#晨報#《國務院2019年立法工作計劃》：提請全國人大常委會審議著作權法修訂草案

#局里那些事兒#

《國務院2019年立法工作計劃》：提請全國人大常委會審議著作權法修訂草案

國辦發(fā)〔2019〕18號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

《國務院2019年立法工作計劃》已經(jīng)黨中央、國務院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

國務院辦公廳

2019年5月1日

2019年是中華人民共和國成立70周年，是決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。國務院立法工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，加強黨中央對立法工作的集中統(tǒng)一領導，落實十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，加大立法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，著力提高立法質(zhì)量和工作效率，為全面深化改革擴大開放、推動高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面建成小康社會提供堅實有力的法治保障，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。一、深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略；二、堅決貫徹落實黨中央決策部署，科學合理安排立法項目；三、堅持黨的領導，加強和改進新時代行政立法工作；四、切實抓好立法工作計劃的貫徹執(zhí)行。

其中，《國務院2019年立法工作計劃》明確的立法項目及負責起草的單位中包括起草著作權法修訂草案的版權局等其他單位。（來源：中國政府網(wǎng)）

美拒絕中國移動提供電信服務，中方：敦促美方停止對中企無理打壓

據(jù)路透社報道，美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)周四一致投票反對中國移動向美國提供電信服務的申請，同時表示，正在審查另外兩家中國電信公司中國聯(lián)通及中國電信所持有的類似批準。該委員會表示，拒絕的理由是，中國政府可能利用這一批準對美國政府進行間諜活動。在10日外交部記者例行會上，發(fā)言人耿爽在回應法新社記者關于此事的提問時表示，中方敦促美方要尊重市場經(jīng)濟的原則，停止對中國企業(yè)的無理打壓。

“你應該清楚，中方一貫鼓勵中方的企業(yè)在遵守國際規(guī)則和市場規(guī)律的情況下對外開展投資活動，”耿爽說，“我們也要求他們要遵守當?shù)氐姆??！?/p>

耿爽表示，至于你提到的具體案例，我們敦促美方要尊重市場經(jīng)濟的原則，停止將國家安全泛化的錯誤做法，停止對中國企業(yè)的無理打壓，為中國企業(yè)赴美投資提供一個公平、公正和非歧視的環(huán)境。（來源：環(huán)球網(wǎng)）

#知產(chǎn)大省那些事兒#

湖北版權產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會將區(qū)塊鏈電子取證等工作

據(jù)中國知識產(chǎn)權報報道，由湖北省版權局、湖北省版權保護協(xié)會主辦，中文在線集團承辦的湖北版權產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會籌備啟動儀式暨《保護知識產(chǎn)權戰(zhàn)略合作協(xié)議》簽約儀式在武漢舉行。

聯(lián)合會擬下設湖北網(wǎng)絡版權監(jiān)測中心、湖北網(wǎng)絡版權保護中心、湖北版權評估認證中心和湖北知識產(chǎn)權法研究院等機構，將面向全社會開展版權線上登記認證、版權評估、網(wǎng)絡版權監(jiān)測、區(qū)塊鏈電子取證、知識產(chǎn)權維權訴訟、糾紛調(diào)解等工作。（來源：今日塊訊）

粵京蘇三地專利綜合實力最強

日前發(fā)布的《2018年全國專利實力狀況報告》顯示，去年以來，中國專利各項指標的數(shù)量和質(zhì)量都顯著提高，保護力度明顯增強，運用能力持續(xù)拓展，國際化水平進一步提高。其中，廣東、北京、江蘇位列全國專利綜合實力前三。

報告顯示，位列全國專利綜合實力前十的還有浙江、山東、上海、四川、湖北、重慶、福建。分地區(qū)看，廣東、北京、江蘇在東部地區(qū)專利綜合實力排名中位列前三甲，湖北、河南、湖南位居中部及東北地區(qū)前三，四川、重慶、陜西位居西部地區(qū)前三。

報告顯示，截至去年底，各省(區(qū)、市)省級知識產(chǎn)權管理機構改革已全部完成，省級知識產(chǎn)權管理支撐指數(shù)顯著提升，知識產(chǎn)權管理效能明顯提高。

此外，報告指出，2018年，各地在推進知識產(chǎn)權強省建設上呈現(xiàn)縱深推進、多點突破、亮點紛呈的良好局面，在知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用等方面形成了一批試點經(jīng)驗和典型案例，為知識產(chǎn)權強國建設路徑提供了實踐支撐。

報告由國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權運用促進司聯(lián)合知識產(chǎn)權發(fā)展研究中心編撰完成，這是第八次對外發(fā)布全國專利實力狀況報告。(來源：人民網(wǎng))

#科技企業(yè)那些事兒#

稱“楊國?！鄙虡吮簧糜?，“哈爾濱楊國?！逼鹪V“玉泉區(qū)楊國?！钡人髻r10萬元

因認為玉泉區(qū)楊國福麻辣燙店未經(jīng)許可擅自在其店招、同類商品上使用與其注冊的“楊國?！鄙虡讼嗤蚪频膱D文標識，并在“美團”上進行推廣宣傳，哈爾濱楊國福麻辣燙餐飲服務有限公司以侵犯商標權為由將玉泉區(qū)楊國福麻辣燙店及“美團”運營商北京三快科技有限公司訴至法院，要求被告立即停止侵權，并賠償經(jīng)濟損失及因制止侵權行為支付的合理開支共計10萬元。日前，海淀法院受理了此案。

原告哈爾濱楊國福餐飲公司訴稱，其擁有“楊國福”等商標的商標專用權，“楊國?！鄙虡艘呀?jīng)擁有較高的知名度和美譽度。經(jīng)原告調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被告玉泉區(qū)楊國福麻辣燙店未經(jīng)許可在其店招、同類商品上使用與“楊國?！弊陨虡讼嗤蚪频膱D文標識，使相關公眾產(chǎn)生對商品及服務來源的混淆。同時被告在“美團”及其他網(wǎng)絡平臺上推廣宣傳侵犯“楊國?！鄙虡藱嗟姆?。

原告哈爾濱楊國福餐飲公司認為，玉泉區(qū)楊國福麻辣燙店長期持續(xù)的這一侵權行為，嚴重侵害其注冊商標專用權，給其帶來了巨大的經(jīng)濟損失。且北京三快科技有限公司未盡到合理審查義務，屬于共同侵權行為。

目前，此案正在進一步審理中。（來源：海淀法院網(wǎng)）

稱視頻中廣告被惡意凈化，搜狐公司起訴“凈化大師”APP索賠200萬

因認為用戶在安裝 “凈化大師”APP后，可以完全跳過“搜狐視頻”APP中的廣告，此行為給其造成了巨大損失，北京搜狐互聯(lián)網(wǎng)信息服務有限公司以不正當競爭糾紛為由將“凈化大師”APP運營商廣州云訊信息科技有限公司及軟件推介平臺運營方大連市世紀鯤鵬科技有限公司訴至法院，請求判令二被告立即停止相關不正當競爭行為，賠償經(jīng)濟損失200萬元。日前，海淀法院受理了此案。

原告搜狐公司訴稱，其是搜狐視頻網(wǎng)及相應各版本搜狐視頻客戶端的所有者和運營者，因為“搜狐視頻”致力于向用戶提供大量免費的正版視頻節(jié)目，為維持網(wǎng)站的正常運營以及支付高昂的正版視頻節(jié)目版權費用，“搜狐視頻”的經(jīng)營收入來源模式主要有兩種：一是在網(wǎng)站、APP中以及播放視頻節(jié)目之前向用戶播放展現(xiàn)少量、短時間的廣告，這部分廣告時間相較視頻時長一般均可忽略，并不會給用戶帶來不良影響，其據(jù)此來收取廣告費用；二是用戶付費觀看無視頻廣告的視頻節(jié)目，即用戶支付費用開通會員，觀看無視頻廣告的視頻節(jié)目，這是作為無法基于獲取廣告費用而做的一種補充。這兩種收入來源模式，也是目前國內(nèi)正版視頻網(wǎng)站的慣常經(jīng)營模式。

原告經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣州云訊信息科技有限公司以自己的名義通過各安卓應用市場向互聯(lián)網(wǎng)用戶提供其開發(fā)運營的“凈化大師”APP，同時在大連市世紀鯤鵬科技有限公司所運營的“kingroot”安卓軟件中開啟系統(tǒng)凈化時會自動安裝“凈化大師”軟件，無需下載。用戶在安裝“凈化大師”后，可以完全跳過“搜狐視頻”APP中節(jié)目播放前、暫停中的廣告及其他廣告。經(jīng)其査詢，在未完全統(tǒng)計國內(nèi)安卓市場下載情況的前提下，該款軟件的下載量已達9億多次。

原告搜狐公司認為，此行為極其惡劣，已經(jīng)對其造成了巨大損失，屬于不正當競爭行為。此外，“凈化大師”同時是作為“kingroot”安卓軟件的一個內(nèi)置功能而存在，因此“kingroot”也構成不正當競爭行為。故將二被告訴至法院。

目前，本案正在進一步審理中。（來源：海淀法院網(wǎng)）

#海外知產(chǎn)那些事兒#

印度正式對谷歌Android展開反壟斷調(diào)查

路透社今日援引兩位知情人士的消息稱，印度反壟斷機構已對谷歌展開調(diào)查，評估谷歌是否利用其Android移動操作系統(tǒng)打壓競爭對手。

路透社今年2月曾援引四位知情人士的消息稱，印度反壟斷機構“印度競爭委員會”（CCI）正在評估有關谷歌濫用Android以阻止競爭對手的指控。這些知情人士稱，在過去的6個月，印度競爭委員會一直在審查一起有關谷歌濫用其Android移動操作系統(tǒng)的案件。該案件類似于谷歌之前在歐盟面臨的Android壟斷指控。

知情人士今日稱，印度競爭委員會上月中旬得出結論，競爭對手對谷歌的指控有理有據(jù)，決定對谷歌展開全面的調(diào)查。該知情人士稱：“鑒于歐盟的先例，這對印度競爭委員會來說是一起有理有據(jù)的案件。另外，印度競爭委員會的初步調(diào)查結果發(fā)現(xiàn)，谷歌確實濫用了它的主導地位?！?/p>

這位知情人士還表示，調(diào)查將在大約一年的時間內(nèi)完成，谷歌高管在未來幾個月可能被印度競爭委員會傳喚。該消息還得到了另一位知情人士的證實。

對此，印度競爭委員會尚未對此發(fā)表評論，而谷歌發(fā)言人在一份聲明中稱，通過使移動設備價格變得更低，Android讓數(shù)以百萬計的印度人接入互聯(lián)網(wǎng)。谷歌期待著與印度競爭委員會合作，向他們展示Android如何帶來了更多的競爭和創(chuàng)新。

去年，印度競爭委員已對谷歌處以13.6億盧比（約合1946萬美元）的罰款，原因是谷歌存在明顯的“搜索偏見”。對此，谷歌已提起上訴，稱這一裁決可能會給谷歌造成“無法彌補的”損害和聲譽損失。（來源：新浪科技）

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編輯：IPRdaily王穎校對：IPRdaily縱橫君

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