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“統(tǒng)一執(zhí)法標準,提高辦案水平,加強知識產(chǎn)權(quán)行政保護業(yè)務(wù)指導工作,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了第三批知識產(chǎn)權(quán)行政保護指導案例(指導案例9—11號)?!?br/>
國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于發(fā)布第三批知識產(chǎn)權(quán)行政保護指導案例的通知
國知發(fā)保字〔2023〕54號
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局,四川省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進中心,各地方有關(guān)中心:
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的決策部署,統(tǒng)一執(zhí)法標準,提高辦案水平,加強知識產(chǎn)權(quán)行政保護業(yè)務(wù)指導工作,經(jīng)審定,現(xiàn)發(fā)布第三批知識產(chǎn)權(quán)行政保護指導案例(指導案例9—11號),請在具體工作中參照執(zhí)行。
特此通知。
國家知識產(chǎn)權(quán)局
2023年12月20日
第三批知識產(chǎn)權(quán)行政保護指導案例
指導案例9號
北京市知識產(chǎn)權(quán)局處理“用于重新定位牙齒的系統(tǒng)及其制作方法”發(fā)明專利侵權(quán)糾紛案
關(guān)鍵詞
行政裁決 先行裁駁 另行請求
案件要點
在行政裁決案件審理過程中,國務(wù)院專利行政部門在作出宣告涉案專利權(quán)無效的決定后,管理專利工作的部門可以裁定駁回行政裁決請求。如果當事人對宣告專利權(quán)無效的決定不服提起行政訴訟,在人民法院作出撤銷該決定的判決生效后,權(quán)利人可以重新提起行政裁決請求。
基本案情
上海友慧投資咨詢有限公司(以下簡稱請求人)是名稱為“用于重新定位牙齒的系統(tǒng)及其制作方法”(專利號:ZL201180028187.0)的發(fā)明專利的專利權(quán)人。2022年11月1日,請求人向北京市知識產(chǎn)權(quán)局提出專利侵權(quán)糾紛行政裁決請求,稱北京瑞程醫(yī)院管理有限公司、愛齊(四川)醫(yī)療設(shè)備有限公司、北京瑞程醫(yī)院管理有限公司瑞泰口腔醫(yī)院分公司涉嫌侵犯其前述專利權(quán)。經(jīng)審查,北京市知識產(chǎn)權(quán)局于當日立案。
2023年1月11日,針對被請求人愛齊(四川)醫(yī)療設(shè)備有限公司對涉案專利權(quán)提出的無效宣告請求,國家知識產(chǎn)權(quán)局作出宣告專利權(quán)全部無效的決定。此時,行政裁決案件尚在審理中。
2023年2月1日,北京市知識產(chǎn)權(quán)局作出裁定,在涉案專利權(quán)已被宣告全部無效的情況下,駁回請求人提出的行政裁決請求。
處理決定
《專利法》第四十七條第一款規(guī)定,宣告無效的專利權(quán)視為自始即不存在。在國家知識產(chǎn)權(quán)局作出宣告涉案專利權(quán)全部無效的決定后,北京市知識產(chǎn)權(quán)局作出駁回請求人行政裁決請求的裁定,同時指出:若有證據(jù)證明針對涉案專利權(quán)的無效宣告請求審查決定被生效的行政判決撤銷的,請求人可以重新提起行政裁決請求;當事人如不服裁定,可自收到裁定之日起十五日內(nèi)向北京知識產(chǎn)權(quán)法院提起訴訟。
指導意義
為提高專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件的審理效率,管理專利工作的部門在處理專利侵權(quán)糾紛的過程中,涉案專利權(quán)被國務(wù)院專利行政部門宣告無效的,可以先行駁回行政裁決請求。北京市知識產(chǎn)權(quán)局采用上述“先行裁駁,另行請求”的方式快速審結(jié)該案,在保障權(quán)利人合法權(quán)益的同時,也避免了因?qū)@麢?quán)的不穩(wěn)定給相關(guān)當事人及社會公眾造成影響,體現(xiàn)了行政保護兼顧效率和公平的特點。
指導案例10號
重慶市渝中區(qū)市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)查處侵犯“洞子”等注冊商標專用權(quán)案
關(guān)鍵詞
行政處罰 行政調(diào)解 依法從輕
案件要點
在查處侵犯注冊商標專用權(quán)糾紛案件中,認定侵權(quán)行為成立的,負責商標執(zhí)法的部門可以對商標侵權(quán)糾紛以及相關(guān)賠償數(shù)額進行調(diào)解,并將調(diào)解協(xié)議及其履行情況作為《行政處罰法》第三十二條第一項“主動消除或者減輕違法行為危害后果”的考量因素,依法予以從輕或者減輕處罰。
基本案情
王某某是“圖片”商標(注冊號:3278749)及“洞子”商標(注冊號:18634764) 的商標注冊人,涉案注冊商標專用權(quán)在投訴時合法有效。
王某某向重慶市渝中區(qū)市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)(以下簡稱渝中區(qū)局)投訴,稱重慶洞味鮮老火鍋有限公司(以下簡稱當事人)在店鋪招牌上使用“圖片”標識,所用點菜單及員工圍裙上印制有“洞子”字樣,涉嫌侵犯其在第 43 類“餐廳”等服務(wù)上的“圖片”“洞子”注冊商標。2022年8月11日,渝中區(qū)局予以立案調(diào)查。案件查辦過程中,權(quán)利人同時向渝中區(qū)局請求對商標侵權(quán)糾紛以及相關(guān)賠償數(shù)額爭議進行調(diào)解。
2022年9月6日,渝中區(qū)局組織雙方調(diào)解,經(jīng)雙方達成一致,出具調(diào)解書,當事人停止在餐飲服務(wù)活動中使用涉案商標、賠償商標注冊人1萬元。
處罰決定
2022年10月21日,渝中區(qū)局認定:當事人未經(jīng)許可在服務(wù)中使用他人注冊商標,構(gòu)成《商標法》第五十七條第一項規(guī)定的侵權(quán)行為;當事人在案件查辦過程中,主動停止使用涉案商標,主動履行調(diào)解協(xié)議列明的義務(wù),符合《行政處罰法》第三十二條第一項規(guī)定的“主動消除或者減輕違法行為危害后果的”情形。渝中區(qū)局在適用《商標法》第六十條第二款的規(guī)定對當事人的商標侵權(quán)行為進行行政處罰時,依法予以從輕處罰,責令當事人停止侵權(quán)行為,罰款3000元。
指導意義
該案通過“行政處罰+行政調(diào)解”的處理方式,在規(guī)范市場秩序的同時,也回應(yīng)了權(quán)利人在行政程序中獲得合法民事?lián)p害賠償?shù)脑V求,避免“以罰代調(diào)”或“以調(diào)代罰”。此類案件中,可將行政調(diào)解中的相關(guān)當事人主動停止侵權(quán)行為、對權(quán)利人進行賠償以及賠償數(shù)額作為行政處罰裁量幅度和具體罰款金額的考量因素,認定上述行為符合《行政處罰法》中規(guī)定的當事人主動消除或者減輕違法行為危害后果的情形。
指導案例11號
天津市和平區(qū)市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)查處天津市麥購商業(yè)管理有限公司麥購休閑廣場商標侵權(quán)案
關(guān)鍵詞
侵權(quán)判斷 幫助侵權(quán) 提供便利條件
案件要點
市場主辦方作為市場管理者,發(fā)現(xiàn)商戶銷售侵權(quán)商品的,應(yīng)采取必要措施予以制止。市場主辦方在經(jīng)過多次告知后未采取必要措施,客觀上未能積極履行管理職責,主觀上具有放任售假行為發(fā)生的故意,實際上為銷售侵權(quán)商品提供了經(jīng)營場所這一便利條件,屬于《商標法》第五十七條第六項規(guī)定的侵權(quán)行為。
基本案情
天津市麥購商業(yè)管理有限公司麥購休閑廣場(以下簡稱麥購廣場)是經(jīng)營化妝品、服裝、飾品、餐飲、娛樂等的大型商業(yè)綜合體。
2020年7月16日,天津市和平區(qū)市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)(以下簡稱和平區(qū)局)接到舉報,舉報人稱麥購廣場內(nèi)商戶銷售侵犯注冊商標專用權(quán)的商品。執(zhí)法人員對涉案商戶予以查處,要求麥購廣場落實主體責任。2020年7月至2021年4月,和平區(qū)局對麥購廣場內(nèi)18個商戶作出18次行政處罰,同時也對麥購廣場進行了約談。在執(zhí)法人員兩次約談告知后,麥購廣場明知市場內(nèi)經(jīng)營者實施商標侵權(quán)行為,仍未采取必要措施制止。
2021年4月7日,和平區(qū)局對麥購廣場予以立案調(diào)查。經(jīng)查,麥購廣場已與相關(guān)商戶簽訂柜組使用合同,并在合同中明確違反知識產(chǎn)權(quán)等方面規(guī)定的違約責任。在日常經(jīng)營活動時,麥購廣場因管理不到位,未盡到巡查與監(jiān)控的責任,經(jīng)告知和約談后仍未采取必要措施制止市場內(nèi)商戶侵犯注冊商標專用權(quán)的行為。2021年5月21日,和平區(qū)局依據(jù)《商標法》第五十七條第六項、《商標法實施條例》第七十五條以及《商標侵權(quán)判斷標準》的相關(guān)規(guī)定,認定當事人的行為構(gòu)成商標侵權(quán)行為。
處罰決定
和平區(qū)局依據(jù)《商標法》第六十條第二款,對當事人作出罰款4萬元的行政處罰。
指導意義
該案是一起因市場主辦方怠于履行管理職責,明知或者應(yīng)知市場內(nèi)經(jīng)營者實施商標侵權(quán)行為而不予制止,構(gòu)成侵犯注冊商標專用權(quán)行為的指導案例。該案中,市場主辦方作為從事商品市場管理的經(jīng)營者,在被告知市場內(nèi)商戶存在侵權(quán)行為且經(jīng)多次約談后,仍未采取必要措施予以制止。對于必要措施的認定,應(yīng)當綜合考慮法律法規(guī)規(guī)定的市場主辦方管理責任、合同約定等因素,判斷其是否采取了職責能力范圍內(nèi)能夠采取的必要措施,制止侵權(quán)行為的發(fā)生。必要措施包括通知、警告、中止(解除)合同或追究違約責任等。該案中,市場主辦方未采取任何必要措施,主觀上具有幫助的故意,結(jié)果上與侵權(quán)人實施的商標侵權(quán)行為所導致的損害結(jié)果具有統(tǒng)一性,其行為最終被認定構(gòu)成《商標法》第五十七條第六項規(guī)定的侵權(quán)行為。
(原標題:關(guān)于發(fā)布第三批知識產(chǎn)權(quán)行政保護指導案例的通知)
來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局微信平臺
編輯:IPRdaily辛夷 校對:IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:國知局:第三批知識產(chǎn)權(quán)行政保護指導案例發(fā)布(點擊標題查看原文)
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