行業(yè)行業(yè)組織民法民法民法政策辦法知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)實施細(xì)則
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來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站
原標(biāo)題:國知局發(fā)布3件知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo)案例!
近日,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于第二批知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo)案例的通知。
國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于發(fā)布第二批知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo)案例的通知
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局,四川省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心,各地方有關(guān)中心:
為深入貫徹落實中央全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作決策部署,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),提高辦案水平,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,經(jīng)審定,現(xiàn)發(fā)布第二批知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo)案例(指導(dǎo)案例6—8號),請在具體工作中參照執(zhí)行。
特此通知。
國家知識產(chǎn)權(quán)局
2022年3月29日
第二批知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo)案例
指導(dǎo)案例6號
浙江省溫州市知識產(chǎn)權(quán)局處理重復(fù)侵犯“三維包裝機(jī)的傳動機(jī)構(gòu)”專利權(quán)案
關(guān)鍵詞
重復(fù)侵權(quán) 行政裁決 行政處罰
案件要點
對于行為人侵犯他人專利權(quán),在行政裁決或者司法裁判生效后未停止侵權(quán)行為,就同一專利權(quán)持續(xù)或者再次實施侵權(quán)行為的,可以依據(jù)地方性法規(guī)直接認(rèn)定為重復(fù)侵權(quán)行為并給予行政處罰。
基本案情
2017年12月7日,瑞安市豪運機(jī)械有限公司向溫州市知識產(chǎn)權(quán)局投訴郭某侵犯其擁有的“三維包裝機(jī)的傳動裝置”(專利號為ZL201620913636.X)實用新型專利。2018年11月12日,溫州市知識產(chǎn)權(quán)局作出行政裁決,責(zé)令郭某停止生產(chǎn)、銷售侵權(quán)產(chǎn)品,郭某未提起行政訴訟。2019年7月1日,瑞安市豪運機(jī)械有限公司再次向溫州市知識產(chǎn)權(quán)局投訴郭某生產(chǎn)銷售的同類產(chǎn)品侵犯其同一專利權(quán)。
2019年9月4日,溫州市知識產(chǎn)權(quán)局作出行政裁決,責(zé)令郭某立即停止侵權(quán)行為并銷毀侵權(quán)產(chǎn)品。郭某不服提起行政訴訟。2020年3月24日,浙江省寧波市中級人民法院駁回郭某訴訟請求。郭某向最高人民法院提起上訴后撤回。2021年2月26日,溫州市知識產(chǎn)權(quán)局對郭某涉嫌重復(fù)侵犯同一專利權(quán)的行為予以立案調(diào)查,根據(jù)相關(guān)行政裁決和裁判文書,認(rèn)定郭某實施的侵權(quán)行為構(gòu)成重復(fù)侵權(quán)。
處罰決定
當(dāng)事人郭某重復(fù)侵犯瑞安市豪運機(jī)械有限公司擁有的“三維包裝機(jī)的傳動裝置”(專利號為ZL201620913636.X)專利權(quán)的行為,構(gòu)成《浙江省專利條例》第五十一條規(guī)定的重復(fù)侵權(quán)行為。溫州市市場監(jiān)督管理局根據(jù)該條例第四十六條規(guī)定,依法責(zé)令其停止侵權(quán)行為并對當(dāng)事人作出罰款的行政處罰決定。
指導(dǎo)意義
本案是對重復(fù)專利侵權(quán)行為相關(guān)規(guī)定的適用?,F(xiàn)行《專利法》《專利法實施細(xì)則》對重復(fù)專利侵權(quán)行為未作規(guī)定。部門規(guī)章《專利行政執(zhí)法辦法》第二十條規(guī)定,對于重復(fù)侵權(quán)行為,管理專利工作的部門可以依請求直接作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為的處理決定。目前,北京、天津、河北、浙江、福建、河南、湖北、廣東、重慶、四川、貴州、新疆等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)在地方性法規(guī)中,明確規(guī)定對于重復(fù)專利侵權(quán)行為可以給予行政處罰。對于在實踐中出現(xiàn)的行政裁決或者司法裁判生效后被請求人未停止侵權(quán)行為,持續(xù)或再次侵犯同一專利權(quán)的情形,可以適用重復(fù)專利侵權(quán)行為的規(guī)定予以規(guī)制,即管理專利工作的部門對當(dāng)事人再次侵犯同一專利權(quán)作出行政裁決后,負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門可根據(jù)地方性法規(guī)對重復(fù)專利侵權(quán)行為作出行政處罰。
指導(dǎo)案例7號
山東省威海市市場監(jiān)督管理局查處使用回收再利用啤酒瓶侵犯“青島啤酒”注冊商標(biāo)專用權(quán)案
關(guān)鍵詞
商標(biāo)侵權(quán) 回收再利用 浮雕商標(biāo)
案件要點
回收舊啤酒瓶再利用,灌裝與商標(biāo)權(quán)利人相同或類似的商品并重新投入市場進(jìn)行銷售,但未對啤酒瓶上他人注冊商標(biāo)的浮雕文字進(jìn)行有效遮擋,容易導(dǎo)致混淆的,屬于給他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的商標(biāo)侵權(quán)行為。
基本案情
2020年3月,青島啤酒(榮成)有限公司向威海市市場監(jiān)督管理局投訴,反映威海某公司(以下簡稱當(dāng)事人)侵犯“青島啤酒TSINGTAO”注冊商標(biāo)專用權(quán)。經(jīng)查,青島啤酒股份有限公司在32類“啤酒”等商品上注冊了第1304176號“青島啤酒”商標(biāo)和第1351701號“TSINGTAO”商標(biāo)。青島啤酒股份有限公司生產(chǎn)的啤酒酒瓶瓶頸處均有“青島啤酒”“TSINGTAO”浮雕文字。當(dāng)事人按照行業(yè)慣例長期使用回收的舊酒瓶作為自己的啤酒容器,其中600ml舊酒瓶中包括瓶頸烙有“青島啤酒TSINGTAO”浮雕文字的青島啤酒瓶,但在使用過程中貼上自己的商標(biāo)及包裝進(jìn)行銷售,沒有對瓶頸上“青島啤酒TSINGTAO”浮雕文字進(jìn)行有效遮擋。
處罰決定
當(dāng)事人在從事啤酒生產(chǎn)銷售過程中,使用其回收的帶有“青島啤酒TSINGTAO”浮雕文字的啤酒瓶作為其啤酒容器,在將青島啤酒酒瓶原有的紙質(zhì)標(biāo)簽清洗后,貼上自己的商標(biāo)及包裝進(jìn)行銷售,卻沒有對酒瓶瓶頸處的“青島啤酒TSINGTAO”浮雕文字進(jìn)行有效遮擋,易使相關(guān)公眾對產(chǎn)品的來源或者當(dāng)事人與青島啤酒股份有限公司之間是否存在特定聯(lián)系產(chǎn)生誤認(rèn),對“青島啤酒”“TSINGTAO”注冊商標(biāo)專用權(quán)造成了損害,構(gòu)成《商標(biāo)法》第五十七條第(七)項規(guī)定的侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為。辦案機(jī)關(guān)依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為并給予行政處罰。
指導(dǎo)意義
本案涉及回收帶有他人注冊商標(biāo)的容器進(jìn)行再利用領(lǐng)域的注冊商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)。根據(jù)國家資源循環(huán)利用政策和行業(yè)慣例,允許對玻璃容器回收再利用,但還應(yīng)當(dāng)依法使用。利用回收他人的容器進(jìn)行重新灌裝銷售的,往往是與權(quán)利人商品相同或類似的商品,如果不對容器上難以去除的浮雕文字等標(biāo)識進(jìn)行有效遮擋就再次投入市場,易使相關(guān)公眾對商品的來源或商品生產(chǎn)者與容器上注冊商標(biāo)權(quán)利人之間是否存在特定聯(lián)系產(chǎn)生誤認(rèn),從而對注冊商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)益造成侵害,應(yīng)該予以制止和糾正。
本案明確認(rèn)定利用回收的舊啤酒瓶罐裝啤酒銷售但未對原商標(biāo)標(biāo)識進(jìn)行有效遮擋的行為屬于商標(biāo)侵權(quán)行為,解決了類似案件認(rèn)定難、定性依據(jù)條款不明確的問題。
指導(dǎo)案例8號
上海市知識產(chǎn)權(quán)局處理外觀設(shè)計專利侵權(quán)糾紛達(dá)成調(diào)解協(xié)議并經(jīng)司法確認(rèn)案
關(guān)鍵詞
行政調(diào)解 司法確認(rèn)
案件要點
管理專利工作的部門在處理專利侵權(quán)糾紛過程中,主持調(diào)解并促成雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,通過司法確認(rèn)獲得強(qiáng)制執(zhí)行力,強(qiáng)化了行政保護(hù)和司法保護(hù)的有機(jī)銜接。
基本案情
美克國際家居用品股份有限公司發(fā)現(xiàn)上海某公司許諾銷售的多款產(chǎn)品涉嫌侵犯其擁有的多個外觀設(shè)計專利權(quán),遂于2020年5月25日向上海市知識產(chǎn)權(quán)局提出專利侵權(quán)糾紛行政裁決處理請求。6月1日,上海市知識產(chǎn)權(quán)局受理上述系列案件并根據(jù)雙方當(dāng)事人的調(diào)解意愿主持調(diào)解。9月29日,雙方當(dāng)事人簽署專利侵權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議書。
10月20日,雙方當(dāng)事人就該協(xié)議書向上海知識產(chǎn)權(quán)法院申請司法確認(rèn),上海知識產(chǎn)權(quán)法院對當(dāng)事人提交的申請材料、調(diào)解協(xié)議的形式與內(nèi)容依法進(jìn)行審查,審查終結(jié)后當(dāng)日出具民事裁定書,確認(rèn)雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或未全部履行的,對方當(dāng)事人可以直接向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
指導(dǎo)意義
管理專利工作的部門具備政府公信力和較高專業(yè)水平,由其作為第三方主持開展行政調(diào)解工作,有利于促成雙方當(dāng)事人達(dá)成和解并簽訂調(diào)解協(xié)議。然而調(diào)解協(xié)議在性質(zhì)上屬于民事合同,不具有強(qiáng)制執(zhí)行力。如果后續(xù)當(dāng)事人反悔,拒不執(zhí)行協(xié)議,將極大地浪費行政資源,損害行政機(jī)關(guān)的公信力,同時增加權(quán)利人的維權(quán)成本。經(jīng)過司法確認(rèn)程序賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力,解決了調(diào)解協(xié)議執(zhí)行難的問題。另外,調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)實行一審終審,提升了保護(hù)效率,強(qiáng)化了行政保護(hù)和司法保護(hù)的有機(jī)銜接。
習(xí)近平總書記在主持中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話,明確強(qiáng)調(diào)要完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法銜接機(jī)制,推動行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。目前,北京、上海、福建、湖南、四川、陜西等地通過地方性法規(guī)明確設(shè)立侵權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度;最高人民法院在多項司法政策文件中鼓勵開展司法確認(rèn)工作,例如2016年發(fā)布的司法政策《關(guān)于人民法院進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革的意見》中明確規(guī)定,經(jīng)行政機(jī)關(guān)調(diào)解達(dá)成的具有民事合同性質(zhì)的協(xié)議,當(dāng)事人可以向調(diào)解組織所在地基層人民法院或者人民法庭申請確認(rèn)其效力。
來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站
編輯:IPRdaily王穎 校對:IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:國知局發(fā)布3件知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo)案例!(點擊標(biāo)題查看原文)
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