現(xiàn)的以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的行為,若不予制止,等到商標(biāo)注冊(cè)程序完成后再啟動(dòng)撤銷(xiāo)程序予以規(guī)制,顯然不利于及時(shí)制止前述不正當(dāng)注冊(cè)行為。因此,前述立法精神應(yīng)當(dāng)貫穿于商標(biāo)申請(qǐng)審查、核準(zhǔn)及撤銷(xiāo)程序的始終。商標(biāo)局、商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)及法院在商標(biāo)申請(qǐng)審查、核準(zhǔn)及相應(yīng)訴訟程序中,若發(fā)現(xiàn)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人是以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的,可以參照前述規(guī)定,制止不正當(dāng)?shù)纳虡?biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為。當(dāng)然,此種情形只應(yīng)適用于無(wú)其他法律規(guī)定可用于規(guī)制前述不正當(dāng)商標(biāo)注冊(cè)行為的情形?!弊源耍鉀Q大宗搶注、擾亂秩序的四十一條一款(現(xiàn)在的四十四挑一款)的正義之劍,又被授予了商標(biāo)局。雖然是“參照適用”,但總算也是可以適用了。
問(wèn)題二,搶注多少算“大宗”、算構(gòu)成了對(duì)于秩序的擾亂。659號(hào)判決指出“本案中,根據(jù)本院查明的事實(shí),金泰公司在多個(gè)商品類(lèi)別上申請(qǐng)注冊(cè)了“清樣”商標(biāo),此外還申請(qǐng)注冊(cè)了6件“關(guān)漢卿”商標(biāo)、3件“關(guān)家園”商標(biāo)、2件“修達(dá)寧”商標(biāo)、2件“斯巴魯”商標(biāo)以及“修斯舒”、“修達(dá)舒”等商標(biāo)。金泰公司的前述系列商標(biāo)注冊(cè)行為具有明顯的復(fù)制、抄襲他人高知名度商標(biāo)的故意,擾亂了正常的商標(biāo)注冊(cè)管理秩序,有損于公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,違反了公序良俗原則。參照2001年《商標(biāo)法》第四十一條第一款關(guān)于禁止以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得商標(biāo)注冊(cè)的立法精神,金泰公司的前述系列商標(biāo)注冊(cè)行為應(yīng)當(dāng)予以禁止,故本案被異議商標(biāo)的申請(qǐng)注冊(cè)不應(yīng)予以核準(zhǔn)?!睌?shù)一數(shù),被搶注的商標(biāo)標(biāo)識(shí)數(shù)量是7枚。判決提及的注冊(cè)件數(shù)是14件——14件也算多。那么今后,再不要說(shuō)上百件才算多,幾十件不算啥之類(lèi)的話了。
第二個(gè)案子,是北京高院(2016)京行終475號(hào)。475號(hào)判決指出“劉某某在多個(gè)商品類(lèi)別上申請(qǐng)注冊(cè)了‘facebook’商標(biāo),還在第29類(lèi)商品上注冊(cè)過(guò)‘黑人’、‘壹加壹’等商標(biāo)。劉某某的前述系列商標(biāo)注冊(cè)行為具有明顯的復(fù)制、抄襲他人高知名度商標(biāo)的故意,擾亂了正常的商標(biāo)注冊(cè)管理秩序,有損于公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,違反了公序良俗原則”,475號(hào)判決所涉及到的被抄襲的商標(biāo)標(biāo)識(shí)數(shù)量同樣不算多。而且還關(guān)注了同一個(gè)被申請(qǐng)人,針對(duì)同一枚商標(biāo),在多個(gè)類(lèi)別申請(qǐng)的情形?!皵?shù)量多”好像又有了一個(gè)新的觀察角度,不僅包括被抄襲的權(quán)利人的數(shù)量多,而且包括針對(duì)同一個(gè)權(quán)利人的商標(biāo)的搶注的數(shù)量多(類(lèi)別多)。
而針對(duì)同一個(gè)權(quán)利人的商標(biāo)的搶注的數(shù)量多,目前又的法律適用角度,即原因《商標(biāo)法》第四條,強(qiáng)調(diào)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)應(yīng)是基于實(shí)際使用需要的原則規(guī)定。針對(duì)同一個(gè)對(duì)象,針對(duì)數(shù)十個(gè)類(lèi)別、多次集中搶注,能夠轉(zhuǎn)換思路,將《商標(biāo)法》第四十四條一款與第四條做結(jié)合或選其中之一使用,或許也是解決方案之一。
659號(hào)與475號(hào)案之后,2017年年初的《商標(biāo)審理標(biāo)準(zhǔn)》頒布, 現(xiàn)行《商標(biāo)審理標(biāo)準(zhǔn)》就《商標(biāo)法》第四十四條一款的適用情形,有以下規(guī)定:
2.2.1:下列情形屬于本條所指的“以其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)”:
(1)系爭(zhēng)商標(biāo)申請(qǐng)人申請(qǐng)注冊(cè)多件商標(biāo),且與他人具有較強(qiáng)顯著性的商標(biāo)構(gòu)成相同或者近似的;
(2)系爭(zhēng)商標(biāo)申請(qǐng)人申請(qǐng)注冊(cè)多件商標(biāo),且與他人字號(hào)、企業(yè)名稱(chēng)、社會(huì)組織及其他機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、知名商品的特有名稱(chēng)、包裝、裝潢等構(gòu)成相同或者近似的;
(3)系爭(zhēng)商標(biāo)申請(qǐng)人申請(qǐng)注冊(cè)大量商標(biāo),且明顯缺乏真實(shí)使用意圖的;
(4)其他可以認(rèn)定為以不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的情形。
659號(hào)判決與475號(hào)判決與《商標(biāo)審理標(biāo)準(zhǔn)》,充分反映出司法導(dǎo)向?qū)τ谡\(chéng)信原則的要求指引。這一點(diǎn),顯然是對(duì)新《商標(biāo)法》第七條納入“誠(chéng)信原則”之精神的呼應(yīng)。而另一個(gè)重要背景也不得不說(shuō)——目前,我國(guó)的注冊(cè)申請(qǐng)量呈“激增”狀況,既有注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量極為龐大,這意味著既有權(quán)利,更意味著在后申請(qǐng)人需要繞開(kāi)的壁壘越來(lái)越多,更意味著公共資源的緊張。一邊是很多企業(yè)幾番折騰拿不到自己一直在用的商標(biāo)的注冊(cè),另一邊則是搶注者“成功”地注冊(cè)了商標(biāo),拿去賣(mài)錢(qián),而不是自己使用。在壟斷與平衡之間,公共資源的枯竭問(wèn)題、商標(biāo)到底是什么的問(wèn)題,也為四十四條一款的適用,換了視野更寬闊的鏡頭。
自此,綜合分析——《商標(biāo)法》第四十四條一款(原四十一條一款)的適用及其所能發(fā)揮的作用:《商標(biāo)審理標(biāo)準(zhǔn)》就四十四一款與三十條、三十二條等條款的適用規(guī)范情形,側(cè)重點(diǎn)不同。四十四條一款,并未專(zhuān)門(mén)對(duì)指定商品/服務(wù)因素投入關(guān)注,而是更為強(qiáng)調(diào),要通過(guò)搶注者所搶注的商標(biāo)標(biāo)識(shí),來(lái)確認(rèn)搶注者的行為模式,并由商標(biāo)以及行為模式,判斷搶注者的主觀惡意性。如果確認(rèn)了該主觀惡意性較強(qiáng),則《商標(biāo)審理標(biāo)準(zhǔn)》理應(yīng)對(duì)其適用四十四條一款加以約束?;蛟S在適用中,存在一個(gè)類(lèi)似于比例的考量,例如,被搶注的牌子的知名度越高,則對(duì)搶注的數(shù)量級(jí)的要求或許可以相對(duì)降低;被搶注的牌子的顯著性越強(qiáng),抄襲近似程度越高,則對(duì)搶注的數(shù)量級(jí)的要求或許也可以相對(duì)降低;被搶注的牌子的知名度或者顯著性不高,但如果被搶注的數(shù)量級(jí)達(dá)到令人足以質(zhì)疑其有實(shí)際使用需求可能的程度,則認(rèn)定其擾亂秩序亦有必要。
在壟斷與平衡之間,在技術(shù)邏輯與正義理念之間,請(qǐng)給裁判者留下追尋內(nèi)心正義的空間。四十四條一款,若尋求平衡,可以從嚴(yán)掌握,但四十四條一款作為體系抗衡惡意抄襲的最后制約力量,其正能量不能被縮小。此款是對(duì)誠(chéng)信原則的最后的保護(hù)防線,堪稱(chēng)是對(duì)誠(chéng)信遵循的最后底線——當(dāng)所有其他條款都“失靈”的時(shí)候,就是此條應(yīng)當(dāng)被適用、發(fā)力出手、挽救誠(chéng)信的時(shí)候。
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作者:李笑冬
編輯:IPRdaily趙珍 校對(duì):IPRdaily縱橫君
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改革開(kāi)放40周年 中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變遷——《IP大咖說(shuō)》欄目線下研討會(huì)
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