#晨報(bào)#《國務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃》：提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議著作權(quán)法修訂草案

#局里那些事兒#

《國務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃》：提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議著作權(quán)法修訂草案

國辦發(fā)〔2019〕18號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《國務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃》已經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院辦公廳

2019年5月1日

2019年是中華人民共和國成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。國務(wù)院立法工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加強(qiáng)黨中央對(duì)立法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)十三屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，加大立法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，著力提高立法質(zhì)量和工作效率，為全面深化改革擴(kuò)大開放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略；二、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，科學(xué)合理安排立法項(xiàng)目；三、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代行政立法工作；四、切實(shí)抓好立法工作計(jì)劃的貫徹執(zhí)行。

其中，《國務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃》明確的立法項(xiàng)目及負(fù)責(zé)起草的單位中包括起草著作權(quán)法修訂草案的版權(quán)局等其他單位。（來源：中國政府網(wǎng)）

美拒絕中國移動(dòng)提供電信服務(wù)，中方：敦促美方停止對(duì)中企無理打壓

據(jù)路透社報(bào)道，美國聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)周四一致投票反對(duì)中國移動(dòng)向美國提供電信服務(wù)的申請(qǐng)，同時(shí)表示，正在審查另外兩家中國電信公司中國聯(lián)通及中國電信所持有的類似批準(zhǔn)。該委員會(huì)表示，拒絕的理由是，中國政府可能利用這一批準(zhǔn)對(duì)美國政府進(jìn)行間諜活動(dòng)。在10日外交部記者例行會(huì)上，發(fā)言人耿爽在回應(yīng)法新社記者關(guān)于此事的提問時(shí)表示，中方敦促美方要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則，停止對(duì)中國企業(yè)的無理打壓。

“你應(yīng)該清楚，中方一貫鼓勵(lì)中方的企業(yè)在遵守國際規(guī)則和市場(chǎng)規(guī)律的情況下對(duì)外開展投資活動(dòng)，”耿爽說，“我們也要求他們要遵守當(dāng)?shù)氐姆??！?/p>

耿爽表示，至于你提到的具體案例，我們敦促美方要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則，停止將國家安全泛化的錯(cuò)誤做法，停止對(duì)中國企業(yè)的無理打壓，為中國企業(yè)赴美投資提供一個(gè)公平、公正和非歧視的環(huán)境。（來源：環(huán)球網(wǎng)）

#知產(chǎn)大省那些事兒#

湖北版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì)將區(qū)塊鏈電子取證等工作

據(jù)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)報(bào)道，由湖北省版權(quán)局、湖北省版權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)主辦，中文在線集團(tuán)承辦的湖北版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì)籌備啟動(dòng)儀式暨《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略合作協(xié)議》簽約儀式在武漢舉行。

聯(lián)合會(huì)擬下設(shè)湖北網(wǎng)絡(luò)版權(quán)監(jiān)測(cè)中心、湖北網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)中心、湖北版權(quán)評(píng)估認(rèn)證中心和湖北知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究院等機(jī)構(gòu)，將面向全社會(huì)開展版權(quán)線上登記認(rèn)證、版權(quán)評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)監(jiān)測(cè)、區(qū)塊鏈電子取證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)訴訟、糾紛調(diào)解等工作。（來源：今日塊訊）

粵京蘇三地專利綜合實(shí)力最強(qiáng)

日前發(fā)布的《2018年全國專利實(shí)力狀況報(bào)告》顯示，去年以來，中國專利各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)量和質(zhì)量都顯著提高，保護(hù)力度明顯增強(qiáng)，運(yùn)用能力持續(xù)拓展，國際化水平進(jìn)一步提高。其中，廣東、北京、江蘇位列全國專利綜合實(shí)力前三。

報(bào)告顯示，位列全國專利綜合實(shí)力前十的還有浙江、山東、上海、四川、湖北、重慶、福建。分地區(qū)看，廣東、北京、江蘇在東部地區(qū)專利綜合實(shí)力排名中位列前三甲，湖北、河南、湖南位居中部及東北地區(qū)前三，四川、重慶、陜西位居西部地區(qū)前三。

報(bào)告顯示，截至去年底，各省(區(qū)、市)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)改革已全部完成，省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理支撐指數(shù)顯著提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效能明顯提高。

此外，報(bào)告指出，2018年，各地在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)上呈現(xiàn)縱深推進(jìn)、多點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈的良好局面，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用等方面形成了一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)路徑提供了實(shí)踐支撐。

報(bào)告由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司聯(lián)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心編撰完成，這是第八次對(duì)外發(fā)布全國專利實(shí)力狀況報(bào)告。(來源：人民網(wǎng))

#科技企業(yè)那些事兒#

稱“楊國福”商標(biāo)被擅用，“哈爾濱楊國?！逼鹪V“玉泉區(qū)楊國福”等索賠10萬元

因認(rèn)為玉泉區(qū)楊國福麻辣燙店未經(jīng)許可擅自在其店招、同類商品上使用與其注冊(cè)的“楊國?！鄙虡?biāo)相同或近似的圖文標(biāo)識(shí)，并在“美團(tuán)”上進(jìn)行推廣宣傳，哈爾濱楊國福麻辣燙餐飲服務(wù)有限公司以侵犯商標(biāo)權(quán)為由將玉泉區(qū)楊國福麻辣燙店及“美團(tuán)”運(yùn)營商北京三快科技有限公司訴至法院，要求被告立即停止侵權(quán)，并賠償經(jīng)濟(jì)損失及因制止侵權(quán)行為支付的合理開支共計(jì)10萬元。日前，海淀法院受理了此案。

原告哈爾濱楊國福餐飲公司訴稱，其擁有“楊國福”等商標(biāo)的商標(biāo)專用權(quán)，“楊國福”商標(biāo)已經(jīng)擁有較高的知名度和美譽(yù)度。經(jīng)原告調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被告玉泉區(qū)楊國福麻辣燙店未經(jīng)許可在其店招、同類商品上使用與“楊國?！弊?cè)商標(biāo)相同或近似的圖文標(biāo)識(shí)，使相關(guān)公眾產(chǎn)生對(duì)商品及服務(wù)來源的混淆。同時(shí)被告在“美團(tuán)”及其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上推廣宣傳侵犯“楊國?！鄙虡?biāo)權(quán)的服務(wù)。

原告哈爾濱楊國福餐飲公司認(rèn)為，玉泉區(qū)楊國福麻辣燙店長期持續(xù)的這一侵權(quán)行為，嚴(yán)重侵害其注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，給其帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。且北京三快科技有限公司未盡到合理審查義務(wù)，屬于共同侵權(quán)行為。

目前，此案正在進(jìn)一步審理中。（來源：海淀法院網(wǎng)）

稱視頻中廣告被惡意凈化，搜狐公司起訴“凈化大師”APP索賠200萬

因認(rèn)為用戶在安裝 “凈化大師”APP后，可以完全跳過“搜狐視頻”APP中的廣告，此行為給其造成了巨大損失，北京搜狐互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有限公司以不正當(dāng)競(jìng)爭糾紛為由將“凈化大師”APP運(yùn)營商廣州云訊信息科技有限公司及軟件推介平臺(tái)運(yùn)營方大連市世紀(jì)鯤鵬科技有限公司訴至法院，請(qǐng)求判令二被告立即停止相關(guān)不正當(dāng)競(jìng)爭行為，賠償經(jīng)濟(jì)損失200萬元。日前，海淀法院受理了此案。

原告搜狐公司訴稱，其是搜狐視頻網(wǎng)及相應(yīng)各版本搜狐視頻客戶端的所有者和運(yùn)營者，因?yàn)椤八押曨l”致力于向用戶提供大量免費(fèi)的正版視頻節(jié)目，為維持網(wǎng)站的正常運(yùn)營以及支付高昂的正版視頻節(jié)目版權(quán)費(fèi)用，“搜狐視頻”的經(jīng)營收入來源模式主要有兩種：一是在網(wǎng)站、APP中以及播放視頻節(jié)目之前向用戶播放展現(xiàn)少量、短時(shí)間的廣告，這部分廣告時(shí)間相較視頻時(shí)長一般均可忽略，并不會(huì)給用戶帶來不良影響，其據(jù)此來收取廣告費(fèi)用；二是用戶付費(fèi)觀看無視頻廣告的視頻節(jié)目，即用戶支付費(fèi)用開通會(huì)員，觀看無視頻廣告的視頻節(jié)目，這是作為無法基于獲取廣告費(fèi)用而做的一種補(bǔ)充。這兩種收入來源模式，也是目前國內(nèi)正版視頻網(wǎng)站的慣常經(jīng)營模式。

原告經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣州云訊信息科技有限公司以自己的名義通過各安卓應(yīng)用市場(chǎng)向互聯(lián)網(wǎng)用戶提供其開發(fā)運(yùn)營的“凈化大師”APP，同時(shí)在大連市世紀(jì)鯤鵬科技有限公司所運(yùn)營的“kingroot”安卓軟件中開啟系統(tǒng)凈化時(shí)會(huì)自動(dòng)安裝“凈化大師”軟件，無需下載。用戶在安裝“凈化大師”后，可以完全跳過“搜狐視頻”APP中節(jié)目播放前、暫停中的廣告及其他廣告。經(jīng)其査詢，在未完全統(tǒng)計(jì)國內(nèi)安卓市場(chǎng)下載情況的前提下，該款軟件的下載量已達(dá)9億多次。

原告搜狐公司認(rèn)為，此行為極其惡劣，已經(jīng)對(duì)其造成了巨大損失，屬于不正當(dāng)競(jìng)爭行為。此外，“凈化大師”同時(shí)是作為“kingroot”安卓軟件的一個(gè)內(nèi)置功能而存在，因此“kingroot”也構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭行為。故將二被告訴至法院。

目前，本案正在進(jìn)一步審理中。（來源：海淀法院網(wǎng)）

#海外知產(chǎn)那些事兒#

印度正式對(duì)谷歌Android展開反壟斷調(diào)查

路透社今日援引兩位知情人士的消息稱，印度反壟斷機(jī)構(gòu)已對(duì)谷歌展開調(diào)查，評(píng)估谷歌是否利用其Android移動(dòng)操作系統(tǒng)打壓競(jìng)爭對(duì)手。

路透社今年2月曾援引四位知情人士的消息稱，印度反壟斷機(jī)構(gòu)“印度競(jìng)爭委員會(huì)”（CCI）正在評(píng)估有關(guān)谷歌濫用Android以阻止競(jìng)爭對(duì)手的指控。這些知情人士稱，在過去的6個(gè)月，印度競(jìng)爭委員會(huì)一直在審查一起有關(guān)谷歌濫用其Android移動(dòng)操作系統(tǒng)的案件。該案件類似于谷歌之前在歐盟面臨的Android壟斷指控。

知情人士今日稱，印度競(jìng)爭委員會(huì)上月中旬得出結(jié)論，競(jìng)爭對(duì)手對(duì)谷歌的指控有理有據(jù)，決定對(duì)谷歌展開全面的調(diào)查。該知情人士稱：“鑒于歐盟的先例，這對(duì)印度競(jìng)爭委員會(huì)來說是一起有理有據(jù)的案件。另外，印度競(jìng)爭委員會(huì)的初步調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，谷歌確實(shí)濫用了它的主導(dǎo)地位?！?/p>

這位知情人士還表示，調(diào)查將在大約一年的時(shí)間內(nèi)完成，谷歌高管在未來幾個(gè)月可能被印度競(jìng)爭委員會(huì)傳喚。該消息還得到了另一位知情人士的證實(shí)。

對(duì)此，印度競(jìng)爭委員會(huì)尚未對(duì)此發(fā)表評(píng)論，而谷歌發(fā)言人在一份聲明中稱，通過使移動(dòng)設(shè)備價(jià)格變得更低，Android讓數(shù)以百萬計(jì)的印度人接入互聯(lián)網(wǎng)。谷歌期待著與印度競(jìng)爭委員會(huì)合作，向他們展示Android如何帶來了更多的競(jìng)爭和創(chuàng)新。

去年，印度競(jìng)爭委員已對(duì)谷歌處以13.6億盧比（約合1946萬美元）的罰款，原因是谷歌存在明顯的“搜索偏見”。對(duì)此，谷歌已提起上訴，稱這一裁決可能會(huì)給谷歌造成“無法彌補(bǔ)的”損害和聲譽(yù)損失。（來源：新浪科技）

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編輯：IPRdaily王穎校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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